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统战工作十三五工作总结及十四五工作计划 过去五年,区委统战部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握正确政治方向,引导全区统战对象紧紧团结在党的周围;深入贯彻落实中央、市委、区委重大决策部署,积极搭建统一战线服务全区工作大局的建言献策平台,创新实施多项优化营商环境制度,凝聚起新时代最广泛的统战力量,群策群力推动全区经济社会高质量发展。
统战工作十三五工作总结
一、 凝聚共识 , 筑牢思想政治根基,凝聚最广泛的人心
2010 年 11 月 2 日,党的十九届五中全会刚结束,区委统战部就迅速组织党外代表人士学习,把统一战线成员的思想统一到全会精神上来。最广泛地凝聚人心、增进共识,是统战工作永恒的追求。诸如此类的学习,只是区委统战部多力齐发,筑牢统一战线思想政治根基的最基础方式。
政治上的坚定,源于理论上的清醒。五年来,区委统战部牢牢把握正确政治方向,在统战成员中深入开展“不忘初心、与党同心”主题教育活动,引导广大统一战线成员准确领会把握党的创新理论的科学体系和精神实质,坚决拥护中国共产党的领导; 广泛宣传统战“正能量”,20xx 年 7 月以来在《xx 日报》开设“统战之窗”专栏,共刊登党的统一战线政策、统一战线工作成果和党外代表人士的优秀事迹、统战工作动态等内容 100 余期,便于广大干部群众进一步了解统战工作、知晓统战政策、熟悉统战情况、认识统战人物,营造全社会了解关心支持统战工作的氛
围; 持续开展各类教育培训活动:
一方面,推动统战理论政策进党校,统战部部长每年在区委党校开展 3 次以上专题授课,重点围绕统一战线基础知识、统一战线政策法规、统一战线工作方式方法、党对统一战线工作的领导、中国特色社会主义政党制度、社会主义协商民主制度等内容开设教学专题课程,帮助统战干部准确掌握统战理论、统一战线工作方法,提高新时代统一战线工作水平,为更好履行统战工作职责夯实理论基础,巩固壮大最广泛的爱国统一战线。
另一方面,制定《党委(党组)主要负责人统一战线业务培训工作方案》,在全市率先把镇街党(工)委书记、区委统一战线领导小组成员单位党委(组)主要负责人纳入全区统战干部教育培训计划,建立统战业务培训长效机制,帮助领导干部准确把握新形势下统战工作的战略思维、决策部署和理论创新成果,明确做好统战工作的目标方向和时代使命。此项工作已获得市委领导的肯定性批示。
二、 凝聚智慧 , 搭建多形式参政议政平台,汇集最广泛的力量
统一战线联系广泛、人才荟萃、资源富集,如何充分调动他们建诤言、谋良策、出实招,做全区经济社会高质量发展的参与者和践行者。
五年来,区委统战部在搭建议政平台、深化合作共事、创新知情明政、高质量发展党外代表人士队伍等方面下足绣花功夫:
搭建平台,参政议政成效显著。遴选 30 余名优秀党外代表人士成立“xx 统战智库”,鼓励积极参政议政、建言献策;加强与民主党派和党外代表人士沟通
联系,不定期组织召开研讨会、建言献策沙龙,鼓励他们积极参政议政,踊跃发声发言;建立建言献策“直通车”,让党外人士的声音直达决策者手中,为党委政府决策提供有益参考。“十三五”时期,我区党外人士建言献策被中央级刊物采用 10 余篇,市委统战部《党外人士建言》采用 100 余篇,其中 11 篇得到相关市领导批示,全国两会信息专刊采用 7 篇。
深化合作共事,统战组织健康有序发展。指导帮助各民主党派制定成员发展年度规划、健全完善组织发展工作流程、加强内部制度建设,帮助完善理论学习、民主决策、民主生活会、述职和民主评议、内部监督等制度机制;创新打造 xx“区委党外人士之家”,与区统战服务中心合署办公,每周三固定由部领导接待,切实为党外人士解决实际困难和问题;统战组织和党派成员实现健康有序发展,新增致公党区总支、九三学社区支社两个民主党派基层组织和区新专联。xx 支持、保障党派组织建设工作得到多名市领导肯定性批示。
创新知情明政,政党协商务实见效。创新建立知情明政和协商反馈机制,协商前将协商主题相关情况送达各党外人士,预留出充足调研时间,协商后对党外代表人士提出的意见建议,由区委统战部分解到相关单位办理落实,并在 1 月内反馈办理情况,确保政党务实协商、不“走过场”。“十三五”时期,我区共开展调研协商座谈会 47 次,收集党外人士意见建议 1160 余条,办理反馈率 100%。
留足源头活水,党外代表人士队伍有序发展。探索建立“有意识将一部分优秀人才留在党外”工作机制,加强党外代表人士队伍建设。截至目前,共确定了147 名年轻干部留在党外,引导 121 名加入区知联会,为党外代表人士队伍建设涵养资源。该项工作被市委统战部肯定推广,并在此基础上进一步丰富完善形成
了市委统战部《建立健全党外知识分子联谊会会员物色储备工作长效机制》。
三、 凝聚力量 ,在 在 x xx 高质量发展大局中,彰显新时代统战作为
近年来,xx 花椒产业发展较快,种植面积逐步扩大。今年因多种原因,花椒市场价格骤降。作为营商环境观察员,区食品行业商会会长熊海涛了解这一情况后及时汇报。随后,商会邀请 xx 众多食品企业,在保障价格的情况下,把区内的花椒全部“消化”。“如果不处理好,以后就没人愿意种花椒了。这是保住了 xx 的一个产业。”熊海涛说。
xx区政府聘请熊海涛等营商环境观察员,旨在为持续优化营商环境寻问题、解难题。去年 11 月,我区在全市率先实施营商环境观察员工作制度,充分发挥社会各界在营商环境建设中的献言献策、监督评价作用,聘任 20 名同志为首批营商环境观察员,区委书记亲自建立“荣商观察”微信群并担任群主,主动担当第一责任人。
该制度实施以来,共收集整理意见建议 55 个,除两个复杂疑难问题需要长期办理外,其余均已解决。此项工作被写入市委五届八次会议《关于立足“四个优势”发挥“三个作用”加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定》。
全面优化营商环境工作是发展之要,而营商环境观察员工作制度,只是 xx对标国际先进,创新持续优化营商环境的举措之一。
今年 6—9 月,按照市委统战部关于开展“抓‘六稳’促‘六保’民营企业百日走访活动”部署,区统战系统启动开展民营企业百日走访活动,共走访企业1164 家,收集问题 1269 件,已办结 1245 件。
在深化民营企业“百日走访活动”基础上,为进一步巩固走访成效,我区结合民营经济发展实际,于 9 月 23 日在全市率先制定出台《xx 区统战系统常态化走访服务民营企业工作制度》,通过常态化、制度化走访服务民营经济市场主体,全面了解民营企业发展情况,大力宣传贯彻支持民营经济各项方针政策,协调和帮助民营企业解决发展过程中遇到的困难和问题,为企业搭建更加广阔的发展平台,引导企业持续健康稳定发展。此项工作也得到市委领导肯定性批示。
此外,我区在全市率先出台《“亲”“清”新型政商关系行为规范》,为党政机关、党员干部、民营企业及其负责人政商交往行为分别开出“正负清单”,进一步厘清政商交往中的原则、规矩和界限;配套制定《xx 区激励广大干部新时代新担当新作为二十条措施》《重庆市 xx 区党员干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》,充分调动党员干部为企业服务的积极性和主动性,打消党员干部在与企业打交道过程中存在的思想顾虑,形成了“企业吹哨,部门报到”的服务民营企业经济发展新模式。
统战工作十 四 五工作 计划
党的十九届五中全会强调,要充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,形成推动发展的强大合力。‘十四五’期间,区委统战部将全面贯彻落实全会精神,着力从以下方面聚智聚力,在 xx 建设成渝地区双城经济圈重要增长极中展现统战新作为。
1、继续强化思想政治建设。以学习贯彻落实党的十九届五中全会精神为主线,继续深入推进统战成员主题教育活动,进一步夯实共同思想政治基础,增强统战干部和统战成员“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2、抓好民主党派工作。贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,继续健全完善政党协商机制,严格落实政党协商计划,确保协商的规范化、制度化、实效化。支持民主党派加强自身建设,引导和鼓励他们围绕地区发展,切实履行好参政议政、民主监督职能,积极开展社会服务活动,展现好我国新型政党制度优势。
3、做好凝聚人心维护和谐工作。坚持大统战工作格局,坚持一致性和多样性统一,坚持完善照顾同盟者利益政策,谋求最大公约数,画出最大同心圆,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。
4、助推非公经济发展。深入贯彻落实我区《关于进一步促进民营经济发展的实施意见》,加强走访、调研,协调解决民营企业面临的问题,切实为民营企业服好务。加强非公有制经济代表人士队伍建设,做好民营企业中的新的社会阶层人士工作,发挥好非公党务工作者协会作用,助推好我区非公经济发展。
5、服务地方经济社会发展。切实发挥统一战线汇聚人心、凝聚力量的作用,发挥统战对象联系广泛、智力荟萃、人才汇聚的优势,团结一切力量,加强合作,为我区打造成渝地区双城经济圈重要增长极献计出力。