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行 农 商 银 行 2016 年 述 职 述 廉 报 告
2016 年 述 职 述 廉 报 告
*****农 商 行
2016 年 7 月 ， *****农 商 行 新 班 子 组 建 以 来 ， 在 省 联 社 党 委 的 正 确 领导 下 ，全 力 以 赴 推 进 党 风 廉 政 建 设 “两 个 责 任 ”落 地 生 根 ，全 力 以 赴 推 进 “三严 三 实 ”开 花 结 果 ，全 力 以 赴 推 进 深 耕 四 区 战 略 生 根 发 芽 ，全 力 以 赴 推 进 “五个 能 力 ”建 设 枝 繁 叶 茂 ， 为 2016 年 各 项 工 作 起 好 头 、 迈 好 步 ， 打 下 了 坚 实的 思 想 基 础 、 作 风 基 础 、 客 户 基 础 。
一 、 “四 箭 ”齐 发 ， “两 个 责 任 ”有 效 落 实
党 委 主 体 责 任 是 根 基 ， 纪 委 监 督 责 任 是 保 障 。
*****农 商 行 新 班 子 组建 以 来 ， 党 委 、 纪 委 “双 剑 合 壁 ”， 产 生 了 “四 两 拨 千 金 ”的 效 果 。
(一 )责 任 明 确 落 实 处 ， 全 面 落 实 党 风 廉 政 建 设 规 定 动 作 。
党 委 书 记 认真 履 行 党 风 廉 政 建 设 第 一 责 任 人 职 责 ，对 党 风 廉 政 建 设 重 要 工 作 亲 自 部 署 、重 点 环 节 亲 自 协 调 、 重 要 信 访 亲 自 批 办 ， 坚 持 把 党 风 廉 政 建 设 与 各 项 业 务工 作 同 部 署 、 同 研 究 、 同 落 实 、 同 考 核 ， 做 到 会 上 必 讲 “两 个 责 任 ”、 会 后必 问 “两 个 责 任 ”，形 成 了 “抓 好 党 风 廉 政 建 设 是 本 职 ，抓 不 好 是 失 职 ，不 抓是 渎 职 ”的 共 识 。精 心 制 定 党 风 廉 政 建 设 工 作 意 见 ，明 确 了 党 委 、纪 委 、党委 班 子 成 员 、 基 层 党 支 部 、 条 线 部 门 负 责 人 工 作 责 任 ， 在 各 网 点 分 别 聘
请 了 51 名 内 、 外 部 党 风 廉 政 建 设 监 督 员 ， 强 化 对 员 工 阳 光 信 贷 、 带彩 娱 乐 、 八 小 时 外 行 为 的 全 面 监 督 ， 实 现 纪 律 监 督 “一 竿 子 插 到 底 ”。
(二 )纪 律 严 明 当 表 率 ， 筑 牢 拒 腐 防 变 思 想 道 德 防 线 。
总 行 新 班 子 认 真开 展 批 评 与 自 我 批 评 ， 明 确 责 任 分 工 ， 70%的 工 作 时 间 和 周 末 都 在 基 层 网点 调 研 督 办 工 作 ， 坚 持 在 基 层 网 点 食 堂 进 餐 ， 与 员 工 零 距 离 交 心 谈 心 ， 了
解 员 工 工 作 、 生 活 的 难 处 ， 反 思 总 行 与 各 支 行 工 作 中 “不 到 位 ”地 方 ， 力 求问 题 在 基 层 一 线 发 现 ， 把 问 题 解 决 在 基 层 一 线 。
如 ， 完 善 基 层 网 点 “五 小 ”设 施 建 设 、绩 效 工 资 由 总 行 直 接 考 核 发 放 到 人 等 。8 月 20 日 在 市 委 党 校 邀请 专 家 授 课 ， 举 办 了 全 行 党 员 “三 严 三 实 ”专 题 教 育 培 训 班 ， 9 月 25 日 组 织一 、 二 级 支 行 行 长 、 机 关 部 门 负 责 人 、 青 年 员 工 代 表 召 开 正 风 肃 纪 作 风 整顿 大 会 ， 进 一 步 解 决 干 部 队 伍 工 作 作 风 不 实 的 问 题 。
建 立 管 理 人 员 谈 话 机制 ， 9 月 25 日 对 全 行 67 名 人 管 理 人 员 进 行 廉 政 建 设 集 体 谈 话 ， 对 3 名 新任 管 理 人 员 进 行 廉 政 谈 话 ， 对 绩 效 、 费 用 、 作 风 信 访 突 出 的 支 行 行 长 单 独约 见 谈 话 ， 对 各 支 行 重 点 排 查 人 员 逐 一 进 行 了 约 见 警 示 谈 话 ， 全 员 自 律 、自 醒 、 自 警 意 识 进 一 步 得 到 增 强 。
(三 )专 项 整 治 动 真 格 ， 较 真 碰 硬 刹 “四 风 ”。
纪 委 书 记 、 副 书 记 退 出 贷审 会 等 议 事 机 构 ， 让 纪 委 集 中 精 力 履 行 主 责 ， 聚 焦 主 业 。
强 化 重 点 环 节 的重 点 监 督 ， 按 照 省 联 社 “廉 洁 风 险 防 控 工 作 实 施 意 见 ”要 求 ， 坚 持 定 期 召 开党 委 会 、 行 务 会 ， 对 重 大 经 营 决
策 、重 要 人 事 管 理 、重 大 项 目 安 排 和 大 额 费 用 审 批 等 重 大 事 项 由 民 主集 体 讨 论 决 定 ；与 “三 重 一 大 ”各 环 节 责 任 人 签 订 了 廉 洁 承 诺 书 ，对 “三 重 一大 ”等 涉 及 干 部 员 工 切 身 利 益 的 事 项 纪 委 现 场 全 程 监 督 。强 化 重 点 节 假 日 的监 督 ， 端 午 、 中 秋 、 国 庆 等 传 统 节 假 日 前 夕 ， 总 行 发 出 温 馨 提 示 与 检 查 专班 明 查 暗 访 结 合 ， 预 警 党 员 干 部 落 实 “八 个 严 禁 ”及 外 出 报 告 制 度 ， 将 监 督关 口 前 移 。
开 展 大 办 婚 丧 喜 庆 专 项 整 治 ， 签 订 《 廉 洁 操 办 婚 丧 喜 庆 事 宜 承诺 书 》632 份 ；开 展 财 务 票 据 专 项 整 治 ，对 列 支 手 续 不 合 规 的 39 笔 票 据 及时 进 行 了 整 改 ； 开 展 “五 项 重 点 ”专 项 检 查 ， 整 改 了 办 公 用 房 超 面 积 使 用 的问 题 。组 织 全 体 员 工 学 习 刘 理 事 长 推 荐 的 “要 么 做 ，要 么 留 ，千 万 不 要 混 ！”和 “再 好 的 香 水 也 斗 不 过 韭 菜 合 子 ”等 文 章 ，结 合 “三 严 三 实 ”专 题 教 育 活 动 ，撰 写 剖 析 体 会 65 篇 ，认 真 查 找 、整 改 “不 带 头 、不 学 习 、不 担 责 、不 诚 实 ，无 激 情 、 无 思 路 、 无 公 正 、 无 关 怀 ”等 不 严 不 实 问 题 。
(四 )主 动 问 责 不 手 软 ，坚 持 从 严 治 行 合 规 经 营 。在 检 查 整 改 上 下 功 夫 ，摒 弃 只 发 违 规 问 题 通 报 ， 通 报 处 理 对 事 不 对 人 的 形 式 主 义 ， 对 责 任 人 的 违规 事 实 一 律 对 号 入 座 ， 在 全 行 予 以 曝 光 ， 重 点 整 治 屡 查 屡 犯 、 习 惯 性 违 规
等 陋 习 。
如 ， 采 取 现 场 检 查 与 远 程 监 控 中 心 非 现 场 检 查 结 合 的 方 式 ， 对 各支 行 文 明 规 范 服 务 方 面 存 在 的 环 境 卫 生 、 大 堂 服 务 及 员 工 着 装 、 服 务 行 为每 月 检 查 通 报 ，共 对 25 名 违 规 员 工 扣 减 绩 效 工 资 2700 元 ，对 22 名 责 任 人在 当 月 绩 效 工 资 百 分 考 核 中 予 以 扣 减 0.5 分 。
7 月 份 以 来 ， 监 审 部 门
共 开 展 各 类 检 查 7 次 ， 对 违 规 责 任 人 扣 减 绩 效 工 资 7200 元 。
二 、 “五 力 ”并 举 ， 转 型 发 展 初 见 成 效
(一 )着 力 培 育 黄 金 客 户 ， 扭 转 存 款 下 滑 势 头 。
面 对 存 款 质 量 不 高 的 局面 ， 新 一 届 班 子 找 出 问 题 的 关 键 在 于 ， 基 础 客 户 储 备 不 足 。
一 是 诚 心 争 取 行 政 资 源 。积 极 争 取 市 委 市 政 府 和 各 职 能 部 门 的 大 力 支持 。市 委 书 记 、分 管 金 融 工 作 的 副 市 长 分 别 带 领 专 班 到 *****农 商 行 开 展 调研 ， 召 开 座 谈 会 ， 现 场 办 公 ， 解 决 乡 镇 网 点 改 造 升 级 与 居 民 健 康 卡 发 行 中的 困 难 ；调 拨 财 政 性 存 款 5000 万 元 ，将 油 菜 籽 补 贴 由 他 行 独 家 代 理 调 整 为我 行 代 理 发 放 70%；独 家 获 得 全 市 123 万 农 户 的 居 民 健 康 卡 代 理 发 放 资 格 ，目 前 已 成 功 发 放 115 万 张 ， 卡 内 沉 淀 资 金 5802 万 元 。
二 是 真 心 产 生 积 聚 效 应 。深 入 推 进 “4+1”经 营 模 式 ，制 定 67 家 市 直 部门 、 乡 镇 行 政 事 业 单 位 、 电 力 、 医 疗 、 市 内 重 点 项 目 等 系 统 大 户 的 营 销 方案 ， 实 行 领 导 班 子 包 片 、 机 关 部 门 负 责 人 包 点 、 支 行 行 长 包 辖 区 的 方 式 营销 ， 上 下 联 动 、 形 成 合 力 ， 系 统 大 户 赢 得 实 质 性 突 破 ， 成 功 营 销 了 电 力 、教 育 局 、卫 计 委 、医 保 局 等 黄 金 大 户 。与 市 教 育 局 深 化 “教 育 +金 融 ”战 略 合作 ，成 功 代 理 发 放 了 全 市 5776 名 老 师 工 资 ；市 医 保 局 从 他 行 转 入 基 本 账 户 ，新 增 资 金 流 2000 多 万 元 ；专 门 研 发 委 托 贷 款 系 统 ，成 功 与 住 房 公 积 金 中 心对 接 联 网 ，实 现 了 代 理 贷 款 业 务 零 的 突 破 。*****日 报 等 省 市 媒 体 深 度 报 道了 我 行 电 力 “十 分 钟 缴 费 圈 ”普 惠 金 融 服 务 。
三 是 恒 心 做 实 进 村 入 户 。统 一 设 计 了 城 乡 居 民 与 新 型 经 济 组 织 信 息 档案 ，重 视 客 户 对 接 建 档 的 质 量 ，明 确 客 户 经 理 每 月 的 任 务 分 别 为 行 长 50 户 、副 行 长 及 外 勤 100 户 、内 勤 30 户 ，将 建 档 业 绩 直 接 考 核 到 员 工 个 人 ，组 织客 户 经 理 逐 村 逐 户 上 门 走 访 调 查 ， 共 建 立 各 类 经 济 档 案 26470 份 ， 进 一 步夯 实 了 业 务 发 展 基 础 。
支 行 行 长 选 定 辖 区 内 经 济 最 活 跃 或 人 口 最 多 的 村 为
示 范 点 ，建 立 前 50 户 种 养 大 户 的 信 息 档 案 ，把 示 范 点 进 村 入 户 工 作 纳 入 履职 考 核 ， 工 作 不 力 的 引 咎 辞 职 ， 全 行 共 走 访 种 养 大 户 、 专 业 合 作 社 、 家 庭农 场 、涉 农 企 业 等 新 型 经 济 体 1238 户 。7 月 份 以 来 ，农 区 支 行 共 新 增 存 款21929 万 元 。
(二 )大 力 支 农 支 小 ， 信 贷 投 放 增 量 提 质 。
积 极 推 进 信 贷 营 销 “转 投 向 ，调 结 构 ”， 一 定 程 度 上 扭 转 了 投 放 偏 重 于 放 大 额 房 地 产 贷 款 的 现 状 。
年 末 ，房 地 产 贷 款 余 额 由 6 月 末 的 215690 万 元 下 降 至 204586 元 ， 下 降 11104 万元 ， 占 比 由 6 月 末 的 43.9%下 降 至 38.7%， 下 降 5.2 个 百 分 点 。
一 是 “两 驾 马 车 ”齐 赛 跑 。切 实 深 入 推 进 金 融 服 务 网 格 化 ，专 业 人 做 专业 事 ， 成 立 了 三 农 事 业 部 ， 下 放 贷 款 审 批 权 限 ， 提 高 信 贷 审 批 效 率 ， 形 成了 信 贷 管 理 部 抓 城 区 与 三 农 事 业 部 抓 农 区 并 驾 齐 驱 抓 营 销 的 格 局 。
三 农 事业 部 成 立 以 来 ， 独 立 审 批 发 放 50 万 元 以 下 贷 款 135 笔 ， 6790 万 元 ； 通 过网 格 化 管 理 平 台 ， 受 理 业 务 714 笔 ， 办 理 贷 款 6465 万 元 。
二 是 “无 事 ”常 登 三 宝 殿 。
围 绕 市 委 市 政 府 重 点 项 目 和 重 点 企
业 ， 主 动 与 发 改 、 招 商 、 经 信 等 部 门 对 接 ， 开 展 “访 百 家 企 业 ”、 “行长 走 企 业 ”等 活 动 ，全 面 了 解 企 业 发 展 现 状 ，在 皂 市 、岳 口 、仙 北 等 园 区 现场 办 公 ， 向 天 明 新 能 源 、 福 临 化 工 等 23 家 企 业 授 信 116790 万 元 ， 为 鑫 隆冶 金 、 中 佳 合 成 药 业 等 57 家 企 业 设 计 了 融 资 方 案 ； 共 向 “一 区 三 园 ”的 178家 企 业 发 放 贷 款 315586 万 元 ， 支 持 了 *****“四 大 支 柱 ”产 业 加 快 发 展 。
三 是 “私 人 ”订 制 合 身 衣 。因 地 制 宜 地 开 展 服 务 创 新 ，以 特 色 的 金 融 服务 拓 展 客 户 群 体 。
开 展 银 保 合 作 试 点 ， 向 荣 昌 肉 牛 养 殖 公 司 发 放 保 证 保 险贷 款 1 笔 100 万 元 ；向 金 莓 科 技 等 企 业 发 放 互 保 基 金 贷 款 6900 万 元 ；运 用“存 货 质 押 +房 产 抵 押 +保 证 金 ”的 组 合 担 保 方 式 ， 向 博 通 电 器 等 商 品 流 通 企业 授 信 15500 万 元 ；创 新 质 押 方 式 ，开 展 股 权 质 押 贷 款 试 点 ，向 *****第 一家 新 三 板 上 市 企 业 益 泰 药 业 发 放 银 团 贷 款 9000 万 元 。
(三 )全 力 清 收 盘 活 ， 风 险 管 控 成 效 初 显 。
从 增 强 信 贷 从 业 人 员 风 险 防范 意 识 入 手 ， 共 清 收 不 良 贷 款 3831 万 元 。
年 末 ， 不 良 贷 款 率 3.47%， 比 6月 末 下 降 0.84 个 百 分 点 ； 实 际 不 良 贷 款 余 额 33779 万 元 ， 占 比 6.41%； 分
别 比 6 月 末 下 降 1671 万 元 、 0.78 个 百 分 点 。
资 本 充 足 率 10.54%、 拨 备 覆盖 率 161.52%， 分 别 比 6 月 末 上 升 0.21 个 百 分 点 、 23.8 个 百 分 点 ， 均 达 到监 管 部 门 要 求 。
一 是 贷 款 风 险 双 追 责 。加 强 房 地 产 贷 款 的 管 理 ，与 各 支 行 行 长 签 订 责任 书 ， 严 禁 将 已 达 到 还 款 条 件 的 项 目 销 售 收 入 不 偿 还 项 目 贷 款 而 于 滚 动 开发 或 其 他 项 目 ， 落 实 一 周 一 检 查 、 一 旬 一 见 面 、
一 月 一 分 析 的 “三 个 一 ”贷 后 检 查 要 求 ， 密 切 关 注 项 目 建 设 及 销 售 进度 ， 确 保 房 地 产 信 贷 业 务 健 康 发 展 。
开 展 100 万 元 及 以 上 大 额 贷 款 风 险 评估 ， 审 计 人 员 签 订 承 诺 书 与 责 任 状 ， 贷 款 出 现 风 险 而 审 计 未 提 示 的 ， 审 计人 员 承 担 连 带 责 任 ， 大 额 贷 款 风 险 管 控 增 加 一 道 防 火 墙 。
二 是 多 管 齐 下 抓 清 收 。采 取 外 部 专 业 清 收 、内 部 专 班 清 收 、基 层 网 点联 合 清 收 的 方 式 ， 加 快 不 良 贷 款 清 收 盘 活 力 度 。
两 个 外 部 专 业 清 收 公 司 清收 不 良 贷 款 34 万 元 ， 不 良 资 产 清 收 部 清 收 化 解 不 良 贷 款 595 万 元 。
三 是 新 增 贷 款 分 级 管 。落 实 信 贷 风 险 管 控 制 度 ，全 面 开 展 贷 款 检 查 和抽 查 ， 加 强 对 ...
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