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人大代表述职报告
我于2011年当选为XX区第十一届人大代表。面对组织的信任和和人民的重托,我既感到无比光荣,又深感责任重大。回顾担任人大代表的历程,我感想甚多,体会颇深,收获很大。现从以下几个方面简要述职如下:
一、坚持加强学习,不断提高履职能力
能够当选区人大代表,我的心中充满着荣誉感、责任感和使命感。通过参加人大代表培训学习、调研视察活动,我深深地认识到,人大代表不仅是“荣誉”,它是一种法定职务,更重要的是责任。我在实践中也深深地感受到,人大代表要不断加强学习,吸取新的知识和营养,才能依法履行代表职责,当好人民的代言人。几年来,我一直坚持加强学习,力求提高履职能力。一是学习马列主义、毛泽东思想,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十八大精神和科学发展观深刻内涵,用正确的理论知识指导工作,丰富自己的政治素养;
二是学习宪法、地方组织法、代表法等相关法律法规,学习《代表工作手册》等相关资料,积极参加各级人大举办的培训班、经验交流会,用法律知识武装自己,提高为民履职的水平;
三是学习与本职工作有关的知识,不断“充电”学习,增强工作能力,提高工作水平,不但要体现“代表性”,还要努力提高人大代表的“先进性”。
二、认真依法履行职责,努力为人民群众代言
人大代表是国家权力机关的组成人员,担负着代表人民依法管理国家事务,参与决定重大事项,协助政府推行工作等职责。一名称职的人大代表,必须依法履行代表职责,充分发挥代表作用,才不辜负人民的重托和期望。当选人大代表以来,我始终围绕地方党委、政府中心工作和人大常委会的工作部署,围绕服务地方经济建设和社会各项事业发展为己任,广泛听取、征求人民群众的意见和要求,依法为人民群众代言,切实履行好代表职责。
一是加强与选民联系,真实掌握社情民意。当选人大代表以来,我能够积极参加区人大常委会组织的各项视察、调研活动。平时也主动与选区相关领导联系沟通,并深入基层人民群众家中走访,到选区与选民代表座谈交流,及时掌握人民群众关注的热点、难点和焦点问题,如实了解群众的所急所需所想所盼,真实掌握社情民意。2013年11月11日,我就到所在选区大龙潭乡裕民村向选民述职,并与选民代表座谈了解情况,为他们协调解决了四万元的水渠建设费用。
二是积极参政议政,认真行使代表权力。出席人代会,是人大代表参政议政的主要途径。作为一名人大代表,我能够及时准确处理好本职工作和履行代表职责的关系。每次人代会,我能够合理安排时间,按时出席人代会,积极参加代表团的活动,从未请过假。会议期间,我能够认真听取和审议各项工作报告,踊跃发言,并根据自己了解和掌握的情况,主动对其他代表提出的问题进行解答。
三、牢记服务宗旨,全心全意为人民群众谋福祉
当代表不易,当一名称职的人大代表则更不易。多年来,如何“履行代表职责,不负人民重托”的思考,始终萦绕在我的心中。我认为:作为一名人大代表,不应该只是走访选民握握手,听听报告拍拍手,选举表决举举手,大会闭幕挥挥手的“四手”代表,而是应该牢记党的服务宗旨,做全心全意为人民谋福祉的“为民”代表。当选区人大代表以来,我一直把为人民办实事、谋福祉作为履行代表职务的出发点和落脚点。一方面,我始终坚持民生优先,狠抓对民生工程和民生实事的投入,努力解决改善民生的热点问题。2013年,XX区投入7.98亿元,实施了175项民生工程,全区群众生产生活条件得到了极大改善。另一方面,我通过走访选民、视察调研、接待群众等形式,广泛收集人民群众的意见和建议,然后归纳整理撰写议案和建议,并积极向上反映。XX市九届人大一次会议上,我就提交了《市里要加大对校安工程的投入的建议》,为改善学习环境起到了一定作用。
四、做好本职工作,推动XX经济社会发展
立足本职岗位,做好本职工作,发挥带头作用,是人大代表应具备的基本条件和职责。作为一名区人大代表,又是区委主要负责人,更要以身作则,当好模范。多年来,我一直坚持党和人民的利益高于一切,本着克勤克俭、努力奉献的态度,尽心尽力,履职尽责,为促进XX经济社会发展而不懈努力。2013年,我主要做了以下工作:
(一)理清思路抓方向,科学谋划加快发展思路目标
学习是保持思想上清醒、政治上坚定和提高履职能力的前提。贯彻落实好党的路线方针政策和省、市委决策部署是实现XX科学发展、加快发展必须遵循的政策框架和基本路径,是我作为区委书记的第一政治责任。我坚持学用结合,抓好上级精神贯彻落实,不断校正发展理念、完善发展思路、增添发展措施,推动XX加快发展。
在发展定位上,更加突出工业转型升级、农业特色精品、三产聚集辐射、城市生态宜居、旅游阳光康养、文化打造品牌、民生富民惠民。在发展思路上,继续坚持“稳煤兴工调结构,城乡统筹促繁荣,文明生态宜人居,平安和谐建小康”发展战略,全面加强经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设,不断提升党的建设科学化水平。在发展目标上,力争到2017年,全区地区生产总值达350亿元,工业总产值突破1000亿元,公共财政预算收入12亿元,城镇居民人均可支配收入3.2万元,农民人均纯收入1.6万元,为全面建成小康社会打下坚实基础。在发展举措上,坚持以做大经济总量为基础,以提高发展质量和效益为中心,以改革开放和创新驱动为动力,坚定不移地推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化,统筹城乡互动发展,努力建设经济发展、文化繁荣、生态优良、社会和谐、人民幸福的美丽XX。实践证明,这些发展战略、定位和思路符合XX实际,激发了广大干部群众干事创业的壮志豪情,推动了XX经济社会加快发展。
(二)全力以赴抓发展,圆满完成各项目标任务
2013年以来,面对严峻的形势和阶段性困难,我千方百计强化产业支撑和投资拉动,全力以赴推动经济加快发展,在国际国内经济普遍下滑的情况下,XX区继续保持良好的发展态势。2013年,全年地区生产总值完成170.02亿元,增长14.50%;
地方财政收入完成13.06亿元,增长8.25%;
城镇居民人均可支配收入完成21354元,增长9.4%;
农村居民人均现金收入完成10388元,增长11.4%。
工业方面:我重点抓好了园区定位和建设、产业集群的培育和打造、煤矿兼并重组三个方面的工作。按照市委、市政府关于产业园区建设的相关要求,结合园区实际情况,明确了园区的发展定位为主要发展机械制造加工产业、钒钛资源综合利用产业、装备制造产业、新材料产业和仓储物流产业五大产业。通过规划引领、要素保障、基础配套和政策引导,切实抓好空间布局规划、基础设施建设和服务环境优化,把园区建设成企业集中、产业集聚的发展平台。坚持“加快建设一批、建成投产一批、达产达效一批”的工作思路,全力促成重型矿用车组装线、汉风物流钢材交易中心等一批项目开工建设;
尽力推动富邦钒钛制动鼓和钢城集团渣钢渣铁钒钛资源综合利用一期等一批项目建成投产;
倾力帮助白云、东林等一批投产企业转思路、调结构,着力解决企业产能释放不足、效益下滑、投融资困难等问题,帮助企业重拾信心,走出困境,确保了工业企业平稳发展。按照市委、市政府的要求,深入开展煤矿企业兼并重组工作,实现煤炭产业由数量型向质量型转变。
农业方面:我重点抓好了特色精品农业发展、农业基础设施建设和新农村建设三个方面,促进了农村发展、农民增收。全面推进国家现代农业示范区建设,围绕果、畜、烟、菜、粮五大特色优势产业,加大标准化基地建设,推进农业标准化生产,初步形成了“龙头带动、基地支撑、专合服务、农户联动”的现代农业发展新格局。坚持把改善农业发展条件摆在更加突出的位置,多渠道争取和筹集项目建设资金,切实加强农田水利基础设施建设,推动全区农业生产条件持续改善,促进了农民增收致富。抓住建设省级新农村示范区的契机,按照产村相融、连片推进的要求,切实抓好18个新村聚居点建设,基本实现了让建成新村农民住上新房子、享受好服务、过上好日子的目标。
城市方面:我重点抓好了规划修编、基础设施建设和城市品质打造三个方面。开展了XX城区11平方公里控规修编工作,完成了平地、大田等8个乡镇的总体规划,修编完善了相应的土地利用总体规划及各项专项规划,实现了城市空间与产业空间的高度融合,城市功能与产业功能的有效对接。坚持把基础设施建设作为提升XX城市品质的重要抓手,加快城市供水供电、污水管网、城乡道路等市政设施建设步伐,完善城市功能,进一步提升了城市综合承载力。坚持以拓展城市空间为主、有序改造旧城为辅,重点推进了莲花村片区、弯庄片区、宝灵寺片区、四号地块片区四个城市拓展区建设。重点推进中国苴却砚文化街建设和宝灵寺周边环境打造,城市形象和品质进一步提升,人民群众切实感受到城市建设带来的变化,幸福感、自豪感和归属感明显增强。
三产方面:围绕“阳光康养”主题,重点推进了普达阳光国际康养度假区建设。大力推进XX·银泰城市综合体建设,积极促进同乐世界国际家居博览中心发展,不断提升专业市场档次,促进了现代服务业发展。
(三)多措并举抓项目,加快发展的后劲进一步增强
2013年以来,我坚持投资拉动,把项目建设作为经济工作的核心来抓,按照“大抓项目、抓大项目”的要求,对年初确定的100个重大项目和重点工作,实行专责组负责制,把事关全区经济社会发展的急难险重项目作为第一位的工作,一个项目由一位县级领导具体牵头,一套班子全程负责,实行定人头、定目标、定要求、定奖惩,做到发展任务目标化、目标任务具体化、具体工作责任化,集中时间、集中人员、集中精力,重点突破,确保项目建设措施落实到位、部门配合到位、进度跟进到位、质量管理到位、责任追究到位,以强有力的举措推动各项工作的落实。全力配合抓好成昆铁路新线、花城新区征地拆迁建设、花城大道、阳光大道、缅气入攀和成品油管道入攀等市级“急难险重”项目的建设和前期工作,确保了项目前期工作有效开展,在建项目顺利推进,竣工项目尽快投产。
2013年以来,牢牢把握省政府“四个八条措施”等政策机遇,积极争取上级政策资金支持,为企业发展、项目建设提供了支持。创新招商引资工作思路,着力抓好招大引强,主动承接产业转移,注重招商规模和产出效益,注重引进一批工业大项目、农业产业化项目和带动力强的服务业项目,不断增强发展后劲。在西博会上签订项目27个,签约金额201.6亿元,超额完成市下达的目标任务,创下了历届西博会最高纪录。
(四)不遗余力抓民生,人民群众幸福感进一步提升
我始终坚持民生优先、群众第一、基层重要的原则,分别确定了农村和城市改善民生工作的重点,分别是:农村以完善基础设施、提高保障水平、增强致富能力为主;
城市以改善生活环境、提高教育及卫生水平、广开就业门路为主。在具体工作中,始终坚持“以人为本”的执政理念,积极加快社会事业发展,加大资金投入,努力使改革发展成果惠及广大群众。
一是推进公共服务均衡发展。加大财政投入,统筹安排社会公共服务资源,重点抓好教育、卫生、计生、劳动保障等社会事业更多地向农村基层和困难群体倾斜,建立健全覆盖城乡、配置公平、发展均衡的基本公共服务体系。全面实施各项教育惠民政策,全力创建省级义务教育发展基本均衡县,最大限度让城乡学生享受优质教育资源。不断深化医疗卫生体制改革,加大公共卫生服务投入,区人民医院建成投入运行,卫生院实现财政全额保障,较大程度满足了群众放心就医、就近就医的需求,基本实现了公共卫生服务均等化和基本药物制度全覆盖。
二是扎实推进民生工程建设。狠抓民生工程投入,努力解决改善民生的热点问题。涉及10个领域、总投资达7.98亿元的175项民生工程按计划推进,其中173项全面完成,2项跨年度项目加快实施。狠抓安居稳民工作,努力办好改善民生的头等大事,切实加强安置房、保障性住房建设和农村贫困残疾人危房改造,解决了低收入人群和农村困难户住房问题。狠抓就业创业工作,努力办好改善民生的富民工程,动态消除“零就业家庭”。狠抓民生保障工作,努力提供改善民生的基本保障,社会保险覆盖面不断扩大,保险标准随着经济发展有了明显提高。狠抓生态环境建设,努力打造改善民生的宜居空间,大力开展生态区建设,深入推进“五创联动”,顺利通过国家卫生城市复审、省级生态区和省级森林城市技术考核验收。
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