【摘 要】动力车间党支部根据上海石化党委关于党建工作要“突出党员队伍建设‘给、管、要’”的工作要求，以党员积分制管理为抓手加强党员教育管理，将党员履行义务暨日常表现按行为记录进行积分，让党员清楚看到自己在集体中所处位置，显化落后，以增强党员主体意识，实现党员自我反省，引导党员日积跬步、不断前进，建设一支有信仰、有理想、守纪律、守规矩的党员队伍。
【Abstract】 Shanghai petrochemical Party committee puts forward the requirements of Party building： outstanding “give， manage， take” in Party member troop construction. According to the requirements， the power plant Party branch strengthen the education and management of Party members with the Party member integral system. According to the performance of the obligations of party members， that is， the daily performance， the system integrals by the behavior record of Party members， aims to let the members see their positions in the collective ， and to highlight their backward， enhance their awareness of Party members， make them realize self-reflection， guide Party members constantly improve， and build a team member with belief， ideals， discipline and rules.
【关键词】党员；积分；管理；三会一课；”给、管、要”
【Keywords】members of the Party； points； management； three meetings and one lesson； “give， manage， take”
【中图分类号】D263 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）04-0096-03
1 引言
加强党员教育管理是加强党员队伍建设的重要内容，是保证党的工人阶级先锋队性质的根本措施，是党的建设的最经常、最基础的工作。化工部动力车间党支部根据《化工部2015年深化“三提”主题活动实施方案》（上海石化化工委【2015】007号）工作要求，在支部推行党员积分制管理，对“三会一课”等党内活动进行行为记录和量化考核，做到每月一汇总、每季一公示、每年一总评，强化党员日常教育管理，增强党员主体意识，切实提升党员队伍的凝聚力和战斗力[1]。
2 支部在党员管理中存在的问题
2.1 部分党员参加“三会一课”积极性不高，主动性不强
客观上，支部在组织“三会一课”时，活动形式单一、内容枯燥、创新不够，与企业、车间的中心工作结合度低，“务虚”多，“务实”少，活动前征求党员意见少，使得活动吸引力不足，党员参与度低。
主观上，党员的主体意识较淡薄，认为“三会一课”可有可无，是负担。
2.2 个别党员自觉与群众看齐，没有彰显党员先进性
一是个别党员不带头学习提高，长期忽视，甚至放弃对马克思主义理论、党的路线方针政策以及科学文化知识的学习，思想空虚，是非不辨，方向不明，缺乏清醒的政治辨别力，对党的方针政策理解不深，思想上庸俗，精神上萎靡，工作中缺乏自覺性和主动性。
二是个别党员不带头争创佳绩，不带头服务群众，缺乏责任意识和大局意识，在工作和学习中得过且过，不能在急、难、险、重的紧要关头发挥先锋模范作用。
三是个别党员不带头遵守规章制度，不带头弘扬正气，喜欢妄议，经常牢骚满腹。
2.3 衡量党员履行义务和作用发挥情况缺乏量化标准
支部在党员教育管理中缺少操作性强、具有约束性的量化的考核标准，党员参加党内活动暨日常表现记录不全，因而不能准确衡量党员履行义务和作用发挥情况，对党员的评价更多的是感性。
3 实施党员积分制管理的意义
党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。习近平总书记在2013年6月28日的全国组织工作会议上指出：“党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。”
上海石化为了深入贯彻落实全面从严治党要求，根据党章、党的十八大和十八届历次全会精神，紧紧围绕“四讲四有”合格党员和“五带头”优秀党员标准，突出以“给身份、给荣誉、给需求，管思想、管关口、管评价，要示范、要服务、要奉献”的“给、管、要”为核心，强化党员教育管理，使广大党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步发扬、服务能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥。
支部根据上海石化党委关于党建工作要“突出党员队伍建设‘给、管、要’”的工作要求，以党员积分制管理为抓手加强党员教育管理，唤起党员主体意识，提升党员荣誉感、使命感，增强党员先进性，使党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。
4 实施党员积分制管理的情况
4.1 党员积分制管理的目标
①规范“三会一课”等党内活动，提高党内活动出勤率、有效性。
②增强党员主体意识，促进党支部、党员作用发挥，提升党员队伍的凝聚力和战斗力。
③推动党员日常教育管理精细化、科学化和规范化。
4.2 党员积分制管理的基本原则
4.2.1 量化评价原则
量化评价就是记录党员履行义务和发挥作用的行为次数，按权重计分（非百分制）[2]。量化评价采用非百分制，没有满分，只有更高分，目的是让党员感受到积分落后，而后奋起直追，也是为了激励党员自我加压、不断进步。
4.2.2 正向激励原则
由于每个党员所处岗位不同，且各有其所长，因而在工作中发挥作用也不同。党员积分制管理的要义，就是要让党员发挥其所长，激励其发挥所长，而无须每一项都必须做到。
4.2.3 取长补短原则
取长补短的目的是充分发挥每个党员的禀赋，同时，有助于解决工作与学习、休假与学习之间的矛盾。
4.2.4 定期公示原则
将党员参加“三会一课”等党内活动情况每月一汇总、每季一公示、每年一总评，显化落后，让每个党员了解自己在集体中所处位置，激发党员的荣誉感和内生动力。
4.2.5 合理应用原则
将党员积分作为党员评议定级、党内评先、预备党员转正的重要依据，并作为员工年度绩效定级的参考因素。
4.3 党员积分制管理的实施情况
4.3.1 实施情况
支部根据《化工部党员积分制管理记分细则》，结合支部实际情况，督导党员完成“基本项”，鼓励党员积极争取“附加项”的加分，注重按“实”（行为）积分，注重党内活动有效性，注重党员积分正向激励性。
4.3.1.1 注重按“实”记分
党员积分制管理中书记（党小组长）应据“实”弃“虚”。若积分虚假，则违背了积分制管理的初衷。
实施党员积分制管理之初，由于支部没有强调党小组活动需要签名，加上党小组长有情面观点，因此，有的党小组长为补课的党员也给予积分，甚至为个别积分低的党员予以积分“补缺”。支部在发现问题之后，立即予以纠错，强调必须按党员履行义务暨日常表现的实际行为记录进行积分，不得弄虚作假。支部统一制作了党内活動签到表，不仅支部组织的活动必须签名，而且党小组组织的活动也须签名，不得代签。对于缺席者，一是在签名单上注明缺席原因；二是缺席者需补课，但不给予计分；三是在季度和年度的支部大会上评议党员积分情况时，对二次以上以个人理由缺席活动的党员给予点名批评。
4.3.1.2 注重活动有效性
党员积分制管理中党内活动应“表”“里”如一。“表”，党员参与活动；“里”，活动取得成效。
如支部组织党员义务劳动不是为了做秀，而是有三重目的：一是通过清除车间管辖范围内杂草、检修遗留物暨垃圾，达到改善工作环境的目的；二是通过以党员为主，邀请部分职工群众参加，达到发挥党员带头作用的目的；三是通过车间领导班子成员全程参加，并在劳动中主动征询职工意见和建议，现场办公解决问题，达到改变干部工作作风、联系服务群众的目的。
再如，在提合理化建议活动中，支部对党员所提建议进行甄别，若是“充数”的建议，不给予积分；若是“金点子”，则给予积分。
4.3.1.3 注重正向激励性
党员积分制管理应让党员扬“长”避“短”。因此，支部在组织党内活动时，鼓励党员在认真做好本职工作的同时，在日常工作、学习和生活中各展所长，在平凡中“星光灿烂”，起到带头作用。
如支部鼓动党员积极参加诸如示范泵、示范岗、责任区、“两带一挑战”等党内主题实践活动暨社区公益活动，让党员在活动中展示自我、彰显先进，带动周围群众开展“比学赶帮超”竞赛。
4.3.2 实施效果
①党员主体意识明显提升。实施党员积分制管理后，党员参加党内活动的主动性、积极性和参与深度明显提高。如组织生活创新设计活动，支部指定党小组长或某党员负责活动的全过程（从活动的发起到成果的撰写），从活动的准备阶段开始，就发动党员提建议，收集信息，书记只负责提供帮助和指导。从2015年开始，上党课不再是书记的专利，而是由书记、委员和党小组长轮流来上。尤其在“两学一做”学习教育中，支部为每名党员都安排了至少一次上党课或主题发言的机会。今年，支部将继续提高党员在党内活动中的参与度，持续强化党员主体意识。
据统计，支部组织的党内活动，党员出勤率达到90%以上。党小组组织的党内活动，党员出勤率也有提高，达到80%以上。
②党员带头作用得到发挥。支部组织的示范泵、责任区活动，从单纯的由党员参加，扩展到党员、群众共同参加，创设了“比学赶帮超”竞赛氛围。如支部在“党员示范泵”的基础上，2015年开始在每个岗位设立一台党员示范泵和一台群众示范泵，并开展了全员参加的机泵维护保养劳动竞赛，通过班组每月三次自查评分和车间每月一次岗检评分，对于综合得分超过90分且排名前二名的给予嘉奖，得分低于60分的给予扣奖。据统计，2015年得奖的基本上是党员，2016年得奖的，党员占2/3，群众占1/3，现场设备及环境卫生得到了较大改善。
支部支持、鼓励党员积极参加社区公益活动。据统计，本支部党员共有20名，2016年参加石化街道在职党员“8+3”活动的党员达到21人次。
③党员评议定级、党内评先更易操作，结果更有说服力。实施党员积分制管理后，党员履行义务暨日常表现按行为记录进行积分，积分予以公示，使党员、群众都知晓每名党员发挥作用情况暨在集体中所处位置，为党员评议定级、党内评先提供了科学依据。
如支部有一个转岗来的劳模党员，由于“三会一课”缺勤率较高，且日常表现一般，致使总积分较低，因此，党员评议定级为“合格”。
5 体会
①党员积分制管理成功的关键在于按“实”（行为）记分。实施党员积分制管理，就是为了通过如实记录党员履行义务和作用发挥情况，唤起党员主体意识，积极参加“三会一课”等党内活动，做一个“四讲四有”合格党员。如果书记（或党小组长）做“老好人”，在党员积分制管理中弄虚作假，使积分流于形式，则失去了其意义。
②支部书记开展党员积分制管理要“合理安排，动真碰硬”。“合理安排”就是支部书记要合理安排党内活动时间，一是尽可能安排在早班接班、夜班交班的8：15过组织生活，二是在召开支部党员大会时，同时安排党小组组织生活，三是党内活动时间事先预告，党员可跨组参加党小组组织生活，以提高党员出勤率、参与率。“动真碰硬”就是支部书记在党员教育管理中不能避实就虚，而要敢于担责、敢于管理、敢于直面困难。
③支委委员在党员积分制管理中要“统一思想，带头示范”。“统一思想”就是支委委员要通过支部中心组专题学习，领会上级工作要求、文件或制度精神，统一思想认识。“带头示范”就是支委委员要带头积极参加党内活动，主动支持党小组长开展工作，起到示范作用。
④党小组长在落实党员积分制管理时要“服务到位，精准记分”。“服务到位”就是党小组长要有服务党员的意识，事先做好开展党内活动的各项准备工作。“精准记分”就是党小组长要实事求是做好记录，使活动签到、活动记录和党员积分一致。
【参考文献】
【1】江锋.“党员积分制”管理的实践与启示[J].企业改革与管理，2016（20）：164+168.
【2】芦金元，佟鹤.党员积分制管理的实践与探索[J].石油政工研究，2015（02）：18-19.
