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乡人民政府2021年工作总结
一年来，XX乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及习近平系列重要讲话精神，在县委、县政府的坚强领导下，在全乡干部群众的共同努力下，以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为目标，不忘初心、牢记使命、砥砺前行。全乡经济社会发展持续向好，在民生改善、产业发展、群众治理等方面都取得了一定成效，迈出了阔步新征程的坚实步伐。
一、工作开展情况
（一）牢记嘱托，巩固拓展脱贫攻坚成果
今年来，我们按照县委县政府统一部署，坚持目标不变、靶心不散、真抓实干，把各项工作抓实、抓细、抓落地，严格落实“四个不摘”政策，利用好各级各类帮扶资源，保持攻坚政策实施稳定延续，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，全面巩固和提升脱贫成效。一是健全指挥体系，强化工作落实。继续组织XX个网格XX名网格员、XX名帮扶干部开展结对帮扶工作，充分利用好结对帮扶机制，加强走访与动态监测。二是健全防贫动态监测和帮扶机制。采取“部门预警推送+网格自查反馈+农户自主申报”的工作模式，全方位摸准辖区内致贫返贫线索。以村两委、驻村工作队、网格员为主要成员成立防贫致贫工作组，定期开展预警线索入户调查，精准核实、精准研判、精准纳入脱贫不稳定户、边缘易致贫户，做到帮扶对象不错位、帮扶责任不缺位，有效预防辖区内返贫致贫风险隐患。2021年以来，共处理预警线索XX条，其中建档立卡户XX条，非建档立卡户XX条。对于因病、因灾等出现的突发性预警线索及时协助申请防贫返贫保险，目前新纳入监测户X户，按程序申报最低生活保障和临时救助，加强措施干预，预防风险扩增。三是持续巩固“两不愁三保障”成果。紧紧围绕“两不愁、三保障”突出问题和巩固提升脱贫成果目标，深入开展“两不愁三保障”短板问题排查，经排查，截止目前，我乡在教育、住房、医疗、饮水保障方面暂未发现问题短板。四是加强扶贫项目资产管理和监督。全面规范乡、村两级扶贫资金使用管理，加强脱贫攻坚项目库管理，严格落实扶贫资金项目公示公告，引导群众参与脱贫攻坚全过程监管，增加脱贫攻坚工作透明度，提高群众满意度。拟建和新实施的项目，严格按照扶贫项目公示公告制度进行公示公告。由乡财政所、乡村振兴工作站、乡纪委监委加强扶贫资金自查、指导等工作。通过对脱贫攻坚以来使用各级财政资金、东西部扶贫协作和定点帮扶、社会捐赠等投入形成的扶贫项目资产全面清查，共排查出固定资产XX项，其中经营性固定资产XX项，公益性XX项。由村集体、乡扶投公司具体抓运营和管理，强化利益联结充分发挥带贫溢贫作用。
（二）积极奋进，有效衔接乡村振兴
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们坚持努力推进XX各项事业全面振兴，不断增进人民群众福祉、促进经济社会持续健康发展。一是支持乡村特色产业发展壮大。聚焦我县茶叶、生猪、中药材三大产业，积极拓展产业发展链条，坚持“一业带多业、一产带多产”的思路，结合XX乡资源禀赋，选优育优茶叶产业，全面推动茶叶产业规模化、标准化，提高农产品品加工率和附加值，目前已建成产业种植基地X个，以XX产业基地为核心点，延伸打造了“3个百亩产业示范带”，种植面积总计达3000亩；
建成茶叶加工生产线1条，年生产产业X吨以上，年总产值XX万元以上，可实现税收XX万元以上，解决当地农户长期家门口就业XX人以上。二是坚持和完善东西部协作机制。继续重视和用好东西部协作机制，根据国家最新调整结对帮扶关系，做好工作衔接。2021年度申报东西部协作扶贫项目X个，申报扶贫资金XX万元。三是强化定点帮扶、社会力量参与帮扶。继续做好XX公司定点帮扶协调工作，加强实地产业发展共促协作，推动XX乡村旅游产业发展一体化。同时，积极推广运用中国社会扶贫网，鼓励引导社会组织、企业和个人加大对困难群众的扶助。四是做好规划实施和项目建设。依据各村产业发展现状，科学编制巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴规划，围绕茶叶、生猪养殖、中药材、烤烟等，共编制申报项目6个，共申报扶贫资金XX万元，实施项目X个，投入资金共计XX万元。五是积极开展乡村振兴示范创建。着力改善乡村道路、水利、电力、通讯、村容寨貌等生产生活条件，突出抓好农村垃圾治理、污水治理和“厕所革命”，建设一批“宜居宜业美丽乡村”，分批次、分类别对辖区内8个行政村开展乡村振兴示范创建和巩固提升。六是充分发挥金融服务作用。继续落实针对脱贫人口及边缘易致贫人口的小额信贷政策，配合农村信用社等金融机构做好小额信贷工作，协助用好“脱贫成效巩固提升e贷”。
（三）严防死守，全力做好常态化疫情防控
严格贯彻落实中央和省委、市委、县委的疫情防控工作部署，坚决克服麻痹思想、松劲心态，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，毫不放松抓好疫情防控工作，确保全乡人民身体健康和全局安全稳定。把好“排查”关。强化监测预警，落实“早发现、早报告”要求。一是提高乡卫生院、村卫生室对疫情病例的发现、报告意识，接诊的全部发热患者必须转到县人民医院进行核酸检测。二是对重点人群开展全面摸排，严格落实三码同查制度，对乡卫生院医护人员和村医、返乡人员、外来人员、来自疫情中高风险地区人员等重点人群进行信息登记和日常健康监测工作，督促落实个人防护措施。把好“应急”关。积极组织乡、村两级党员干部培训，提高应急处置能力。确保乡、村工作人员熟练掌握疫情发现、信息报告、疫点管理、人员转运、环境消毒等工作流程，一旦发现疫情病例能及时响应，最短时间控制疫情蔓延。同时，在乡级设立了一个集中隔离点，8个行政村分别设置了集中隔离观察点，并配备了相应的诊疗用品、消毒设施，降低疫情传播的风险，守护人民的生命安全。把好“接种”关。一方面通过微信群、QQ群、宣传车、农村大喇叭等方式，开展疫情防控宣传教育；
另一方面充分发挥村干部、网格员、党员和志愿者的模范带头作用，做好新冠疫苗接种地点、接种注意事项、不良反应等内容的宣传科普，引导群众理性看待可能出现的异常反应，提高接种意愿。组建了乡、村、组三级干部联动式网格管理排查，乡派出所对流动人口实行动态管理，重点摸清可接种对象人员信息，确保在规定时间内完成动员接种工作，并建立接种人员信息台账，针对各村每天的接种情况进行通报，各村负责人核对当天接种名单，乡防控组动态管理全乡疫苗接种情况，及时总结工作经验，助力疫苗接种工作顺利开展。2021以来，我乡共计接种XX人次、累积XX针。
（四）不忘初心，持续增进人民福祉
就业形势持续稳定。把就业作为疫情过后群众稳定增收的重要工作，主要领导亲自抓，从加大技术培训力度，加强有组织劳务输出，乡内产业基地优先考虑零就业家庭劳动力务工等方面入手，尽可能多为群众提供就业岗位，让群众就近就业增加收入。2021年以来，全乡开展劳动力全员培训X场，培训XX人次，其中贫困人口XX人次，劳动力转移就业XX余人，提供公益岗位XX个，有效解决了贫困劳动力就业问题。教育保障全覆盖。扎实开展控辍保学工作，目前全乡义务教育阶段无辍学学生。全乡义务教育阶段适龄学生全部正常入学，已全面落实“两免一补”政策，非义务教育阶段学生已应助尽助，XX名贫困家庭学生全部享受了教育资助政策，没有因贫辍学情况发生。医疗保障全覆盖。2021年全乡城乡居民医疗保险实际参合XX人，综合参合率100％；
脱贫人口参保XX人，参合率100％。安全住房保障全覆盖。2014年以来全乡累计实施档内、档外危房改造XX户，易地扶贫搬迁集中安置XX户XX人已全部拆除旧房和复垦复绿，全面实现住房安全保障。农村饮水安全全覆盖。2014年以来全乡共修建人饮水池XX个、安装入户管网XX米、主管X公里，农村安全饮水已全部达到“饮水不愁”标准，饮水保障实现全覆盖，水质检测全部合格。社会保障兜底全覆盖。加大对低保、孤儿保障、特困供养、残疾人补助等社会救助力度，目前享受农村低保XX户XX人，其中：长期保障户X户X人，重点保障户XX户XX人，一般保障户XX户XX人，城市低保X户X人，五保户XX户XX人，全乡建档立卡贫困户XX户XX人纳入社会兜底保障实施动态管理、分类施保，政策补助资金全部发放到位，全乡困难群众实现应保尽保。
（五）常抓不懈，安全生产一刻不放
我们强化风险意识、坚持底线思维，乡党委政府坚决扛起安全生产主体责任，乡派出所、安监站、国土所、综治办等部门认真履职尽责。一是开展查电防火、紧抓农村消防不放。高度重视农村消防工作，坚持鸣锣喊寨制度常态化，各村组织网格员、村干定期开展农村消防安全隐患大排查，建立问题台账，明确整改责任人限期整改。网格员在入户走访时，同步开展查电防火工作，检查群众用电安全，及时消除安全隐患。累计开展农村消防隐患排查XX次，参与人员XX余人。二是巡查结合、严守森林火灾防护墙。健全组织机构，制定工作方案。在清明节及防火警戒期间组织林业站对辖区内重点林区展开拉网式隐患排查，在加大森林防火宣传的基础上，加强对违规用火现象的处理力度，以增强教育、警示作用。今年来，组织护林员培训X次，组织隐患大排查3次，全乡护林员共上路巡查巡山XX余次。三是开展应急演练，提升干部群众防灾减灾救灾能力。在乡安监站的组织下，全乡逐村开展农村消防、森林防火、地质灾害等应急演练工作，进一步提升干部群众应急处置能力。今年累计开展应急演练X场次，参加人员XX余人。四是多措并举，确保全乡社会大局稳定。广泛开展道路交通安全、食品安全、校园周边安全、烟花爆竹等安全整治专项行动，切实消除安全隐患，确保全乡群众生命财产安全。今年来开展各类安全排查共XX余次，排查出安全隐患XX个，整改XX个，并对我乡10个地质灾害点、9个森林防火点、3个山塘水库开展常态化巡逻，开展道路安全劝导22余次，集中开展农村道路交通宣传70余次、烟花爆竹检查6次、校园周边环境整治6次、食品安全宣传8次，全乡没有发生一起较大以上安全事故。
（六）狠抓治安，促进社会安定和谐
坚持从源头防范解决信访问题，乡政法委带领综治办、派出所、司法所干部主动出击，逐一化解存量纠纷矛盾，今年来共成功化解矛盾纠纷XX余起，坚决消除影响社会稳定因素。按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则，深入开展黑恶势力和治安乱点排查，组织各村长期进行治安巡逻，共开展线索排查X次，没有发现实质线索。今年以来，全乡没有一起命案发生，群众安全感明显得到提升。
（七）严明纪律，全面加强党风廉政建设
一是扎实开展日常监督。严格落实巡视巡察整改工作，通过常态化约谈、定期汇报、工作检查等方式,将管党治党责任层层传导，拧紧管党治党螺丝。今年以来，全乡共预防提醒约谈XX人次。二是始终保持反腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持通报曝光常态化，对违纪违法、民生和“四风”领域案件，查处一起实名通报曝光一起。今年以来，全乡党纪立案查处X件X人，开除党籍X人，诫勉谈话X人次。三是严肃党内政治生活。把全面从严治党纳入党委重要日程，落实好全面从严治党主体责任，压紧压实干部责任。结合主题党日、党史学习教育专题会，开展集中学习研讨，交流学习心得和感悟。今年以来，乡党委组织集中理论学习X次、专题研讨X次、党员干部集中学习X次，组织党员培训X次。
二、下一步工作计划
（一）一如既往按照“四个不摘”的要求抓好脱贫攻坚巩固。严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”要求，督促帮扶干部尽职履责，常态化对脱贫户进行走访，关心和支持贫困户的产生产生活和产业发展，确保小康路上不落一人，切实做到责任落实、政策落实、工作落实。一是落实好扶贫政策。加大力度实施扶贫产业项目，确保贫困户增收。坚定不移抓产业稳就业，全面落实教育、健康、住房、饮水安全等各类脱贫攻坚惠民政策，集中力量和资源打赢脱贫攻坚“六大歼灭战”，补齐完善民生短板。二是落实好扶贫责任。强化责任意识和主体意识，稳定干部队伍建设，认真落实好每一项脱贫举措，确保项目实施更加精准、帮扶措施更加细致。制定好问责措施，对脱贫攻坚工作不作为、慢作为的从严问责处理。三是用好帮扶资源。统筹做好东西部扶贫协作、定点帮扶、社会帮扶、驻村帮扶、部门帮扶等工作，全力争取各方帮扶资源支持。用好东西部扶贫协作资金及中央、省市扶贫项目财政资金，加大力度实施林下经济、坝区建设及产业强镇项目。四是完善好脱贫长效机制。建立健全防返贫监测预警保障机制，深入开展脱贫攻坚常态化筛查，对已脱贫的贫困户和困难群众进行动态监测和预警，确保脱贫户不返贫，边缘户不致贫。坚持扶志扶智相结合，做好脱贫攻坚总结宣传工作，持续激发贫困群众内生动力。对历年脱贫人口进行持续跟踪，对脱贫监测户和档外边缘户实行动态管理，建立长效帮扶机制，切实有效防止返贫致贫。
（二）守住“两条底线”,有效提升乡村治理。一是深入推进农村垃圾、污水处理等专项整治,加快XX集镇污水处理站的建设进度，对已建成的污水处理管网设施加强管护。积极与清尘公司对接，落实垃圾中转站的投入使用。二是积极落实长江流域高碑湖十年禁捕工作。强化属地管理，做好禁捕宣传和渔民的就业引导工作。常态化落实“河长制”巡河工作，强力推进高碑湖湖面污染和周边环境综合治理，实现水质保护与环境提升双赢。
（三）转动“四个轮子”，实现产业升级突破。一是做强做优现代农业。按照“立足自给、区域协调、适量引种”的原则，做强茶叶基地，鼓励群众用好田好土自主发展茶叶产业，激发群众内生动力，确保茶叶苗供应实现自给扩建茶叶基地建设。二是延伸产业加工链条。依托现有茶叶产业资源，力争引进实力企业建设茶叶深加工生产线，扩大生产规模，提高茶叶产量和市场占有率，实现产业向产品的转变。坚持“公司+基地+工厂+农户”的经营模式，链接生产基地和农户，形成市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的“产、工、销”一条龙产业链条的经营体系，建立健全产销对接专班，做好茶叶线上、线下销售渠道，实现茶叶生产与大市场有效连接。三是做实乡村旅游产业。推进XX等乡村旅游网红打卡地升级改造。推进XX精品民宿建设，推进XX村寨整治提升和美化工作，努力打造静心养生和休闲度假最佳乡村旅游目的地。分批推进XX红色旅游村寨建设、XX特色村寨建设，积极推动XX康养旅游和休闲度假影响力。力争将XX打造成我县节庆日活动举办主阵地，将赏花、垂钓、捉鱼、采摘、露营等活动常态化开展，不断提升XX乡村旅游的知名度和影响力。
