杨遴杰心得6篇杨遴杰心得 分类号： F293.2 单位代码： 10335 密 级： 无 学 号： 11322042 博士学位论文中文论文题目： 大数据背景下的城下面是小编为大家整理的杨遴杰心得6篇,供大家参考。
篇一：杨遴杰心得
号：F293.2
单位代码：
10335
密
级：
无
学
号：
11322042
博士学位论文 中文论文题目：
大数据 背景下的城市承载 适配性评价研究
：
英文论文题目：Fitness assessment on urban carrying system in a big data context
申请人姓名：
高佳斌
指导教师：
岳文泽
专业名称：
土地资源管理
研究方向：
土地利用与空间规划
所在学院：
公共管理学院
论文提交日期
二 二 零 一九年九月
大 数 据 背 景 下 的 城 市 承 载 适 配 性 评 价 研 究 ⑩ 论 文 作 者 签 名：
＾ ａ Ｍ ｉ 指导 教师签名 Ｊ ｒ 论 文 评 阅 人卜 隐 名 评 阅 评 阅 人 ２：
隐 名 评 阅 评 阅 人３：
隐 名 评 阅 评 阅 人４：
隐 名 评 阅 评 阅 人５：
隐 名 评阅 答 辩 委 员 会 主 席：
石 忆 邵教 授 同 济 大 学 委 员１：
石 敏 俊 教 授 浙 江 大学 委 员２：
方恺 研 究 员浙 江 大 学 委 员３：
肖武 研 究 员 浙 江 大 学 委 员４：
岳 文 泽 教 授 浙 江 大 学 答 辩 日 期：
二 零一九 年七 月￣１－ 一曰
Ｆ ｉ ｔ ｎ ｅ ｓ ｓ ａ ｓ ｓ ｅ ｓ ｓ ｍ ｅ ｎ ｔ ｏ ｎ ｕ ｒ ｂ ａ ｎ ｃ ａ ｒｒ ｙ ｉ ｎ ｇ ｓ ｙｓ ｔ ｅ ｍ ｉ ｎ ａ ｂ ｉ ｇ ｄ ａ ｔ ａ ｃ ｏ ｎ ｔ ｅ ｘ ｔ ⑩ Ａ ｕ ｔ ｈ ｏ ｒ’ｓ ｓ ｉｇ ｎａ ｔ ｕ ｒ ｅ ：
Ｑ ｄ 〇 Ｓ ｕ ｐ ｅ ｒ ｖ ｉ ｓ ｏ ｒ’ｓ ｓ ｉ ｇ ｎ ａ ｔ ｕ ｒ ｅ ：
Ｅ ｘ ｔ ｅ ｒ ｎ ａ ｌ Ｒ ｅ ｖ ｉ ｅ ｗ ｅ ｒ ｓ：
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２ ０ １ ９ ，０ ７ ．１ １
I
致 致 谢 从 2013 年刚入师门到今天，我从一个稚嫩的研究生新人变成了名副其实的“老博”，6 年间送走了一批又一批岳门人，有临别赠言，有把酒高歌，也有相拥而泣。很难想象现在轮到我自己要离开了，一下子从送别的配角变成主角，难免有些恍惚，但下一次师门组会，真的不会再通知我了。整理心绪，写下这篇致谢，有很多不舍，但总要踏上新的旅途，在此要向一路走来影响和帮助过我的老师、同学以及家人表达由衷的感谢。
感谢我的导师岳文泽教授。我是师门的第二个直博生，因此也有幸见证了岳门的壮大与成长，从初期三四人和您一起在办公室为课题“奋战”到深夜，到现在能分成几个小团队同时开展多项研究，我是参与者也是受益者。您勤勉刻苦、精益求精的科研态度潜移默化地影响着包括我在内的每一个岳门人，也造就了岳门脚踏实地、力学笃行的作风和传统。在您指导下对于前沿理论和方法的探索，为我完成博士论文提供了良好的研究基础，丰富的课题实践则为论文的成稿提供了坚实的平台和数据支撑。当我有新想法却遇到技术难题时，是您全力支持，联系相关专业的老师为我提供指导，当我思路受阻产生动摇时，是您多次和我讨论、理清脉络，并鼓励我坚定信心。犹记得在河南出差时的促膝长谈，您把您的人生感悟倾囊相授，这种真情流露让我深受触动，您教给我们的不仅是如何做好学问，更是如何做好自己。
感谢土管系的老师们：吴次芳教授、叶艳妹教授、刘卫东教授、靳相木教授、张蔚文教授、吴宇哲教授、汪晖教授、谭荣教授、李艳教授、曹宇副教授、谭永忠副教授、杨遴杰老师、楼宇老师、郑盛老师、谷保静老师、肖武老师、宋露老师等，正是各位老师的传道授业解惑把我领入土地资源管理学科的大门，你们渊博的知识、批判创新的精神、严谨治学的态度让我受益匪浅、如沐春风，是你们的辛勤付出创造和维护了这样一个多元而充满活力的学术环境，让我能够在不断的思想碰撞中提升自己。
感谢同门的兄弟姐妹。感谢汪锐良师兄、张云堂师兄和张琳琳师姐，你们的真诚与担当为我之后与师弟师妹的相处做出了优秀的表率。感谢张亮、卢德彬、姚赫男、陈阳、裘双双、刘学、罗雨丛、邱思齐、金敏、代子伟、王昆、王田雨、
II
吴桐、章佳民、沈琰琰、倪超然、黄山，以及新入师门的夏皓轩、侯勃、熊锦惠、贾艺璇、韦静娴，岳门因你们而变得那么灿烂而温暖，能和你们共同奋进是我的荣幸。感谢虽不是同门但曾在蒙民伟楼 116 一起奋斗过无数个日夜的熊昌盛、汤杰仁、曹方等，我们总笑称这是“革命友谊”，每每回忆都感慨万千。感谢我的室友舒贤帆、周天肖，以及饭圈好友张晓滨、欧阳奕梵、罗娇娇、林李昀等，有你们的一路陪伴，博士生涯才显得更加丰富多彩。
感谢我的家人，是你们的包容和支持才让我能够全身心地投入学业而无所顾虑。尤其是我的妻子沈吴婷，我们一起考入浙大，本科毕业后你选择了工作，而我选择了读研。本该早就承担起家庭责任的我却让你等待了 6 年，这期间所面临的压力不言而喻。尽管过程艰辛，但我们等到了最好的结果，正因为一起经历，才更加珍惜。当然也要感谢我的女儿高慎思。你正好在我博士论文的关键时期出生，尽管分散了一些精力，但更多的是带给我慰藉和动力。每当我碰到瓶颈觉得支撑不下去的时候，我都会去看看你。陪伴你的每一天都是那么美好，因为你笑的样子，因为你哭闹的样子，因为你安静睡觉的样子。希望你能健康快乐地长大，有自己的爱好并坚持下来，虽然有时候会因为一些事情难过但一定要笑得更多。
最后，要向为论文提出宝贵修改意见的各位论文匿名评审专家和答辩委员会老师致以诚挚的谢意。
秋已至，夜微凉。我在浙里书写的青春即将告一段落，庆幸自己在许多个迷惘焦虑的夜晚之后仍然没有放弃。不管未来走向何方，愿仍能不忘初心、不负韶华。
高佳斌 2019 年 9 月 于紫金港校区蒙民伟楼
III
摘 摘 要 伴随着城市人口急剧增长及城市空间规模的无序扩张，我国城市可持续发展正面临严峻挑战，住房困难、环境污染、交通堵塞等人居环境问题日益突出。在此背景之下，国家已在一系列重大政策制定中，持续强化承载力对城市扩张、空间开发、结构调整的基础性约束作用。囿于承载力机制理解、研究手段的局限，现有城市承载力研究往往把高维的空间问题和微观体验问题简化为数量规模问题和宏观统计问题，导致城市承载力评价与现实管理应用的脱节。
随着信息技术的发展，“大数据”受到了学界与政府的广泛关注，其形成的全新数据类型、分析思维和技术手段为城市承载力研究创新带来了新契机。从内在作用机制出发，研究在城市承载系统概念模型的基础上引入了系统适配性概念，将研究视角深入城市内部，关注于空间细分下的要素承载状态。借助交通拥堵数据、路径规划数据、百度街景数据等多源数据以及 GIS 技术、机器学习等方法，研究从街道和街区两个尺度，分别开展了数量规模维度和空间效率维度下的适配性评价，前者侧重于供需的量比关系，而后者则从空间结构（服务设施可达性）和空间品质（空间环境感知）两方面，关注于城市人口在微观尺度的空间感受。通过限制性要素和重点治理单元的识别，研究旨在为城市精细化管理提供科学依据。以上海市外环线内及沿线街道为实证案例，研究主要结论如下：
（1）在街道尺度，研究分别从居住空间、基础设施、公共服务和生态环境4 个方面开展了承载要素供需规模适配评价。居住空间方面，上海老城区存在大量旧式里弄，居住空间相对拥挤和局促，存在较为明显供需错位；基础设施方面，虹桥街道以及内环线以内重要出行目的地周边在高峰期存在明显交通拥堵状况；公共服务方面，城市养老服务和社区医疗总体处于供应不足状态，其中养老服务仍存在较大缺口；生态环境方面，城市公园绿地供需矛盾较为突出，尤其是人口密度较高的上海老城区，反映了密集开发以及土地资源约束下对于公园绿地等公共开放空间的挤压和占据。综合失配范围、失配程度和权重，城市养老、公园绿地和社区医疗是研究区最为主要的限制性要素。
（2）服务设施可达性主要从空间结构视角展开供需适配的空间效率评价。总体来看，研究区各类服务设施可达性较好，尤其内环线以内街区对于各类服务
IV
设施基本都位于高可达性区域。在土地资源紧约束下，不同区域在公共服务设施规划上的策略存在差异。以城市公园绿地为例，内环以内等人口密集区域一般以多点布局的小型公园或绿地为主，侧重于要素的可达性和服务覆盖能力，而外环沿线及以外区域则多设置为中型和大型公园或绿地，侧重于规模供给而覆盖能力不足。
（3）城市空间环境感知主要从空间品质视角展开供需适配的空间效率评价。安全感知方面，低安全感知的街区主要位于外环高速以外及浦西外滩周边区域，外滩周边低安全感知街区聚集区的形成主要是由于上海中心区域大量城市旧里、狭窄街巷以及地下隧道等景观的存在。高压抑感知的街区主要位于内环高架以内，高大、密集的建筑是导致空间环境压抑程度较高的主要原因。研究区空间环境活力感知总体处于较高水平，低活力感知的街区单元主要位于研究区外围区域，人类活动的痕迹如行人、车辆、建筑等要素是模型进行活力感知预测的重要依据。审美感知得分分布较为分散，这与不同区域街道景观及绿化建设紧密相关。根据景观要素分析，街道绿色可见度是审美感知的重要影响因素。
（4）从空间管理效率视角出发，研究进一步将评价结果与各街区单元居住人口的聚集程度进行了叠加分析，识别了城市空间治理靶区。从近期来看，研究区服务设施可达性亟需治理的重点街区单元主要包括研究区西北部杨北片区、友谊家园片区以及泗塘片区等区域，应增加所在区域基础教育设施、文体设施以及城市公园绿地供给。外环线以内，在浦东新区北部的幸福小镇片区、中部的新金桥片区以及南部的百业路片区也存在一定空间治理需求。城市总体规划目标指导下，研究区服务设施可达性远期治理的重点区域主要位于上海老城区，尤其是浦西内环线沿线区域，浦东区域则以沿江带的街区单元为主。研究区城市空间环境治理的重点区域主要位于内环线内，以外滩为中心，在浦西黄浦、静安、虹口形成连续片区。在疏导中心城区人口和控制中心城区建设开发强度的同时，对于街道景观的设计完善、公共开放及绿色空间的增加以及历史文化风貌区保护之外对于城市旧里、简屋的更新改造，将是未来空间环境治理的重点内容。
（5）新数据环境下的各类大数据具有高精度、低成本、覆盖广等优势，能够有效实现对城市环境和人类活动的精细刻画，是对传统承载力研究的丰富和补
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充，强化了对城市复杂系统的分析能力。对于本研究成果而言，可在城市承载力的精细化分区管理、社区生活圈规划实施评价和管理、城市更新区的识别等方面提供有力支撑。
关键词：城市承载系统；大数据；适配性；上海
VI
Abstract With the rapid growth of urban population and the disordered expansion of urban space, sustainable urban development in China is facing severe challenges, as well as a series of residential and environmental problems such as housing shortage, environmental pollution, and traffic congestion. Under the circumstances, the government has continuously strengthened the basic binding effect of urban carrying capacity (UCC) on urban expansion, spatial development, and structural adjustment in policy-making. However, due to the knowledge gap in the carrying mechanism and assessment methodologies, existing studies frequently simplify high-dimensional spatial issues and micro-experience issues as quantitative issues and macro-statistics issues, which has resulted in a mismatch between UCC assessment and practical management. Driven by the development of information technology, big data has attracted extensive attention from academics and the government. The new data types, analytical thinking, and methodology in big data era provide new opportunities for innovations in UCC researches. In this study, starting with inner action mechanism, the concept of fitness was introduced based on the conceptual model of urban carrying system, focusing on the carrying status of elements under spatial subdivision. Based on multi-sourced data (such as traffic congestion data, path planning data, and street view data) and a series of technologies (such as GIS technology and machine learning technology), the present research has separately conducted the fitness assessment from quantitative perspective at sub-district level and from spatial efficiency perspective at block level. To be specific, the former concentrated on the quantification of supply ...
篇二：杨遴杰心得
山中学九年级一班 班主任工作总结 （2012—2013 学年第二学期）杨 杰
经过一个学期的辛苦工作,我终于完成了学校交给的各项工作、 任务,现在将本人在这个学期里的班主任工作得失做一个总结:
本学期按照学校安排我任九(1)班班主任。
当初我深感压力很大、 责任很重,在学校领导直接关怀和自己的不懈努力下,经过一个学期的磨合,我和学生之间已经建立了良好的感情,学生也愿意接受我的教育和教育方式。
本学期开学初,学校将来自其我校八年级的学生进行了分班调整,由于我班学生分别来自上学期的八年级三个班,并且他们都是很有特色的学生,所以对班主任的管理带来很大的不利影响。
我首先做的是把他们的思想统一起来,不论来自何处现在都是我九(3)班学生。
我一方面做好学生的思想工作,另一方面做好对学生的行为规范。
旨 在尽快形成一个良好的班集体。
重在继续做好学生养成教育的同时,不断加强班级学生干部的培养。
力争打造稳定良好的团体,不放弃每一位学生。
我主要采取了以下几个措施对班级进行管理:
一、 较大力度的发挥学生干部自 主管理的作用。
班委成员在班级管理中起到很重要的作用,一个好的班委可以在同学中起到模范带头的作用,在班级中形成良好的学习风气;相反一个不好的班委却可以把一个班级搞垮。
因此班委成员的挑选是很重要的事情。
在原有学生干部基础上做了很多调整,除原有班委会团委会外我还增加了"营养餐工作"管委会。
管委会的职责主要是做好营养餐发放管理等工作,并分工到人。
为了让班委、 团委、 管委发挥应有的作用,定期召开会议总结近期班级进步和不足,总结每周的学生表现情况,及时纠正学生的不良行为,表扬先进,提出下周的要求。
结合班级情况对学生进行思想教育,不断鼓励他们,为他们树立信心。
制定今后一段时间的工作计划和目标,班主任还经常了解他们在管理班级中遇到的困难,并给与相应的指导,使班级组织能正常的运转下去。
同时也经常在同学中了 解他们工作的不足之处,对做得不好的成员提出批评指正。
对于实在不能再让同学信服的成员,就坚决撤掉。
二、 加强与各科任教师的沟通交流,解决任课老师上课遇到的问题。
我平时经常与本班的科任教师了解学生在课堂上的表现。
对于严重影响课堂教学的学生,我及时找学生谈话,并进行处理。
保证各科教学的正常进行。
并经常征求各授课教师意见和建议适时给予采纳利用。
同时做好科课教师和学生的桥梁,积极配合课任教师的教学工作。
三、 经常找学生谈话,了解学生思想动态。
要了 解学生的思想,才能更好的做学生的思想教育工作。
特别是对学习成绩差,平时比较捣蛋的那些同学。
我就多找他们聊,时刻提醒他们遵守纪律。
对表现好的及时给予表扬和鼓励以发挥他们的最大潜能和模范作用。
力争做到一学期下来与每位学生至少谈一次话。
不放弃一个孩子。
通过与学生思想交流让他们形成
适合自己的人生目标,引导他们为之努力奋斗。
四、 加强与家长的联系。
现在的很多家长多数忙于挣钱,往往认为把孩子交给学校就可以什么也不管了,错误的认为教育是学校的事情。
他们对于自己的孩子在学校的表现知道的很少。
我就加强与他们联系,使他们认识到家长的责任,从而关心自 己的孩子的表现。我经常通过电话与家长进行沟通,向家长通报学生在学校的表现。
特别是那些问题学生,及时与家长取得联系,让家长也来做学生的思想工作。
在家庭和学校的双重教育下,学生的不良行为有所改善。
取得了家长的支持与配合,在教育学生的工作中就多了一份成功。
根据学校安排定期召开学生家长会进行集中信息反馈,和家长进行面对面的交流,起到了很好的效果。
五、 其他方面。
1、 配合学校做好安全工作:我把安全工作放在第一位。
认真做好安全计划,切实开展安全教育,上好每周安全教育课,天天叮嘱安全,防患于未然。
主要进行的安全教育有:课午间活动安全、 饮食卫生安全、 交通安全、 放烟花鞭炮安全、 防火防溺水安全等。
2、 卫生方面:学生已养成了 良好的卫生习惯。
每每下课后会自 觉地检查自己的地方,看到纸屑主动拣起扔进垃圾桶,不再随便扔果皮纸屑了 。
放学后的卫生打扫,速度比上个学期快多了 ,而且大部分很认真地打扫。
在家长的配合下勤洗澡、勤剪指甲、 不留长发等,学生的个人卫生有很大提高。
通过以上的几点措施来对班级进行管理,取得了 一定的效果。
然而还存在较多不足,有些学生还是没有养成良好的学习习 惯,纪律散漫;对表现中等的学生关心不多,往往认为他们不用老师太操心;有不少学生由于不适应中学的学习生活,学习方法不合适,学习跟不上,因此对学习失去了 信心,甚至放弃学习。
这些都是我要及时解决的问题。
对此,我在下个学期将继续努力,不仅加强对后进生的教育,也要加强对表现好的同学的教育,让每一个同学都能感受到老师的关爱。
2013-7-10
螺髻山中学九年级一班 语文教学工作总结 - （2012—2013 学年第二学期）
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杨 杰 光阴荏苒， 岁月匆匆， 三年的初中教学在师生的共同努力下取得了辉煌的成绩。在这苦乐参半的初三生活中， 流出了辛酸的汗水， 收获了学生们可喜的成绩。
回顾一年的语文教学， 感慨颇多， 总结如下：
一、 及时调动初三学生语文学习积极性 本学期注重激发学生语文学习兴趣， 提高学生语文素养 ， 努力提高学生成绩。但感觉语文成绩并不乐观， 今后还需要加大教学力度。
语文是一门充满思想、 充满人文精神、 充满智慧的学科。
在新课改的大背景中， 学生的自 主学习， 培养学生的创新能力， 已成为教师关注的热点， 讨论、 交流、 探究等学习方式已成为课堂的主流。
尤其是要提高学生的成绩必然要注重学生的学习积极性。
我在语文课堂教学中， 力求做到让学生变得鲜活， 让学生学得兴致盎然， 使学生在语文学习中享受学习的乐趣， 从而发展学生的语文素养。
逐步提高学生语文成绩。
二、 培养学生积极探究习惯， 发展求异思维能力。
在语文教学中， 学生对语言意义、 语言情感、 语言技巧的感悟， 在很大程度上与学生的生活经历、 知识积累、 认识能力、 理解水平有关。
为此， 在语文教学中， 构建语义的理解、 体会， 引导学生仁者见仁， 智者见智， 大胆， 各抒己见。在思考辩论中， 教师穿针引线， 巧妙点拨， 以促进学生在激烈的争辩中， 在思维的碰撞中， 得到语言的升华和灵性的开发。
教学中， 让学生对问题充分思考后，学生根据已有的经验， 知识的积累等发表不同的见解， 对有分歧的问题进行辩论。通过辩论， 让学生进一步认识了 自然， 懂得了知识无穷的， 再博学的人也会有所不知， 体会学习是无止境的道理。
三、 认真做好作业批改和反馈工作。
课后的作业能很好地反映学生课上的学习情况， 因而本学期精选课后作业，并且及时批改， 认真记分析学生的作业中存在的优缺点， 并及时反馈， 杜绝学生作业重复犯同样的错误。
从而提高学生的作业质量。
有目的地做好作文指导和批改工作。
作文一直是语文教学的一大难点， 更是初三学生考学的关键。
学生一上作文课就愁眉苦脸， 他们感到无话可说， 无事可写， 本学期改变了上学期的做法，认真指导学生作文， 鼓励他们多关注社会， 观察生活， 注意从生活中搜集素材，写出自已的真情实感。
平时多给学生创造写作的氛围和写作的灵感， 使他们真正地爱上作文。
能写出真正的内容。
课后加大作文批改力度， 分析好学生作文中的优缺点， 在反馈时让学生注意发扬优点， 并改正缺点； 在作文批改课上， 让学生相互批改， 使他们自己发现别人作文中的优缺点， 以“择其善者而从之， 其不善
者而改之”， 从而提高学生的作文热情和作文能力， 也提高了学生自 己修改作文的能力。
四、 努力做好提优补差工作 在所教的班级学生中， 有几名学生其它科成绩较好， 但他们最不理想的却恰好是语文， 为提高学生的语文成绩， 本学期加大力度， 做好优生的提高工作， 主要措施如下：
（1）、 巩固基础知识， 把七至九年级的语文基础知识进行有计划的巩固。
加大字词的理解掌握。
（3）、 加大阅读能力的培养， 有部分学生从未看过什么文学书籍， 因此知识面太窄， 平时做题理解能力上不去。
本学期将有意识地指导他们阅读分析， 鼓励他们广泛地阅读， 拓宽他们的知识面， 丰富他们的文学视野。
（4）、 提高作文水平， 鼓励学生多写多练， 力争三天一篇， 并且保证质量。
教师做到及时批改， 并尽量找相同题目、 相同体裁的例文让其比较， 以扬长避短， 提高作文能力和作文质量。
从成绩来看效果还可以， 但个别优生考得不够理想。
可见， 语文学科的可变性较强。
五、 结合相关文章， 进行思想教育。
初三语文教材中， 有很多做为德育教育的好素材。
因此， 教材中合理地把握这些文章的特点进行思想教育。在各单元教学中， 使学生体悟到人生奋斗的意义，感受人间的关爱与温情。
从散文诗中， 捕捉作家们的情感律动， 去感受他们心灵的无限风光。
保护自然是每一个人的责任， 所以， 通过选文的学习， 增强学生对生存环境的忧虑与思考。
学习古代感事抒怀， 借景言情的名篇， 学习他们高尚的品质、 博大胸襟及远大的政治抱负。
利用语文教学提高学生的语文素养及其思想品质。
一学期来学生的思想积极性有了进一步的提高。
六、 有意识地提高自身业务能力。
教学中注重提高自身业务能力， 精心备课， 认真上课， 根据学生发展特点采取行之有效的措施。
平时加强课外阅读， 扩大积累,拓宽知识面。
在阅读名著时，有意识地做读书笔记， 不断提高自己的阅读能力。
课上指导学生阅读理解时， 有意识地训练自己的能力， 从总体方法到解题技巧， 系统指导， 反复锤炼提高语文素养。
这样对以后的教学会有很大的帮助。
本学期我虽然尽了自己的责任和能力去完成了教学工作任务， 也取得了一定的成绩， 平均：
分， 及格率：
%， 优生率：
% ， 但还感觉学生的语文成绩不够理想。
今后我将继续进行教学研究， 加倍地努力工作， 为全面提高学生的语文成绩而努力奋斗！
2013 年 7 月 10 日
螺髻山中学九年级一班 班主任德育工作总结 （2012—2013 学年第二期）
杨 杰
时间如白驹过隙， 一学期又已经成为历史。
回顾这学期的工作， 真的是很辛苦。作为班主任， 不仅担负着教学工作， 更担负着管理全班同学的重担。
班主任是学生班集体的教育者、 组织者和领导者， 也是学校教育工作、 尤其是学校思想品德教育工作的主力军， 现将一学期的工作总结如下：
一、 抓住闪光点， 及时鼓励赏识学生 人都喜欢被表扬。
优等生需要表扬， 学困生更需要表扬。
作为班主任， 要善于发现他们身上的闪光点， 要善于给他们以信任， 引导他们有意识地去发扬优点，克服缺点， 扬长避短， 从而向好的方面发展。
基于我班同学的现状， 我从七年级起就使用这种鼓励赏识教育方法， 对七年级期末考试的单科状元进行了奖励， 发给李方超、 管宏伟、 李永杰、 左明月 等同学奖状， 他们非常高兴。
在奖励他们的同时， 我并告诉其他同学在月考、 期中、 期末考试中单科状元我会一如既往地奖励； 总成绩在年级进步 5 名以上的也奖励； ， 语文单科成绩第二个月进步 5 名的奖励， 以后每增加一个月名次就向上提一名； 好人好事、 纪律明星、 拾金不昧、劳动标兵等进行奖励。
从此以后， 得奖状的同学从没间断， 其中张海丰同学获得了两项奖， 劳动标兵奖和爱心奖。
基于此， 才调动了所有学生的积极性， 中考取得了非常优异的成绩。
二、 身正为范， 身教重于言教 首先， 我要求自己能够正确认识和评价自己， 能在各方面注意为人师表， 关心爱护学生， 遇顺境不骄傲， 遇逆境不消沉， 乐观开朗； 在学生面前表现出对人生的热爱， 对事业的追求， 乐观向上、 心胸豁达的心理状态。
用自 己的人格风范去感染学生， 以轻松愉快、 积极向上的心境迎接每一天的工作。
对学生的教育，应该把如何做人放在第一位， 我想， 对于教会学生如何做人， 与其说大道理， 还不如自己以身师范， 让学生感觉到你就是他的榜样， 从而潜移默化的影响他， 感染他， 从而达到教育的目的。
三、 创造有优良学风、 团结向上的班级
首先， 我抓紧班干部的建设， 确保以点带面， 形成良好班风， 在课堂纪律、仪表风范、 日常行为规范等各方面严格要求学生， 培养学生的自 律性。
其次， 我充分发挥尖子生的光环作用， 开展“学习一帮一” 小组帮教帮学活动，让学习后进的学生尽快赶上来， 形成你追我赶的良性竞争的学习局面。
第三， 我努力做好后进学生的思想工作， 在家长、 学生、 学校中建立了良好的桥梁和沟通作用， 相互间增加了信任与了 解， 达成了共识。
四、 团结协作， 加强与各科科任教师的合作与沟通。
要做一个成功班主任， 一定要教会学生做到各学科都要平衡发展， 更要加强与各科教师的沟通和联系， 及时了解学生的学习情况， 处理好各种关系， 并协助任科教师处理各种突发事件。
通过我与全班学生的努力， 学生与任教老师关系融洽， 成绩裴然， 各科任教师均反映良好。
人们常说， 教师是崇高的职业， 它的崇高就在于奉献和牺牲。
班主任是这项崇高职业中的基石， 官虽小， 但责任和作用重大。
多年的班主任工作告诉我， 没有当过班主任的教师不是完整的教师， 虽然其中有太多的辛酸苦辣， 但它却能绽放出桃李满园的馨香， 使你倍感作为教师的光荣和自豪， 我愿努力作好今后的工作，为学生献计献策。
2013 年 7 月 10 日
篇三：杨遴杰心得
、 立足 公 益 ， 强 化 服 务 ， 充 分发挥农机鉴定职能作用 多年来 ， 吉林省始终把农机 鉴定 工作做为农机 化事 业发 展 的重点工作抓好抓实 ， 明确 思路 和方 向， 充分利用人才 、 技术、 设 备资源，始终坚持鉴定为主， 全 面发展 ， 为政府服务提供数据支 撑 当好参谋。是认真 开展农机 补贴产 品质量 跟综调查和农机 产 品质 量监督抽查工作。按照农业部的 部署和部鉴定 总站 的要求 ， 开展 了轮 式拖拉机和履 带式拖拉机 产品调查。调查 范围涉及全省 9 个市( 州 ) 的 29 个( 市 ) 县 ， 对 10 家生产企 业 l 6 个 型号 203 台机 具实施质量跟踪调查。全面完成 了国家下达 吉林省 的农机 产 品
质量监督抽查任务 ，对 20 个省 80 家生产企业的 80 个批次产 品
进行 了抽查。
二是组织开展“ 省支持推广 的农机产 品 目录” 的评 审和 “ 国 家支持推广的农机产 品目录” 的 审核推荐工作 ， 为农机购置补贴 的有效实施把好产 品入 口关。按 照农业部 的要求， 吉林省农业委 员会会 同省发改委、 财政厅制定 了《 吉林省支持推广 的农机产 品
目录管理 办法》 ，在产品的评审 和编制 中认真执行。始终坚持 申
报条件公开、评审标准公开、 评 审结果公开的原则， 按照企业 自
愿 申报 、 专家 组评 审把关 、 省农 委 、 发 改委 、 财政厅 审核 发布 的
形式开展工作 ， 确保 目录产品评 审的公开、 公平、 公正。
三是 开展农 机产 品质量投 诉和农机 维修管理 工作 ， 切实保 护农民利益。省农委主动与省工 商局、 省技术监督局等部 门积极 配合 ， 开展“3． 15” 宣传 活动和“ 红 盾护农” 专项整治行动 ，对 295 一·
12· 个批次产 品进行 了抽样检验 ， 共 接 受投 诉 65 起 ，成 功调 解 13 起 ，为农民挽 回经济损失 20 余 万元。在全省开展 了“农机维修 网点情况调查” 和 落实《 农业机 械 维修管理规定》 情况大检查工 作。适时召开农机 维修管理研讨 会和培训会， 指导各地开展农机 维修管理工作。
四、 加强培训 ， 提高素质 。
努 力打造农机鉴定人才队伍 农机鉴定 工作技术性强 、 责 任大 ，必须有一支业务素质高，
履职尽责、 勤奋敬 业的人才队伍 做保障。
( 一) 加强培训 ， 提高鉴定队 伍业务 素质。
一是抓 好 内部培 训 ， 制定年度培 训计划 ， 定 期开 展集中培训岗位培训。二是派出
人 员参加行 业主管部 门和 专业 机构组织的推广 鉴定 、 质量管理 体 系、 生产 许可证审核 员 、 质检 机构和质量认证审核员。三是上 派人 员到鉴定总站实习， 在实践 工作 中培训。
( 二 ) 争取政策和 出台内部 鼓励措施 ， 调动技术人 员的积极 性。今年 在事业单位 岗位核定 中，努力增加核定正高标准 岗，
目前省农机鉴定 站“ 正高” 岗位 人员达到 了 11 名，是省直事业 单位 中兑现正高 岗位待遇 比例 最高的单位 。同时， 吉林省农业 委 员会还修订 了《 职工专 业培训 管理办法》 ，鼓励支持在职职工 提 高学历 、 扩展学历 ， 引导鉴定 业务人员钻研技术 ，提高水平 ，
调动工作积极性。
( 三) 注重思想和 文化建设 ，
增强鉴定队伍凝聚力和 向心力。
是注重主题教育 ， 开展“树新风 正气、促和谐发展” ， “ 强素质 ， 做 表率、 创一流”等一系列活动。二 是注重环境建设 ，投资建设 了鉴 定试验办公大楼 ， 美化绿化环境 ，
改善站容站貌。三是筹集资金设 置 阅览室、 乒乓球 室、 体操室 、 健 身室等场所， 广泛开展文体活动。
吉林 省农机 鉴定 工作 虽然 取得 了一定的成绩 ， 但是面对农 机 化发展 的新形势 的要求还 需
进 一步加强 ， 尤其是加 强试验仪 器设施 和检测手 段等硬件 建设 和软件建设。吉林省农委相信 ，
在国家农机购置补贴政策 的推 动下，在农业部的重视和指导
下 ， 吉林省农机鉴定工作会不 断 向前迈进 ， 为农机化事业的发展 做 出新贡献。@ 一农业 部拟修 订《 农村土地承 包法》 ：
进城农民承包地将有偿退出 据《 21世 纪经济报道》 报道 ， 实施近十年的《 农村土地承 包法》 正 在酝酿修订。农业部正在地方深入调研 ， 总结地方的 实践做法， 为修 订 完善农 村土 地承 包法律 法规做 准备 。目前来 看 ， 修 改 的重 点为 建立 进城农民承包地有偿退 出机制、 明确承包方土地撂荒责任 、 二轮 承包 到期后承 包期限的确定以及征用承 包地的前置程序等 问题。
对此， 浙 江大学土地管理 系教授杨遴杰认为 ， 随着城镇化的不断进程 ， 大量农 村劳动力进入城市， 但承包政策未变， 以至于很 多土地被 闲置。尤其 是 2006 年农业税废除之后 ， 农村土地 闲置 的成本很低。
在此 背景下，
《 农村土地承 包法》 的修订非常迫切 ， 农业部将会 同国务院法制办、 林 业局拟修改、 完善《 农村 土地承包法》 ， 其 中就 包括撂荒将承担责任 。
杨遴杰认为 ， 通过明确承包方土地撂荒责任、 建立进城农 民承包地有 偿退出机制 ， 可以促进土地承 包权流转。
( 陈昊)
篇四：杨遴杰心得
才, 心得体会参观学习杨水才纪念馆有感
参观学习杨水才纪念馆有感
怀着无比崇敬的心情，到位于许昌县桂村乡的河南省廉政教育基地——杨水才纪念馆进行了参观学习。缅怀党的好干部杨水才同志，学习和发扬“小车不怀着无比崇敬的心情，到位于许昌县桂村乡的河南省廉政教育基地——杨水才纪念馆进行了参观学习。缅怀党的好干部杨水才同志，学习和发扬“小车不
倒只管推”的水才精神，争做党和人民的好儿女。
杨水才同志是上世纪六七十年代的全国先进典型，是党的基层干部的优秀代表。他为改变家乡贫穷落后的面貌，忍着病痛，带领家乡人民兴修水利、植树造林、兴办学校，数十年如一日，不图名利，积极忘我地为党工作，直至牺牲在工作岗位上，被毛主席称为“一不怕苦、二不怕死的共产主义战士”。杨水才同志是上世纪六七十年代的全国先进典型，是党的基层干部的优秀代表。他为改变家乡贫穷落后的面貌，忍着病痛，带领家乡人民兴修水利、植树造林、兴办学校，数十年如一日，不图名利，积极忘我地为党工作，直至牺牲在工作岗位上，被毛主席称为“一不怕苦、二不怕死的共产主义战士”。
在杨水才同志的塑像前，重温入党誓词，回顾入党时的庄严承诺，以此缅怀这位“干部的好榜样，群众的好带头人”。在纪念馆内，认真聆听了杨水才同志的感人事迹，观看杨水才同志的事迹图片展和陈列的实物，被他“小车不倒只管推，只要还有一口气就要干革命”的坚定信念深深感动。随后，又步行来到杨水才同志墓地，面向墓碑三鞠躬，表达对杨水才同志的深深敬意。在杨水才同志的塑像前，重温入党誓词，回顾入党时的庄严承诺，以此缅怀这位“干部的好榜样，群众的好带头人”。在纪念馆内，认真聆听了杨水才同志的感人事迹，观看杨水才同志的事迹图片展和陈列的实物，被他“小车不倒只管推，只要还有一口气就要干革命”的坚定信念深深感动。随后，又步行来到杨水才同志墓地，面向墓碑三鞠躬，表达对杨水才同志的深深敬意。
参观学习活动很快结束了，但自己的心绪却久久不能平静，杨水才同志虽然离开我们近参观学习活动很快结束了，但自己的心绪却久久不能平静，杨水才同志虽然离开我们近 50 年了，但他艰苦创业、乐于奉献的精神永远值得我们学习。在今后的工作中，我一定以先进人物为榜样，发挥共产党员的先锋模范作用，立足岗位扎扎实实做好本年了，但他艰苦创业、乐于奉献的精神永远值得我们学习。在今后的工作中，我一定以先进人物为榜样，发挥共产党员的先锋模范作用，立足岗位扎扎实实做好本
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职工作，为推动审计事业发展做出应有贡献。
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篇二：参观学习杨水才纪念馆感想
参观学习杨水才纪念馆感想
根据县委组织部工作安排，近日，来到许昌县桂村乡水道杨村，参观学习了杨水才纪念馆。根据县委组织部工作安排，近日，来到许昌县桂村乡水道杨村，参观学习了杨水才纪念馆。
杨水才同志作为上世纪六七十年代全国党的基层干部优秀代表，被人民日报评论员文章赞扬为“模范共产党员代表”、“光辉榜样”、“辅导者、教师和促进者”。杨水才同志为改变家乡贫穷落后的面貌，在任水道杨村党支部副书记期间，忍着病痛，带领家乡人民兴修水利、植树造林、兴办学校，数十年如一日，不图名、不图利，积极忘我地为党工作，直至牺牲在工作岗位上，被毛主席称为“一不怕苦、二不怕死的共产主义战士”。杨水才同志作为上世纪六七十年代全国党的基层干部优秀代表，被人民日报评论员文章赞扬为“模范共产党员代表”、“光辉榜样”、“辅导者、教师和促进者”。杨水才同志为改变家乡贫穷落后的面貌，在任水道杨村党支部副书记期间，忍着病痛，带领家乡人民兴修水利、植树造林、兴办学校，数十年如一日，不图名、不图利，积极忘我地为党工作，直至牺牲在工作岗位上，被毛主席称为“一不怕苦、二不怕死的共产主义战士”。
随着解说员的引导和讲解，依次参观了三个展厅，一幅幅栩栩如生的图片，一页页珍贵的历史资料，一件件沾满了泥土和汗水的劳动工具都在大家的视野里鲜活起来。小推车、铁镐、土制水平仪、嫁接剪刀等一件件杨水才同志生前使用过的劳动工具，真实地再现了杨水才同志“小车不倒只管推”，鞠躬尽瘁，死而后已的精神。杨水才同志所说的“劳动可真管用，它能治病，尤其是思想病”“育苗先育人，育人先育心”的朴素语言触动了大家的心灵。随着解说员的引导和讲解，依次参观了三个展厅，一幅幅栩栩如生的图片，一页页珍贵的历史资料，一件件沾满了泥土和汗水的劳动工具都在大家的视野里鲜活起来。小推车、铁镐、土制水平仪、嫁接剪刀等一件件杨水才同志生前使用过的劳动工具，真实地再现了杨水才同志“小车不倒只管推”，鞠躬尽瘁，死而后已的精神。杨水才同志所说的“劳动可真管用，它能治病，尤其是思想病”“育苗先育人，育人先育心”的朴素语言触动了大家的心灵。
参观完毕，我被杨水才的精神所感动，在今后的工作中，我一
定以杨水才同志为榜样，学习、继承和发扬精神，脚踏实地、
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尽职尽责，乐于奉献，认真做好本职工作。
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篇三：学习杨水才精神 争做杨水才式好干部( 好职工)
学习杨水才精神 争做杨水才式好干部（好职工）
——许昌县新华书店
近日，许昌县新华书店按照党的群众教育路线实践活动的安排部署，全体党员、干部、职工代表集体学习，由经理李保金为我们上了一堂生动的党课“学习杨水才精神近日，许昌县新华书店按照党的群众教育路线实践活动的安排部署，全体党员、干部、职工代表集体学习，由经理李保金为我们上了一堂生动的党课“学习杨水才精神
争做杨水才是好干部（好职工）。争做杨水才是好干部（好职工）。
我们选择这个题目主要有三方面的涵义：一是杨水才精神是我们许昌县的宝贵精神财富，是党员干部的思想灯塔，始终激励着我们奋勇前进，二是杨水才精神是我们党的本质体现，与焦裕禄精神一脉相承，与开展教育实践活动高度契合，三是杨水才精神是我们推动发展的力量源泉，我们书店加快发展需要更多的杨水才式的党员干部、优秀职工。我们选择这个题目主要有三方面的涵义：一是杨水才精神是我们许昌县的宝贵精神财富，是党员干部的思想灯塔，始终激励着我们奋勇前进，二是杨水才精神是我们党的本质体现，与焦裕禄精神一脉相承，与开展教育实践活动高度契合，三是杨水才精神是我们推动发展的力量源泉，我们书店加快发展需要更多的杨水才式的党员干部、优秀职工。
我们学习杨水才脚踏实地、实事求是的务实精神，牢记宗旨、服务群众的公仆精神，不图名利、勇于开拓的奋斗精神，勤俭节约、艰苦奋斗的革命精神。我们学习杨水才脚踏实地、实事求是的务实精神，牢记宗旨、服务群众的公仆精神，不图名利、勇于开拓的奋斗精神，勤俭节约、艰苦奋斗的革命精神。
课后，大家都受到了很大的启发，纷纷表示要真正从思想境界、人格修养、工作作风、人生追求等方面反思自己，提升自己，做到勤俭节约，实事求是，不怕困难，以踏踏实实的工作作风，实课后，大家都受到了很大的启发，纷纷表示要真正从思想境界、人格修养、工作作风、人生追求等方面反思自己，提升自己，做到勤俭节约，实事求是，不怕困难，以踏踏实实的工作作风，实
实在在的工作业绩，把杨水才精神学习好，为我店的繁荣发展汇聚正能量、谱写新篇章！实在在的工作业绩，把杨水才精神学习好，为我店的繁荣发展汇聚正能量、谱写新篇章！
许昌县店
杨小燕 2014 年 年 4 月 月 9 日
篇五：杨遴杰心得
化过程中的土地规划与管理浙江大学公共管理学院 杨遴杰第一部分 城镇化的概念与我国城镇化历程第二部分 我国城镇化政策变迁第三部分 土地规划与管理第三部分 土地规划与管理第四部分 各地的创新做法
第一部分 城镇化的概念与我国城镇化历程（一）
定义“城镇化” 、 “城市化” 、 “都市化” ， 来源于同一个英文词汇“ Urbanization” 。
世界上“ Urbanization” 一词最早出现在 1867 年西班牙巴塞罗那城市规划师建筑师兼工程师勒德丰索· 塞尔达(Ildefon西班牙巴塞罗那城市规划师、 建筑师兼工程师勒德丰索· 塞尔达(Ildefon so Cerda 1816- 1876) 所著的《城市化的理论问题》 一书中。这三者在内涵上并无本质的区别。
用哪个词反映的只是国家和不同专家学者在历史发展的某一阶段在城镇发展战略上侧重点和着眼点的不同而已塞尔达是从城市规划与建筑的角度来论述城镇化的。
他认为， 城镇化应侧重于城市形态的发展及城镇化过程中建筑景观的规划， 城镇化最直观的表现就是地域景观的变化
人口学家认为， 城镇化是指人口向城市集中的过程， 表现为居住在城市地区的人口比重上升的现象。他们认为， 城镇化主要是观察和研究因农村人口迁移所带来的城市人口数量的增加， 农村人口数量的减少，城市人口分布及其变动对经济、 社会发展的影响及其城市人口分布及其变动对经济、 社会发展的影响及其后果， 即农村人口涌入和转变为城市人口的现象、 过程和结果。社会学家则认为， 城镇化是人类文化教育、 价值观念、 生活方式、 宗教信仰等城市性生活方式的发展和扩散过程。
它不仅意味着人们的生活方式不断被吸引到城市中、 纳入城市中， 而且意味着变农村意识、行动方式和生活方式向城市意识、 行动方式和生活方式发展转变的全过程。
经济学家认为， 城镇化一方面是人类生产活动向第二、 第三产业转换以及各种非农产业经济要素向城市聚集、 流动， 农村自然经济向城市社会化大生产转化的过程， 另一方面它也是城市经济集聚——溢出效应发挥辐射带动作用， 促进农村农业经济发展和效益提高的过程。射带动作用， 促进农村农业经济发展和效益提高的过程。强调， 城镇化是因社会生产力变革所引起的人类生产方式、 生活方式和居住方式改变的过程。地理学家认为， 城镇化是人口、 产业等由农村地域向城市地域转化和集中的过程， 强调城乡 经济和人文关系的变化。
认为， 城镇化至少应该包括四个方面的内容：（1）
原有城市、 街道、 地区的再组织、 再开发； （2）城市地域的扩大； （3）
城市关系的形成与变化； （4）大城市地域的形成
概括性的定义：
城镇化， 又称城市化， 是指由于社会生产力发展和社会分工所引起的乡 村城镇化的过程， 即人口、工所引起的乡 村城镇化的过程， 即人口、生产方式等社会经济关系和城市性生活方式、 思维方式、 价值观念在城市——乡 村间集聚和扩散的过程。
（二）
城镇化内涵本质上说， 城镇化是一种经济和社会现象，是生产力发展的必然结果， 是从城乡 分离到走向城乡 融合的必由之路， 城镇化绝不是目的，向城乡 融合的必由之路， 城镇化绝不是目的，而只是一种手段。
城镇化的核心是乡 村城镇化，最终目标是要实现城乡 一体化和全体国民的共同富裕与和谐发展。
城镇化的逻辑起点是人口、 土地和资金的流动， 这三大要素的“流动能力” 在某种程度上决定了城镇化的空间地理分布上决定了城镇化的空间地理分布。城镇化的核心内容是要素流动带来的生产结构、 就业结构、 消费模式以及居住方式的四个转变， 这种转变发生的地方形成或扩大城镇、城市。
：
框架城市的形成（扩张）生产结构的转变的转变就业结构的转变的转变消费模式的转变的转变居住方式的转变的转变规模经济、 专业化、 交通运输、 市场贸易人口、 土地、 资金的流动
（三）
我国城镇化历程1840年之前: 城市化的史前阶段——古代城市的发展l840 1949年 城市化的起步阶段l840-1949年: 城市化的起步阶段——近代城市的发展近代城市的发展1221949-1977年: 城市化的初步阶段——计划经济体制下城市的曲折发展1978-: 城市化的加速阶段——改革开放后城市的迅速发展43
1 .建国前城镇化发展概况11843年我国城镇人口2070万, 城镇化率约为5.
1% (不包括边远地区)
。包括边远地区)
。1843年我国城镇人口2070万, 城镇化率约为5.
1% (不231843—1949年， 增加到5765万， 由5. 1%增加到10. 6% ，而此时世界城镇化率为28%。而此时世界城镇化率为28%。1843—1949年， 增加到5765万， 由5. 1%增加到10. 6% ，1900年世界人口城市化率13. 6% ,比我国1949年城镇化水平还高出3个百分点。水平还高出3个百分点。1900年世界人口城市化率13. 6% ,比我国1949年城镇化
2.建国后城镇化发展历程年份1949195219551958196119671970197619791982城镇化率(%)(%)10.6412.4613.4816.2519.2917.7417.3817.4418.9621.13年份1985198819911994199720002011城镇化率(%)23.7125.8126.3728.6229.9236.2250.57
A、A、以农村改革为动力时期。以农村改革为动力时期。1 978—1 984 年,城镇化率由1 7. 9%上升至23.0% , 1 983年曾达到23. 5% ,年均增长1 个百分点。城镇化的恢复发展阶段(1979—1992)B、 以城市改革为动力时期。B、 以城市改革为动力时期。1 984—1 992 年,城市数目由300 个增至51 7个,建制镇由6211 个猛增到1 . 2万个,城镇化率由1 984年的23. 0%上升到1 992年27. 6%。
年均提高0. 74个百分点。
1 993—2009年,城镇人口由331 73万增加到621 86万,年均增长4. 3% ,城镇化率由28. 0%提高到年的年均增长201 0年的47. 5% ,年均增长3. 5% ,年均提高1 . 08个百分点。
经过统计调整后， 201 2年为52.57%。年均提高城镇化的快速发展阶段(1993—)
（四）
我国城镇化存在的问题胡焕庸线1. 城市发展的空间分布极不均衡
全国外来人口区域分布图
2. 土地利用粗放现象普遍。
我国城市内闲置土地3-5%，40%低效利用。
城市的总体功能很差， 出现不少鬼城，形成了房地产的泡沫。
3. 城市建设贪大求快求新求洋。
不注重夯实城镇产业基础、 人为地大搞“造城运动” ， 以及开发区设置过多过滥等问题， 导致建设粗放、 浪多过滥等问题， 导致建设粗放、 浪费资源、 破坏环境等问题。
4. 城市间的结构趋同问题日趋严重。
横向联系薄弱， 职能分工不明确。
中小城市普遍存在城市人口和经济集聚程度不高、 经济基础薄弱、产结构不合基础设施产业结构不合理、 基础设施和社会服务设施建设滞后、 城市功能不健全、 城市管理薄弱、 环境差等问题， 对农村转移人口吸纳能力不足，难以发挥各级区域中心的作用。
小城镇普遍存在规模偏小、 布局分散的问题。社会务设施建
5. 城乡 空间布局关系紊乱。
不同规模、类型的城市和城镇地域空间形式（城镇密集地区、 都市区、 大城市、 中小城市、 小城镇等）
尚未形成协调互动关系。
由于行政壁垒的分割短期利益政壁垒的分割和短期利益驱动， 许多城市各行其是， 盲目发展， 基础设施重复建设。城市密集区内许多城市布局散乱， 用地和空间无节制地扩展； 城乡 布局和建设相互干扰， 交叉污染。
不少城镇超越资源环境容量， 盲目进行开发建设， 导致对资源的浪费和对环境的严重破坏。动许多城市
6. 城镇化动力和调控机制尚未理顺。“政府缺位” 与“市场缺位” 并存， 对城镇化的宏观引导和调控不到位； 许多体制、 政策障碍制约着城镇化的进程， 市场对城镇化的基础性调节作用未能充分发挥。市民化程度不高， 存在2. 36亿农民工， 没有真正的市民资格，扣除这部分流动人口真实的城市化率不够扣除这部分流动人口， 真实的城市化率不够35%。工作和居住在城市中的农业户籍者大多处于“半城市化” 状态， 难以像本地的非农户口居民那样分享到城市化带来的城镇居民的社会待遇， 他们面临着劳动保障和社会保障覆盖不足等困境。这部分人口处于不稳定状态， 经济危机下可能返回农村， 08年达到2000万。
另外由于收入与福利的不公平， 他们无法形成城市有效的消费群体。
导致中国的城市化缺乏以内需为主的持续推动力。
7. 一些城市已经出现交通拥堵、 空气污染等严重的大城市病, 城市基础设施功能薄弱。
能源消耗偏高， 环境污染严重总体恶化的趋势尚未得到根本遏制。
（五）
理论争论1. 以规模决定城镇化战略的理论观点●以小城镇为重点， 推动城市化发展（社会学家费孝通）●以大城市为重点， 推动城市化发展（樊纲 王小鲁）●以中等城市为重点， 推动城市化发展（刘福垣）
2. 不以规模决定城镇化战略的理论观点●市场决定论●二元城市化论●多元、 非均衡城市化论
（六）
我国城镇化战略演变历程自改革开放以来， 我国政府先后提出了“控制大城市， 多搞小城镇” ； “控制大城市规模， 合理发展中等城市积极发展小城市”等城市， 积极发展小城市” ； “严格控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市” 等城镇发展方针。“严格控制大城市规模这些以规模控制为核心的城镇发展方针对市场经济条件下城镇发展的不适应性日益突出， 不同地区城镇化和城镇发展缺乏有针对性的政策引导。
● 1984年 中央第一次提出发展小城镇● 1998年 中央提出发展小城镇是带动农村经济和社会发展的大战略● 2000年 中央提出加快我国城镇化进程， 实现城镇化和工业化协调发展小城镇占有重要地位化协调发展， 小城镇占有重要地位● 2001年 十五计划纲要 实施城镇化战略， 实施城乡 共同进步， 把城镇化提高到了我国经济社会发展的战略高度● 2002年 十六大报告中央提出必须加快城镇化进程， 繁荣农村经济● 2005年政治局集体学习中胡锦涛讲话第一次提出中国特色城市化道路● 2006年十一五计划纲要● 2007年十七大报告 全面阐述有中国特色城市化道路促进城镇化健康发展
2004年：
社会主义新农村坚持大中小城市与小城镇协调发展按照循序渐进、 节约土地、 集约发展、 合理布局的原则， 促进城镇化健康发展2008年：
中央一号文件城乡 一体化体制机制农村基本经营制度改革：
县乡 财政改革、集体林权制度改革、 征地制度试点改革集体林权制度改革、 征地制度试点改革集体林权制度改革、 征地制度试点改革集体林权制度改革、 征地制度试点改革十六大：全面繁荣农村经济， 走中国特色城镇化道路小城镇建设与乡 镇企业、 农村服务结合十七大：形成城乡 经济社会发展一体化新格局积极稳妥推进城镇化， 建设城市群，培育新的经济增长极培育新的经济增长极培育新的经济增长极培育新的经济增长极2006年：
中央一号文件健全财政支农资金稳定增长机制2008年：
农村改革2020年建立城乡 经济社会一体化体制机制2020年建立城乡 经济社会一体化体制机制2020年建立城乡 经济社会一体化体制机制2020年建立城乡 经济社会多种方式流转土地经营承包权多种方式流转土地经营承包权多种方式流转土地经营承包权2008年：
中央一号文件城乡 一体化体制机制农村基本经营制度改革：
县乡 财政改革、农村基本经营制度改革：
县乡 财政改革、农村基本经营制度改革：
县乡 财政改革、十七大：形成城乡 经济社会发展一体化新格局积极稳妥推进城镇化， 建设城市群，积极稳妥推进城镇化， 建设城市群，积极稳妥推进城镇化， 建设城市群，2008年：
农村改革2008年：
农村改革2020年建立城乡 经济社会2020年建立城乡 经济社会2008年：
中央一号文件城乡 一体化体制机制城乡 一体化体制机制十七大：形成城乡 经济社会发展一体化新格局形成城乡 经济社会发展一体化新格局2008年：
中央一号文件十七大：2006年：
和谐社会积极稳妥推进城镇化改善教育、 卫生、 文化等配置城乡 统一人才与劳动力市场2010年：
中央一号文件社会主义新农村和城镇化是保持经济平稳较快发展的持久动力放宽中小城市、 小城镇落户政策；鼓励部分城市农民工纳入城镇住房保障体系2007年：
中央一号文件加大乡 村基础设施建设促使基础设施和公共服务向农村延伸体化体制机制体化体制机制体化体制机制2009年：
中央一号文件省直管县（市）
财政体制改革稳步推进扩权强县改革试点稳步推进扩权强县改革试点2009年：
中央一号文件省直管县（市）
财政体制改革
十八大：坚持走中国特色新型工业化、 信息化、 城镇化、 农业现代化道路， 推动信息化和工业化深度融合动信息化和工业化深度融合、 工业化和城镇化良性互动、 城镇化和农业现代化相互协调， 促进工业化、 信息化、城镇化、 农业现代化同步发展。工业化
十五规划（2002-2006）
：实施城镇化战略， 促进城乡 共同进步重点发展小城镇：重点发展小城镇：有重点地发展小城镇发展小城镇是推进我国城镇化的重要途径；关键在于繁荣小城镇经济， 把引导农村各类企业合理集聚、 完善农村市场体系、 发展农业产业化经营和社会化服务等与小城镇建设结合起来；走符合我国国情、 大中小城市和小城镇协调发展的多样化城镇化道路：以长江、 陇海、 京广、 京九、 京哈等沿线地区为重点， 壮大沿线城市规模， 充实中心城市，积极培育新的经济增长点和经济带；有重点地发展小城镇， 积极发展中小城市， 完善区域性中心城市功能， 发挥大城市的辐射带动作用，引导城镇密集区有序发展；消除城镇化的体制和政策障碍打破城乡 分割体制：改革城镇户籍制度， 形成城乡 人口有序流动的机制；科学制定设市、 设镇标准， 尽快形成符合市场经济体制和城镇化要求的行政管理体制
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