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检察院党组书记、检察长 2021 年述职述廉报告
2021 年以来,在区委和市检察院的坚强领导下,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平法治思想,坚持以人民为中心,讲政治、顾大局、谋发展、重自强,认真履行各项检察职能,推动工作扎实有效开展。
一、强化理论学习,努力提升政治素养 一是加强理论学习,始终坚定正确政治方向。持续学习习近平总书记对政法工作和检察工作系列讲话、重要指示批示精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。扎实开展检察队伍教育整顿,以永葆政治本色为目的,抓好学习教育;以刮骨疗毒为目的,抓紧查纠整改;以巩固、拓展教育成果为目的,抓细总结提升,努力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的检察铁军。
二是聚焦党的十九大系列重要指示精神,做好精神的“宣讲员”,实践的“领头羊”。通过全国检察系统电视电话会议、检察长讲党课等多种形式集中学习党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神。开展专题辅导,做到以身作则,带头示范。认真落实习近平总书记对 xx 工作的重要指示要求,强化担当,狠抓落实,开拓进取。2018-2020 年被高检院评为“xx”,2019 年被区委评为“xx”,涌现出“全省优秀检察官”、“齐鲁最美检察官”等一批先进典型。以“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化学习为基础,聚焦主责主业,突出主题主线,营造
学习、宣传党的十九大系列精神的良好氛围,引导干警以重要思想为指引并始终贯穿检察工作全过程。
三是严格落实“一岗双责”。层层压实从严治党与党风廉政建设责任制,全面形成“一把手”负总体责任、分管领导分工负责、支部承担具体工作的工作格局。牢记打铁必须自身硬,坚持从严治检不放松,坚决落实“五个过硬”要求,做到守纪律、讲规矩,严格遵纪守法、依法办事,带头接受纪检监察部门监督,严格执行“三个规定”以及“中央八项规定”。严格落实意识形态工作责任制,将其与检察工作同部署、同落实、同考核。
二、强化责任担当,全面履行检察职能 一是全力服务保障全区发展大局。坚持以人民为中心,积极融入区委、市院工作部署,组织全体检察人员投身防疫、复工、创城、防汛等重点工作。充分发挥司法救助职能,定点对接,精准保障,向 xx 户因案致贫返贫的困难家庭发放救助金 xx 万元,向 xx 户下岗职工发放救助金 xx 万元,切实缓解家庭困难,让人民群众切实感受到检察温度和法治人文关怀。认真开展 “万警进万企”专项行动,带头走访重点企业,帮助企业解决生产经营中遇到的法律难题。落实、落细“少捕、慎诉、慎押”刑事司法政策,针对企业涉案主要负责人、涉案企业、认罪态度等因素采取从宽政策,保障企业正常生产经营。通过办案发现政府职能部门管理存在的问题,“量身定制”检察建议并及时跟进落实情况,实现“办理一案,治理一片”的良好效果。积极开展“断卡”行动,集中快速办理电信网络诈骗案件,并以线下、微信公众号、微博、头条号为主要平台,形成防范电信网络诈骗、非法吸收公
众存款、非法传销等涉众型犯罪的法律宣传矩阵,积极参与社会综合治理,着力提升人民群众满意度及生活幸福感。
二是全力推动“平安 xx”建设。去年以来,受理审查逮捕案件 xx 件 xx 人,提起公诉 xx 件 xx 人。坚持严厉打击严重刑事犯罪,办理故意杀人犯罪 xx 件 xx 人,故意伤害犯罪 xx 件 xx 人,诈骗罪、盗窃罪、抢劫罪等侵犯财产类案件 xx 件 xx 人。加强对刑事诉讼监督,监督立案 xx 件 xx 人,监督撤案 xx 件 xx 人。提升控告申诉检察工作水平,接待群众来访 xx 件 xx 人,办理来信xx 件,对重大涉法涉诉案件及时向区委、区委政法委请示汇报。常态化开展扫黑除恶专项斗争,提前介入涉黑、恶案件 xx 件 xx人,如洪某某等 xx 人黑社会性质组织犯罪,杨某甲、杨某乙等5 人非法拘禁、寻衅滋事犯罪,提出侦查意见,有效铲除黑恶势力滋生土壤,维护辖区市场经济秩序,为营造良好的营商环境保驾护航。
三是在推进社会综合治理上下功夫。坚决贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要指示精神,充分发挥 xx 的工作职能,严格落实“河长+检察长”机制。经过实践探索,为全力护航黄河流域生态保护和高质量发展奠定了组织基础、制度基础和法治基础。强化未成年人司法保护,共办理侵害未成年人权益案件 xx 件 xx 人;持续落实“一号检察建议”,与教育部门强化协作,组织法治进校园活动十余次,全体院领导在内的 14 名检察官担任中小学法治副校长,开设“空中普法课堂”,为 5000 余名未成年学生开展专题普法讲座,努力为未成年人健康成长撑起一片法治蓝天。
四是有力有效开展民事、行政检察工作。办理各类民事诉讼监督案件 xx 件,全面加强执行监督工作开展,积极与法院沟通协调,形成工作合力,深入破解执行难题。办理各类行政案件xx 件,构建多元化争议解决机制,积极促进行政争议实质化化解,为实现法治政府建设提供有力的司法保障。
五是扎实开展公益诉讼,做大做强亮点工作。始终牢记“公共利益守护人”职责,办理生态保护、食品药品、文物保护、交通安全等领域诉前程序案件 44 件,提起 5 起公益诉讼案件。积极开展公共安全领域公益诉讼专项监督活动,深入住宅小区物业领域进行安全检查排查,监督督促相关部门履职尽责,切实维护社会公共利益,保障人民群众生命财产安全。紧紧围绕保护革命烈士陵墓、文物开展工作,对烈士陵墓的整治修缮、保护监管等方面向相关部门制发检察建议,赓续红色血脉展现担当,合力捍卫英烈荣光,该案例被市委政法委予以转发。办理的督促黄河河务局依法履行流域内环境保护职责案,入选全省十大典型案例,相关经验做法被最高检“公益诉讼,美丽中国”栏目宣传报道。构建公益诉讼第三方评估机制,通过借助专业人士的“外脑”解决检察人员在非专业领域的专业问题,使评估意见更具有专业性和公信力。该机制入选最高检《新时代基层检察院建设典型事例》。实施公益保护监督员机制以来,区院在辖区内多渠道、多层次聘任公益保护监督员 200 余名,共收到线索 50 余件,调查核实成案 20 余件,全方位拓宽环境保护公益诉讼线索的接收渠道。
三、正视问题不足,强化整改提升
去年以来各项工作取得一定成绩,但我也清楚地认识到仍存在不少问题:一是重业务、轻党建。受业务指标考核和其他事务性工作影响,在统筹党建和业务工作一体推进上用力不足。服务大局提供检察产品的新思路不多。二是理论学习不够深入,缺乏学习主动性、自觉性。三是落实“一岗双责”不够有力,对于如何加强严督细查、提质提效没有硬招、实招,一定程度上缺乏刀刃向内的勇气。
针对上述问题,我将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,以践行《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》为新起点,勇于自我革命,深化整改提升,攻坚克难,勇争一流,奋力建设新时代高水平现代化基层检察院。
一是在提高政治站位上下功夫。坚持将理论学习融入工作、生活,深刻领会把握习近平总书记重要讲话的思想内涵,汲取精神力量,强化思想武装,切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉把总书记重要讲话精神融入检察履职全过程。
二是在服务保障经济社会高质量发展上下功夫。进一步增强责任意识和担当精神,依法履行审查逮捕、审查起诉职能,扎实开展扫黑除恶常态化工作,坚持客观公正立场,注重对各类市场主体的司法保护。统筹四大检察、十大业务协调同步发展。以咬定青山的决心和脚踏实地的作风,为推动北部新区全面起势、加快向高质量中心城区迈进保驾护航。
三是在发挥头雁效应上下功夫。将检察队伍教育整顿整治成果转化为行动自觉,带头做思想上的清醒人、政治上的明白人,
对党规党纪心存敬畏,严格遵守中央、省市区委及上级院制定的各项廉政规定、办案纪律和制度要求,带头严格执行“三个规定”及重大事项报告制度。增强从严治检力度,进一步加强对干警的廉政教育,对违纪违法干警,发现一个处理一个,保证队伍清风正气。
四是在抓好队伍建设上下功夫。严格规范党员参加政治生活制度,班子成员要按时按规定参加所在党支部的“三会一课”。贯彻执行好领导干部谈心谈话制度,在谈心谈话中发现苗头性问题,帮助解决实际困难。继续强化思想引领、行为养成、制度完善。在不断强化检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设上见真章、出成效。
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