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执法支队年终工作总结
今年以来,在地区行署、地委和局领导的正确领导与精心指导下,执法支队坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中心职能工作,以推动城乡建设科学发展为主线,以改善城乡环境、提高人民生活质量为出发点,以深入推进特色村镇建设为切入点,加快推进城乡一体化建设进程;
以强化规范管理为重点,不断提高城乡规划、建设、管理水平;
不断强化措施,加大力度,较好的完成各项工作任务,有力地促进了城乡建设与社会经济健康协调发展。现将一年来的工作情况总结如下:
一、主要工作成效
1.建筑行业监管到位,建筑市场秩序逐步规范
首先,加强对业主行为的监管,严格执行法定建设程序。针对建筑市场管理工作中出现的问题,积极探索市场监管新办法、新措施,坚持监防并举,以防为主的工作机制,严把施工许可、工程勘察、施工图审查、工程监理、建筑节能、工程清欠、竣工验收备案等多道关口,建立和完善业主的市场信用约束机制,解决恶性压低、拖欠工程款和不执行工程强制性标准、降低工程质量等行为;
再次,加强对工程勘察设计质量的监管,严肃查处勘察设计质量事故。坚决杜绝不做评勘或不做勘察就搞设计以及工程勘察设计违反强制性标准的行为。截止上半年,全县在建工程全部实施了评勘,工程勘察覆盖率100%;
再次,加强对建筑市场的监管,确保工程质量。切实落实工程质量责任终身制和质量×措施,确保工程结构安全和工程质量整体水平的提高;
最后,加强对工程建设监理的监管,努力提高工程监理水平。严格监理人员持证上岗制度,认真履行监理合同,对施工中涉及结构安全的关键部位、工序等,监理人员必须现场跟踪监理,并做好监理记录。
2.以建立规章制度为切入点,完善工作机制,提高了管理水平
首先,对内建立了完善的管理制度与工作机制,提高了执法支队的工作效率与工作水平;
其次,对外严格执行法律法规与强制性标准,监管市场各方主体的行为,对违法违规行为进行调查处理;
再次,严格执行主管部门的指示及意见,执法支队工作初见成效3.贯彻招标投标法,稳步推进监督管理全面贯彻《招标投标法》,以完善有形市场体系为目标,以遏制“围标”、“陪标”、“串标”为切入点,健全招标投标操作规程,着重从三个方面加以规范:首先,严格执行招标投标管理。依法招标的项目,必须在建设局交易市场内进行公开招标。为了维护标底的公正性和严肃性,出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》,规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或有投诉的均要重新进行审查。同时全面推行工程量清单、低价中标和工程担保三项制度,对公开招标项目全部在公开栏内予以公布,实施“阳光招标”;
其次,严格审查招标代理机构资质范围。严把招标代理机构资质证书、营业执照、年检等资质审查关,从源头上杜绝超越资质承揽工程,变相出卖资质行为和挂靠行为;
再次,严格制度确保工作有章可循。执法支队在认真贯彻执行国家、省、市有关工程招标投标法律法规和规章制度的基础上,结合实际,不断加强招标投标规范制度建设,增强了招投标监管力度,消除了工作中的薄弱环节,达到了有法可依、有章可循,营造了公开、公正、公平、有序竞争新平台。4.全面推进,加强建筑市场监督管理
二、主要存在的问题
(一)执法支队人员业务水平参差不齐
执法支队为新成立部门,工作人员大多无相关工作经验,业务水平参差不齐,对工作定位不清晰
(二)城镇管理整治力度不够,城镇环境面貌较差
城镇管理整治力度不够,城镇建设没有新的重大突破,城镇化进度还不够快
(三)城市管理面临新的困难和挑战,存在执法难现象
建设法规宣传力度还不够,市民的城市意识、卫生意识、文明意识还比较差;
缺乏科学管理,乡镇城建执法队伍力量薄弱,执法难的现象和有法难依的现象还不同程度地存在。
(四)建筑市场依然存在违法违规的行为,稽查执法力度有待加强
建筑市场各方主体在执行法律法规与强制性标准方面,依然存在问题,需要在下一步的工作中加强监督。
(五)行政执法工作距上级的要求与创建和谐社会还有很大差距
下一步,一是继续加强宣传教育力度,学习城建法律、法规。二是加强执法监督,规范执法行为,进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度。三是在贴近中心工作、服务社会发展大局上下工夫,积极探索新思路、新措施,把各项工作引向深入。
在新的一年里,我们将继续解放思想,与时俱进,以科学发展观统领执法支队工作,为创建和谐繁荣稳定的毕节而努力奋斗!
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