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2022 年政协主席学习贯彻《中国共产党政治协商工作条例》心得体会与研讨发言
2022 年 6 月 13 日，中共中央印发了《中国共产党政治协商工作条例》（以下简称《条例》），并要求各地区各部门认真遵照执行。《条例》共分 8 章 31 条，明确了政治协商的基本内涵、基本方式、基本原则，科学规定了政治协商工作的组织领导和职责，政治协商对象和内容、活动筹备、活动开展、成果运用和反馈、保障机制等，对政协工作提出新要求，是我们做好新时代政治协商工作的基本遵循。《条例》的制定，对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展爱国统一战线，具有重要意义。近日，通过学习《条例》，对制定《条例》的重要性和必要性有了深层次的认识。我认为，《条例》就是提高政治协商工作科学化制度化规范化水平的正确路径，是做好新时代政治协商工作的重要“方法论”。下面，谈谈几点学习体会。
一、加强思想政治引领，准确把握政治协商定位
《条例》第一章《总则》，对制定《条例》的目的进行了明确，规定了政治协商工作应当遵循的“四个坚持”原则：“坚持党的全面领导；坚持围绕中心、服务大局；坚持发扬民主、坦诚协商；坚持政治引领、凝聚共识”。第二章《组织领导和职责》第六条强调，“党中央对政治协商工作实行
集中统一领导”。以上这些内容把“党的领导”摆在突出位置，明确政治协商工作的政治方向，彰显党的领导是“中国之治”的最大优势。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是一种新型政党制度。《条例》融入了中国新型政党制度合作、参与、协商的基本精神和团结、民主、和谐的本质属性，体现了中国共产党对新型政党制度的理论自信和制度自信，体现了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。
学习贯彻《条例》，必须始终坚持党的领导。只有毫不动摇地坚持党对政协的绝对领导，才能牢牢把握政协工作正确方向。要加强思想政治引领，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和将要召开的党的二十大精神的学习，学习领会习近平总书记就人民政协工作发表的一系列重要讲话、提出一系列重要论述、作出一系列重大部署，夯实思想政治的“压舱石”。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深刻认识新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果，切实增强“两个维护”的政治自觉。在思想引领上求实效、在协商建言上出成果、在服务大局上有作为。认真组织好“书香政协”和“政协委员讲堂”，广泛组织培训、座谈、征文、研讨，把学习贯彻《条例》作为重要政治任务，实现政治思想教育常态化。组织全体委员开展学习大讨论，深刻认识人民政协“是什么”“干什么”“怎
么干”等根本性问题，以坚决拥护“两个确立”为着力点，引导全体委员不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。坚持“市委的中心工作就是政协工作的中心”，坚定维护市委决策部署，围绕“奋进新征程、建功新时代”，凝聚最大公约数，画出最大同心圆。旗帜鲜明强化政协党的建设，做深做实党对政协工作的领导。
二、搭建好协商平台，推进全过程人民民主建设
《条例》第二十二条规定，各级党委主要通过以下形式开展政党协商：会议协商、约谈协商、书面协商。第二十三条规定，各级党委支持政协主要通过以下形式开展人民政协政治协商：全体会议、专题议政性常务委员会会议、专题协商会、协商座谈会。《条例》进一步完善政党合作机制、专门协商平台机制等，确保政治协商正确的政治方向，提升政治协商效能。人民政协“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能中，政治协商作为首要职能，是全过程人民民主的重要形式，是党提高执政能力的重要途径。我们要更好发挥人民政协的协商优势，发展全过程人民民主，以协商聚共识、以共识固团结，紧扣党和国家工作大局广泛凝聚共识，以高质量建言服务高质量发展，持续深化专门协商机构建设，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出贡献。
我们要坚持发挥政治协商主渠道作用，把协商民主作为
凝聚民心、集中民智、汇聚民力的重要途径，坚持重要议题协商决定、重大问题协商解决，坚持有事好商量、遇事多商量、做事常商量，营造理性有度、合法依章的良好协商氛围，保证人民在政治生活各方面充分享有知情权、参与权、表达权、监督权。坚持在推进协商民主过程中反映民意、汇聚民智、维护民利、凝聚民心，不断完善联系群众的工作机制，拓展群众工作办法途径。要加强人民政协理论研究，召开“人民政协与全过程人民民主”理论研讨会。深化提案办理协商，加强重点提案督办，组织召开优秀提案和先进承办单位表彰会。聚焦区域发展战略、产业转型升级、一二三产业融合发展，以及乡村全面振兴、项目建设、招商引资、生态环境建设、文明城市创建、优化营商环境等重点任务，找准民生难点、发展重点、服务接点，开展务实协商，把各方面的积极性、主动性和创造性，引导到贯彻新发展理念、推进高质量发展中来。不断做多做实政治协商平台，丰富拓展对口协商、专题协商、双月协商、一线协商等多种形式，实现政协工作更好嵌入社会治理体系，为建言资政和凝聚共识“双向发力”提供载体，为提高基层治理效能发挥政协作用。
三、强化政协委员责任担当，坚持为民尽责情怀
《条例》对政协委员在推进新时代政治协商中如何履职尽责提出了刚性化要求。政协委员是政协工作的主体，要不断提高自身履职能力，弘扬优良作风，提升工作质效。坚持
为国履职、为民尽责的情怀，以“负责任”的姿态履职尽责，发挥在政协工作中的主体作用，做一名政治合格、品行端正、能力卓著、作风优良的政协委员。
一要加强委员业务培训。按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，大力开展委员业务培训，不断提高履职能力。以改革思维、创新理念、务实举措，全面增强委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，为政协工作取得更好成绩蓄势赋能。
二要加强委员作风建设。按照“讲纪律、守规矩、重品行”的标准加强委员作风建设，大兴学习之风、调研之风、落实之风。强化“一线意识”，立足凝心聚力、决策咨询、协商民主、社会治理第一线，突出一线履职，实现一线作为。围绕全省共性指导议题开展“协商在一线”活动，形成一批有价值的高质量建言，服务中心大局、帮助群众纾困解难，发挥政协价值。
三要促进民生改善。扎实开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，把“我为群众办实事”作为政协一项经常性工作，围绕疫情防控、创业就业、住房保障、文化教育、医疗卫生、社会保障、生态建设、社会管理等方面的问题开展深入调研，组织专项视察，反映社情民意，督办政协提案，进行专题协商，提出意见建议，以实际行动回应民生诉求。
四要体现政协担当。发挥政协优势，动员各方力量，协助市委市政府化解社会矛盾、维护社会稳定，为改革发展添助力、增合力。
紧紧围绕深化体制改革，提高行政效能，完善基层治理，提升建言质量。要始终坚持围绕中心服务大局，把推动 xx 经济的高质量发展放在履职的“第一位”，多层次搞好政治协商，多角度开展议政建言，多形式加强监督落实。扎实开展“提升文化软实力推进文化强市建设”双月协商活动，政协相关委室要相互配合，团结协作将活动组织好，争取形成高质量的建言成果。在开启现代化强市建设新征程中，立足岗位，各展其长、各显其能、各尽其责，努力贡献政协智慧和力量！
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