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考察学习乡村旅游心得体会 3
此次参加市委党校春季主体班赴__开展的教学活动,感到组织有 序、安排紧凑、学习内容丰富多样,让学员开阔了眼界,收获了知 识,增进了友谊,为我们下一步开展工作打下了较好的基础.
__的美丽乡村建设,走在全省乃至全国的前列,连续 11 年被评为 浙江省“千村示范万村整治 ”优胜单位,桐庐县、临安市、淳安县和 富阳市先后获得“浙江省美丽乡村创建先进县”称号.学习了杭州市社 科院经济所所长、研究员、留日学者周旭霞的《智慧经济与杭州发展 新思维》和杭州市城乡统筹办常务副主任娄火明《关于美丽乡村建设 的新型业态培育问题》等课程以及参观杭州转塘街道和谐社区建设 后,感慨万千,对中国美丽乡村建设、新型城镇化道路和新型业态培 育等有了更高、更新的认识,感到城乡互融、产城融合的美丽乡村建 设的梦想,不是传说而是现实,并将会在更加广阔的大地上实现.
一、美丽乡村建设要汇集各方力量,确保整体推进 杭州市委、人大、政府高度重视美丽乡村建设,工作体制机制健 全,政策体系全面完善,工作措施得力有效,不断强化组织领导,持 续加大资金投入,形成了完善的美丽乡村建设工作体系. 1、健全组织机构. 先后建立由市领导挂帅的市“百村示范、千村整治”工程领导小 组、市中心村建设工作推进领导小组、市“风情小镇”创建工作领导 小组及办公室,201_年,根据《关于对市级非常设机构及其负责人进 行调整的通知》精神,将上述领导小镇整合成杭州市美丽乡村建设工
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作推进协调小组,同时履行市历史文化村落保护利用工作协调小组职 责.
2、完善政策体系. 2009 年以来,市委、市政府先后出台了《关于开展杭州市“风情 小镇”创建工作的实施意见》、《关于开展中心村培育的实施意 见》、《关于加快推进“三江两岸”生态景观保护与建设的实施意 见》、《关于开展美丽乡村建设的实施意见》、《关于建设美丽乡村 精品线路和精品区块的实施意见》和《关于开展历史文化村落保护利 用的实施意见》等一系列美丽乡村建设政策意见和资金管理办法,具 有丰富的内涵,美丽乡村建设的规划全面、目标明确、举措有力、要 求具体,使全市形成了比较完整的美丽乡村建设政策体系. 3、保障财政投入. 目前市级财政每年扶持美丽乡村建设资金接近 10 亿元,其中,中 心村建设 4 亿元、精品村建设 3 亿元、“三江两岸” 整治 2 亿元, “百千”工程和风情小镇资金 5700 万元.按照区县市 1:1 配套的资金 扶持政策,每个中心村扶持资金超过 2500 万元、每个风情小镇超过 1000 万元、每个精品村超过 800 万元.这个标准在全省乃至全国都是少 有的.桐庐县的“普惠制”对创建村三年投入不少于 100 万元,临安市 对经考核验收达到创建标准的行政村,根据村人口规模实行以奖代补. 精品村、特色村和整治村分别按照人均 1500 元、800 元和 30 万元/村 的标准补助.所在镇(街道)给予创建村 30%、20%、10%的配套资金补 助.余杭区财政对美丽乡村精品村、重点村、一般村分别给予 700 万 元、500 万元、350 万元的奖励,街道按区财政奖励资金 50%配套. 4、合力整体推进.
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一是县市联动.坚持市级为指导主体、区县(市)为责任主体、乡 镇(街道)为实施主体、村(社区)为创建主体,明确分工,落实责 任.
二是部门推动.按照政策不变、渠道不变、管理不变、标准不变、 成果共享的要求,积极整合各级各部门项目资金与资源,土地综合整 治、“四边三化”、“三改一拆”、“双清行动”、农村住房改造、 水利建设、庭院整治、农村环境连片整治、改水改厕、设施农业等项 目,向美丽乡村建设倾斜.
三是社会互动.鼓励“快递回归”参与美丽乡村建设,申通公司先 后出资 50 万元建设桐庐县钟山乡子胥村申通大道,出资 500 万元帮助 建设老年活动室、老年食堂,出资 500 万元帮助 20 户困难农户建公寓 房.
四是农民主动.像富阳大源镇砚口村支书盛永华,舍弃年收入 10 万元的水泥厂,并将厂房地块以 80 万元的低价出让给村集体,建设美 丽乡村.建德市李家镇沙墩村支书杨树平,带头拆除二层半、300 平方 米的大楼,主动后移 16 米,推动了村里 9 户人家拆除 10 多间平房.
二、美丽乡村建设要紧贴民生实际,形成独特模式 杭州的美丽乡村建设,源于浙江省的“千村示范、万村整治”工 程,10 年来得到了不断深化.从村村通路、通邮、通水开始,到现在村 村通网、通商;农村生活垃圾由村民个人投放、村里集中收集、乡镇 承担运输、县市负责处理;农村普遍建起了集停车、运动健身场、晒 场、红白喜事场等于一体的多功能广场;实现了污水集中处理. 近年,杭州市贴近民生工程,突出开展土地综合整治、“四边三 化”、“三改一拆”、“双清行动”、农村住房改造、水利建设、庭
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院整治、农村环境连片整治、改水改厕等基础设施治理.2003-2007 年,以村容村貌整治为主.针对整治村,主要治理“脏、乱、差、散” 为重点的环境整治;而针对示范村,则主要达到布局优化、道路硬 化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化的“六化”目 标.2008-20__年,在原来基础上,提出了“村道硬化、垃圾处理、卫 生改厕、污水治理、村庄绿化”“一村五项目”的目标要求并强力推 进,现在每个村至少建成了一条 3.5 米宽的村内主干道,每 10—15 户 配置一个垃圾箱;80%以上的农户使用上了卫生厕所,每个村有 1 个以 上公厕;普遍开展农村生活污水治理;村庄绿化覆盖率 15%以上.
201_年以来,按照村貌悦目协调美、村容整洁环境美、村强民富 生活美、村风文明身心美、村稳民安和谐美的“五美”标准建设美丽 乡村,目前全市行政村村庄整治已全覆盖,启动建设中心村 193 个, 完成 125 个;新启动创建 62 个美丽乡村精品村,完成 13 个;正在建 设 8 个风情小镇,启动 14 条精品线路、7 个精品区块建设和 27 个历史 文化村落保护利用.
美丽乡村不仅成为一项深受百姓欢迎的民心工程、实事工程,而 且打响了改善农村人居环境的亮丽品牌,已经成了杭州“美丽乡村建 设”的示范模式.
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