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市安全生产监督管理局局长述职报告

发布时间:2022-09-15 20:30:05 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的市安全生产监督管理局局长述职报告,供大家参考。

市安全生产监督管理局局长述职报告

 

 市安全生产监督管理局局长述职报告 我局是履行全市安全生产工作综合监督管理职能的市政府工作部门,从法律规定和安监局机构三定方案界定的职能简要讲,指生产经营领域的安全生产状态和安全生产行为的监督管理,规范执行安全生产领域的国家的法律法规政策。综合监管方面,作为市政府负责安全生产的主管部门,协调、指导和监督市政府各行各业负有安全生产监管职能的部门履行职责,分析、统计和综合安全生产信息,当好市政府安全生产管理的参谋和助手。另一方面,对广大生产经营企业的指导和服务,监督企业执行国家安全生产法律法规,惩处和查处违法违规行为。根据市人大常委会的工作安排,现将履职情况作如下汇报,热诚欢迎社会各界人士对我的工作提出宝贵意见:

 一、加强学习,提高思想政治素质。我注重加强自身的学习。首先,以实践科学发展观为主线,坚持用科学发展观统领全盘工作、衡量自我的思想与工作;其次,以树立马克思主义的世界观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为重点,以立党为公、执政为民为目标,认真开展权力观自我教育,增强权为民所用的责任感;再次,以安监系统的反面教材对自己进行示范和警示教育,不断警醒自己该干什么和不干什么。通过学习,达到了“五个提高”:一是提高了政治鉴别力;二是提高了思想政治素质;三是提高了政策理论水平;四是提高了辨别是非的能力;五是提高了自身的工作水平和业务素质。

 二、勤奋敬业,转变作风求真务实。上任以来,我始终紧绷工作这根弦,不敢有丝毫懈怠。带领有关人员深入非煤矿山企业,深入“打非”前沿,查处各类违法行为,开展现场办公,为企业调解纠纷和和解决问题。对待工作中的每一件事情,都是经过深入调查和反复思考后才认真扎实地去做。烟花爆竹一直是监管的难点,2009 年 7 月,我带领全部干部职工分成五个工作组,对全市烟花爆竹零售点进行重新布点,严格控制经营点数量,所有经营点全部搬离人员密集场所,实行单家独户经营。历时两个多月,零售点布局更为合理,总量压减了五分之二,让当地政府满意、经营者满意、群众满意。这项工作省督查组认为是烟花爆竹监管创新

 的一大亮点,值得各地借鉴、推广。

 三、依法行政,严格履行监管职能。一是完善“三个体系”,强化安全生产责任。首先是完善各级安全生产责任体系。年初对各镇(街道)和负有安全生产监督管理的部门签订了安全生产目标管理责任书。其次是完善安全生产控制指标体系。由市安委办对安全生产控制指标进行动态监管,实行安全生产目标任务“一票否决制”;第三是完善目标考核体系。每年末对责任单位安全生产目标任务完成情况进行严格考核。二是牢记安全第一、预防为主方针,突出重点时段安全生产的监管。每逢重大节日,都组织督查组赴全市各地检查安全生产工作。三是突出重点专项整治行动,着力开展隐患排查治理。重点对危险化学品、非煤矿山企业和烟花爆竹批发企业进行专项整治,深入企业和基层,督促和指导企业排查治理隐患,并对发现的重大安全隐患实行挂牌督办,跟踪整改。四是严格许可,严把安全生产市场准入关。我局对安全生产许可项目审批始终坚持从严政策,专门成立了行政许可审批工作领导小组,严格依法依规实施安全生产许可。五是抓好宣传教育培训,着力提高安全意识。以安全生产宣传月活动人契机,开展“安全生产咨询日”活动,发放宣传资料,悬挂安全生产宣传标语,举办安全生产宣传月明信片有奖知识问答活动。同时,进一步加大对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、高危行业从业人员等安全技能教育培训工作力度,完成各类培训人员近 3000 人。六是建立健全应急救援机制,努力提高应急救援水平。2009 年 10 月设立了“市安全生产应急救援指挥中心”,主管的“责任田”(非煤矿山和高危行业)都与专业救护队伍签定了救援协议。几年来,全市未发生重特大事故,各项控制指标排在茂名前列。我局先后被评为省、XX 市安全生产监管工作先进单位。

 四、廉洁自律,促进党风廉政建设。我按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求,认真执行“8 个禁止”和“52 个不准”自觉抵制商业贿赂和各种不正之风,树立务实、风正、廉洁的良好形象。一是明确责任。我在全体干部职工大会上承诺:局长对局党风廉政建设工作负总责,为第一责任人;班子其他成员实行对口负责,相关职能股室各

 负其责;同时,将此项工作纳入到目标管理之中,努力形成了班子齐抓共管、上下整体联动的工作格局。二是建章立制。制定出台了《工作过错责任追究制度》、《小汽车管理制度》、《机关管理制度》等规章制度,按照市直机关工委作风建设“十不准”的要求,设立作风建设监督岗,接受群众监督。三是大力推行党务、政务、财务公开制度,成立相关工作小组,定期公布,增加透明度。四是率先垂范。做到“三个带头”:带头坚持民主集中制原则。组织班子实行民主议事决策制度,遇事多交流、多沟通,凡遇干部使用调整、中心工作、重大财务开支等事项,均由班子集体讨论决定。带头依法行政。坚持做到不许愿、不说情、不批条子、不定调子,确保依法办案、公正执法。带头反腐倡廉。牢记“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”的古训,做到防微杜渐,警钟长鸣,为官一任,清白一生,在年终工作总结时,向组织和全局干部进行述职述廉,自觉接受干部职工评议。由于党风廉政建设责任制工作落到实处,2009 年我和局领导班子被市党风廉政建设领导小组评为好的档次,政风行风工作被评为“满意”单位。

 虽然我做了大量的工作,也取得一定的成绩,但离上级组织和群众的期望还存在差距,主要表现在四个“跟不上”:一是工作方法跟不上。工作缺乏主动性和创造性。二是工作作风跟不上。缺乏创新精神和雷厉风行的作风,满足于一般过得去。三是监管手段跟不上。存在“头痛医头,脚痛医脚”的重治标、轻治本现象。四是队伍素质跟不上。有的干部业务素质不高,对安全法律法规一知半解,难以做到依法行政。面对不足,我将重视存在问题,并努力在今后的工作中加以改进。

 一是坚持不懈地抓好理论学习。做到政治上、思想上、行动上与市委、市府保持一致,按照科学发展观要求,团结领导班子全体成员,进一步做好思想转变作风,以奋发有为、开拓创新精神状态,深入基层,深入企业,指导工作,真正地把安监局建设成为廉洁、勤政、务实、高效的政府服务部门、责任部门、法治部门。

 二是加强安全生产工作的创新。在执行安全生产法律法规,贯彻上级有关文件、政策和重大决策部署时,结合实际创造性开展安全生产工作。提出符合本地实际,

 切实可行的措施和意见,确保各项政策得到全面贯彻落实。

 三是严格实行党风廉政责任制。加大治本力度,从源头上预防和治理腐败,注重教育干部树立正确的人生观、权力观、地位观和利益观,坚持以身作则,严以律己,同时强化班子内部监督。按照市委要求,现将我履行抓党建工作职责情况报告如下:

 一、履职工作的特色和亮点

 一是认真履行第一责任人职责。按照“党要管党、从严治党”的要求,我认真履行第一责任人责任,聚精会神抓党建。坚持每月至少召开一次区委中心组学习会,学习《党章》、党内法规、习总书记系列讲话精神以及省委赵书记、市委徐书记的重要讲话,增强了政治坚定性。多次主持召开区委常委会,研究部署党建工作,修订完善了《区委工作规则》、《常委会议事决策规则》,制定了加强服务型党组织建设、严格党内政治生活制度等意见,确定了区委常委党建联系点。自己多次深入包联的下邽镇柳园村,为村上出点子、解难题。各常委也经常开展调研走访,帮助包联村解决问题 735 件,指导 76 个后进村、10 个薄弱社区完成整建任务,实现全部销号。推行基层党建联述联评联考,明晰党建工作思路和目标,逐级签订责任书,明确第一责任、具体责任和直接责任。对党建工作定期检查指导,严格考核奖惩,对抓得不好、落实不力的街镇党(工)委书记约谈,督促整改。

 二是严格规范选人用人。认真贯彻落实《干部任用条例》,制定了《XX 区科级领导干部选拔任用若干意见》,对领导班子和领导干部进行综合研判,规范选人用人行为。坚持“按德才、凭实绩、重公论”的用人导向,注重在一线锻炼干部,学生、复转军人分配先到乡镇工作,抽调 52 名优秀干部参与征地拆迁、信访维稳等工作,其中,解放路北扩仅用一周时间完成征迁任务,许村、丰荫村、310 国道、滨河大道、东入口 1700 户拆迁群众得到妥善安置,对表现突出的 8 名干部提拔重用。重视大学生村官的使用和培养,目前已有 10 人走上科级领导岗位,98 人考录为公务员或进入基层事业单位。深入开展清理超职数配备干部专项整治活动,界定超职数 127 个,消化整改 31 人。将考核结果作为领导干部实绩评定的重要内容,充分调动干部的工作积极性,去年前三季度

 我区共获 10 枚红牌。

 三是切实加强基层组织建设。坚持把基层党建工作作为硬指标、硬任务,着力抓好薄弱环节,不断夯实基层基础。第一,抓班子。按照书记抓、抓书记的原则,配齐配强街镇党(工)委班子,强力实行村书记、主任“一肩挑”,选好村支部书记。大规模、全方位教育培训干部,坚持带头讲党课,多次组织干部外出学习取经。积极争取市委支持,理顺了 6 个双管单位党组织隶属关系,适时调整了 5 个区直部门党组织设置,为非公经济组织择优选派了 143 名党建指导员,实现了党建工作全覆盖。推行每月一次支部党建活动日制度,规范组织活动,实现了党员教育经常化。第二,抓典型。充分发挥正面典型的引导激励作用,树立了最美村官雷洋洲、葡萄引路人王录俊等不同层次、不同类型的先进典型,推选“陕西好人” 6 名、渭南标杆 19 个。群众办事实行干部代办,成为全国基层党建优秀典型案例。组建“百姓宣讲团”,巡讲数百场次,用身边人讲述身边事,用身边事教育身边人。充分发挥反面典型的惩戒警示作用,印发了《发生在群众身边的腐败问题典型案例选编》,组织区级领导和街镇、部门“一把手” 160 余人到富平监狱接受警示教育。实行党员管理预警制,广泛开展党员民主评议,对评出的 565 名不合格党员,限期改正 509 人,劝退除名 56人。第三,抓阵地。围绕社区标准化建设,组织社区干部赴西安、铜川等地参观学习,多方筹集资金 2000 万元,改造社区办公场所 35 个。开展社区”评星定级、晋位提档”活动,全面推行 “6+x”服务模式,评定三星级以上社区 7 个,全市社区现场会在我区召开。深化村级党组织“升级晋档、科学发展”活动,区财政一次性投入 1800 余万元,新建村级活动场所 174个,统一配备办公设施。大力实施远程教育“三进”工程,拍摄宣教专题片 7 部,建成远程教育科技示范基地 7 个。

 四是狠抓党风廉政建设。先后召开专题会议 7 次,研究部署党风廉政建设工作,出台了《违反市委“约法三章”责任追究办法》等 8 项制度机制,带头遵守廉洁自律和改进作风各项规定。全面落实“两个责任”,实行街镇、部门主要领导和纪委书记同时向区纪委全会述责述廉,严格执行“一把手”离任阳光交接制度,探索建立起“一把手”权力

 监督制度网。狠抓岗位廉政风险防范,组织城区 190 名村组干部,在延安干部学院进行封闭式集训,筑牢思想防线。支持纪检监察机关突出主业主责,落实“三转”要求。加大案件查办力度,转立案 109 件,结案 109 件,给予党政纪处分 113 人。专项整治村、社区等基层干部违法违纪行为,查处案件 18 件 20 人。全面推行信访直通车,巡回下访 18 次,解决群众反映问题 27 件。下大气力完成好上级交办件,集中办结中央巡视组交办件 69 件、省市督导组交办件 30 件,全区信访总量下降 51%。认真落实中央八项规定和市委“三条”铁律,严格执纪问责,组织明察暗访 112 次,警示训诫 31 人,党政纪处分 36 人。

 五是扎实开展教育实践活动。组织开展了“百日大排查、大整顿、大提高,千名干部下基层、访民情、解民优,万名党员亮身份、做义工、结穷亲”为主题的“百千万”活动,收集意见建议 7390 条,解决问题 6827 个。区委班子建立了 8 个方面的长效机制,全区新建制度 1430 项,修改制度 1235项。指定 509 名优秀党员与不合格党员结成帮扶对子,不断扩大活动成果。集中开展了 11项专项治理,公开权力清单 903 项,解决了一批民生实事,率先建立了医患纠纷调解新机制,实行划片入学和大学区制,消除了大班额问题,建成 6 个便民服务大厅和 20 个便民服务中心,树立了为民、务实、清廉的良好形象。

 二、存在的主要问题及原因

 一是认识还不到位。平时注重政治理论学习,但潜心学习不够,政策钻研不深不透,对“党要管党、从严治党”的认识达不到一定高度,抓基层党建工作缺乏系统思考,长远谋划不够。执行党的政治纪律、政治规矩有时不够坚决,正风肃纪的压力没有完全传导到基层,对履行职责不到位、存在问题的基层党员干部,多是批评教育,手段单一。究其原因,自己对党建工作学习还不够全面,认识还不够深刻。

 二是投入精力不够。部署工作时偏重于经济工作,在培育特色经济、安置拆迁群众、化解信访矛盾等方面投入很大精力,而抓党建工作相对偏少,有时多是开会部署,没有扑下身子亲自抓,基层党建工作还有一些问题,部分基层党组织“三会一课”制度坚持不够,个别村“两委”换届选举矛盾突出,少数乡镇干部“走读”问题仍然存

 在。分析原因,说明在统筹兼顾方面做的还不够,没有处理好抓党建与抓发展的关系。

 三是经费投入不足。基层基础较差,全区 1/3 村的集体收入低于 1 万元,工作经...

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