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市容市貌工作总结 -工作总结
一、 20**年回顾
20**年， 是富源县城体制继续深化改革， 城管综合执法工作稳步推进的一年，。
一年来， 按照县委、 县人民政府的要求， 在中安镇党委和县建设局的下， 在各相关职能部门的积极支持配合下， 城管综合执法队伍认真履职， 在城市、 城市建设、 城市市容、 城市交通、 城市环卫、 市政设施、 城市公交、 户外宣传等工作和队伍建设方面取得了一定成绩， 使县城规划建设、 城市容貌、 交通秩序有了很大转变， 进一步提高了我县城管综合执法平。
（一）
理顺关系， 继续深化城管综合执法体制改革
根据中共富源县委富发〔2003〕 20 号文件的总体要求， 县市容市貌监察大队于2003年9 月 对原有体制进行改革后由建设局和中安镇共同管理。
大队设立党组织， 由中安镇党委管理。
县出租汽车管理委员会设在大队， 履行管理职能。
监察大队为县财政全额拨款的副科级事业， 核定人员编制 15 人， 45 人。
监察大队下设办公室、 督察队、城建监察中队和 5 个监察中队。
随着我县建设不断推进， 县城规模和城市人口日益增加， 市民城市意识日渐增强， 对城市、 管理水平要求越来越高， 管理任务越来越重的客观实际， 本着精简、 高效的原则，执法队伍内部进行了改革， 明确了各个机构的管理范围及目标任务，形成了 两级政府、 三级管理、 条块结合、 以块为主 的城管框架， 具体工作推行 政府管面、 大队管块、 中队管片、 队员包段 的管理模式。
（二）
多渠道宣传， 提高了市民的城管意识和意识
大队积极组织了队员上街开展城管综合执法工作宣传， 向各界发放宣传 4600 份， 主要内容有城管综合执法职责简介， 城管综合执法法规等宣传， 加深了群众对城管综合执法工作的理解。
有效发挥舆论的宣传监督作用， 在县城全面营造了人人关心城市环境， 人人参与城市管理的良好氛围。
积极组织宣传车辆进行沿街宣传； 安排执法人员深入各企业事业单位、 市民门店、 家庭征求意见； 重视人大代表、 政协委员建议提案的办理； 及时受理群众举报 820 件； 积极办理市长热线、 县长热线各一件， 并认真落实解决予以回复。
全面贯彻 人民城市人民建， 人民城市人民， 人民城市人民管 的方针， 把维护市民的根本利益作为工作的出发点和落脚点。
在工作部署上， 以大多数群众关心的 热点 、
难点 问题作为工作重点， 最大限度地调动市民参与管理的积极性。
（三）
文明执法， 强化队伍建设
2006 年， 大队始终把城管综合执法队伍的教育管理作为重中之重的工作来抓， 定期组织政治理论和， 定期对阶段性工作进行研究， 并根据管理需要调整工作部署， 对一些工作拖拉， 执法水平不高、 松懈、在执法工作中出现重大失误、 造成不良后果、 社会影响较坏的执法人员根据情节予以警告、 记过、 辞退、 开除等行政处分， 净化执法队伍，增强了执法人员的感和荣誉感， 充分调动了城管执法人员的工作积极性， 使城管综合执法工作稳步推进。
1、 严格执法， 坚决查处各类违章、 违规、 违法行为
我大队全年依法办理行政处罚案件共 3106 件， 其中查处打击非法
客运案件 652 件； 全年罚款金额 524800 元； 依法暂扣物品 1226件； 依法停工停业 280 件， 清理拆除违章违规户外广告 120 件。
通过城管综合执法人员的艰苦努力， 使各类违章、 违规、 违法行为得到应有处罚， 维护了法律、 法规的公正性和严肃性， 使县城容貌和交通秩序有较大转变， 市政设施得到了有效利用和保护。
2、 教育与惩处相结合的原则， 大力提倡文明执法
一年来， 大队加强了城管综合执法队伍教育和督促检查工作， 让全体执法人员都能充分到不能把群众放在我们的对立面， 罚款是管理、教育也是管理、 而真正治本的管理是教育， 有时说服教育能起到罚款收不到的效果， 要求全体执法人员要多说服教育的， 在执法中不能以管理者自居， 学会使用礼貌语言、 文明行为感化教育当事人， 处理案件中不得态度生硬、 语言尖刻， 甚至污辱、 打骂当事人， 要把当事人作为我们服务的对象， 真正做到教育与惩处相结合， 执法与服务相结合， 大力开展文明执法。
（四）
狠抓工作重点， 确保城市各项管理工作规范到位
随着城管综合执法工作的不断深入， 县城的市容、 环境卫生和交通秩序有了根本性转变， 市政设施得到了合理利用和保护， 县城环境得到了美化、 亮化， 特别是对一些重点部位进行规范性管理。
如清真屠宰、 殡葬、 开业庆典等， 配合有关部门全面启动清真屠宰的前期工作，加强了殡葬出行燃放烟爆竹的管理。
（五）
不断探索城市管理新机制， 确保城管综合执法工作高效、 有序运转
去年以来， 我大队积极探索城市管理新机制， 促进大队各项工作全面发展， 使大队真正走上规范化、 法制化轨道。
一是各中队收归大队统管， 财务收支实行一把手一支笔审批， 罚款票据严格财经管理制度，及时上缴罚款， 核销票据， 强化资金管理制度； 二是完善了执法工作公示制度， 将执法范围、 职责、 收费标准， 办案程序进行公示， 每月公示一次； 三是建立了监督管理机制， 聘请县、 镇人大代表、 政协委员、 法律顾问对依法办案、 情况、 队伍作风监督。
回顾过去的一年， 城市管理工作取得的成绩， 是县委、 政府正确领导的结果， 是城区单位和广大市民关心支持的结果， 是全体执法人员辛勤工作的结果，《》 ()。
与此同时， 我们也清醒地认识到前进中存在的困难和问题。
一是管理体制依然不顺， 存在职能交叉问题， 部门协调困难； 二是城市基础设施和执法队伍装备滞后， 管理困难； 三是城管宣传教育不到位， 少数市民的城市意识和文明意识不够， 对城管执法不理解、 不支持， 执法困难； 四是执法队伍教育管理方面存在偏差，执法水平和工作作风还存在差距， 少数部门缺乏求真务实、 雷厉风行的作风， 少数执法人员存在懒、 散、 软、 浮的执法态度。
这些问题我们将在今后的工作中采取有效措施， 逐步解决。
二、 2007 年城管综合执法工作的总体思和目标任务
按照县委、 政府的要求， 2007 年城管综合执法工作的指导和总体目标是：
以 三个代表 重要思想为指导， 认真贯彻落实党的十六届六中全会和《省城市建设管理条例》， 按照县委、 政府的要求， 坚持以人为本的执法理念， 以市容交通秩序、 改善市民工作生活环境为重点，
以群众拥护满意为标准， 以大力开展执法活动的主线， 不断提高执法水平， 标本兼治， 致力于逐步建立县城规划建设管理长效机制， 以城市品位的提升促进我县社会协调发展， 努力构建和谐富源、 平安富源。实现上述目标， 在工作中还存在诸多困难和问题， 但只要我们在县委、政府的坚强领导下， 全体执法人员认真贯彻《云南省城市建设管理条例》， 狠抓落实， 知难而进， 乘势而上， 创造性地开展好城管工作，就一定能管理好城市， 为广大市民提供优质的服务。
（一）
继续加大宣传力度， 借舆论造势提高市民的城管意识和文明意识
2007 年要把做好宣传群众、 发动群众的工作进一步抓实抓牢， 把争取群众的理解和支持作为做好城管工作的前提和城市长效管理的出发点， 逐步加大宣传力度， 广造社会舆论氛围。
一是继续组织队员上街开展城管执法义务宣传咨询活动， 向社会各界发放、 城管职责简介以及《云南省城市建设管理条例》 等城管法规摘要， 加深群众对城管工作的认识和了解。
二是在县城规划区内主要路段悬挂宣传条幅，用车辆巡回宣传， 在县电视台播发城管综合整治等方面的新闻报道，有效发挥新闻舆论的宣传监督作用， 在县城全面营造人人关心城市环境， 人人参与城市管理的良好氛围。
三是以城区为载体， 在中生中广泛宣传《交通法》， 培养学生遵守交通法规的自觉性。
四是深入各企事业单位、 市民门店、 家庭征求意见， 重视人大代表、 政协委员建议提案的办理， 及时受理群众举报， 及时为服务对象排扰解难， 从而争取社会各界的理解和支持。
（二）
深化内部改革， 加强队伍组织建设， 营造良好氛围
2007 年监察大队将在 两级政府， 三级管理 的基础上， 结合实际，进一步深化队伍内部改革， 为城管工作注入新的活力。
1、 加强执法队伍的培训， 努力提高执法队伍素质
大队把学习培训当作一项重要工作来抓， 大队一把手亲自抓， 要求各中队在每个星期一上午或星期六下午必须组织队员进行 3 个学时的学习培训。
大队利用每一个月 的最后一个星期六上午组织一次全体执法人员 4 个学时的学习培训， 主要学习《人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《中华人民共和国建设部、 公安部 63 号令》、《城市出租汽车管理办法》、《云南省城市建设管理条例》、 以及县委、 政府的工作要求， 通过学习培训， 增强队伍整体素质。
2、 优化用工制度， 加强组织建设
积极推行干部职工聘任、 队员聘用制度。
实行中层干部上岗， 队员双向的用人机制， 提高全体执法人员的积极性和责任感， 增强竞争意识和危机感。
在今年， 将报请县委政府批准， 撤销社区中队和督察队，新组建三个市容中队和一个城建监察中队， 执法人员由原来的 60 人精减为 45 人。
3、 改革更新分配制度， 推行工作实绩与工资收入相适应的激励机制
4、 明确目标任务， 层层落实包干责任制
要对各中队的工作任务和所需经费逐项分解细化， 层层签订目标管
理责任书， 落实工作目标、 经费包干责任制， 管理人员的工资、 节假日加班、 车辆燃修费及其他办公费由大队按月或按季划拨， 各中队按规定使用， 超额自负。
对工作目标完成情况进行奖惩， 对完不成工作目标， 出现过重大失误的， 取消或降低福利和奖金。
（三）
继续坚持以人为本的执法理念， 从严治队， 牢固树立城管队伍的良好形象
良好的队伍形象， 是城管综合执法工作的关键， 要改善城市环境，提高城市总体功能， 在广泛宣传教育， 加强基础设施建设的同时， 还必须建设一支高素质、 强有力的执法队伍。
2007 年我们必须在队伍建设、 队伍管理方面狠下功夫， 从多方面入手， 使执法队伍在执法、服务中， 争取达到作风硬、 方法活、 服务好、 效率高四个标准。
（四）
把握时机， 精心安排， 全面出击， 积极开展各项执法业务，逐步改变县城面貌
在规划、 建设管理方面， 严格依照《中华人民共和国城市规划法》及《云南省城市建设管理条例》， 查处一切违章违法建设行为， 严格审批制度， 加强巡查密度， 加大打击力度， 使违章违法建筑率较上年有所降低， 按法定程序争取人民法院支持配合， 对已形成的严重影响城市规划， 社会反应较大的违章违法建筑物依法予以强制性拆除， 将新增的违章违法建筑消灭在萌芽状态之中， 确保城市总体规划的顺利实施。
在市容市貌管理方面， 严格按照国务院 《市容和环境卫生管理条例》对在临街建筑物上乱贴、 乱画、 乱挂妨碍城市容貌， 乱堆、 乱放、 乱
泼、 乱倒影响环境卫生等方面的违章行为予以依法查处。
在城市道路交通管理方面， 严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》 和《城市道路管理条例》， 充分发挥已建成的三个城管综合执法岗亭的作用， 对车辆乱停乱放， 货车、 农用车、 畜力车强行入城，占道经营， 非法挖掘、 破坏城市道路， 妨碍交通秩序等违章违法行为予以查处， 确保城市道路畅通。
在客运公交管理方面， 依照建设部、 公安部 63 号令《城市出租汽车管理办法》 和曲靖市人民政府第 24 号令规范管理好城市出租汽车的经营行为， 打击非客运， 配合协调交通部门管理好城市公交汽车和专线客运 Y 牌车辆， 限制营运电动三轮摩托车的行车路线， 确保我县城市客运公交事业的健康发展。
在市政设施和园林绿化保护方面， 依照 《城市绿化管理条例》和 《市政设施管理办法》， 查处一切破坏城市公用设施和园林绿化违章违法行为， 加强巡逻密度， 提高查处破案率， 确保县城市政设施和绿化树木的有效保护和利用。
在户外广告宣传管理方面， 依照《户外宣传管理办法》， 严格审批程序， 一切户外宣传、 活动需在不妨碍城市容貌和交通秩序的条件下举行， 加大户外宣传管理费和城市占路占道费的征收力度， 尽量减少占用城市道路举办活动的各类行为。
在集贸管理方面， 严格依照国务院《集贸市场管理办法》， 在加强现有的县农贸市场（正在改扩建）、 金城农贸市场、 中安建材市场、毛耳脚综合市场、 生猪屠宰市场、 大牲畜交易市场、 夜市烧烤市场等
市场进行规范管理的同时， 选准地段建设步行街， 将现有的水果批发市场、 太和街（中安工商所门口）
的小商品零售地摊、 中安街（烟草巷周围）
的工业纺织品地摊集中经营， 实施规范化管理， 减少以路为市的占道经营行为， 采取规范一批， 取缔一批， 入店一批等整治措施，严厉打击违反《集贸市场管理办法》、《城市道路管理条例》、《市容和环境卫生管理条例》 的占道经营行为， 确保城市专业市场和城市道路的高效利用。
〔市容市貌工作总结〕
工作总结提供的市容市貌工作总结市容市貌工作总结
