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市长述职述廉报告“一岗双责”

发布时间:2022-09-17 20:10:03 来源:网友投稿

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市长述职述廉报告“一岗双责”

 

 市长述职述廉报告“一岗双责”

 一年来,在省委、省政府和市委的正确领导下,我认真落实党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”,自觉遵守廉洁从政各项规定,带头转变工作作风,扎实推进廉洁政府建设,有效促进了各项工作的推进落实。

  一、加强学习,不断强化廉洁从政的思想意识

  在工作中,我时刻注重用党的最新理论知识武装头脑,不断补强精神之钙,坚定政治立场,提高政治觉悟;不断加强廉政知识学习,强化廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想防线;狠抓政府廉政教育,注重思想预防,做到警钟长鸣。一年来,我通过参加中心组学习、封闭学习和自学等方式,系统学习了党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,进一步提高了政治觉悟、理论素养和履职能力。结合党的群众路线教育实践活动开展,结合学习贯彻中央纪委十八届五中全会精神,有重点地学习了习近平总书记关于党的群众路线教育、“三严三实”、守纪律讲规矩等重要论述及王岐山同志关于反腐倡廉系列讲话精神,进一步坚定了理想信念,强化了政治担当,增强了纪律意识。在加强自身学习的同时,我也十分重视加强政府班子成员的政治理论学习和廉政教育,定期组织开展集中学习,先后组织观看了《四风之害》、《生命线》等警示教育片,并结合现实典型案例,开展形象化的警示教育,做到警钟长鸣,有效提升了政府班子的整体政治素养和廉洁从政意识。

  二、认真履行“ 一岗双责” ,狠抓政府廉政工作落实

 作为政府第一责任人,我始终坚持把政府系统的廉政建设与经济工作放在同等重要的位置,同部署、同落实、同考核。年初以来,多次组织召开市政府全体会议、常务会议和市长办公会议,并专题召开了市政府廉政工作会议,传达贯彻上级廉政工作要求,研究和落实政府廉政工作。从严明确了市、区(县)两级政府及市政府各部门廉政建设的目标、任务,年底亲自带队深入基层检查落实情况。组织完善了谈话诫勉、廉政承诺、倒查追究等机制。日常工作中,对班子成员存在的苗头性问题能够做到及时提醒、及时纠正,督促他们认真履行职责。全力支持执法执纪工作,定期或不定期听取工作汇报,坚决做到不利用职权影响和干预执法执纪机关办案。同时,突出强化了重点领域监管。一年来,围绕保障性住房、公路建设、“三供两治”等工程建设项目,组织发改、财政、审计、监察等部门实施跟踪监管,并亲自带队到施工现场检查进度和质量,对发现的问题立即进行督促整改,促进了资金的规范使用。

  三、突出制度建设,强化源头预防

  为加强廉政风险防控,强化对政府及部门的权力约束,在政府涉钱、涉人、涉物等事项上,我坚持按规章制度办事,用制度管权管事管人。围绕“三重一大”等事项,先后建立健全了伊春市《工程建设项目施工招标投标管理办法》、《政府采购管理办法》、《财政投资评审管理办法》、《政府投资项目管理办法》、《国有土地使用权出让收支管理意见》、《土地收购储备交易管理办法》、《重大项目行政审批工作责任追究办法》等一系列规范性管理制度,能进入行政中心

 审批的项目全部进入中心集中审批。特别是加强了对公共资源交易的监管,所有招投标项目全部纳入资源交易中心运行,通过实行交易信息公开化、标书规范化、专家抽取自动化,以及利用全景电子监察系统,对招标全过程进行监督,促进了公共资源交易工作规范、有序、阳光、高效运行。深入推进了行政审批制度改革,对行政审批事项进行了集中清理,取消 66 项,下放 32 项,转变管理方式 31 项,合并17 项,进一步规范了政府行政行为。严格决策程序,建立和完善了专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论、公众参与等决策流程,坚决做到重大决策不经合法性审查不决定、重大政策不经合法性审查不出台、重要协议不经合法性审查不签署。大力推进政务公开,主动接受各方监督,网上政务服务中心正在建设中,今年上半年将投入运行。组织召开了政府各部门“向人民报告、请人民监督”述职报告会,现场接受评议代表和群众的质询,有效转变了政府职能部门工作作风。同时,积极探索依法建立畅通有序的诉求表达渠道,全力为群众排忧解难。一年来,仅市长专线(市长信箱)就办结群众来电来信诉件30977 件,办结率达 96.2%。

  四、扎实推进群众路线教育实践活动开展,狠抓问题整改

  按照市委的统一部署,组织政府党组班子认真开展了群众路线教育实践活动。我坚持突出问题导向,带头开展学习、带头深入查摆剖析、带头整改问题。针对活动中个人和班子查摆出的“四风”突出问题,同班子成员一道,边学边改、边查边改、立行立改。活动中,政府党组班子共征集到各方面意见建议 523 条,列出整改任务 39 项,其中

 近期整改的 19 项任务已全部整改完毕,20 项需要长期整改的任务正在整改当中。为巩固整改成果,市政府新建制度 27 项,修订完善 12项。一年来,政府会议、文件数量同比压缩了 45.5%和 15.7%,全市清理腾退机关办公用房 3.2 万平方米,没有新建楼堂馆所。坚持实行“区编市管”,从严控编进人。“三公”经费在上年的基础上压缩了15.2%。特别是去年政府突出抓的“三件大事”,全都按照节俭务实的原则去做。举办十三届省运会,没搞焰火、灯光秀,没有请明星大腕,开幕式演职人员全部是伊春市民,政府投入比预算节余 30 余万元,而且收到了很好的效果,得到了省委省政府和各代表团的高度评价,实现了“办一届最成功省运会”的目标。

  第三届中国(伊春)国际森林产品博览会,采取政府主导和市场化运作相结合的模式,借助汇源会展中心,吸引了 11 个国家和国内 26个省份 600 余家企业参展参会。针对群众反映强烈的道路交通问题,集中开展了“文明交通服务百姓百日会战”,全市道路交通环境得到进一步规范。在群众路线教育实践活动中,我本人确定了 5 个方面的整改任务,全部以清单的形式向社会公开,现全部整改完毕。对于中央巡视组反馈的意见,按照市委统筹安排,我作为市政府党组书记、市长,亲自主持落实涉及政府方面的各项整改任务。针对“办节会铺张浪费”问题,我市制定了具体整改方案,将森林生态旅游节、森博会、生态论坛等所有夏季节事活动整合为“中国(伊春)国际森林产品博览会”,并明确规定今后一律走“政府引导、协会搭台、企业唱戏”的市场化办节办会路子。针对 “一些地方经济发展数据掺水”、“一些地方

 和单位超标准配车问题突出”、“工程建设领域乱象丛生”、“有的地方工作重形式、轻效益”、“旅游名镇建成后资产闲置”等方面的问题,我们也都进行了认真的排查和整改。

  五、带头转变工作作风,恪守廉洁从政各项规定

  按照《伊春市群众工作 30 条》要求,我坚持带头转变工作作风、密切联系群众,全年深入联系点、基层、项目施工现场调研办公 70余次,带头组织开展了党组班子成员“进企业帮助保增长,进社区帮助解民困,进村屯帮助备春耕”为主要内容的“三进”主题实践活动,带领相关部门“徒步走城区”17 次,共研究解决实际问题 130 余个。对群众反应的问题不推不绕,一年来,共批办群众来信 30 余封,亲自协调处理了“名人水岸公馆”拖欠民工工资、弘城商贸公司房产纠纷和多年遗留的森工混岗“小知青”养老保险统筹等问题。

  全面贯彻落实“三严三实”要求,不断增强底线意识、宗旨意识和自律意识,严格遵守《廉政准则》和中央廉洁从政各项规定,如实上报收入、家庭共有房产、配偶子女从业等个人有关事项。没有操办过婚丧喜庆事宜,没有利用职权为配偶子女从业就学创造条件,配偶子女也没有经商办企业。对亲属和身边的工作人员从严要求,从未利用职权为他们谋取个人利益。坚决做到了不收受他人礼金,不出入高消费场所,不接受和持有私人会所会员卡。外出考察招商推介等活动都由市政府办按有关标准统一安排,并自觉做到不住超标准房间,不超规格乘坐交通工具,不接受私人宴请和公务超标准宴请。没有出国出

 境旅游。个人在哈市现有两处住房。公务用车是一台 1.8 排量的帕萨特轿车。能够严守工作纪律,审慎负责地评价干部和向市委推荐干部。

  一年来,虽然尽心竭力做到了履职尽责,但对照上级要求,对照全市人民的期盼,还存在着一定差距。在今后的工作中,我将按照省委省政府和市委的要求部署,一如既往地履行好岗位职责,进一步落实党风廉政建设责任制,着力抓好政府惩防体系建设,努力树立政府“为民务实清廉”的良好形象,以奋发有为的状态和务实高效的作风,全力推进改革发展,用实际行把工作做得更好、更有成效。

  主要工作成果和存在问题清单

  一、主要成果

  1、坚持绿色发展理念,持续推进了生态文明建设。为切实落实好中央和省关于加强生态文明建设的要求,在今年工作的摆布上,把生态建设放到了核心位置,在全面停止商业性采伐的基础上,全面启动实施了“伊春市国家生态文明先行示范区”建设,严守林地、耕地两条红线,旗帜鲜明地保护资源、保护生态。以加强各类森林资源监管保护为重点,制定实施了《伊春市湿地保护办法》、《集中水源地保护办法》等一系列资源环境保护管理制度,主动关停企业 11 家、取缔企业 19 家,一批不符合环保标准的项目被挡在引资门外。伊春成为全国首批新能源示范城市和全省唯一“国家生态文明先行示范区”。

  2、积极应对经济下行压力,积累发展后劲成效明显。面对全国“三期叠加”、经济下行压力加大的共性问题,以及全面停伐阵痛加剧、钢铁水泥行业产能过剩等诸多自身问题和不利因素,保持发展战略定

 力,积极应对趋势性变化,对接落实中央和省的一系列稳增长政策措施,并制定出台了我市稳定工业增长的 9 条措施,深入挖掘经济增长潜力,多角度寻找发力点,竭尽全力遏制下滑,收到明显成效。全年新建续建产业项目 61 个,完成投资 45.6 亿元;汇源绿谷、佳龙精品酒店、汤旺河永旺大豆、中盟天隆、黑尊等重大产业化龙头项目快速推进,铁力鹿鸣钼矿正式投产运营。八大园区共完成投资 19.2 亿元,累计入驻企业 152 户;务实开展了一对一、点对点招商,全年招商引资到位资金 123.8 亿元,为林区的转型发展积蓄了后劲。

  3、积极转方式调结构,特色产业进一步做强。按照“3+X”产业发展思路,大力推进森林生态旅游、森林食品、养生养老、木艺加工等生态特色产业发展。目前森林食品产业“红蓝黑黄+林药+林畜”6 条产业链原料基地建设达到 270 万亩,“伊春森林猪”地理标识证明商标有望近期获批。14 家森林食品龙头企业 51 个产品入驻省绿色食品交易中心,8 户企业山特产品入驻龙江香港旗舰店,与金玛集团共同发起成立了“东北绿色食品产业联盟”。森林生态旅游持续升温,自助游和远程高端游客比例大幅增加,来自北京的旅游专列 3 次开进伊春,在全国旅游大环境不景气的形势下,全年接待外来旅游人数达到 629万人次,同比增长 7.9%。2014 年,伊春“3+X”生态特色产业实现增加值 150 亿元,占全市 GDP 的比重达到 45%。

  4、狠抓商贸流通,外贸进出口持续向好。先后组织参加了“央企对接会”、“民企龙江行”等多项商贸活动;专程赴汉能、复星等 23 家知名企业进行了多轮对接洽谈;与绥芬河市共同辟建了“伊春绥芬河木

 材储备加工物流园区”,全力推动了对俄合作战略升级。全年预计外贸进出口实现 2.7 亿美元,同比增长 28.6%。

  5、稳步推进了重点领域和关键环节改革。取消、暂停和下放行政审批项目 119 项,转变管理方式 31 项,全年清理比例 37%。成立了中国林业产权交易所伊春交易中心,16 个林业局组建了苗木生产等实体化公司。出台了新的税收激励政策,提高了市对县(区)税收返还额度。创新推出了“菌联融”等林农金融产品,创建了新型林农信用体系。组建了市公用事业投资集团,拓宽了社会资本进入公共事业的渠道。

  6、成功完成了承办十三届省运会、第三届森博会和创建全国文明城三件大事。十三届省运会突出了“生态健康,文明和谐,务实节俭”的办会理念,开幕式没搞焰火、灯光秀,没有请明星大腕,演职人员全部是伊春市民,集中展示了林区人民团结拼搏、奋勇争先的体育精神,得到了省委省政府和各代表团的高度评价,实现了“办一届最成功省运会”的目标。第三届中国(伊春)国际森林产品博览会,来自11 个国家和国内 26 个省份 600 余家企业、2000 多名客商参加,吸引20 余万人次现场参观购物,共签订产业合作项目 12 项,总签约额 9.9亿元。森博会的成功举办,使一个国际化展会走进了林区人民的生活,我省的森林产品也通过平台经济走向了全国和世界。创建全国文明城市攻坚战,本着“便民利民惠民”的宗旨,没有搞劳民伤财的形象工程,而是从补齐民生短板的角度改善城市软硬环境, 使城市的管理水平

 得到不断提高,居民的生活环境得到不断改善,人民的文明素质得到不断提升。

  7、不断加大转型时期的民生保障力度。在木材停伐、主财源锐减的情况下,坚持把公共财政资金向民生领域倾斜,坚决不作秀、不搞形象工程,更加突出普惠性、公平性,一批事关群众切身利益的就业增收、社会保障、住行环境等基本民生问题得到有效解决;政企合一区局公务员登记、事业单位分类改革、厂办大集体(小知青)接续社会保险等压在林区人民头上几十年的重大民生问题取得实质性进展,有望在近期逐一解决。全年地方财政用于民生的支出达 61.5 亿元,占财政总支出的 65%,政府年初承诺的 10 件民生实事全面完成。伊春晋升为全国“六星级慈善城市”;在央视开展的经济社会生活大调查中,伊春蝉联“中国幸福城市”殊荣。

  8、...

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