政府性债务管理工作总结3篇政府性债务管理工作总结 集中整治形式主义、官僚主义工作开展情况总结汇报(2篇) 根据中纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神,集中整治形式主义、下面是小编为大家整理的政府性债务管理工作总结3篇,供大家参考。
篇一:政府性债务管理工作总结
整治形式主义、官僚主义工作开展情况总结汇报(2 篇)根据中纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神,集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和省市纪委有关通知要求,县委认真组织学习教育,围绕《工作意见》明确的四个方面 12 种情形,按照明确的十项举措,扎实开展自查整改,形式主义、官僚主义纠治工作取得了阶段性成效,现将具体情况汇报如下:
一、整治“四风”问题的主要做法
作风建设既是一场艰巨的攻坚战,又是一场深入的持久战。近年来,我们坚持以“永远在路上”的思想和行动自觉,把整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题作为一项重要政治任务,持续加强作风建设,驰而不息正风肃纪,不断提振干部队伍精气神,形成风清气正的良好政治生态。
一是提高政治站位,坚决把中央要求贯彻好。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实习总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神,持续深化“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等工作,推动全市广大党员干部牢固树立“四个意识”,始终做到“两个维护”,自觉严守党的政治纪律、政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻中央关于处理陕西秦岭北麓西安境内违建别墅问题的情况通报精神,深入开展贯彻落实习总书记重要指示批示精神
情况“回头看”行动,推动各级党员干部强化责任担当、狠抓工作落实,确保中央各项决策部署在固安落地生根。坚持把作风建设列入县委全会、县委常委会重要工作内容,及时学习传达中央关于作风建设的相关会议、文件精神,连续四年在春节后上班第一天召开全县作风建设大会,推动广大党中不断改“四风”、树新风。
二是聚焦中央决策,坚决把重点工作落实好。对中央重要会议精神、重大决策部署、重点工作安排,我们都在第一时间学习传达、部署推进、贯彻落实,确保中央有要求、固安有行动、行动见成效。2013 年以来,我们始终把中央和省市委决策部署作为每年全会和政府工作报告的总纲,不断提升目标追求、丰富发展内涵、拓展思路举措,使之成为全县上下的自觉行动和共同任务。特别是去年以来,我们紧紧围绕中央关于打好三大攻坚战决策部署,健全政府性债务风险管理机制,制定债务化解方案,守住了不发生系统性金融风险的底线;扎实推进精准扶贫、精准脱贫,扭住产业扶贫根本,累计实现 6.4 万建档立卡低收入人口脱贫,28个省县定经济薄弱村达标出列;坚决抓中央环保督查问题整改,关停淘汰一批化工生产企业、低端低效产能,生态环境满意率居全省第三。
三是强化问题导向,坚决把作风弊病整治好。扎实推进中央巡视反馈意见问题整改,及时召开县委常委会会议、县委书记专题会议、专题民主生活会,研究制订 14 个方面 36 条整改措施,
并专门成立整改领导小组和六个专项小组,统筹督促推进六大板块问题整改,先后开展非法集资专项整治等 16 个专项行动,制定和修改完善相关制度 39 项,推动问题真整改改到位。去年以来,县委常委会先后召开四次民主生活会,把“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题作为重要对照检查内容,深入查摆问题,深刻剖析根源,制定整改方案,落实整改措施,切实做到直面问题、立行立改。针对落实上级部署不到位、推进重大项目不担当、服务重点企业不主动、保障重要民生不贴心、履行法定职责不充分等问题,我们坚持正反双向发力整治作风问题,深化推进“为官不为、为官乱为”专项整治,累计为企业和群众解难题、办实事 293 件,从严查处不作为、慢作为、假作为等“新衙门作风”问题 320 个,问责 145 人。
四是注重改革创新,坚决把长效机制建立好。围绕激发调动党员干部干事创业积极性,我们充分发挥考核“指挥棒”作用,按照中央和省市高质量发展要求,健全完善高质量发展考核体系、督考机制和奖惩办法,在全县上下树立担当作为、争先创优的鲜明导向。针对会议偏多问题,我们制定会议审批、计划管理制度,从严从紧控制会议数量、规模、时间,能不开的坚决不开,可合并的坚决合并,能用视频电话会议召开的不集中召开,六届县委五年共召开常委会(扩大)会议 123 次,其中扩大会议 78 次;七届县委两年共召开常委会(扩大)会议 106 次,其中扩大会议 16 次,占比 15%,大大减少了县区、部门“陪会”现象。针对文件“泛滥”
问题,我们出台年度发文申报计划制度,加强对县委(县委办)、县政府(县政府办)发文的前置审核,严控发文数量,严格发文程序,严把文件质量;实行文件限时办结、督办落实、结果反馈等机制,确保公文运转高效、有序、安全,有效减少了文件数量、提升了文件质量。
五是突出关键少数,坚决把表率作用发挥好。紧紧抓住党员干部特别是领导干部这个“关键少数”,强化领导干部的责任担当,发挥领导干部在推进作风建设中的模范带头作用。县委县政府领导班子成员带头开展“三进三帮”大走访活动,通过“微调研”“微督查”等方式,密切联系群众,研究解决基层工作中的矛盾问题,取得干部受教育、群众得实惠、基层能满意、社会真欢迎的“叠加”效应。围绕实施开展重特大项目攻坚年活动,我们建立健全领导挂钩重点企业、重大项目制度,推动领导干部带头深入项目、企业一线协调解决矛盾问题,促进项目加快推进,服务企业健康发展。认真落实“三个区分开来”要求,制定鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施办法,发布典型案例,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,着力营造既风清气正、又风生水起的干事创业氛围。
二、形式主义官僚主义方面存在突出问题
一是“文山会海”现象仍未根治。虽然会议、文件数量总体呈下降趋势,但显得较多,如会议方面,有县区、部门同志反映忙于“跑会”,没有多少时间下基层、到一线,在一定程度上牵
扯了抓落实的时间和精力;有时还会“撞会”,分管领导无法分身,只能安排其他领导或处室同志代为参会;有时出现“虚会”,参加完会议之后,并没有什么实际工作需要自己去落实。分析原因,一方面因为有的领导干部仍然习惯于通过开会来统一思想、部署工作、推动落实,工作方式方法有待进一步改进和完善;另一方面有的工作在目标考核办法中就明确是否开会部署、领导讲话是否提到,否则就是不重视、就要扣分,这就导致了为开会而开会、为考核而开会。
二是检查考核过多过频现象仍然存在。主要呈现出“多、散、虚”的现象:“多”即督查检查考核事项总量较大,从调查情况看,32 个县直部门共梳理出 123 项督查检查考核事项,其中个别部门对基层督查考核事项将近 60 项。“散”即缺乏统筹管理,特别是有的部门对工作内容相近的督查考核事项整合力度不够,如安全生产检查,市级面上有,部门条线也有;再如目标考核,原来全市有总的体系,各部门又另行建立考核名目,而且自行组织考核,现在统筹后全市只有一次考核,基层负担大为减轻。“虚”即形式上空泛、内容上空洞,有的督查考核只是看看台帐,有的不需要督查的工作也布置开展,有的把普通的调研或业务指导冠以督查的名义。分析原因,一方面有的部门依赖于以督查考核推动工作落实,对如何更好地指导推动激励下级争先创优抓落实思考不深、研究不透、方法不多;另一方面有的领导干部督查考核作为对下级施压的权力,通过督查考核树立上级权威、找“存在感”。
三是“重留痕、轻实绩”现象仍未杜绝。客观地讲,“痕迹管理”是一种有效的工作方法,既可以防范弄虚作假、欺下瞒上,又能压实责任、推动落实,还便于查找不足、对标补短,以此抓住不落实的事,追究不落实的人。但是,如果不注重“实际”“实效”,就很容易导致“痕迹管理”过多过滥、变味变调。如有的工作督查考核内容就是看看台账,台账不全就是工作没做好,而没有考虑实际工作成效和群众感受,导致一些干部把精力耗在准备资料、整理台帐等无谓的事务上。分析原因,一方面说明我们督查考核存在不足之处,存在“脱实就虚”现象,求真务实的导向还不够鲜明;另一方面说明有的干部政绩观存在偏差,纪律规矩意识不强,没有把“三严三实”要求完全付诸于实践之中。
三、下一步工作打算
作风建设永远在路上。我们将认真落实全面从严治党主体责任,牢固树立“作风建设抓好是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”理念,紧盯“四风”突出问题尤其是形式主义、官僚主义新动向新表现,采取坚决有力措施加以整治,不达目标决不罢休、不见成效决不收兵,坚决防止不良风气反弹回潮。
一是突出政治引领。“四风”问题,既是作风问题,更是政治问题,必须从政治的高度去解决。我们将始终把党的政治建设摆在首位,更加注重加强干部理念信念教育,尤其把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,把坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和
中央决策部署作为重要政治责任、领导责任、工作责任,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动广大党员干部“四个意识”更加坚固、“两个维护”更加坚决、“四个自信”更加坚定,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,确保政令畅通、令行禁止。
二是注重标本兼治。作风建设贵在日常、难在长效,要走出“一抓就紧”“一松就散”的怪圈,必须动真格、出实招,打好组合拳,既着力解决当前突出问题,更注重建立长效机制。我们将持续抓好中央八项规定及其实施细则精神落细落实,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚定不移纠“四风”、树新风,集中整治形式主义、官僚主义,持续开展深化作风建设“防隐身防变异防反弹”专项行动、“两为”专项整治,对作风建设紧抓不放、一抓到底,不断压缩不正之风的滋生土壤和生长空间。同时针对工作中发现的新情况、新问题,修订完善有关具体办法措施,形成管长远、固根本的制度体系,从制度上进一步规范作风行为。
三是强化执纪问责。“加强纪律性,革命无不胜”。教育引导全市广大党员干部特别是领导干部从西安违建别墅问题深刻汲取教训,自觉对照、深入查摆、时刻修正警醒自己,把党的纪律和规矩作为为官从政、修身律己不可逾越的底线和悬在头顶的“三尺利剑”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持把纪律和
规矩挺在前面,进一步深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,既抓“关键少数”,又管“绝大多数”,充分发挥党的纪律在管党治党中的根本性作用。坚持铁腕手段,对典型形式主义、官僚主义问题线索盯住不放,发现一起,查处一起,曝光一起,充分释放“问责一人、警示一片、教育一方”的震慑效果,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。
四是坚持双向发力。党员干部既是特殊的人,应当具备担当的政治素质;也是现实的人,需要正向激励和反向约束。我们将认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省市委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,牢固树立有为者有位、不为者无位、敢为善为者无过的鲜明导向,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,让干事者放下思想包袱,敢想敢干、敢为敢冲。同时对不愿担当、不敢负责、执行不力的人和事,坚决说“不”,该撤的撤,该换的换,坚决杜绝“劣币驱逐良币”现象发生,让“敢于担当、敢于作为”成为干部最鲜明的特质。
以党的政治建设为统领坚决破除形式主义、官僚主义 坚决整治形式主义、官僚主义是一项严肃而重大的政治任务。习近平总书记在中央纪委三次全会上强调,必须从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解。中央纪委三次全会明确提出,要以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义。把坚决破除形式主义、官僚主义提高到党的政治建设的高度,既体现了党中央整治形式主义、官僚主义的鲜明态度、坚定决心,又是作风建设的再部署、再深化。
从讲政治的高度来审视。形式主义、官僚主义的危害大首先是政治上的,既严重阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实,又严重损害人民群众的切身利益,最终损害党群干群关系、侵蚀党的执政基础。各级纪检监察机关必须进一步提高政治站位,充分认识到在整治形式主义、官僚主义工作中肩负的政治使命与历史担当,进一步增强责任感、使命感和主动性、自觉性,认真履职尽责,深化集中整治工作成果,深入推进作风建设。各级纪检监察机关要把自己摆进去,带头查摆和整改自身的形式主义、官僚主义问题,见行动、作表率,用好的作风保障、推动集中整治工作取得更大成效。
压实主体责任。推动各级党委(党组)落实好整治形式主义、官僚主义的主体责任,充分发挥其在工作中的主体作用,认真安排部署、制定措施、狠抓落实。推动各级领导机关和领导干部把自己摆进去,带头查摆解决形式主义、官僚主义问题,发挥示范
引领作用,以“关键少数”的自我革命带动“大多数”党员干部的作风转变。
严格监督执纪问责。做实做细监督职责,把反对形式主义、官僚主义作为日常监督和巡视巡察的重点,抓早抓小、防微杜渐。不断完善和创新监督方式,进一步畅通监督举报渠道。严肃执纪问责,把查处形式主义、官僚主义问题作为纪律审查和监察调查的重点,贯通运用监督执纪“四种形态”,精准执纪问责、处理处置,防止和纠正责任下推的倾向。深挖细查问题线索,在查处领导干部严重违纪违...
篇二:政府性债务管理工作总结
局 2022 上半年工作总结和 下半年工作计划(3 篇)导言:新时代下审计工作任务越发繁重,上半年辛苦的工作已经过去,为您整理审计局上半年工作总结和下半年工作计划 3 篇,希望对您有所帮助。
第一篇
2022 年上半年,市审计局在市委、市政府和上级审计机关的坚强领导下下,紧紧围绕经济建设中心,以党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为统领,坚持“全面审计、突出重点”的原则,认真履行审计监督职责,进一步加大对民生资金和重点领域、重点资金审计监督力度,重点关注财政预算管理、涉农扶贫、生态环境保护等涉及群众利益的热点难点问题,积极创新思路、采取多项举措,不断促进经济发展、改善民生、反腐倡廉等工作,为全市经济建设发展做出了积极贡献。通过对 XX 个项目的审计,查出违规资金 XX 万元,管理不规范资金 XX 万元;所撰写的审计信息被省厅外网采用 XX 篇,审计信息采用 XX 篇。先后荣获省审计厅表彰优秀项目等多项荣誉。
一、以 能力作风建设 为抓手,全面加强机关党建工作
上半年,局党组认真对照“党建强审”三年规划和市
委年终党建考核反馈意见,总结和查摆党建工作取得的成绩和不足,固化优良传统,与时俱进,弥补发展短板,突出把党的领导落实到审计工作全过程。
1.正规化党员日常教育管理。常态化开展“三会一课”、主题党日活动和党风廉政教育,通过灵活多样、贴近党员需求的方式深化教育成果,3 月份,组织全体审计人员在长江镇蔡埠庄村丁良所家中开设“庭院党课”,零距离接受红色教育,成效明显,活动被地方媒体报道后,截止目前累计点击量达到 248832 人次。
2.大力培育专业化党务干部队伍。年初,按照政治强、作风好、善于学的要求对于现有机关党务干部进行了调整,采取自学与培训、交流相结合的方式,着力破除只能应付面上的任务,缺乏足够的力量开展较深层次的工作局面,努力提升整体党建工作水平。
3.深化巩固党史学习教育成果。把理论学习有收获、思想政治受洗礼作为学习教育的着力点,学中有悟,以悟促干,做好规定动作,创新自选动作,力争党史学习教育入脑入心。一是头雁领航先学一步。局党组发挥以上率下、示范带动作用,中心组先后召开 7 次专题集中学习,通过读原著、学原文、悟原理,当好理论学习“排头兵”。二是自主教育氛围浓厚。贯彻“人人当学员、处处设课堂、时时受教育”的教育模式,利用组织生活会,开展“‘回首
入党、再问初心’大家谈”活动;组织编排《红船,从南湖起航》节目参加全市市级机关诗歌朗诵;录制省厅组织的“家乡党史故事我来讲”专栏;筹备市局开展的“讲好红色故事、传承红色基因”党史故事会汇演,通过这些自主性参与活动,在“自我学习”中实现“自我教育”。三是统分结合提质增效。针对审计人员集中在项目、分散在各点的实际,鼓励用好审计对象的党建与红色资源,与九华镇、如城街道、城北街道建立教育协作共享机制,通过场馆共用、经验共鉴、活动共办,实现“一家资源、双方获益”。四是实事清单聚焦民生。先后分组走访 3 个乡镇(区、街道)、4 个村(社区)、3 家内审机构、6 家社会审计机构,召开 4 次专题会议,在找准“干什么、谁来干、怎么干”关键点上下功夫,紧扣“四个融入”,让实事清单有温度、有深度。利用党员干部下沉社区、定期进扶贫村入农户、专题审计调研和对被审单位回访等途径,开展“你来说,我来办”走访活动;与南通市审计局共同调研省定经济薄弱村--石庄镇洪港村,同向发力助推乡村全面振兴;突出执审为民理念,将“尊老金”发放、居家养老服务等审计项目融入实事清单,以高质量审计成效维护特殊群体切身利益。5月15日,通过市级媒体平台对外公开实事清单,接受群众监督。五是对外宣传及时有效。注重及时挖掘和总结党史学习教育好的做法,先后 4 次被市委
党史学习教育领导小组录入简报,其中第 54 期为我局党史学习教育成果专刊;1 篇被江苏省委机关《群众》网刊登;中国网络资讯台记者报道的庭院主题党日活动,点击量达到 248832 人次;在市委新闻网、如皋日报、如皋融媒体网端、审计系统内宣传学习动态达到 52 篇次。
二、以强化精品意识为核心,推动业务质量高点发展
年初,针对全市审计系统业务质量检查发现问题通报,深入剖析自身存在问题的原因,把审计人员能力素质作为第一要务来抓,深入开展“青蓝对接工程”,充分调动经验丰富审计老将积极性,做好年轻审计人员传帮带。从项目进度、过程管控、推动整改、创先争优等四个方面入手,牢牢把住审计项目质量“生命线”。
1.把好审计项目计划关。在保障审计全覆盖的基础上,坚持项目数量服从质量。多次召开业务讨论会,以打造优秀“两统筹”项目和优秀审计项目为目标,把准审计融合关注点,做好数据统筹、事项融合、人力优化创优准备,明确 7 个重点“双主审”和科室融合项目,强化项目完成时间节点意识,采取项目进度月总结季通报,牢牢扭住全年项目 11 月底前完成总目标。
2.把好项目过程管控关。进一步强化对审前调查工作重要性认识,在审计组进点前必须充分了解被审计单位主要职能和发展现状,采集预算执行、各类专项资金计划安排
等有关数据,关注以前年度审计发现的问题是否整改,为制定科学实用的审计实施方案,提供第一手基础性素材。落实审计项目进点会制度,通过要求可能涉及的部门和人员参会,进一步强化被审计单位对审计工作的重视,提升积极配合审计,主动接受监督的意识。定期召开审计业务例会制加强项目审计现场管理,针对审计发现问题和项目推进、人员分工进度情况,及时召开审计组业务会,适时调整审计措施。审计组长把握项目全局,负责审计重点、难点沟通组织协调,推进项目有序实施。严格项目审理工作,以“红红脸、出出汗”通报制点出项目存在的问题并推动问题整改。
3.把好审计整改质量关。认真对照南通市审计局列出的2016-2018 年期间本市 25 项审计整改“回头看”事项,对15 项已经整改问题进行查验复核,对未整改的 10 项问题与被审计单位密切沟通,了解未整改原因,分门别类,由于历史原因确实无法整改的,由被审计单位出具书面无法整改情况说明,可以整改仍未整改到位的纳入今年同级审整改追踪事项。同时,针对去年审计项目中发现问题仍未得到解决的,也一并纳入今年同级审追踪事项,通过市人大、政府办、纪委监委、财政等多部门联动促进审计发现问题的整改,力争做到审计发现问题不整改不销号。
4.上半年项目完成情况。
(1)地方政府隐性债务化解情况跟踪审计。查清了政府性债务化解和控制情况,促进政府规范隐性债务化解工作,健全债务管理制度,提升债务风险防范能力。
(2)2020 年如皋市社会保险基金审计。初期阶段,审计组数据主审、财务主审集中在南通市局根据省厅下发的审计事项逐一对社会保险基金进行大数据分析。随后,审计组分组对养老保险基金、医疗保险基金相关疑点进行现场核查,发现了养老保险基金存在部分重点保障人群未参保、违规向部分已死亡人员支付养老保险待遇、部分人员重复享受养老保险待遇、部分人员重复参加养老保险等问题,医疗保险基金存在违规向已死亡人员支付医保待遇、定点医疗机构违规收费等问题。截止目前,人社局及医保局已将部分人员重复享受养老保险待遇已有12人16.86万元整改到位。向南通市局报送了如皋机关事业单位养老保险制度改革推进情况;职业年金记实到账情况、参保编外人员保险缴费和待遇领取情况;划转国有资本充实社保基金审计情况;2019 年末医疗基金结余情况。
(3)重大产业项目推进情况专项审计调查。在南通市局的统一组织和现场调研指导下,融合多个科室人员对全市2016年至2020年的签约、开工的83个重大产业项目进行审计调查,对主功能区的每个项目都进行了现场核查,重点关注项目的土地供应、开工建设、竣工验收、投产达
效、政策扶持等情况,对近年来全市工业企业技改投入补贴项目进行抽查审计,对省重大政策措施落实情况跟踪审计中有关守信联合激励和失信联合惩戒制度的建立和执行情况、保粮食安全相关政策落实情况进行了延伸审计。
(4)市发改委原主任经济责任审计。将往来款清理和资产管理作为审计重点,制发了局机关及下属管理单位往来款调查表和资产盘点表,要求如实填写往来款长期挂账原因、资产管理现状等。同时,通过经济责任审计为主,重大产业项目投资专项审计为辅,兼顾网络安全和信息化建设审计的“1+2”融合审计模式,全面审查包含落实网络安全责任制在内的领导干部履行经济责任情况,联动重大产业项目投资审计组实现项目信息及成果共享,做到一审多项、一审多果、一果多用,以提高监督合力助推监督效能提升。
(5)如皋工业园区(如城街道)2019-2020 年财政决算及其他财政收支情况审计。目前此项审计正处于待上会讨论阶段。审计中,针对 2020 年 3 月该街道原所属 18 家国资国企由如皋市富皋万泰集团有限公司接管,对接管前国企,经过分析,着重抽查了几家往来金额较大的施工企业,揭示工程款结账中存在的问题。同步以该街道为试点,采取大数据分析比对、资料调阅核查、走村入户现场核实等方式,关注尊老金发放过程中是否存在滥用职权、
优亲厚友、徇私舞弊、失职渎职等违规行为以及是否存在已故人员仍在领取资金现象,并重点对常年随子女在外生活的老人进行了现场视频与照片确认,确保尊老金精准、规范发放。
(6)如皋城市产业发展集团有限公司 2020 年资产负债损益审计。对其下属 39 家企业现场审计已基本结束。审计中,一方面由原有的以财务审计为主向开展资产负债损益审计和经济效益审计延伸,再逐步转向以维护国有资产安全、改善经营管理、促进廉政建设等方面深化,把审计视角转向国有资产处置、重大对外投资、大额资金使用、重大项目投资、工程建设领域等方面,抓住国有资本能否保值增值这个脉络,拓展国企审计内容;另一方面结合国有资本真实合法效益情况、国企债务举借及管控、有无拖欠小微企业资金等专题事项,积极开展融合审计,通过关注国有企业贯彻执行党和国家方针政策和重大决策部署方面进行审计探索,提高了国有企业审计的监督效能。
(7)市本级预算执行情况审计。牢牢把握经济监督主责主业定位不放松,不断优化资源配置,强化统筹融合,突出抓好重大政策落实情况主线,持续贯彻落实“六稳六保”要求,搭载促进就业优先、中小学教育经费管理、疫情防控后续开展情况等多项政策跟踪审计事项,助推各项政策落实落地;抓好财政资金提质增效主线,按照“过紧
日子”要求,重点关注一般性支出压减及各类财政结余、沉淀资金盘活情况,促进财政资金应收尽收、统筹安排;抓好服务民生主线,加强对医保、养老、教育、公共配套用房等与民生直接相关的政策、项目、资金的审计监督。积极运用大数据审计方式,联系第三方对财政数据进行分析,查看预算执行过程中深层次问题。该项目在 6 月底前完成报告撰写工作。
(8)政府投资工程审计。结算审计监督最忙的是春节期间,今年 1-2 月份共审计备案工程项目 277 个,与去年备案工程项目 374 个相比,超过全年备案项目的三分之二。上半年,累计备案工程项目 306 个,送审金额 225185.70 万元,审定金额 192879.95 万元,审计核减 32305.75 万元,抽审 400 万以下项目 43 个,复审 400 万元以上项目 80 个。研究制定出台了《结算审计质量控制办法》,明确了适用范围以及具体参与结算审计质量工作人员职责,更好地捋顺了结算审计监督工作关系。
(9)强化内部审计监督工作。转发南通市 2021 年内部审计工作指导意见的通知,制定并出台《如皋市内部审计工作考核办法》,下发至 31 个单位,其中 13 个机关部门、14个乡镇、4家国企。召开全市内部审计工作启动会,要求各单位在完善组织架构,提升独立性和权威性上下功夫,注重制度化建设,加强人员分析思考能力、风险发现确认
能力、取证调查能力、沟通能力和信息技术能力建设。如皋市经济技术开发区积极响应,率先组建中共如皋市经济技术开发区(城北街道)审计委员会。先后组织 58 名、35名内审机构人员参加省内协内部控制与风险管理审计培训、现代内部审计实务培训,1 名审计业务骨干参加南通内审骨干业务能力提升轮训班。
(10)优秀审计项目评比。组织开展优秀项目评比活动,每科室自荐1-2个在打造“优秀审计项目”“优秀两统筹项目”取得较好成效的审计项目,做好评比资料完善、申报表、评分表填报工作,择优推荐江苏省海安中学校长经责审计和科技创新专项资金投入和使用绩效审计参加南通优秀审计项目评比。
(11)扎实开展内部审计统计调查。局内审法制科秉承客观严谨的审计态度,采取“线上线下”相结合的方式确保内部审计统计调查高质实效。线下召集全市国有企业、机关部门、镇(区、街道)等 57 家一级单位开展专题培训,线上落实专人负责组建微信交流平台,在线随时沟通交流,确保真实完整反映内部审计统计数据。
三、以服务大局工作为导向,主动融入地方发展格局
1.参与了全市 5 家二级以上公立医院绩效考核工作,重点就医院财务制度建立和执行情况、预算编制情况、百元固定资产医疗收入情况和净资产增长情况等方面进行量化
打分。
2.积极配合市商务局对 6 家企业近三年来销售额的真实性进行检查。
3.与农业农村局、财政局等五个部门成立联合验收组,分三个小组重点对全市 14 个镇(区、街道)畜禽污染治理后续管理情况进行回头看,实地查看停养关闭养殖场(户)现状,查看关闭的养殖场(户)是否存在复建、复养、“钉子户”等问题。
4.在市 202...
篇三:政府性债务管理工作总结
治政府建设工作总结2021 年,**县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,严格贯彻落实中省市推进法治政府建设的战略部署,推进法治政府建设各项工作有序开展,依法行政体制机制进一步完善,政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展,现将有关情况总结如下:
一、主要做法及工作完成情况 (一)党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。县政府主要负责人通过县政府常务会、理论中心学习组和专题会议,学习中央全面依法治国工作会议、中央依法治国委员会会议精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,听取法治建设工作情况汇报,研究解决重大问题,安排部署重点任务,确保法治建设工作有力有序推进。二是加强落实党政主要负责人“述法”工作。将“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况”纳入绩效考核指标体系,各镇、县级各部门党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况以书面形式向县政府进行报告,推动述法工作常态化。三是统筹推进法治政府建设工作。坚持把法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核、同奖惩,报请县委同意印发《中共**县委全面依法治县委员会 2021 年工作要点》《法治**建设实施方案(2021-2025 年)》《**县法治社会建设实施细则(2021-2025 年)》《**县 2021 年法治政府建设工作要点》,明确工作责任,分解落实任务,定期组织开展督导检查,推动全面依法治县理念走心走深、工作落地落实。
( ( 二) ) 政府职能依法全面履行。一是稳步推进“相对集中”审批制度改革。按照省、市、县相对集中行政许可权改革工作要求,积极稳妥推进行政许可事项划
转。在已划转第一批 108 项、第二批 72 项行政许可事项的基础上,完成了第三批县交通局实施的 33 项行政许可事项划转。围绕“减环节、减材料、减时限”,对划转事项进行了“颗粒化”梳理和流程再造,建立了审管长效机制(两办法一制度),制定了业务操作规程(三清单一指南),规范操作流程,提升审批效率。二是持续优化政务服务。全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,1467项事项实现“最多跑一次”,880 项事项做到即来即办,其中 479 项行政许可类事项网上可办率达 92.10%,全程网办率 72.35%,“网上查、网上问、网上办”能力不断提升。制作并对外公布 33 项“一件事一次办”的“码上晓”,办事群众和企业通过扫描二维码,即可享受“指尖上的服务”。进一步拓展政务服务“跨省通办”深度和广度,深化办事一张网,先后与八省十二县(市、区)签订政务服务“跨省通办”战略合作框架协议,让数据跑路代替群跑路。三是持续推进优化法治化营商环境。严格公平竞争审查制度,清理妨碍统一市场和公平竞争的各类政策措施,将公平竞争审查作为施行重大政策措施前的必经程序。依法严格市场监管,明确事中事后监管措施,实现“双随机、一公开”全覆盖,2021 年度共实施了学校食堂(含幼托机构)食品安全监督检查、茶叶小作坊产品质量安全专项监督检查、茶叶企业产品质量安全专项监督检查等共 15 次“双随机、一公开”抽查检查。成立**县民营企业法律服务中心、民营企业法律咨询室,指导律师为企业提供免费法律咨询与服务,不断提高企业的获得感和满意度,以法治化营商环境助力经济社会高质量发展。
( ( 三) ) 完善依法行政制度体系。一是规范性文件管理不断完善。建立规范性文件公平竞争审查制度和联席会议制度,加强对所有规范性文件的合法性审查,对于内容与法律法规相抵触、条文内容不明确、公文用语不准确等问题及时督促修改纠正,力求做到不合法、不适当的规范性文件不予出台。加强规范性文件“三统一”管理工作,严格执行《中共**县委全面依法治县委员会办公室关于进一步推行行政规范性文件三统一制度的通知》,对规范性文件经统一登记、统一编号后,通过政府门户网站统一向社会公布。严格执行规范性文件备案制度,县政府
规范性文件及时报送本级人大和市政府备案。二是分步骤做好规范性文件清理。全县组织了涉及行政处罚内容的规范性文件文件清理、涉及计划生育规范性文件清理、涉及长江流域保护规范性文件清理等 3 次行政规范性文件专项清理活动,通过清理,对不符合法律法规、国家政策以及不适应经济社会发展的规范性文件予以废止或宣布失效。将清理行政规范性文件工作纳入法治建设年度目标责任考核内容,促进行政规范性文件合法有效。
( ( 四) ) 实现行政决策科学化、民主化、法治化。一是全面执行重大行政决策程序。全面贯彻执行《重大行政决策程序暂行条例》和《陕西省重大行政决策程序暂行规定》,研究制定了《县政府工作规则》,专章对县政府决策流程做了规定,以合法科学民主为决策要求,建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的重大行政决策机制,完善重大行政决策合法性审查体系,切实增强各项政策制定的透明度和参与度。二是充分发挥党政机关法律顾问、公职律师作用。全面落实法律顾问制度,巩固法律顾问全覆盖工作基础,充分发挥政府法律顾问、公职律师在重大行政决策、法治政府建设等工作中的作用,切实规范决策行为,不断强化决策水平。今年以来,县政府法律顾问对县政府 19 项重大决策和重大合同提供审核意见,提供法律咨询 60 余次,参与现场研判 3 次,全面防控政府法律风险。三是建立健全重大行政决策责任追究制度。推行重大行政决策后评估制度,跟踪决策执行情况和实施效果。实施重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。对决策严重失误或者依法应当及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的党纪政纪和法律责任。
( ( 五) )。
坚持严格规范公正文明执法。一是全面严格落实行政执法“三项制度”。开展行政执法“三项制度”二次评估工作,并通过实地督查及时查找执法过程中存在的问题和薄弱环节,以书面通报等方式倒逼各行政执法机关切实规范和改进行政执法行为,执法的规范性进一步提高。认真落实“双随机一公开”制度,重大行政执法决定法制审核制度实现执法部门全覆盖。二是加强执法队伍监管。强
化对行政执法人员的管理,组织开展全县范围内的行政执法证件换发、换领和申请工作,印发《关于做好全国统一行政执法证件标准样式工作的通知》,全面梳理核查执法人员,进一步审核完善证件管理系统执法人员信息,切实清理不是正式编制、未在执法岗位人员。建立执法证件注销、回收和挂失机制,对执法人员因退休、调离、辞退、辞职等离开执法岗位的,及时收回并注销,做好行政执法主体、人员动态管理。组织开展行政执法人员培训,强化执法人员专业素养,进一步杜绝执法简单粗暴,严格依法依规执法。三是深化行政执法体制改革。巩固提升市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业综合执法改革,完善权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制。建立健全监管、执法有效衔接机制,扩大综合执法范围,规范综合行政执法队伍,按上级要求统一制服和标志样式,推进综合执法规范化建设。进一步规范行政裁量权,实现常见违法行为裁量基准全覆盖,明确裁量依据,避免处罚随意性。以规范行政执法为抓手,紧紧围绕产业项目建设的主旋律,为乡村振兴、产业发展提供良好的法治环境。
( ( 六) ) 强化对行政权力的制约和监督。一是自觉接受人大监督、民主监督。认真办理人大代表建议、政协提案,全部及时答复,满意和基本满意率达到 100%。主动公开投诉电话、通讯地址及电子邮箱等联系方式,及时处理并反馈投诉信息,接受公众监督。二是加强审计监督。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,充分发挥审计“免疫系统”功能和“经济卫士”作用,开展对重大投资建设项目、重要民生资金、重点单位领导干部经济责任审计工作,促进被审计单位不断建立和完善内部控制、提高管理水平,增强各单位依法执政、依法行政的能力。三是加强政府诚信建设。将诚信施政理念和信用管理机制嵌入政府工作各环节,建立健全信用信息互联共享、联合应用、协同监管、奖惩联动的工作机制,不断提升政府管理的规范化、科学化水平,持续加强政府采购、政府和社会资本合作、招标投标、招商引资、地方政府债务等重点领域政务诚信建设。开展政府机构失信问题专项治理,全面排查梳理各级政府
对企业的失信事项。四是加强政务公开工作。拓宽政府信息公开渠道,着力推进重大建设项目批准和实施领域、社会公益事业建设领域、公共资源配置领域等方面的政府信息公开工作,不断加大财政预决算、涉农整合资金等群众关心工作的信息公开力度,积极推动我县基层政务公开标准化、规范化建设。
( ( 七) ) 依法有效化解社会矛盾纠纷。一是深入推进行政复议体制改革。全面落实行政复议体制改革的决策部署,加强和改进行政复议、行政应诉工作,积极畅通行政复议的渠道,及时接收处理各类行政复议申请,严格依法审理案件,规范使用文书。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,2021 年共接待复议咨询和复议当事人 10 人次,办理行政复议案件 7 件、行政诉讼案件 3 件,按时受理率、办结率均达到 100%。二是健全社会矛盾纠纷多元化解机制。深化“三调联动”矛盾纠纷多元化解机制,以人民调解为基础,强化公安、法院、司法、信访等部门协调配合,形成多元化解矛盾纠纷机制。因地制宜,探索创新,组建“老哈调解室”“老支书调解室”等基层特色调解室。全年排查矛盾纠纷 1500 件,成功化解 1490 件。三是多途径化解信访问题。常态化落实县级领导包案、接访制度,大力推进领导带案下访、入户接访制度,及时就地解决群众合法合理诉求。2021年全县接访 642 件 837 人次,信访总量较去年下降 1.5%。
四是推进社会治理精细化、法治化。全面推行“321”基层治理模式,按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则,建立“党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系村民”联系机制,根据群众经济收入、家庭结构、利益诉求等情况分为放心户、关心户和连心户,实施“绿黄红”三色管理,推行精细化差异化服务,实现网格化管理服务全覆盖。
二、存在问题和不足 我县法治政府建设虽取得一定成绩,但还存在一些薄弱环节,包括基层执法人员素质参差不齐,行政执法整体水平与人民群众的期待尚有距离;法治队伍力量仍然不足,行政复议专业力量不足、部分单位法制审核人员配备不足、公职律师队伍建设存在短板。
三、下一步工作举措 在今后的工作中,将进一步深入贯彻落实习近平法治思想,按照中央、省、市关于法治政府建设的工作部署,以创建省级法治政府建设示范县为目标,固强补弱,积极创新,统筹谋划法治政府建设新规划,全面落实重点工作任务,实现我县法治政府建设新突破。
(一)统筹推进各镇综合行政执法体制改革。建立健全各镇综合行政执法统筹协调机制,加强对各镇综合行政执法工作的统一安排部署、指导、培训和监督,提升基层执法能力水平,推进规范文明执法。
(二)加快推进行政复议体制改革工作。全面深化行政复议体制改革,整合地方行政复议职责,按照事编匹配、优化节约、按需调剂的原则,合理调配编制资源,充实我县行政复议工作力量。强化行政复议保障标准,推进行政复议规范化、信息化、标准化。
(三)推进行政执法规范化建设。依托“陕西省行政执法综合管理监督信息系统”,全面落实行政执法“三项制度”。加强行政执法层级监督,提高行政执法案卷评查力度。有效规范涉企监管执法,减少执法对企业正常经营的干涉。强化法律专业知识的培训学习,提高基层行政执法人员法律素养。
(四)加强法治力量建设。完善行政执法部门法制机构设置,配齐配强符合资质的法制机构专业人才。加强公职律师队伍建设,完善科学的考评体系与激励机制,为公职律师依法履职提供保障。
推荐访问:政府性债务管理工作总结 债务 工作总结 政府