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市委办主任在办公室年终工作总结会上的讲话市委办主任在办公室年终工作总结会上的讲话
同志们：
今天是农历 12 月 26 日， 新春将至， 节日的气氛越来越浓， 可以说， 我们是名副其实地进行“年终总结”。
刚才对办公室 2003 年度的先进工作者和“精品工程” 奖进行了表彰。
下面， 我代表办公室班子作个发言， 讲得不够的地方，请其他领导再作补充。
接下来， 黄秘书长还要给大家作指示。
从各局、 办、 科前段报来的总结材料看， 在过去的一年，
我们市委办能紧紧围绕市委的中心任务， 服务大局， 较好地完成了各项工作，而且还取得了较显著的成绩。
在市直机关第二届“万众评公务” 活动中蝉联总分第一名， 获“先进单位” 称号； 被市委、 市政府评为“惠州市抗非典先进单位”和“创建省文明城市活动先进单位”。
秘书一科被市委、 市政府评为“作风建设示范点”， 被市直工委评为“先进党支部”。
另外， 还有一批个人获得各项荣誉称号。
庄宇丽同志被评为全省党委系统先进信息工作者， 林红英被评为全省机要系统优秀机要工作者； 徐海东同志被评为市优秀共产党员， 温小林同志被评为市精神文明创建活动积极分子， 黄冠平、 吴庆华同志被评为市创建文明城市活动先进个人； 温仕婵、 王英同志被评为市直优秀党务工作者， 温碧红同志被评为市直优秀共产党员； 等等。
这些成绩的取得， 与省委办公厅、 市委领导的关心、 支持是分不开的， 也与办公室全体同志的共同努力是分不开的。
回顾一年来的工作， 主要有以下四个方面的突出特点：
一、 思想作风建设取得新成效
面对市场经济和加入 WTO 的新形势， 我们始终围绕市委工作重点， 把领导班子建设作为重中之重来抓。
一是抓好思想建设。
我们在领导班子中认真开展党的十六大精神、“三个代表” 重要思想和党性党风学习教育活动， 进一步增强政治敏锐性、 政治坚定性和政治鉴别力,提高“三服务” 的自觉性。
能够认真践行“三个代表” 重要思
想。
各位处级干部都积极参加全市县处级领导干部贯彻“三个代表” 重要思想专题研讨班学习。
每位同志还结合工作实际撰写了学习体会文章， 在 《学习与交流》集中刊发。
办公室各位领导在中心组学习、 政策理论学习、 各项工作的开展、 扶贫以及遵纪守法、 廉洁自律等方面都能做到以身作则， 自觉起表率作用， 强化了立党为公、 执政为民的观念， 真正做到思想上设防， 政治上过硬， 行为上自检。
二是抓好作风建设。
在全办上下积极倡导为民、 务实、 清廉的优良作风，大力弘扬埋头苦干、 乐于奉献、 与时俱进、 勇于创新的敬业精神， 工作紧扣中心，决策贴近实际， 协调体现重点， 服务面向社会， 努力为党委当好参谋， 为领导当好助手。
调研综合科、 督办、 信访、 机要等部门的同志经常深入基层调查研究，积极推进各项工作。
为了做好“固本强基” 联系点的工作， 欧阳、 仕婵同志多次深入龙门县路溪镇沈村、 惠东县大岭镇鹤楼村， 引自来水、 建办公楼、 确定经济项目等， 使帮扶工作落到实处， 受到市委领导的好评。
三是抓好廉政建设。
我们把廉政建设作为一项重要工作摆上议事日程，重点组织党员干部学习了《艰苦奋斗， 廉洁从政教育读本》、《党员领导干部廉洁从政手册》 等， 观看了《马向东腐败案》、《忏悔与警示》、《腐败警示录》 等 VCD，不断强化“为谁掌权、 为谁办事” 的思想观念。
结合“万众评公务” 活动等， 推动廉政建设深入开展。
还对安徽省原副省长王怀忠等违法违纪的事实进行深入剖析， 从中吸取教训， 严于律自己， 清清白白做人， 堂堂正正做官， 干干净净做事。
二、 整体服务水平取得新提高
无论是政务服务， 还是事务管理， 贯穿其中的主线都是服务。
也就是我们经常说的为领导服务、 为机关服务、 为基层服务。
一年来， 我们办公室进一步强化了服务的观念， 逐步实现了 “五个转变”， 即由日常服务向优质服务转变；由被动服务向主动服务转变； 由浅层服务向深层服务转变； 由传统型服务向创新型服务转变； 由单一型服务向多元型服务转变。
1、 积极参与政务， 努力当好市委的参谋和助手。
在办文方面， 坚持质效并重， 科学规范。
去年以来， 结合到省委办公厅跟班学习的经验， 进一步改进和规范了办文工作。
公文制发优中求精， 严格执行“九关六查制”， 即把好行文、 会签、 政策、 内容、 文字、 体式、 程序、 核稿、印制关， 在行文过程中注意核查公文矛盾抵触、 政策界限、 措施落实、 文字表述、
程序手续、 公文体式等， 力求每个环节严密有序、 精益求精。
推行办文限时制和岗位责任制， 建立了快捷高效的运转系统和办文机制。
全年共办理发文 500 多件（号）， 办理来文来电 200 多件。
国斌同志身兼两职， 既要协助市委主要领导工作， 又要兼顾秘书一科、 保健办的工作， 相当操劳， 也相当辛苦。
王怀龙、 黄冠平、 黄丹喆等同志可以说是整天呆在“文山” 上， 一丝不苟， 慎密办理， 确保了市委及办公室的政令畅通。
另外， 在市委书记办公会议和常委会议记录方面， 怀龙同志既能严守纪律， 又能及时做好整理上报工作， 完成任务较好。
在文稿方面， 忠实履行职责， 精益求精。
一年来， 我们承接市委七本文章共 2 页， 当前在第 1 页
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届八次全会、 七届九次全会、 市第八次党代会、 市委八届一次全会、 八届二次全会、 九届人大一次会议等重要会议的有关材料， 市领导在全市民营经济工作会议、 全市实施八项民心工程动员大会等专题会议上的讲话， 以及七届市委工作总结、 向省委的工作汇报等一系列重要文稿的起草工作， 尤其是党代会期间， 建扬同志亲自督阵， 吃住在宾馆， 对领导讲话稿和简报进行着把关
， 每天工作到凌晨两三点钟。
据初步统计， 共起草各类文稿 114 篇， 编印《情况反映》、《学习与交流》、《惠州重大建设项目情况反映》 等刊物 58 期， 共 170多篇（期）， 文字累计达 87 万字。
也就是说， 建扬副秘书长、 温小林、 吴庆华等同志基本每天都在思考文章， 每天都在琢磨文字， 每天都在认真写作。
这种敬业精神是相当令人钦佩的！
新闻信息科也能突出重点， 突出地方特色， 着力采写高层次、 高质量的信息。
一年来向省委办公厅报送信息 240 多篇， 其中省领导批示7 条、 市领导批示 67 条， 得到了各级领导的肯定。
在信访方面， 能够把握重点， 依法治访。
一年来， 先后召开全市性专题会议研究部署信访工作不下 10 来次， 先后下发了《关于坚决遏制群众集体越级到省上访势头的紧急通知》、《关于认真做好我市“三会” 期间信访工作的通知》、《关于进一步完善我市领导信访接待日制度的通知》、 《惠州市党政领导信访工作责任追究制度》 和《惠州市信访工作量化考评办法》 等， 突出抓了重大会议期间的信访工作、 抗击“非典” 期间的信访工作、 重复上访专项治理工作等， 成效显著。
如对排查出来的 56 宗重复上访案件进行全力督办， 现有 54 宗已得到有效解
决， 受到省检查验收工作组的高度评价。
一年来， 市信访局受理的信访总量为12678 件次， 比上年上升 31.4， 其中， 来信 2834 件， 上升 24.5， 来访 1373 批 6880人次， 分别上升 35 和 25， 接听和办理市长专线电话 2652 次， 上升 40， 办理电子邮件 312 件， 上升 56。
市领导接访日共接待上访群众 490 批 1928 人次， 分别上升 18 和 53。
在各级领导的关心下， 信访干部队伍建设也得到进一步加强， 市、县区两级的信访局长均由副秘书长或办公室副主任兼任， 信访工作的地位得到空前提高。
上半年， 培仁同志带领大家认真办信、 接访， 做了大量工作。
鉴秋同志调任信访局长后， 很快进入角色， 工作开展得有声有色。
在督查方面， 能够围绕中心， 抓好落实。
一年来， 共办理督查事项 56项， 尤其是在“万众评公务”、 创建“文明城市”、 市 43 项重大建设项目、 造林绿化、 党报党刊发行工作等方面， 督查效果明显。
编发《督查专报》 16 期， 其中 8 篇被省委办和省委其他单位采用， 办理省市领导批办件 16 件， 促进了各项重大决策和领导批示指示的快速落实。
许峰同志到任后， 注意上下沟通， 工作思路清晰。
由于加大了督查工作力度， 督查办不仅在基层树立了威信， 而且也得到了市领导的好评。
市委副书记刘耀辉同志专门对督查工作作出批示：
“实践再次证明， 督查的力度大， 工作成效就大。
市委、 市政府所关注的工作， 就需要督查来推进、 来体现、 来落实。”
在机要方面， 全年共收发明密电报 2195 份， 11840 页， 其中特提电报就有 757 份。
上半年， 全力做好抗击“非典” 期间的密码通信工作， 下半年重点推广乡 镇商用密码计算机网通信工作， 现开通率已达 80， 受到省的通报表彰。
范炳茂同志带领全体机要员经常亲自值班， 深更半夜送件， 没有压误电报， 确保了密码安全和政令畅通。
在保密方面， 进一步加强了保密宣传教育， 何建章、 叶树清同志分别亲自给市委党校中青班学员和军转干部宣讲《保密法》， 推广应用保密技术， 强化保密管理， 如对互联网信息安全保卫工作进行检查， 为《惠州公安志》 进行涉密鉴定， 为市第八次党代会会场安装、 测试、 使用会议信息保密机等。
还有， 翁日鸿、 朱贵友两位同志协助市委领导做了大量的协调、 文稿等工作， 受到领导的充分肯定
参考文献 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》
（中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室）
2、《论群众路线——重要论述摘编》（中央文献出版社 党建读物出版社）
3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》（中央文献出版社）
4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》（国家行政学院出版社）
5、《朱镕基上海讲话实录》（人民出版社）
