公安党建调研报告8篇

发布时间:2022-08-11 11:45:03 来源:网友投稿

公安党建调研报告8篇

公安党建调研报告篇1

　　20__年党建工作按照创新亮点机制，突出特点，管理规范，与时俱进的工作思路，重点抓好思想建设，组织建设、制度建设，信息网络建设，开展在职党员同社区认岗定责活动和主题实践活动几个方面的工作：

　　一.开展思想建设活动。重点做好党员思想稳定，拥护党的领导，拥护社会主义制度，拥护改革开放政策，结合“十八大”精神，结合“两学一做”，做好教育工作，根据“两学一做”教育工作的相关部署，认真扎实做好相关工作。通过党员教育工作，使我社区党员无群访、无上访，无违反法律法规者和无严重违返党纪党规的人和事。

　　二、开展组织建设活动。重点是建设一个坚强有力、战斗堡垒作用，强化党支部班子，抓好党员队伍和思想骨干队伍建设，建立健全党员党小组、党员对向“服务小组、宣传小组、文体小组、调解小组、帮扶小组”。达到的标准：组织健全，作用明显、领导得力、活动经常。

　　三、开展制度建设活动。除了严格认真落实好党的生活七项制度外，会议制度、党员制度，党课制度、报告工作制度、民主生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度，还要扎实抓好党建联席委员会制度，居民群众意见反馈制度及讲评制度的落实。每季度召开党建联席会议，每半年反馈一次，社区党员现实表现的居民群众评议情况，每年对住社区党员进行一次讲评，达到的标准，制度落实，教育经常，管理规范，评议民主，功绩公开。

　　四、开展信息网络建设活动。建立“横向到边、纵向到底”的信息网络，即：街道党工委—社区党总支—楼院党支部—庭院党小组—党员志愿者队伍—党员责任区的纵向工作网络和社区共建工作联席委员会—民主社区单位党组织—党员志愿者队伍—党支部—党员活动小组—党员社区服务联系点(责任区)”的横向的工作网络。纵横两个工作网络，围绕创建和谐社区，争创四个文化楼院为目标，发挥各自的作用，达到的标准：网络畅通，资料完善，档案活动内容及时准确，安全保密。

　　五、开展在职党员同社区认岗定责活动。20__年根据街道党工委的要求，结合我社区的实际情况，根据社区在册党员的特长及意愿，继续坚持每月组织安排一次党员自愿者活动，活动内容有扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询、科普知识讲座、文化体育活动等，达到的标准：活动有主题，有安排有领导。

　　六、开展群众喜闻乐见的主题实践活动。积极开展以“便民、利民、富民、安民、育民”为主题的活动。营造温馨良好和谐的政治氛围，使党员在活动中得到锻炼，居民在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情。

　　七、拓宽思路发展壮大集体经济。为促进本社区经济发展，成立了物业管理公司，既促进了经济发展，又规范了社区的管理;同时还与县供销社成立了贵定县社区电子商务综合服务站，通过电子平台经营农特产品，既解决社区居民的生活需要，又促进社区经济发展。

　　八、成立党员服务中心。成立党员服务中心，拓宽渠道，为社区内下岗(失业)人员和大学生以及社会无业人员寻求就业岗位，既解决了他们的就业问题，又稳定了社会。

　　总之，新一届党支部班子，力争把党组织对党员的要求具体化为一件件看得见、摸得着的活动，对社区不同层次的党员都能产生感召力和凝聚力，较好地顺应新时期实在、管用的新要求。

公安党建调研报告篇2

　　同志们：

　　今天，市局党委隆重召开大会，庆祝中国共产党建党八十八周年，表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党组织书记和优秀党务工作者，全面部署全市公安机关党建工作。在此，我代表市局党委，向受表彰的先进党组织和优秀党员表示热烈的祝贺!向全市公安机关各级党组织和广大党员致以节日的问候!希望受表彰的先进党组织和优秀党员要珍惜荣誉，再接再厉。全市公安机关各级党组织和广大党员要以他们为榜样，立足本职，创新争先，为实现我市公安工作新发展、新跨越再做新贡献。

　　中国共产党从诞生到现在，从小到大，由弱到强，走过了八十八年的光辉历程。八十八年来，是中国共产党领导人民，经过艰苦卓绝的武装斗争，实现了民族独立和人民解放，建立了人民当家作主的新中国，写下了彪炳千秋的光辉诗篇;是中国共产党领导人民，建立了社会主义基本制度，改变了“一穷二白”的落后面貌，开创了亘古未有的宏图伟业;

　　十一届三中全会以来，党高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧把握发展这个执政兴国第一要务，经济和社会建设取得了举世瞩目的成就，开创了中国特色社会主义事业的新局面。历史和现实充分昭示：我们党是富有生机和活力，富有凝聚力、战斗力，经得起任何考验的党;是能够依靠自身力量解决存在问题，从胜利走向新的胜利的党;是肩负中华民族伟大复兴的历史重任，深受全国各族人民拥护和爱戴的党;是伟大、光荣、正确的党!

　　伴随着党波澜壮阔的历史进程，公安工作也走过了一条极不平凡的发展道路。尤其是改革开放以来，面对深刻变化的国际国内形势，各级公安机关始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的路线、方针、政策，紧紧围绕服从服务经济社会发展大局，紧密结合公安工作实际，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，圆满完成了各项公安保卫任务，为促进改革开放和经济发展，推进社会主义和谐社会建设做出了突出贡献。党的伟大历程和公安工作实践证明：越是在艰难困苦、急难险重关头，越是要坚持党的领导，加强党的建设，体现党建工作的强大生命力，焕发党建工作的强大感召力，激发全体党员的强大战斗力，以此来保障各项公安保卫任务的圆满完成。

　　今年是建国六十周年。公安机关面临的形势更加严峻，责任更加重大。为在新的历史起点上推进我市公安工作和队伍建设，努力破解公安队伍年年整顿却年年出问题的“怪圈”，市局党委明确提出了“以党建统领队伍建设”的理念，做出了全面加强公安机关党的建设的决策部署。前一阶段，市局组成专门课题组，对全市公安党建工作进行了一次全面调研，形成了党建工作调查报告，出台了加强全市公安机关党的建设的意见，对当前和今后一个时期的党建工作提出了明确要求。希望各单位紧密结合实际，认真抓好落实。下面，我就加强公安机关党的建设，讲四点意见：

　　一、立足维护政治和社会稳定大局，深刻认识“以党建统领队伍建设”的极端重要性

　　党的建设是统帅，是灵魂。推进新的历史起点上的公安工作，核心和关键在于加强和改进公安机关党的建设，全市公安机关各级党组织和广大党员，要充分认识新形势下“以党建统领队伍建设”的重大意义。

　　(一)党对公安工作的绝对领导，决定了公安机关必须坚持“以党建统领队伍建设”。坚持党对公安工作的绝对领导，是一个重大的政治原则。公安机关作为武装性质的治安行政和刑事司法力量，公安队伍作为一支以党员为主体的纪律部队，必须置于党的绝对领导之下。坚持党对公安工作的绝对领导，就必须“以党建统领队伍建设”，始终用党的最新理论成果武装广大民警头脑、指导工作实践，使广大民警在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，永做党和人民的忠诚卫士。

　　(二)忠实履行中国特色社会主义事业建设者和捍卫者的神圣使命，决定了公安机关必须坚持“以党建统领队伍建设”。公安机关要履行好神圣使命，必须增强对中国特色社会主义事业的政治认同、理论认同、感情认同，真正把中国特色社会主义事业作为旗帜来高举，作为道路来坚持，作为理论来运用，作为理想来追求。党建工作的重要作用，就在于它能够使广大党员民警找准自身定位，明确肩负的使命，从而振奋精神、积极进取，自发地投身到服务经济社会发展的具体实践中去。公安机关要承担起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大政治和社会责任，就必须坚持“以党建统领队伍建设”，下大力抓好党建工作，以党建工作铸警魂、激警志、强警力、扬警威。

　　(三)面临错综复杂国际国内形势，决定了公安机关必须坚持“以党建统领队伍建设”。当前，国内外各种敌对势力干扰、破坏中国特色社会主义事业的活动日益猖獗，全球金融危机对我国的影响还在蔓延。我国社会正处于人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期、对敌斗争复杂期。面对当前六个方面的社会治安形势和可能出现的严峻局面。只有坚持“以党建统领队伍建设”，始终用科学发展观的理念、思路和方法，来应对和驾驭形势任务的发展变化，才能有效化解各种社会矛盾和问题，才能不断提高维护国家安全和社会稳定的能力，为经济社会又好又快发展创造稳定的政治和社会环境。

　　(四)实现公安工作和队伍建设的长远发展，决定了公安机关必须坚持“以党建统领队伍建设”。在今年的全市公安工作会议上，市局党委针对新形势下公安工作科学发展的大势，明确提出要打造“民生警务”、抓好“四项建设”、推进警务机制和治安秩序与京津“对接”、“并轨”。实现“对接”、“并轨”，最关键的是思想观念的对接，最紧要的是“软实力”的并轨。需要全市公安机关和广大民警具有更加良好的精神状态，更加扎实的作风，更大的工作力度，付出更多的艰辛和努力。只有坚持“以党建统领队伍建设”，才能有效激发各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，才能把广大民警的智慧和力量集中到完成“对接”、“并轨”的艰巨任务中来，才能推动我市公安工作实现新发展、新跨越。

　　(五)有效解决当前公安队伍中存在的诸多问题，决定了公安机关必须坚持“以党建统领队伍建设”。全市公安民警中共产党员占86%，副科级以上干部全部是党员。从这个意义上讲，抓住党建，就抓住了根本;抓住了党组织，就抓住了队伍;抓住了党员，就能干好工作。当前，我市公安机关在党的建设上确实存在着许多不容忽视的问题，集中表现为“党不管党、治党不严”。一些党组织和党员民警出现了信念不坚定、作用不明显、制度不落实、活动不经常、组织不健全等问题，严重制约着党的先进性的发挥，影响着公安机关执政能力的提高。只有坚持“以党建统领队伍建设”，充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用，才能保持党员队伍的先进性和纯洁性，才能不断提升公安队伍的凝聚力、创造力和战斗力，才能确保党的大政方针和决策部署在公安机关不折不扣地贯彻实施。

　　二、牢固树立“以党建统领队伍建设”的理念，全面推进公安机关党的建设

　　加强党的建设，是一个庞大而系统的工程。全市公安机关各级党组织和广大党员要按照市局党委统一部署，以积极主动的态度和强有力的措施，扎扎实实地推进各项党建工作。

　　(一)坚持“以党建统领队伍建设”，就是要以坚定理想信念为重点，着力加强思想建设。理想信念是旗帜、是方向、是动力，是共产党员的立身之本，是思想行动的“总开关”、“总闸门”。从主流上讲，我市公安队伍是一支政治坚定、忠诚可靠、党和人民可以信赖的队伍。但是，受一些消极负面因素的侵蚀和影响，理想信念“亚健康”的问题仍具有一定的普遍性。有的党员民警虽然组织上入了党，但思想上没有完全入党，理想信念、宗旨观念淡薄，不信马列信鬼神，不信我方信西方，在大是大非面前迷失了方向。理想信念的动摇，是最危险的动摇。因此，各级公安机关党组织要把坚定党员民警的理想信念作为“奠基工程”，切实加强忠诚教育、宗旨观念教育，加强形势政策、职业道德教育，加强经常性思想政治工作，永葆党员队伍的政治本色。要继续深化社会主义法治理念教育，进一步端正执法思想，转变执法观念，让社会主义法治理念根植于每名党员民警的头脑深处。要完善理论中心组学习制度、“三会一课”制度，进一步改进和创新学习形式，增强学习效果。尤其要认认真真地学好、学透科学发展观和中国特色社会主义理论，领会精神实质，使广大党员民警自觉做到任务目标在变，高举中国特色社会主义事业的旗帜不变;社会环境在变，坚持正确的世界观、人生观不变;利益格局在变，坚持党的理想信念、宗旨观念不变。

　　(二)坚持“以党建统领队伍建设”，就是要充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，着力加强组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。全市公安机关现有党委28个，党总支49个，党支部325个，党小组783个，党员7227名。各级党组织和党员民警长期战斗在基层一线，直接面对人民群众，体现着公安机关在人民群众中的形象。只有充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，各项公安工作才能有坚强的组织保障。目前，我们的基层党组织还存在着组织关系不理顺，支部建设不规范，政工、党建干部配备不合理等问题。特别是一些基层所队党支部，紧贴中心、服务大局的意识不强，把党的组织同业务工作割裂开来，重大活动中不注重组织和发动党员，战前不动员、战时不激励、战后不总结，行政命令多，思想教育少，要求规范多，倾听意见少，党组织的凝聚力和战斗力没有充分发挥出来。因此，必须把加强基层党组织建设作为当前的重中之重。一要坚强基层党支部。基层科所队，凡正式党员在三人以上的，都要建立党支部。联合专案组工作时间超过一个月的，要建立临时党支部，切实把党组织的作用延伸到执法办案的每一个环节。二要理顺基层所队党组织关系。按照中央和省委文件要求，由市局党委协调市、县两级组织部门，全面理顺基层所队党组织关系，使各县(市)、区公安(分)局基层所队党支部，一律收归所在分县局党委直接领导，确保公安机关内部党组织的统一有序。三要配齐配强党建干部。逐步配齐市局局直单位政委、政治教导员(指导员)，分县局科所队长一般不再兼任教导员(指导员)，严格按要求单独设置。在基层一线实战单位逐步推行教导员(指导员)担任党总支(党支部)书记，切实打牢党建工作组织基础。同时，要加大对软弱涣散基层党组织的教育整顿力度，重点解决存在的突出问题。

　　(三)坚持“以党建统领队伍建设”，就是要密切公安机关同人民群众的血肉联系，着力加强作风建设。作风体现党的宗旨，关乎党的形象，影响人心向背，决定事业成败。公安机关处于维护国家安全和社会稳定的前沿地带，加强同人民群众的血肉联系至关紧要。去年以来，市局党委连续开展了“警民心连心”、“大走访”和“五民”主题实践活动。今年，按照省、市委统一部署，又组织了“干部作风建设年”活动。经过持续不断的教育整顿，队伍作风有了明显改善，警民关系也进一步和谐融洽。但是，一些痼疾还没有从根本上得到解决，伤害群众感情、侵犯群众利益的问题仍时有发生。警民关系问题，关键在警，不在民。一要端正对群众的态度。“公安姓公、民警姓民”，公就是立警为公;民，就是执法为民。每名民警必须做到不耍“官老爷脸”，始终笑面相迎;不讲冷言冷语，满腔真情话语;不能待答不理，必须有求必应。二要高度关注“民生小事”。凡是群众赞成的、欢迎的事情，事情再小我们都要尽力做好;凡是群众不满意、不欢迎的事情，难度在大、问题再棘手，我们都要坚决整改。通过办理“小案”，解决“小事”，累积群众对我们的信任，赢得群众对我们的支持，加深群众对我们的感情。三要提高做群众工作的能力。把群众工作能力作为各级领导和党员民警的必修课，按照“三懂四会”的要求，加强群众工作知识、方法和技巧等方面的基本功训练，不断在实践中提高做好群众工作的本领，真正做到进得了群众门、说得上群众话、帮得了群众忙、交得了群众心。

　　(四)坚持“以党建统领队伍建设”，就是要严格党内生活，着力加强制度建设。党的各项制度是加强党的建设的纪律保证，只有严格落实党内生活各项制度，才能加强对党员队伍的教育管理，才能规范组织生活，强化组织观念。目前，在党委这一级，党的组织生活各项制度存在着落实不到位、质量不够高的问题。在党支部特别是一些基层所队党支部，则很多是图形式、走过场。开展汇报思想、谈心交心、批评与自我批评不经常;长期不落实“三会一课”制度，一年到头不过组织生活;尤其是少数基层党支部“一把手”，往往把同级的监督看成是跟自己过不去，把下级的监督看成是对自己的不尊重。这些问题的存在，削弱了公安队伍的凝聚力、战斗力。因此，必须牢固树立“以思想引导党员、以制度管理党员、以纪律约束党员”的意识，着力加强制度建设。一要加强党内民主建设。各级党组织要严格落实《中国共产党党员权利和保障条例》，定期征求听取基层党组织和党员的意见，充分尊重党员的主体地位，不断扩大党内民主，保障党员的民主权利。二要严格落实民主集中制。全市公安机关各级领导班子要严格贯彻民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，完善议事和决策机制，充分调动班子成员的积极性和创造性，使组织决策充分体现集体的意志和智慧，不断推进决策议事的科学化、民主化、规范化。三要严格规范组织生活。每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。通过严格落实党的组织生活制度，实现党的组织生活程序化、正常化、制度化。

　　(五)坚持“以党建统领队伍建设”，就是要构筑强有力的监督制约体系，着力加强党风廉政建设。党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象水火不容。各级公安机关党组织必须把党风廉政建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。应当看到，在当前复杂的社会背景下，诱发消极腐败的因素还大量存在，党员队伍中违法违纪问题仍未得到根本遏制。个别党员民警受利益驱动，置党纪政纪于不顾，有的甚至与犯罪分子里通外联，成为“帮凶”和“保护伞”。这些问题虽然发生在极少数民警身上，但影响很坏，后果严重，教训十分深刻。一要加大反腐倡廉教育力度，构建“不想腐败”的自律机制。要把廉政教育贯穿于队伍日常管理和执法工作的全过程，筑牢广大党员民警严格遵守“四条铁规”、“十个严禁”的思想防线。对苗头性、倾向性问题，要及时开展谈话提醒教育，防止滑向腐败深渊。二要加大监督管理力度，构建“不能腐败”的约束机制。牢固树立“在公安机关没有不受监督的权力、没有不受监督的领导、没有不受监督的民警”的观念，进一步健全权责明确、相互配合、制约有效的监督制约机制，做到权力行使到哪里，监督的触角就延伸到哪里，尽最大努力使党员民警不犯错误或少犯错误。针对违法违纪问题易发多发的重点岗位和环节，要完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，真正做到防患于未然。三要加大违法违纪案件查处力度，构建“不敢腐败”的惩治机制。要始终保持严惩腐败高压态势和查处案件的强劲势头，特别是对领导干部滥用职权、腐化堕落、失职渎职的案件，对民警执法不公引发群体性事件和严重损害群众利益的案件，为黑恶势力和黄赌毒充当“保护伞”的案件，要从严惩处，绝不姑息。

　　(六)坚持“以党建统领队伍建设”，就是要提升领导班子和领导干部的凝聚力和执行力，着力加强干部队伍建设。在全部公安工作中，队伍建设是根本，领导班子是关键。当前，我市公安机关各级领导班子现状总体上是好的，各项工作也取得了比较好的成绩。但也有一些领导班子和领导干部缺乏大局意识，个人主义、团体主义和部门主义思想严重，政令不通、警令不畅;

　　有的班子成员之间不是同心同德干事业，而是相互猜疑不信任，相互拆台不补台，相互推诿不配合，相互争权不支持，内耗严重。有的懒散疲沓，不思进取，推推动动，甚至推也不动。这些问题的存在，最根本的原因是一些同志党性原则、事业心、责任心的缺失。解决这些问题，必须采取有力措施。对能干事、能干成事的干部给予施展才华的空间，让不干事、干不成事的干部退出舞台，让误事、不干好事的干部付出代价，实现“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”。各级领导干部要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，始终保持奋发有为、开拓进取的精神状态，抓班子，带队伍，促工作，发挥好“领头雁”作用。一要着力提高公信力。各级领导干部要坚持以身作则，率先垂范，要求民警做到的，自己首先要做到;

　　要求民警不做的，自己坚决不做。以自身正、自身净、自身硬的良好形象，赢得民警拥护。二要着力提高创新力。要坚决摈弃因循守旧、固步自封、满足现状、不思进取的思想，牢固树立改革创新的理念，以改革的思维、发展的办法、创新的思路，着力破解制约公安工作和队伍建设的难题，不断推进各项工作的发展进步。三要着力提高执行力。现在我们各项工作不缺政策、不缺制度，缺的就是真抓实干、狠抓落实的精神。各级领导干部要自觉把工作目标定位在精益求精、止于至善上;把工作追求展示在创新进取、敢为人先上;把工作责任体现在负重加压、奋力赶超上，始终做到奋发有为、干事创业。

　　三、以与时俱进的时代精神，切实把公安机关党的建设贯穿公安工作和队伍建设始终

　　党建工作与公安工作紧密相连，息息相关，必须紧紧围绕中心、服务大局开展党建工作，发挥保障作用。具体要做到四个必须。

　　(一)必须以科学发展观指导党建工作。全面推进公安机关党的建设，必须坚持以科学发展观为指导，把科学发展观的要求落实到党建工作的各个方面。一是站位要高。随着经济社会的迅速发展，党建工作所面临的形势和任务也在不断发展变化。这就要求我们必须坚持与时俱进，始终站在时代的前列，必须解放思想，更新观念，始终站在公安机关担负的政治和社会责任的高度，认真研究、谋划党建工作，始终以远大的目标号召人、凝聚人，才能有所建树、有所作为、有所创造。二是思路要宽。抓好党建工作，一定要从实际出发，用科学的方法和发展的眼光去观察事物、思考问题。只有这样，我们的工作思路就清晰、方向就明确、办法就有效，才能突出中心、体现特色，具有感召力。三是方法要新。随着市场经济的发展，党员民警的思想观念、价值观念和活动方式也随之发生了变化。党建工作必须认真研究经济社会发展对队伍思想带来的影响，树立“没有创新就是落后，没有作为就是过错”的思想，多角度、多侧面开展工作，充分尊重党员民警合理个性需求，调动一切积极因素，把党员队伍的内在潜力引导好、保护好、发挥好。

　　(二)必须紧紧围绕党委工作大局开展党建工作。胡锦涛总书记指出，政法事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须随着党和国家大局的发展而发展，必须放在党和国家的大局中开展工作，为党和国家的大局服务。因此，公安党建工作必须放在全市建设科学发展示范区、建设人民群众幸福之都的奋斗目标中来把握、来定位、来思考，必须放在维护全市社会政治安定和社会稳定的工作大局中去研究、去谋划、去推进。公安党建工作成效如何，最终要看能否紧紧围绕各级党委的工作大局开展工作，能否为实现各级党委的决策部署提供坚强有力的支撑和服务。今年，市局党委明确提出了“三提升、三确保”的奋斗目标。全市各级公安机关的党建工作必须要紧紧围绕这一决策部署，认清和找准党建工作与“三提升、三确保”的结合点和切入点。就是要强化理论武装，把提高民警的政治素质与工作能力有机结合，在思想上为“三提升、三确保”提供政治保障;就是要固本强基，把党组织建设与队伍建设有机结合，在组织上为“三提升、三确保”提供可靠保障;就是要狠抓队伍作风建设，把严格执法与热情服务、提高效能有机结合，在行动上为“三提升、三确保”提供动力支持。只有这样，党建工作才能大有作为。

　　(三)必须紧紧围绕公安业务工作推进党建工作。做好公安党建工作，必须紧密结合公安工作实际，主动把党建工作融合到具体的公安业务中去，实现“两手抓、两不误、两促进”。要自觉把“围绕业务抓党建，抓好党建促工作”作为党建工作的一个立足点，以公安业务工作的成绩来检验党建工作的效果。比如，治安部门的党建工作就是要围绕派出所规范化建设开展工作，刑侦部门的党建工作就是要围绕大要案攻坚开展工作，交警部门的党建工作就是要围绕“压事故、保畅通”和便民利民开展工作，出入境部门的党建工作就是要围绕改善服务态度和提高服务质量开展工作，等等。总之，不管是业务部门的党建工作，还是综合部门的党建工作，都要着眼于公安业务工作目标的实现积极开展。只有这样，党建工作才能有效整合资源、汇聚力量，才能有的放矢、富有成效。

　　(四)必须紧紧围绕充分激发党员先锋模范作用创新党建工作。党员队伍是党建工作的主体，如果忽视广大党员民警这个主体，党建工作就是无源之水、无本之木。各级公安机关党组织要把解决民警最关心、最直接、最现实的切身利益问题作为出发点，把为民警减负增效、排忧解难作为工作的着力点，把理顺情绪、释疑解惑、化解矛盾作为工作的重点和难点，通过献爱心、送温暖、心理咨询、扶贫帮困等大量得人心、暖人心、稳人心的工作，真诚地从政治上关心民警，思想上爱护民警，工作上帮助民警，生活上体贴民警，并且在议事决策上尊重民警，维护他们的知情权、参与权、监督权，使各级党组织真正成为“民警之家”、“党员之家”。只有这样，党建工作才能凝聚警心，集中警力，激发警智。

　　四、以时不我待的强烈使命感，狠抓公安机关党的建设各项工作的落实

　　(一)要加强领导抓党建。公安机关各级党组织是党的建设的责任主体，担负着全面领导和组织开展党建工作的政治责任。必须切实提高对党建工作统领性、先导性、基础性地位的认识，紧紧抓住这一“灵魂”工程，把党建工作放在公安工作全局中来谋划、来推进。各单位、各部门“一把手”作为党建工作的第一责任人，一定要强化政治意识和责任意识，牢固树立“不抓党建是失职，抓不好就是不称职”的思想，坚决防止出现重业务、轻党建和就党建抓党建的错误倾向。政治主官作为党建工作的直接责任人，要把主要精力放在党建工作上，多学习理论，多掌握情况，多研究谋划，多组织落实。要坚决纠正个别分县局政委、教导员(指导员)不分管政治工作和党建工作的问题，必须回归主业抓队伍、抓党建，决不允许在位不履职。各级党建部门要充分发挥职能作用，广泛组织开展内容丰富、方式新颖，符合时代要求的党建活动，为党委、基层和广大民警服好务。要努力形成以党委为核心、以党建部门为枢纽、以业务部门为依托、以党建干部为骨干、以基层党组织为基础、以党员为主体的党建工作网络，建立健全统一领导、各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，切实强化党建工作的组织保障。

　　(二)要健全机制抓党建。针对当前党建工作不规范，制度落实不到位的实际情况，市局党委结合公安工作和队伍建设实际，将制定出台《全市公安机关党建工作考核评比办法》，全面规范各级公安机关党建工作，切实做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩、同总结，推动党建工作的制度化和规范化。要着力创新考评方式方法。考核各分县局、局直单位党委，要看其所属的基层党组织是否达到了组织健全、制度落实、活动经常、作用明显的要求;考核基层党支部，要看其班子是不是凝聚团结，党员队伍是不是形象良好，业务工作是不是领先占位。要高度重视行风评议和群众满意度测评工作，以基层和群众赞成不赞成、满意不满意，作为衡量各级党组织抓党建工作的基本标准，真正使党建工作成为推动公安工作和队伍建设的直接动力。

　　(三)要典型示范抓党建。榜样的力量是无穷的。各级公安机关党组织要强化抓典型意识，着力选树一批为公安工作和队伍建设做出突出贡献的先进基层党组织和优秀党员，使我们身边时时处处有榜样，方方面面有标杆。要加大对先进典型的表彰、宣传、推广力度，营造一种千帆竞渡、你追我赶的良好氛围，推动党建工作不断向纵深发展。要充分利用各种新闻媒体，广泛宣传公安机关加强党的建设的重大意义和深远影响，总结推广党建工作中的好经验、好做法，弘扬广大党员民警的精神风貌和先进事迹，在全市公安机关迅速形成“以党建统领队伍建设”的强大声势，唱响“以党建统领队伍建设”的主旋律。

　　(四)要强化力量抓党建。做好新形势下公安党建工作，离不开一支德才兼备、专职专务党建工作队伍。各级党建干部要牢固树立党建工作大有可为、党建干部大有作为的思想，增强光荣感和使命感，充分发挥骨干中坚作用。要进一步强化创新意识，及时追踪党员队伍中出现的新情况、新问题，积极探索党建工作的新途径、新方法。要进一步强化能力意识，有计划、分层次、有针对性地组织党建干部进行培训，不断提高素质，增强本领，真正成为党建工作的责任人、业务工作的内行人和民警队伍的贴心人。要加大对党建干部的培养使用力度，推进党建干部和业务干部之间的良性交流。各级党组织要给他们压担子、交任务，高标准、严要求，要高看一眼、厚爱一层，多关心、多支持、多帮助，为全市公安党建工作始终保持蓬勃的生机和活力提供有力的保障。

　　同志们，我们庆祝建党八十八周年，明确提出“以党建统领队伍建设”，全面部署公安机关党建工作，就是要确保公安工作始终保持正确的政治方向，确保公安事业实现新发展、新跨越，确保履行好中国特色社会主义事业建设者和捍卫者的神圣使命。全市公安机关各级党组织和广大党员，要在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，胸怀全局，牢记使命，顽强拼搏，努力开创党建工作的新局面，为在新的历史起点上全面推进我市公安工作和队伍建设，为我市加速建设科学发展示范区、打造人民群众幸福之都再谱新篇章，以更加优异的业绩向共和国六十周年华诞献礼!

公安党建调研报告篇3

公安党建调研报告篇4

　　公安机关肩负着维护国家安全，维护社会治安秩序，打击违法犯罪，保障人民群众安居乐业的重要使命，只有具备了坚实的思想基础和组织保障，才能充分发挥公安机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，才能提高公安机关的整体战斗力，完成我们的使命任务。目前，公安机关在党建工作方面还存在着一些不足，影响了党员队伍的整体素质。因此，加强和改进公安机关党建工作，是一项长期的、艰巨而又紧迫的任务。

　　一、当前公安机关党建工作中存在的突出问题

　　当前，我国改革发展处在重要的战略机遇期，社会利益关系日益复杂，新情况、新问题层出不穷。面对新形势、新任务，在公安机关党的建设过程中，存在着一些突出的矛盾和问题。

　　一是党员意识有所弱化。我县公安机关共有民警207人，185名党员，极少数非党员，总体来讲机关党员民警比例高于基层一线党员民警比例。一线公安民警相对年轻、有活力、有朝气，有干好工作的愿望，但重业务工作、轻思想建设，主动学习政治理论知识的意识还不够，相当一部分民警错误地认为干好工作就足够了，学不学政治理论、入不入党都无所谓。尤其是近年来，公安机关面临的形势越来越严峻，压力也越来越大，使得公安业务工作日益繁重，成为不少党组织忽视党建工作的借口，能够了解掌握党的理论知识，具备一定政治理论素养的党员民警相对较少。

　　二是基层党务工作者能力有所欠缺。目前，基层党支部书记既是行政领导，又是党组织领导。他们往往都是从业务素质强的人才中脱颖而出的，党组织在对其考察时往往拿不出衡量该同志党建理论水平的标准，因此绝大多数的党支部负责人虽具备较高的业务水平，而疏于对党员的管理教育，对党务工作理论知之不多，更是缺乏创新意识。从而也就不能有效地开展党的工作，使基层党的组织建设进一步被弱化。

　　三是基层党组织作用有所削弱。随着社会的多元化发展，党组织的权力被逐渐削弱、作用被逐渐轻视，往往被看成是“务虚的”、“华而不实”的，对机关党建工作的重要性认识不足，体会不到党建工作在指导和推动业务工作中发挥的重要作用，从主观上产生了重业务、轻党建的不良倾向。

　　如在发展党员的工作中，民警申请入党后，党组织往往注重申请人有向党组织靠拢的表现，而不注重日常考察培养，只注重业务工作成绩，不注重申请人思想认识是否真的提高，没有把申请人思想入党摆在一个重要位置来对待。这种做法容易降低党组织自身的威信，影响到党组织的先进性。同时，从硬件设施上来说，一些党支部缺少学习活动场所，学习资料和活动经费除上级下发外，平时的学习和活动基本上没有学习资料和活动经费，这种“无米之炊”的情况，很难使党建工作有创新和发展。四是抓党建的标准有所下降。主要表现在部分机关党组织工作中重制度的制定、轻工作的落实。制度订得多，但真正落实得少、或者说是落实的不彻底。事实上，制度建设水平的高低，有针对性解决问题能力的强弱，直接影响着机关党组织先锋模范作用和战斗堡垒作用的发挥。党支部建设的各项制度落实不到位，党员的政治思想水平和工作能力得不到有效提高，其作标准就必然会降低，支部整体的进步提高更是无从谈起。

　　二、加强对新形势下公安机关党建工作重要性和紧迫性的认识

　　从公安机关党建工作存在的问题中我们可以深切地感受到，必须下大力提高广大公安民警对党建工作重要性的认识。

　　(一)党建工作是忠诚党的领导的保证。党建工作是公安工作的重要组成部分，公安机关开展党建工作是由其性质决定的，公安机关具有武装性质的国家机关，担负着维护共产党执政的神圣职责，做好党建工作是完成公安工作的关键和前提。因此，只有充分认识我们党在现阶段的历史使命，才能更好地履行公安机关的职责和任务;只有充分地依靠党建工作，才能进一步增强广大党员民警的责任意识，调动其工作积极性，出色完成新时期公安机关的各项工作任务。

　　(二)党建工作是坚持服务人民的基础。党的群众工作路线是从群众中来到群众中去，作为人民公安必须坚持党的群众工作路线，扎实开展公安机关党建工作，进一步密切警民关系，把实践和维护好群众利益作为工作的出发点和落脚点。利用党员先进性、纯洁性教育等活动，多渠道、多层出、多形式地开展公安机关党建工作，坚持把服务发展、服务民生、服务企业置于突出位置，充分发挥公安机关的职能作用，进一步改进服务方式、优化服务环境，全力保障经济社会又好又快发展。

　　(三)党建工作是打牢公安工作的基石。抓党建强队伍是公安机关队伍建设的重要措施。通过党建工作的不断推进，强化公安民警的责任意识、宗旨意识，筑牢廉洁自律的思想防线，促进公安业务工作更好的开展，服务人民群众、服务经济建设的能力和水平才能得到进一步提升。

　　(四)党建工作是抓好作风建设的关键。作风建设事关党的生死存亡，我们的党始终在探索建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风。公安机关的健康科学发展，成在作风，败在作风;公安机关的外在形象，也好在作风、坏在作风，要坚决地与懒、散、空、浮、拖、骄、软、贪、奢、滑等不良现象作斗争，必须从思想深处入手，强化政治修养和品德教育，切实树立正确的人生观、价值观、世界观。

　　三、加强公安机关党建工作的几点思考

　　党的对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署，在公安队伍建设中，党建是根本，是队伍建设的重中之重。

　　一是要增强政治敏感性，永葆公安队伍的政治本色。政治敏锐性是每个共产党员的基本素质和基本要求。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装头脑，坚持党对公安工作的绝对领导，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚持“立警为公、执法为民”，把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为公安工作的根本出发点和落脚点，提高公安机关执法公信力，赢得人民群众的理解、信任和支持，获得人民群众的最大满意。二是改进和加强学风，加快学习型机关建设步伐。党中央强调要“建设马克思主义学习型政党”，这是对全党提高学习和实践能力的具体要求。广大公安民警要牢固树立“长期学习、终身学习”的理念，把学习放在重要位置，紧密结合本单位、本部门的实际和本职工作，不但要学习好本职业务知识，还要学习好政治理论，用中国特色的社会主义理论体系武装自己，始终保持清醒的政治头脑和坚定正确的政治立场。三是坚持从严治警，着力打造人民满意的公安机关。坚持从严治警，就要把群众的安全感和满意度作为检验工作的根本标准。严肃警纪，加强廉政教育，保障党建工作的健康发展。严格落实《人民警察法》、公安部“五条禁令”，不断加强预防和惩治腐败工作的力度，努力减少和消除违法乱纪现象的发生。进一步规范民警执法程序等行为，总结、巩固和发展公安机关各项教育活动的成果，不断提升公众对公安机关的满意率和公信率。始终把作风建设摆在突出位置、贯穿于整个业务工作和队伍建设始终，扎实开展“开门评警”、“警民恳谈”等活动，广泛征求意见建议，及时改进公安工作，树立公安机关良好的作风形象。坚持“长走访”，努力构建和谐警民关系。使民警乐于走访，自觉融入到群众中，在群众工作中实现自身价值。

　　公安机关党建工作是一个不断完善的渐进过程，要不断适应时代发展的要求，在发展中改进，在改进中完善。要通过加强和改进机关党建工作，来解决机关党组织存在的问题，不断提高广大党员、干部的整体素质，调动他们的积极性和主动性，团结一切可以团结的力量，扎实工作，为保证社会政治稳定和经济发展做出应有的贡献，为全面提高党的执政能力，推进党的建设作出新的贡献。

公安党建调研报告篇5

　　我局现有民-警___人，其中党员___人，占民-警总数的___%。因此，党建工作的好坏直接决定了分局的整体工作。__年，在区委、区政府和市局党委的领导下，分局党委以“___”的重要思想为指针，以“三项建设”及“三项重点工作”为主线，以深入开展思想政治工作为依托，扎实开展队伍建设及各项业务工作，采取“一个思路、两个结合、三个丰富、四个一次”的工作方法，多措并举、狠抓实效，扎实做好党建工作，为建设平安、和-谐泉山做出了新的贡献。

　　一、明确“一个思路”，在解决基层实际问题上下功夫

　　__年__月__日，分局召开了___，认真分析了近几年在党建工作中存在的问题和不足，结合公安工作实际，进一步明确基层党建工作的思路、方向、内容，向全体民-警明确提出了“继续规范党建工作，提高基层班子凝聚力”的思路。分局要求在开展党建工作的同时要注意发现存在的问题，通过调查研究，努力在解决问题上下功夫，出成果，不断提高基层班子的凝聚力。要把抓党建工作的“软”指标转变成为大家能够真实感受到的“硬”成果。

　　二、做好“两个结合”，队伍形象、效能建设不断加强

　　为进一步开展好今年的党建工作，分局党委要求各基层党支部做到“两个结合”：一是把党建工作与“___公安精神”大讨论活动结合起来，加强民-警核心价值观的教育。分局各单位要结合开展“___公安精神”大讨论活动，对目前基层党___和民-警现状的分析摸排，要解决好理想信念问题，要提炼出“泉山公安精神”。开展“___公安精神”大讨论活动，就是要把解决队伍长期性，倾向性的思想问题作为一个事关全局的关键来抓，以___核心价值体系为指导，不断巩固全体民-警的思想基础，保持队伍思想上的高度集中统一和纯洁，增强民-警立足本职，建功立业的事业心和使命感。二是把党建工作与机关效能建设结合起来，进一步提升队伍形象。分局要将加强基层党建工作作为加强公安机关作风建设的重要载体，进一步树立公安良好的社会形象。分局各单位将在去年开展“大走访爱民实践”活动的基础上开展“警营开放日”、民-警到艰苦岗位“一日换位”、在社区开展“我为民-警献一言”等活动，充分听取社会各界对公安机关的意见建议，为今年底的效能建设工作夯实基础。

　　三、确保“三个丰富”，强势推进党建工作

　　今年，分局提出了“三个丰富”工作手段，强势推进党建工作的开展。一是紧跟形势，丰富教育培训手段。分局党委紧跟形势，将开展形势多样的教育活动：在___学习方面，要重点做到“四个统一”：

　　一是统一学习记录本，统一学习参考资料，统一课时，统一检查评比；在宣讲方面，将在邀请市委党校、高等院校专家学者来局为民-警作党建知识和坚定理想信念专题辅导报告的基础上进一步丰富形式，要求分局班子成员为联系点单位民-警上党课、各支部书记为本单位党员民-警上党课、优秀基层民-警为大家上课。通过丰富的学习形式推广学习经验，激发学习热情。

　　二是宣传力度，丰富典型选树手段。

　　今年，分局将制定先进典型培养计划，有意识、有计划、有重点地进行培养选树，推出一批具有时代性、先进性、代表性的爱民标兵、执法标兵、侦查标兵、巡防标兵、服务标兵、科技标兵、廉政标兵和践行“___公安精神”的模范人物。各基层单位将加大新典型的培养力度，发掘选树一批在打击犯罪、服务群众工作中成绩突出民-警的新闻事件，发挥其示范带动作用。分局将通过悬挂横幅、制作专栏等手段，努力营造积极进取、蓬勃向上的舆-论氛围；利用广播、电视、报刊等媒体和手段，广泛宣传民-警的先进事迹，进一步弘扬公安形象，鼓舞队伍士气，激发工作热情。

　　三是凝聚警心，丰富警营文化建设。为丰富广大民-警的业余文化生活，搭建展示才华的平台，陶冶民-警情操，增强队伍的凝聚力和战斗力。分局将___开展征文比赛、演讲比赛、书画摄影作品展览等活动，通过制作宣传板、开展宣传知识讲座等形式，积极丰富警营文化生活。

　　四、开展“四个一次”，确保党员队伍始终昂扬

　　今年是___世博会和___亚运会等大型国际活动举办之年，做好维护___工作，任务艰巨，责任重大。针对这一现状，分局党委提出了“四个一次”工作要求：

　　一是进行一次调查摸底，准确把握党员民-警的思想脉搏，及时发现民-警思想上存在的各种问题；二是开展一次谈心活动，各级领导干部要认真了解掌握民-警目前的思想动态（范本），及时发现各种苗头性、倾向性问题，加强工作的针对性，主动采取个别谈心、家访等方式，努力把各种问题解决在萌芽状态；三是进行一次队伍综合分析。通过民-主生活会、正反案例剖析会等多种形式，与基层民-警进行思想交流，努力把思想政治工作做深、做细、做实；四是进行一次纪律教育，重申公安工作各项纪律要求，严格开展警车和涉案车辆专项整治，做到警钟长鸣，切实预防发生违法违纪等问题。

公安党建调研报告篇6

　　在构建社会主义和谐社会的历史重任面前，如何抓好基层派出所的党建工作，充分发挥派出所党支部的战斗保垒作用和党员民警的先锋模范作用。更好地促进派出所各项公安业务工作和队伍建设工作的开展，为构建和谐社会创造安定的政治治安环境，这是旗县公安机关党委和派出所所在乡镇(街道)党委的共同任务。笔者是敖汉旗公安局党委委员、政工监督室主任，主抓全局的队伍建设和党建工作，因此对基层公安派出所的党建工作有一定的体会和感悟，下面就结合本人几年来的工作实际，提出几点思考。

　　一、公安机关党委要增强党要管党意识，确保基层公安工作任务的顺利完成

　　抓好基层派出所党支部的党建工作不仅是乡镇党委的职责所在，也应该是公安机关党委工作的一个重要内容。虽然在前几年，旗县一级公安机关党委就把所属基层派出所党支部和党员划归属地乡镇党委管理。从组织关系上看，派出所党支部已不再隶属于公安机关党委，但从开展基层公安工作的客观需要看，公安机关党委仍然必须注重抓好这方面的工作，必须充分发挥党支部的核心作用和党员模范带头作用。以此促进整个基层公安队伍的思想建设、组织建设、廉政建设、制度建设和各项业务建设。这就要求公安机关党委必须围绕构建和谐社会这一中心任务，全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，把思想政治工作做到基层一线。进一步明确公安机关在构建和谐社会，加快推进社会主义现代化的历史进程中应该担负的重大政治责任和社会责任。

　　切实提高基层党支部的核心作用，发挥支部一班人的指挥、协调能力，务求抓好每个党员民警管理教育工作，引导广大党员民警切实解决“为谁从警、为谁掌权、为谁执法”的思想认识问题，树立正确的价值观、从警观和权力观，具有良好的行为导向，以带动全体民警推动公安业务的开展，确保基层公安工作任务的完成公安党建工作心得体会3篇。实践证明，开展各项公安业务工作与搞好党建、思想政治工作是紧密相联、浑然一体的。党建工作是思想政治工作的关键，建立和健全基层派出所党支部各项制度，增强管党责任、强化管党职能是做好基层公安队伍思想政治工作的必要前提。而做好思想政治工作又是开展好各项公安业务工作强有力的保证。基层派出所的党建工作、思想政治工作和公安业务工作三者是相辅相成、缺一不可的统一体。因而公安机关党委不能只抓基层派出所行政领导班子建设和业务建设，而忽略抓好党支部建设，特别不能把党支部的“三会一课”制度这个基层思想政治工作的着力点给忽略了，而应继续高度重视基层派出所的党组织建设。那种认为基层派出所的党支部隶属乡镇党委管理之后，公安机关党委担子就轻了，就不宜再“插一手”的观点是极为片面的、应予以纠正。

　　二、乡镇党委要增强执政、政权意识，实现地方党委对公安工作的领导

　　切实加强党的执政能力建设，是新形势下乡镇党委面临的重要任务。党的领导是通过执政来体现的，坚持和加强党的领导，必须强化执政和政权意识，提高党的领导水平和执政水平，巩固党的执政地位。党的执政和政权意识，是党为完成历史使命对人民民主专政的国家政权实施领导的自觉观念。公安机关是人民民主专政的国家机器，乡镇党委如果放弃了对基层派出所的领导，就意味着放弃了执政地位，放弃了党的领导。

　　发展是党执政兴国的第一要务。能不能解决好发展问题，直接关系到人心向背，事业兴衰，关系到党的执政地位。邓小平同志在论述改革、发展、稳定的辩证关系时，一再强调稳定压倒一切。中央领导多次指出：把经济搞上去是政治，但仅仅局限在这点上就片面了。治安问题、民族问题等，也都是政治。治安工作是关系群众安居乐业的大事。人民群众安居乐业，我们才能调动各方面的积极性，顺利进行改革开放和经济建设。各级党委、政府应该十分清醒地认识到这点，为官一任，能否造福一方已作为考核党政领导干部政绩的重要标志。各地党委、政府第一把手是当地社会治安稳定的第一责任人，也已在党政领导中形成共识。但是，在实际工作中，一些地方党委的领导仍片面地认为，抓好公安队伍思想政治工作和业务工作是公安机关党委的事。

　　没有在思想上、政治上、组织上和廉政建设等各方面把基层派出所党支部的工作纳入自己管理的轨道。从而削弱了当地党委对公安工作的领导，放弃了本来已掌握在手中的抓公安工作的主动权。因此，乡镇党委必须从抓好基层派出所党支部的组织建设和各项党建工作入手，来实现地方党委对公安工作的领导。要克服过去那种只注重抓经济工作，忽视抓社会稳定;对公安队伍只注重使用而忽视教育管理的此重彼轻的片面做法。要把对基层派出所党支部各项建设纳入党委工作的重要内容。要通过建立健全党的组织生活会制度、民主生活会制度，民主评议党员和干部的制度，来保障这支队伍的政治素质。通过参加支部民主生活会，开展同党员民警的谈心活动和培养党外积极分子的工作，了解民警队伍的思想动态、工作情况。同时，通过派出所党支部把地方党委关于解决当地社会治安的突出问题、党委政府在各个时期中心工作的决策贯彻落实付诸实现，确保一方的政治安定和社会稳定。为所在乡镇的物质文明、政治文明、精神文明协调发展和构建和谐社会创造一个良好治安环境。

　　三、基层派出所要增强服从服务意识，将公安工作置于党的绝对领导之下

　　党对公安工作的领导具有全面性、直接性和无条件性。基层派出所必须始终坚持党委领导下的群众路线，将公安工作置于党委的绝对领导之下。要坚持党性原则，坚持讲学习、讲政治、讲正气，增强服从服务于社会稳定和经济建设这个全局的意识。按照构建和谐社会的要求，围绕党委中心任务开展各项公安业务工作。要自觉接受当地党委的领导，在维护社会治安稳定方面，要当好党委参谋。要满腔热情地解决人民群众工作和生活中的实际问题，学会运用经济、行政、法律等各种手段妥善处理人民内部矛盾特别是利益矛盾，依法严厉打击各种犯罪活动，保证人民的生命和财产安全，维护基层政权的稳定。在开展贯彻“五条禁令”和“大走访”开门评警等各项重要活动和各项公安业务工作的过程中，要多请示、多汇报，以求得党委、政府的领导和支持。

　　在加强党支部班子建设、党员教育管理和公安业务工作方面要领会党委的意图，认真贯彻执行党委部署。在具体工作中，要自觉做到“三个坚持，三个主动”。一是坚持将本辖区治安形势和情况，及时向当地党委、政府汇报;二是坚持将公安部门的重大工作部署和安排向党委、政府请示;三是坚持将工作中遇到的困难和问题向党委、政府反映。“三个主动”一是对涉及全局性工作主动提建议;二是对影响政治稳定的因素，主动排查反映情况;三是在社会治安综合治理工作中主动挑重担。忠实履行公安机关“巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业的历史使命。促进所在乡镇物质文明、政治文明、精神文明协调发展和和谐社会目标的实现。要抓好党支部的组织建设、思想建设、纪律作风建设。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，从每个党员民警入手抓好党员的管理教育，来确保处在公安工作第一线的基层派出所的队伍的政治本色。基层党支部要有团结、求实、开拓、进取的精神。要强化领导班子的团结、增强凝聚力，抑制和消除“内耗”。

　　班子成员要牢记“两个务必”，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正当好开创基层公安工作新局面的带头人。坚决克服派出所长与指导员闹矛盾，主官与副职闹矛盾、副职与副职闹矛盾的争权力大小、利益多少和相互拆台的现象，排除无原则的纠纷，防止出现相互戒备、相互攻击乃至最后两败俱伤，事业受损失的结果。作为基层党支部的班长，必须具有良好的政治素质，正确发挥良好导向性功能，起火车头作用;必须具有较强的统御力，协调力，具有发挥一班人积极性的才能，形成向心力，凝聚力;必须具有以诚待人，宽容待人的良好素养，具有民主作风和廉洁公正的象。才能带领党支部一班人和全体民警去开展工作，更好地贯彻执行党的路线、方针、政策，贯彻执行公安机关党委和地方党委部署的各项任务，保证队伍具有坚强战斗力。

　　四、公安机关党委和乡镇党委要增强齐抓共管意识，共抓党建促和谐

　　搞好基层派出所的党建工作，是公安机关党委和乡镇党委的共同任务，确保乡镇一方的社会政治稳定，也是公安机关党委和乡镇党委的共同责任。公安机关党委和乡镇党委应致力于共同抓好基层派出所党支部建设。不要使基层派出所的党建工作处于谁都想抓、谁都不抓的“真空”地带，或者形成公安机关党委只抓基层派出所的业务工作、思想政治工作，不抓党的组织建设，而当地党委只抓基层派出所党的组织建设，不抓公安业务工作的片面认识。两个党委在抓基层派出所的党的组织建设和业务建设方面，虽然各自的着力点不同，各有侧重，但目标却是相同的。因此，要增强齐抓共管的意识，经常性地相互协调交流情况，形成优势互补。对于基层派出所在党建工作和业务工作中存在的问题要加以认真分析研究，找准解决问题的突破口。找好党建工作和业务工作的衔接点，防止出现相互脱节、“两张皮”的现象。保证基层派出所领导班子建设正常运转，共同把好进人关、用人关，充分发挥基层派出所这支队伍的整体功能，保证基层派出所民警队伍的纯洁性和战斗力。使之成为一支在党委领导下的忠诚可靠、训练有素、精通业务、纪律严明、作风过硬，能够统一指挥，快速反应、秉公执法，能够应付重大政治和治安事件的有坚强战斗力的队伍。

　　总之，深入学习贯彻党的十六大、十七大精神，积极构建社会主义和谐社会，加快推进社会主义现代化，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。公安机关党委和乡镇党委对公安派出所的党建设工作，既要加强领导、各司其职、各负其责，又要双管齐下、相互协作、相得益彰，以确保党的路线、方针、政策在基层公安派出所的贯彻执行，维护一方的社会安定稳定，促进一方经济腾飞，确保构建和谐社会宏伟目标的实现。

公安党建调研报告篇7

公安党建调研报告篇8

　　基础不牢，地动山摇，基层党建尤为重要。公安机关的最基层党组织有机关党支部、党小组，他们是公安工作的战斗堡垒、排头兵。走进新时代，迈向新征程，基层公安机关工作千头万绪，如何抓好基层党建工作，如何加强机关党支部、党小组建设，如何发挥广大党员干部的先锋模范作用，成了横亘在广大公安机关领导干部及党务干部面前的一道关隘，需群策群力及时攻克这一道难题，更好地为公安事业发展增强力量。下面，笔者结合自己多年的党建工作实践和思考，谈一谈自己的几点体会。

　　一、充分认识新时代加强公安机关党支部建设的重要性和必要性

　　（一）加强公安机关党支部建设是落实新时代党的建设要求的重要举措。党的十九大报告中提出，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争的“6+1”格局，突出政治建设的重要性，要求以党的政治建设为统领。这一要求具体到公安机关基层党支部，就需要基层党支部突出政治功能。只有基层党支部突出政治功能，全面从严管党治党，加强对党员的教育、管理和监督，在组织活动中突出党性锻炼，广大党员才能更好地提高政治觉悟和政治能力，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，永葆共产党人政治本色。机关党支部是开展党的活动的基本单位，担负着教育管理党员、发展新党员、执行党的纪律的重要责任。要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。

　　（二）加强党支部建设是夯实公安机关党的执政基础的重要抓手。不断加强机关基层党支部建设，是马克思主义政党的一个显著特征和政治优势。习近平总书记强调，基层党组织是战斗堡垒，它的政治功能要充分发挥。公安机关基层党支部作为党执政政治稳定和社会平安的根基，政治功能是其整体功能中最关键、最本质的部分，直接关系到公安机关党的建设的影响力、凝聚力、战斗力，也体现党员干部积极性、主动性、创造性的强弱。特别是要做好创先争优工作，它是基层党组织当下必须加强的工作，机关党支部不能“灯下黑”，对于党的各项工作落实，机关给基层作表率、领导给民警作表率、党员给群众作表率都显得尤为重要。

　　（三）抓住重点，大力推动公安机关党建工作全面发展。

　　1、严格制度，狠抓党建工作的基础建设。一是要以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为重点，扎实开展旨在提高机关党员民警的政治意识、党员意识、大局意识的思想政治教育。坚持一季度一次的党员民警队伍思想分析制度、谈心谈话制度、重大事项报告制度；二是坚持“三会一课”。做到每半年召开一次支委会，分析党员思想、研究安排支部工作；每半年召开一次党员大会，传达学习上级党组织的指示和会议精神；每月召开一次党小组会，汇报交流党员思想，开展批评与自我批评；根据形势和任务的需要，紧密联系党员民警的思想和工作实际，并根据形势和任务需要每半年安排上一次党课，从而提高基层党组织的政治理论、业务水平等综合素质，充分发挥出基层党组织的战斗堡垒作用；三是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的教育、培养、考察，严格组织发展程序，坚持党员发展公示制度，实行表决、票决制度，始终保持有“新鲜血液”输入到党的队伍中，保持党的队伍永远青春、活力。

　　2、抓好共建，保障党建工作全面发展。一是要积极创造有利条件，支持共青团、妇委会独立负责地开展工作；支持群团组织按照各自章程开展创建“巾帼建功”、文化体育活动，以活跃警营文化，增强机关活力；二是认真贯彻落实公安部从优待警措施，坚持以人为本，关心爱护民警，制定实施从优待警具体措施，完善民警伤残补助制度，严格落实民警休假制度，完善民警健康状况预警系统；三是加强维权组织建设，健全维权工作网络，依法维护党员民警的合法权益。

　　（三）与时俱进，以加强党的自身建设提升基层党建的整体水平。

　　一要加强领导，层层落实责任。要建立健全公安机关党委统一领导、政工部门牵头抓总、各警种共同参与负责的公安基层党建工作领导制度，党委书记要切实履行“第一责任人”的职责，党委成员要抓好分管联系单位的党建工作，进而逐步建立健全书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

　　二是典型引路，强化分类指导。要及时发现培养一批不同层面、不同警种、不同岗位的先进典型，通过多种有效形式，引导和推动面上党建工作。各基层党支部要在每年“七一”前后大力宣传、表彰一批基层先进党组织和优秀共产党员，组织党员民警先进事迹巡回演讲活动，充分展示先进党支部和优秀党员民警的风采，以此发现培养典型，总结推广经验，活跃党务活动，加强党建工作。

　　综上所述，公安机关基层党建工作不仅必不可少，而且承载着公安队伍建设和业务工作的千钧重担，只有不断探索党建工作的新思路、新方法、新手段，积极改进领导方法、工作模式和活动手段，努力把基层公安机关的党组织建设成组织坚强有力，党员作用突出，工作高效进展，人民群众满意的优秀集体，我们的民警队伍才能士气高昂，我们的公安事业才能蓬勃发展。

　　二、机关党支部建设的主要做法

　　以笔者所在的武胜县公安局机关党支部建设为例。武胜县公安局现有党支部30个，党员405人。近年来，局党委以学习贯彻落实党的十九大精神为契机，立足公安实际，肩扛党建主责，实施全面从严管党治警战略，以“树最强信念，建最强支部”为主线，着力培育“最强支部”、“旗帜支部”，建设过硬公安队伍。

　　（一）抓支部班子作用发挥。一是优化班子。按照“务实、规范、高效”要求，坚持“一个基层所队就是一座堡垒”思路，优化基层党组织布局，全局组建30个党支部，其中机关科室党支部5个、业务大队党支部10个、派出所党支部14个和1个离退休干部党支部，并通过换届选举组建了支委班子，选出了基层党员民警信任的支委成员。二是压实责任。通过开展“第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”专题讨论活动，建立用好党建责任、问题、任务三张清单，细化党建主体责任。三是硬化考核。把党建工作与公安业务工作同考评，强化考核结果综合运用，扎实开展“三分类三升级”活动，对“后进党支部”开展结对帮扶和专题整改提升，切实推进各党支部均衡发展，实现建最强支部目标。

　　（二）抓党建基本制度落实。一是加强宣传引导。以宣传教育为先导，通过开设党建专栏、建立支部微信群、制度上墙、开展专题学习、举办主题讲座、组织知识考试等方式，多点多极构建立体化宣传引导体系，确保党的各项基本制度学深学透、入脑入心。二是严格落实制度。以落实领导干部双重组织生活制度为牵引，局领导带头以普通党员身份参加支部活动，严格遵守各项基本制度，以上率下，引领普通党员讲规矩、强执行。三是逗硬考核督查。强化过程链条管控，通过明查暗访，定期与不定期地深入各支部督查各项制度落实情况，及时发现通报问题，强力督促整改销号，约谈诫勉问责，纳入党建绩效考核范畴，倒逼制度落地。

　　（三）抓党员队伍建设。一是强化党性锤炼。以“树最强信念”为引领，通过“三会一课”扎实推进“两学一做”常态化制度化开展，举办系列主题党日活动，专题学习党的十九大和习总书记来川视察重要讲话精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，打造忠诚、干净、担当的过硬队伍。二是强化能力锻造。教育引导优秀人才积极向党组织靠拢，严格入党积极分子的推荐确定、培养教育、政治审查、讨论公示等程序，把好入党关。同时，引导党员开展职业规划，大力实施素质提升工程，确保党员队伍自身硬，敢于叫响“向我看齐”。三是强化表率示范。以践行“三个表率”为统领，积极开展“讲政治、讲规矩、讲担当、讲自觉”争创活动，每年评选表彰一批“旗帜支部”和“旗帜党员”，营造比学赶超的良好警营生态。

　　（四）抓党风廉政建设。一是全覆盖教育。深化“廉土”工程建设，立体开展廉洁短信提醒、上好党课廉政课、开展谈心谈话、重温入党誓词、参观廉政基地等活动，切实强化正面引导和警示教育，筑牢防火墙。二是全方位监督。坚持党内监督和党外监督同步互补，创新落实支部纪检员派驻制度，公开举报电话，聘请警风警纪监督员，安装窗口监控、评价器，开展廉洁风险迹象精细化管理，适时发放红黄蓝分色预警提示卡，确保监督无缝隙。三是全时段自律。坚持将规矩挺在前、记在心，守好底线，令行禁止，净化工作圈、生活圈、朋友圈，确保自身硬、自身净、自身清。同时，建立个人廉洁档案，及时规范录入党员民警违法违纪及被处理的情况，形成强震慑，倒逼党员民警自警自律。

　　三、当前公安机关党支部建设存在的主要问题

　　（一）思想认识不够，党建主体责任落实不好。有的基层党支部书记对党建工作重视不够，存在急功近利思想，感觉抓业务立竿见影，抓党务费时费力成效不显，错误地认为抓业务是“务实”、抓党务是“务虚”。表现为：一是党建工作缺乏自身规划，跟着上级部署检查走，缺乏自身思路举措。从调研来看，部分基层党建计划套用上年的、套用上级的，改头换面。二是创新意识不强，往往沿用老套路、老办法开展工作，运用新科技、新传媒开展党建工作的意识不强，党建工作缺乏新意，缺乏吸引力。三是党建缺乏质量意识、正规化意识，普遍存在应付心理，把党建标准定在“考核不扣分、检查不通报”上，只看完成完不成，不看质量高不高。四是党建时间不能保证，从调研来看，党课、党日被挤占现象比较普遍。客观来讲有公安维稳任务繁重的因素。如县局飞龙派出所2017年总警情580起，警务繁忙，加班加点成为常态，这些影响了党务工作，但最根本的还是思想重视问题。五是党建工作与公安业务结合不紧，把党建工作机械地当做任务来完成，党建统揽的意识不强，党建工作效能没有得到充分发挥。

　　（二）培训力度不够，党支部书记抓党建的能力不强。基层党支部书记既是党支部领导、又是部门领导，他们大多是从业务素质过硬的民警中脱颖而出，抓业务是行家里手，抓党务不是强项。近年来，对基层党支部书记培训偏少，不够系统全面。基层党支部书记开展党务工作大多是边学习、边摸索，加之公安业务工作繁重，学习时间有限，致使基层党支部书记对党支部的工作任务、工作程序、标准要求不甚清楚。党支部书记和部门一把手一肩挑，面对繁重的公安工作，党支部书记往往把主要精力投向业务，抓党建投入精力少，“一手硬、一手软”问题普遍存在，党建第一责任人的职责发挥不好。从调研来看，部门党支部书记主要精力投放到公安业务上，日常党务工作主要交由内勤处理。

　　（三）组织生活不够规范，功能发挥不到位。一是“三会一课”制度坚持不够好。少数党支部书记没有充分认识“三会一课”的重要功能， “三会一课”就只组织政治学习。对“三会一课”形式内容把握不准，组织形式较为随意。支部委员会、支部党员大会、党小组会不能按照规定的时限召开。二是召开支部会、支部党员大会组织程序和议事范围不规范，有的党支部书记对会议议事原则、议事范围、议事程序把握不准，存在违反议事原则程序问题。三是民主生活会质量不高，会前没有广泛征求意见，开展批评与自我批评避重就轻，没有达到红脸出汗的目的。四是党课质量不高。即使是党支部书记讲党课往往也是照本宣科，联系实际不紧，内容空洞枯燥，教育效果不理想，民警认同率不高。

　　（四）党员管理不到位，党员违纪问题难以根治。一是对全面从严治党重视不够。部分党支部书记对新时代全面从严治党要求理解不深，党员管理的理念、方式还停留在以往的惯性思维中，管理偏松、偏软的问题不同程度的存在。特别是运用“四种形态”对党员监管不到位，对党员队伍中存在的违规违纪苗头不能及时发现，党员队伍思想分析、与党员谈话制度坚持不好。去年以来，县局党员受到党政纪处分的1人，诫勉谈话3人。二是党员管理重点不突出。把党员队伍和民警队伍的教育管理同等看待，存在“大锅烩”现象，不能用党章标准严格要求党员，没有很好地突出党员的先锋表率模范作用，弱化了党员对队伍整体建设的促进作用。三是党员管理缺乏全面。在党员管理中对离退休党员管理教育重视不够，对个别老党员管理教育存在缺位问题。

　　（五）部分党员党性意识不强，先锋模范作用发挥不充分。一是理论学习热情不高。一些党员学习理论自觉性主动性不强，对党的先进理论理解不深，没有做到先学一步、学深一些，表率作用、宣传员职责发挥不好。从调研来看，一些党员对《党章》、党的基本理论、党内法规等内容掌握不全面，理论体会文章存在网上搜、互相抄的问题，网上理论考试存在让人代答的问题。二是教育引导不够有力。开展专项行动、完成重大安保等宣传发动不够，对党员既无明确要求，也无工作标准，忽视了党员队伍的作用，造成一些党员随大流。三是部分党员党性意识弱化。一些党员把自己混同于普通群众，事业心、责任感不强，担当做为意识差，缺乏进取精神、奉献精神，表现平庸，没有起到一个党员的应有作用。四是民主集中制度坚持不够。一些党支部书记将行政职务带到党的组织生活中，对需要有支部会议或党员大会研究决定的问题，不注重征求支部班子其他成员或普通党员的意见，不提交支部委员会或支部党员大会研究决定，而是搞“一言堂”个人说了算。同时，一些支部委员或普通党员行使党员权利意识不强，参加会议、表决问题附和多，发表不同意见少，对一些不符合组织原则、组织程序的问题，不提意见、不进行争论，明哲保身、当老好人，缺乏党性原则，缺乏民主意识。五是缺乏党员发挥作用的平台。部门党支部不注重创新平台载体，发挥党员作用缺乏有效抓手，发挥党员作用还停留在组织到敬老院搞卫生、到学校宣讲法律等传统模式，与时俱进不够，形式不新颖，效果不明显。

　　四、加强新时代公安机关党支部建设的几点思考

　　（一）围绕“一条主线”建立党建责任机制。紧紧围绕落实党组织书记“主业主责”、班子成员“一岗双责”和党员干部“人人有责”的责任主线，层层签订党建工作目标责任书，细化、量化党建工作任务，明确时限进度和标准要求，严格考核，逗硬奖惩，确保党建工作有人抓、有人干、有成效。

　　（二）搭建“两大平台”激发创先争优热情。一是搭建创先争优平台，激发党员业绩领航、走在前列。创新建立旗帜支部、旗帜党员、党员先锋示范岗、党员志愿服务队、党员突击队等党建活动平台，把基层党支部根据优异程度实行星级管理，每年评选一次“旗帜党支部”、“旗帜党员”，激励全警创先争优。二是搭建规范管理平台，引领党员不忘初心、继续前行。建立完善党建工作绩效考核体系，对党支部、党员和党务干部的考核全覆盖，推行“党员目标管理量化考核”，改变以往党员考核重定性轻定量、重结果轻过程、重评价轻运用的模式。通过采取党委打分、支部考评、群众测评、激励加分的测评方式，逐步实现党员考核评价由“粗放型”向“精细型”转变，党员身份意识由“弱化型”向“强化型”转变。

　　（三）抓好“三项建设”确保警营风清气正。一是抓好“学习型”机关建设。坚持学习与实践相结合，通过“走出去”、“请进来”、在岗培训和网络在线学习等多种途径培训党员民警职工辅警，使全警的政治理论水平、综合素质和业务素质有明显提高。二是抓好“廉政型”机关建设。重点突出“五上三进”活动，廉政文化“上墙面、上桌面、上讲台、上舞台、上网络”，廉政文化“进基层、进岗位、进家庭”，加强廉政建设风险点防范；广大党员结合工作实际，提炼出党建及廉政警句及标语，并制成牌匾搭建廉政文化墙，随时提醒广大党员民警职工永远跟党走、廉洁从警。三是抓好“服务型”机关建设。以抓岗位比武、指导服务、先锋示范为载体，深入开展“党员示范”活动，全面实行窗口部门党员挂牌上岗服务。开展以“1+N”干部服务群众、“双报到”和脱贫攻坚等走基层活动，让党员干部深入乡村、社区扎实做好精准扶贫工作和志愿服务工作。

　　（四）构建“四项机制”促进制度建党强党。一是构建以“理论学习”为主体、“对标调研+实践锻炼+典型带动”为支撑的学习机制，以“要点上墙”、“一图读懂”、“掌上课堂”、应知应会“口袋书”、学习课堂延伸至红色革命教育基地等形式，持续抓思想建设。二是构建以“方式新、内容全、标准严、效果实”为特色的检查机制，机关党委书记每季度带队逐一对各支部党建工作进行专项检查与交流指导，逐步解决支部在抓党建工作上存在的难点与问题，持续补薄弱环节。三是构建以“年度部署、月度沟通、季度点评、半年总结”为轴线的交流机制，构建形成定期召开党支部书记例会的常态化机制，持续促工作提升。四是构建以“定量与定性并重、过程与结果并重、评价与运用并重”的考评机制，建立起“2+1”（党务干部、党员+党支部）党建工作考核评价体系，持续强作用发挥。

　　（五）推进“五个同步”实现党建统揽全局。一是党员队伍思想和业务同步提升。通过机关党委抓发展对象、新党员、党支部书记培训，基层党支部开展党员普遍集中轮训和日常教育管理工作，支部“把党员培养为技术骨干”，打造办公区域党建文化氛围，进一步提升党性思想与业务技能。二是公安改革和服务质效同步提升。始终坚持以人民为中心，深化公安“放管服”改革，便民利民惠民，让群众“最多跑一次”成为常态。三是服务意识和水平同步提升。坚持问题导向，领导干部带头落实党建工作联系点制度、调查研究工作机制、民情日记制度和谈心谈话制度；建立党员志愿服务群众机制，组织党员认领困难户结对开展精准扶贫。四是纪律作风和队伍形象同步提升。在加强党风廉政建设的基础上，切实整改“四风”问题，树立良好的公安形象。同时，要主动邀请全县“两代表一委员”和警风警纪监督员监督指导公安工作，主动将社会满意度评价交给广大群众，设置公开意见箱，开通微博微信和综合评价短信平台。五是党建与业务融合与成效同步提升。第一，抓好工作融合。强化党建工作与公安工作的结合，同研究，同安排，同部署，以党建推动业务，以业务丰富党建。第二，实现品牌效应。不断丰富完善“党员三亮”、“优秀党员事迹展”等党建工作品牌载体，并不断赋予其新的内涵和内容，推动全面公安工作。