下面是小编为大家整理的民政局2022年上半年工作总结及下半年工作计划、2022年金融支持实体经济发展调研情况报告2篇,供大家参考。
民政局 2 2022 年上半年工作总结及下半年工作计划 、2 2022 年金融支持实体经济发展的调研情况报告 2 2 篇
2 2022 年金融支持实体经济发展的调研情况报告 供借鉴
习近平总书记视察 xx 时提出了“推进高质量发展”的工作要求，强调“要大力发展实体经济”，指出“实体经济是一国经济的立身之本、财富之源”。实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融立业之本。近年来，X 市创新方式，加大对实体经济领域的金融支持，促进了全市经济的快速健康发展。课题组通过数据梳理、实地走访、座谈分析，对金融支持实体经济发展进行调研，现将调研情况报告如下：
一、金融支持实体经济发展的主要做法和成效
（一）全市企业发展成效
1.规模总量不断攀升。截至 202X 年，X 市共有规上工业企业 X 家，涉及 X 个行业大类，占 X 市总数的 X%；规上工业企业202X 年实现开票销售 X 亿元，占全市工业开票销售的 X%；X 家重点工业企业和 X 家成长型工业企业开票销售 X 亿元，占全市工业开票销售的 X%。
2.重点企业茁壮成长。培育了以 X、X、X 等为代表的三个 X亿级龙头企业，以 X、X、X 等为代表的一批专精特新科技小巨人企业，以 X、X、X 等为代表的一批战略新兴产业企业，以及以 X、X、X 等为代表的一批上市挂牌企业和储备企业。X 上榜 X 市“十
佳”企业，X 家企业入选 X“百强”，在 X 市遥遥领先，为全市实体经济高质量发展做出卓越贡献。
3.金融支持实体经济。202X 年全市各项贷款余额同比增长X%，比 X 市平均增幅高 X 个百分点。其中，制造业贷款余额 X 亿元，同比增长 X%，比 X 市平均增幅高 X 个百分点。
（二）金融支持实体经济具体做法
1.精准对接金融服务。为精准对接企业，我市开展了“X”专项行动，建立工作专班全面掌握企业实情，落实服务专员对接和驻厂员派驻的工作机制，确保企业享受“一对一”精准服务，建立“产融联络员+驻厂员+金融顾问模式”，及时将政策传达企业，将企业融资需求收集上来。在 202X 年疫情期间，相关银行机构赴 X 镇、X 镇、X 镇进行银企对接，召开金融政策礼包落实恳谈会，让金融服务面对面、点对点。
2.创新金融支持手段。融资难融资贵一直以来成为困扰企业特别是中小微企业生存发展的痛点、难点问题。帮助全市中小微企业缓解资金难题，引导金融资源和企业需求有效对接，切实降低企业融资难度和资金成本，为实体经济高质量发展带来生机活力是重中之重。“中小微企业转贷资金”有效化解企业资金链断裂风险。为帮助企业降低融资成本，缓解资金运行压力，同时帮助银行化解企业还贷风险，我市设立“中小微企业转贷资金池”，为企业提供低成本的转贷“过桥”服务，降低了我市中小微企业的融资成本，缓解资金运行压力，帮助银行化解企业还贷风险。
202X 年共为 X 家企业转贷 X 次，累计使用转贷资金 X 亿元。“X”开创融资担保新模式。政府性融资担保公司支持中小企业发展。首期出资 X 万参与 X 市信用担保基金，通过构建政府、银行以及担保、再担保四方联动的模式，帮助我市范围内的中小微企业解决融资难、融资繁、融资贵问题。“富民创业贷”推广工作成效显著。创业是富民之源，在“大众创业，万众创新”的浪潮中，城乡创业者创业激情逐年高涨，创业融资需求量也逐年增大， “富民创业贷”填补了金融普惠政策在创业就业方面的空白。人社、财政部门积极落实创业惠民政策，加大贷款贴息支持力度，引导金融机构“能贷尽贷、应贷快贷”，帮助创业人员解决资金周转问题。202X 年发放个人创业担保贷款 X 万元，共计 X 人，发放小微企业贷款 X 万元，助推带动 X 人就业，有效激发创业者动力和激情，为创业领域带来蓬勃生机。
3.推进企业挂牌上市。在加大银行业支持实体经济发展的同时，鼓励企业面向资本市场直接融资，加大企业上市奖励扶持力度。对于主营业务突出、核心竞争力强、发展前景好的规模企业，助力抢抓资本市场发展机遇，积极稳妥、梯度有序推进上市。截止目前，全市已有 X 家主板上市企业，X 家“新三板”挂牌企业，X 家 xx 股交中心挂牌企业。
4.积极运作产业基金。通过设立基金形式投资企业，为具有发展潜力的企业提供资金支持，同时吸引更多先进技术、更多优质人才、更加丰富的业态。目前，我市基金管理总规模接近 X 亿
元，先期投资已达 X 亿元，助力企业整合资源，优化产业结构，引导产业转型升级，做大做强，同时加快了政府职能转变，提高市场资源配置效率。
二、当前金融支持实体经济发展存在的问题和短板
（一）金融政策宣传力度还需进一步加强。课题组经过调查研究发现，我市高度重视扶持民营企业金融政策宣传，但疫情下中小企业“融资难”现象依然突出，中小企业由于信息不对称等问题，导致企业融资难、融资贵。
（二）银行贷款支持空间还需进一步拓展。根据人行最新数据统计，我市制造业贷款余额较年初增加 X 亿元，同比少增 X 亿元，占 X 市新增贷款总量的 X%，增量、占比为 X 市第 X。我市贷款增量在 X 市排第一，但制造业贷款增量、占比为第 X，制造业贷款增长放缓。商业银行传统的“重资产、重抵押”风控理念对于中小微企业来说融资门槛仍然较高，实际操作中更多还是“锦上添花”，而非“雪中送炭”。部分商业银行为企业转贷时，前期工作没有到位，长时间占用政府转贷资金，在一定程度上提高了企业转贷续贷成本。
（三）上市后备企业还需进一步优化。近年来，证监会审核更加重视企业持续发展能力，尤其是独角兽概念板块的出台和科创板的推出，更体现出资本市场对新经济动能的重视，增强了各类创新型企业在国内资本市场融资的可能性。然而我市上市后备
企业中仍主要以化工企业为主。近年产业转型升级过程中虽然出现一批“专精特新”的成长型创新企业，但离新发展理念要求还有差距。
（四）融资担保体系还需进一步完善。目前，X、X、X 等 X家融资担保公司为园区担保公司，主要对园区内企业提供担保，担保覆盖面小，难以满足中小企业发展需求。
（五）基金运作水平还需进一步提升。基金的运作管理尚处于起步阶段，还未形成完整的管理体系，对于资金投入效益没有相应的绩效考核机制。资金募集难度较大，本土企业家参与度不高，社会资本活跃度不够，吸引产业基金投资的高质量项目不多。基金公司在为企业提供通过产业并购等方式的强链补链、为企业招引高级管理人才等方面的增值服务仍有提升空间。
三、对于金融支持实体经济发展的建议
（一）加大政策宣传力度。中央和省市出台了一系列普惠金融政策，运用好这些政策，扩大金融惠企政策受益企业覆盖面，全面落实乡镇（街道）、部门驻厂员工作制度，通过驻厂专员直接送政策到企业，引导企业用足用好各项金融惠企政策，让政策真正落到实处、见到实效。
（二）持续优化信贷支持。金融机构要切实解决企业融资难、融资贵的问题，不断优化信贷支持。积极推进政银企深度合作，引导各银行机构支持我市重点建设和重点项目发展。围绕新材料、
新能源产业，创新通过供应链融资、并购贷款等融资方式，支持延伸产业链条、扩张产业规模、实施产能整合。鼓励金融机构优化产品结构，积极开发适合中小微企业需求的多元化金融创新产品。深化对我市小微制造业领域的金融服务，扩大小微制造业企业金融服务覆盖面。加大对创新创业的支持力度，激发制造业创新创业的活力。银行机构加大上争对接，不断提升我市制造业贷款在泰州市的比重。
（三）加快推进企业上市。企业上市能够融集更多资金，提升企业知名度，增强企业竞争力。为推动 X 市企业长远发展，打造更多增长极，必须积极培育优质后备资源。对优质规模企业、高新技术企业，结合企业自身特点，分类指导，多管齐下，主攻IPO，推动更多企业登陆资本市场。支持主业突出、盈利水平高、市场前景好的龙头企业到主板、中小企业板上市，支持科技含量高、成长性强的企业到创业板上市，支持符合国家战略、掌握核心技术、市场认可度高且达到相当规模的创新企业到科创板上市，充分利用资本市场借力发展。
（四）完善融资担保体系。加快推进融资担保体系建设，提升企业融资增信服务能力。通过建立信保基金，将优质中小企业、“三农”、现代服务业纳入“X”政策支持范围，积极拓展合作银行和担保机构，提升信保基金业务规模，引导更多金融活水支持实体经济。提升融资担保公司服务效能，推动不良资产剥离处置、增资扩股和重组整合，积极引入专业人才，加快重组步伐，
构建完善的公司管理体系，推进园区级融资担保公司提升融资担保能力，满足园区发展融资需求。完善市级融资担保服务体系，发挥政策性融资担保公司的引导作用，支持实体经济发展。
（五）提高基金管理水平。提升内涵。加大对我市企业家股权文化培育，鼓励企业家开阔思路走出去，主动寻求合作。引导企业建立现代企业制度，规范企业行为，更好的借助基金对接资本市场，激发内生动力。根据我市产业发展特点和优势，积极培育储备一批高质量的项目，吸引产业基金和社会资本。强化监管。从基金管理公司运营能力、经济效益、政策效益三大方面科学制定评价权重与评价内容，对基金全生命周期的运作进行绩效评价，根据评价结果对基金管理人进行相应的奖罚，更好地监督基金投资的政策效果、提升经济效益评估的有效性、促进基金规范化运作。招才引才。加大与高校院所的合作，鼓励企业自主创新，提升企业科技含量和附加值。通过各类形式鼓励和促进基金管理公司为企业提供引进高级管理人才、为企业导入优质产业链资源的增值服务。
四、结语
在经济全球化竞争的挑战下，在构建双循环经济体系的背景下，金融支持将直接影响 X 市企业和经济发展，需要不断解放思想、深化改革，高效利用金融政策工具，激发企业潜力，提高实体经济发展质量，助推经济社会高质量发展。
可供参考
民政局 2 2022 年上半年工作总结及下半年工作计划 供借鉴
xxxx 年上半年，全市民政工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定贯彻十九届五中全会、省委十一届八次全会、x 市委十三届八次全会和 x 市委十四届十二次全会决策部署，在市委市政府的坚强领导下，聚焦“两个率先”和高质量发展十一项“起步工程”，扎实推动幸福美好生活十大工程和两项改革“后半篇”文章工作任务落地落实，认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念，实心干事，科学作为，开创了我市民政工作新局面。
一、上半年工作开展情况
（一）全面落实全龄友好包容社会营建工程
搭建“x+x+xx”工作架构，建立工作联席机制，形成周小节、月通报、季督查、年考核工作制度。持续完善“一老一小”服务场景，开展儿童友好型城市建设规划设计，开展儿童友好先行先试社区创建，培育形成“哈啰呦呦托育服务中心”婴幼儿照护服务品牌。完善残疾儿童康复救助服务体系，确定 x 家儿童康复定点机构，困难残疾两项补贴 xxxxx 人次、xxx.xx 万元。加快构建养老服务体系，玉堂街道宝瓶社区养老综合体项目和青城山、天马、安龙、蒲阳 x 家公办敬老院消防安全改造项目稳步推进。积极推进医养结合试点项目，在青城山卫生院、x 卫生院内设养老机构，促进利用率较低的医疗卫生资源升级改造为医养结合的照护型社区养老院。
（二）深入开展党史学习教育，扎实推进“我为群众办实事”实践活动
认真谋划党史学习教育活动。征订发放 xx 套指定读本教材，集中开展读书班 x 期、理论中心组专题学习研讨 x 次，确保学习实效。开展民政大讲堂、书记讲党课、市委宣讲团宣讲，进一步营造学习党史的浓厚氛围。通过开展“缅怀革命先烈，传承红色基因”“学党史、亮党旗、锤炼党性修养”的主题党日活动、前往红色教育基地参观学习、进一步激励党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。组织开展慰问重点服务对象、养老机构消防建设、救助工作业务培训、“两访两送”等“我为群众办实事”系列活动，举办救助政策专题培训 x期，走访慰问 xx 户重点服务对象、困难老党员，发放慰问品 x.xx 万元。集中开展基层走访调研，收集归纳群众诉求 xx 条，办结 xx 条，确保真正为群众办好事、办实事。
（三）兜底线、谋福祉，提升救助保障水平
1.救助保障兜底线。坚持动态管理原则，规范救助审批程序，突出调查、走访、公示等环节，动态复查、精准识别。城乡低保、临时救助、特困人员供养、残疾人两项补贴等累计保障 x.xx 万人次，发放救助金 xxxx.xx 万元。积极运用“互联网+民政服务”，推动社会救助无纸化办公，真正实现让数据多跑路，让群众少跑路。
2.扶老助幼暖人心。进一步完善高龄津贴制度，制定发放办法实施细则，累计向我市 xx 岁及以上高龄老人发放津贴 xxxxxx 人次，发放金额 xxx.xx 万元；审核社会化养老机构床位补贴 xxxx 张，发放床
位补贴 xx.xx 万元。建立主动发现机制，筹备成立全市未成年人保护工作领导小组，实现每月摸排、动态管理，累计向孤儿、困境儿童、事实无人抚养儿童等特殊群体儿童发放基本生活补助 xxx 人次，发放金额 xx.xx 万元。持续深入开展“合力监护、相伴成长”农村留守儿童关爱保护专项行动，签订监护委托责任书 xxx 份，对儿童督导员、社区儿童主任开展讲座等各类活动 xx 次，开展关爱儿童主题活动 x次，链接社会资源对 xx 名特殊困难儿童开展关爱慰问救助。广泛开展《未成年人保护法》宣传，我市未成年人救助个案荣获首届蓉城未成年人关爱保护十大优秀案例。
3.专项救助保稳定。服务各类求助人员 xx 人次，救助率和救治率均...
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