党建与业务深度融合不够3篇

党建与业务深度融合不够3篇党建与业务深度融合不够　党建与业务工作融合方面存在的问题4篇第一篇:党建与业务工作融合方面存在的问题　党建与业务“两张皮”是机关党建工下面是小编为大家整理的党建与业务深度融合不够3篇,供大家参考。

篇一：党建与业务深度融合不够

与业务工作融合方面存在的问题 4 篇 第一篇: 党建与业务工作融合方面存在的问题

　 党建与业务“两张皮”是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展，导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。

　 导致机关党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。

　 一是思想认识问题，机关党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进各项任务的完成。最近学习的习近平同志这些重要论述，就科学回答了“机关党建工作做什么”的基本问题，为开展机关党建工作提供了明确的方向指引。

　 二是方式方法问题，虽然在以往工作中，能够清醒认识到机关党建的职责定位，但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。

　 党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作，也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作，业务工作主要是做事或物的工作，对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果，周期较短;党建工作是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上，而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单，容易形成统一标准;党建工作考评体系相对复杂，不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员，大多是兼做

　党务工作的情况。人的时间和精力毕竟有限，很难做到同时兼顾，最终往往导致抓业务多、抓党务少的结果。党建工作与业务工作“两张皮”的现象，固然与二者在工作内容、工作特点上的差异有关，但更重要的原因在于存在重业务、轻党建的倾向，认为党建是“虚”的、业务是“实”的，从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。当前，一些干部出问题，许多情况下并不是因为业务水平差，而是在对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题，其中一个重要原因就是把党建工作与业务工作搞成了“两张皮”，甚至把党建工作虚化了。党建工作跟不上，不能与业务工作相辅相成，久而久之就会使一些党员干部忘记了共产党员应有的理想信念，忘记了党章党规，犯错就在所难免。从这个意义上说，党建工作抓不好，业务工作最终也会“塌陷”，业务工作必须与党建工作有机统一起来。无论什么时候，我们都要把抓好党建作为最大的政绩，调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，从而推动业务工作顺利开展。解决党建工作和业务工作“两张皮”问题，当前亟须提高党建工作专业化水平，进而提高党建工作科学化水平。一是培养党务工作者专职化队伍。目前，在不明显增加行政成本的前提下，需要积极探索党务工作者专职化尤其是配备至少一名专职委员的做法，希望专职人员能够聚精会神抓党务，克服管党治党专业性不强的问题。目前的情况是，各项工作齐头并进的情况下，往往难以多头兼顾，有的时候就会把党建工作推一推、拖一拖、减一减、缩一缩，导致工作完成的质量不高、创新不够、成效不明显。应认真总结实践探索中的经验，不断提高党务工作者专职化比例。二是增强党务工作者专业化能力。党的建设是一项复杂的系统工程，需要遵循党的建设规律。只有不断增强党务工作者专业化能力，科学化管党治党才有坚实基础。三是建立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期长的特点，研究科学合理又简便易行的考评标准。党建工作的考评应兼顾年度定量考评与长期定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾“底线达标”与“高线倡导”，真正达到以考评促党建的效果。

　 下一步，在主动与业务工作的融合上，有以下几点思考：

　一要提高政治站位，在思想认识上深入融合。我们只有把党建和业务的关系搞明白，先在思想认识上融合起来，才能实现党建业务的真正融合。贯彻落实新时代党建工作要求，把政治建设摆在一切工作的首位，不断提高抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，坚持把党建工作抓在日常、严在经常，全面压实党建工作责任，形成书记带头、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，真正把党建工作摆在与业务工作同等重要的位置。

　 二要加强理论学习，在能力提升上深入融合。合格的机关党员干部，既要政治过硬又要本领高强，既要勤学理论也要勤学业务知识。单位的党员干部绝大多对业务知识理解的比较深刻，但对政治理论要做到学深悟透不容易。我们要坚持读原著看原文悟原理，注重从谋划重点工作入手促学习，推动理论水平和业务本领同步提高。要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学思渐悟、入心入脑，记得住、讲得出、用的对，要紧紧围绕中心工作，在能力提升上把政治理论和业务水平统一起来，确保广大党员能时刻与中心党组保持同心同向、同一个声音、同一个步调，从而以理论上的清醒确保政治上的坚定，以政治上的坚定推动业务工作的开展。同时，在实际工作中，还要熟悉各项党建制度，熟练掌握各种党务工作开展方法步骤和具体要求。

　 三是注重调查研究，在作风建设上深入融合。要把作风建设融入实际工作，加强制度建设，严格执行中央八项规定精神和各项规章制度，坚决反对“四风”，深入基层开展调研，密切党同人民群众的血肉联系，通过加强作风建设打造一支干事创业、作风顽强的好队伍。今年，党组正在统筹谋划 202x 年调研工作计划任务，党组成员和各业务处室都有明确的分工，要求大家深入基层实际、密切联系群众，充分发扬党的优良传统，在调研中锤炼作风。

　 四是对照检验成效，在实践层面上深入融合。要结合绩效考评工作，让党员全面评价年度党建工作与业务工作的融合成效，进一步推动党建与业务的深度融合。

　第二篇: 党建与业务工作融合方面存在的问题

　7 月 9 日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话，强调“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”。为贯彻落实总书记讲话精神和“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求，近期，在工委 202x 年两次党建工作专项督查调研的基础上，持续深入开展专题调研，深入市直机关基层党组织广泛听取意见建议，认真挖掘问题产生的原因，着力推进融合抓党建，推动破解市直机关党建工作“两张皮”问题。

　 一、主要做法

　 通过调研发现，随着全面从严治党向纵深发展，市直机关普遍能够正确认识到党建和业务工作融合发展的重要意义，在破解党建和业务“两张皮”问题方面取得了一定成效。

　 (一)积极推动创建党建品牌。今年，市委直属机关工委积极推动市直机关以政治建设为统领，推动融合抓党建，制定了《呼伦贝尔市直属机关党组织创建党建品牌工作(202x-2021)三年规划》，积极推进市直机关结合部门业务工作实际创建党建品牌，党建工作“围绕中心、服务大局”成效凸显。截止目前，市直机关 69 个直属党组织中已经有 44 个党组织向市委直属机关工委申报了自己的党建品牌。涌现出市民政局的“为民强政”、市科协的“红色先锋铸科建、智慧科普耀北疆”、市委宣传部的“高举旗帜、成风化人”和市人社局的“惠民人社、活力先锋”等优秀品牌，围绕中心抓党建氛围日益浓厚。

　 (二)加强党务干部队伍建设。提高党务干部整体素质，是做好党建工作的重要基础和关键。市委直属机关工委注重加强党务干部队伍建设，以机构改革为市直机关设置 45 个党组织专职副书记岗位为契机，及时考察配备了 30 名专职副书记，并注重发挥他们的重要作用。同时，为激发党务干部主动性开展专题调研，调研报告《关于激发党务干部工作积极性主动性切实推动机关党建》被自治区评为 202x 年度内蒙古自治区机关党建研究成果二等奖。在党务干部队

　伍建设方面,有的单位注重将年富力强，有能力、有素质、有创新精神的年轻党员干部充实到党务干部队伍中，使机关党群组织构架更加规范合理，激发党组织的能量与活力。

　 (三)切实发挥“领头雁”作用。“火车跑得快，全靠车头带”，领导干部往往坐镇中枢、指挥四方，有着不可忽视的带头表率作用。大部分单位能够坚持“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”格局，着力发挥领导干部带头引领作用，树立起领导干部以身作则，以一名普通党员的身份严格要求自己的形象，切实将组织生活、党建工作放到更高的位置。如：市发改委领导班子带头参加各类党建活动，同时带头学习“学习强国”，号召党员干部通过“学习强国”内蒙古学习平台手机 APP 等加强自学，并定期对先进同志进行表彰奖励，营造全员参与的良好学习氛围。

　 (四)促进党建工作创新发展。创新是推动党建与业务融合的动力之源。在破解“两张皮”问题方面，一些市直机关充分结合单位实际，注重抓载体搭平台，积极探索创新工作模式，寻求党建与当前重点工作、业务工作相互融合共同推进新方法。如：市科协创新“六结合”方法，以政治建设为统领，深化改革为动力，智慧科普为目标，全面从严治党为重点，文明机关创建为契机，“主题党日”为载体，全面推进党建与重点工作、业务工作融合发展。

　 (五)将党建与为民服务相结合。党的根本宗旨就是“坚持全心全意为人民服务”，市直机关围绕践行“为人民服务”的宗旨，组织动员市直机关广大党员在为民服务上“走在前、作表率、打头阵”。市委直属机关工委着力改进市直机关党员志愿者服务管理模式，建立了“总队--支队--分队”三级管理体制，组建了 70 支党员志愿服务支队，并通过开展服务慰问边防蒙古包哨所、文明交通劝导志愿服务等活动充分发挥志愿者服务队作用。市直各单位也结合实际，按照《开展机关单位进社区“双结对、共创建”服务活动的通知》和“倡议我响应、志愿我行动”要求，开展以便民服务、服务创城等活动，使党员志愿者能够在志愿服务中感悟初心、强化担当意识，也让人民群众看到、感受到党组织的温暖和力量。

　二、存在问题

　 取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，在党建和业务工作融合发展方面还有着不足，仍需我们去认真研究解决。

　 (一)缺少党建与业务融合的“潜力”。一是有的领导干部“第一责任人”意识不强，对“抓好党建是最大政绩”、“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”等还没有深刻认识，对党建工作缺谋划、欠统筹。二是有的党务干部认为党建与业务不好结合、难以同步，存在畏难情绪。三是有的党务干部在工作中存在应付思想，认为只要按要求、步骤和规定开展党建活动就可以了，没有积极主动将党建工作同业务工作结合起来推进。

　 (二)缺少党建与业务融合的“能力”。一是党务干部多为兼职流动性较大，导致部分新任职和兼职的党务干部专业知识水平不高，很难把握住党建工作的重点，更难将党建与业务融合起来推进。二是有的党务干部尽管想将党建与业务融合发展，但服务中心的能力不够，使在党建与业务融合时脱离本单位实际，融合推进往往以失败告终。三是有的党务干部在开展党建工作时，既不宣传中心工作，也不宣扬典型，没有在推进业务工作中将党建工作贯穿其中，增强组织凝聚力，也没有引导党员干部发挥模范先锋作用，促进党建与业务融合方面缺少方式方法。

　 (三)缺少党建与业务融合的“动力”。一方面考核推动机制不健全，党建工作考核与业务工作考核各行其事，没有把破解“两张皮”问题的内容进行统筹考量。在党建工作考核时，只注重党建本身，不注重党建工作对业务工作的推动作用。另一方面，奖励机制不到位，没有建立专门针对党建与业务融合发展的效果评价及激励促进机制，导致“干与不干一个样，干好干坏一个样”，缺少推动党建与业务融合的动力。

　 (四)缺少党建与业务融合的“活力”。一方面统筹规划不够，科学的设定目标和任务的体系不健全，没有从设定任务目标着手推动，各项工作没有联动，缺少促使党建与业务相融合，形成合力的契机。另一方面，个别领导干部把工作重心和主要精力放在业务工作上，对党建工

　作研究不够深入，不能找准基层党建紧扣中心、服务大局的切入点和着力点，使党建工作与业务工作模式固化，难以将党建与业务相融合，缺少活力。

　 三、对策建议

　 融合抓党建，是新形式下党建的重点工作，针对推动过程中存在的问题，我们要攻坚克难，结合实际，细心研究，着力解决党建与业务工作“两张皮”问题。

　 (一)在思想认识上下功夫。一是要坚持党建引领，市委直属机关工委要切实履行统一领导市直机关党的工作职责，指导督促部门党组(党委)认真履行党建主题责任。部门党组(党委)要全面加强对本单位党的建设领导，通过党组(党委)中心组学习、“三会一课”等加强领导干部思想政治教育，树立起“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的理念，真正从思想上重视党建工作，积极推动党建与业务的深度融合，真正做到党建工作与业务工作“一盘棋”。二是要积极开展红色教育、爱国主义教育等活...

篇二：党建与业务深度融合不够

工作与生产经营融合不够问题专项整治工作方案

　根据省政府国资委党委《省属企业党建工作与生产经营融合不够问题专项整治工作方案》精神，为进一步推进党建工作与生产经营工作全面融入、深度融合，集团党委制定如下工作方案。

　一、总体要求

　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面推动党的领导融入公司治理各环节，推动党建工作与生产经营深度融合，促进党建工作与生产经营目标同向、工作衔接、过程融合、落实同步，以高质量党建工作引领保障集团实现高质量发展。

　二、整治范围

　集团各级党组织

　三、整治重点

　（一）党的领导融入公司治理不够到位的问题

　1.有的公司落实党委书记、董事长“一肩挑”、“双向进入、交叉任职”领导体制还不到位，党建工作管理机制不够顺畅。

　整治目标：明确和落实党组织在公司治理中的法定地位，在公司层面，重点推进党的领导融入公司治理各环节，确保党组织把方向、管大局、促落实的领导作用得到有效发挥。在安全保障、运营服务、疫情防控、经营管理、项目建设的一线，着力推进党建工作与生产经营深度融合，以高质量党建工作引领公司高质量发展。

　整治措施：一是认真落实《关于省属企业在完善公司治理中加强党的领导的若干措施》，不断完善党对国有企业全面领导，明确党委在决策、执行、监督环节的权责和发挥作用的方式，切实发挥党委把方向、管大局、促落实作用。

　二是全面落实“党建入章”，动态落实“双向进入、交叉任职”领导体制，党委书记、董事长“一肩挑”、党员总经理兼任党委副书记，专职副书记进入董事会且不在经理层任职等相关要求。

　三是落实干部管理和基层党组织建设一般由一个部门统一负责，分属两个部门的应当由同一个领导班子成员分管的要求，从组织上制度上机制上推动党建工作与生产经营深度融合。

　责任领导：

　责任部门：党委组织部、党委办公室

　责任单位：各子公司（独立法人单位）党委

　时限要求：2022 年 8 月底前完成并持续推进

　2.有的单位制定的党委前置研究讨论重大经营管理事项清单联系实际不紧密，有的在执行过程中变形走样。

　整治目标：党委前置研究讨论重大经营管理事项清单全面制定并落地见效，党委与各治理主体之间的权责边界更加清晰、决策程序更加规范。

　整治措施：一是健全完善《XX 集团有限公司重大决策事项清单（试行）》（甘民航党〔2021〕2 号），指导和督促子公司结合实际，修订完善重大经营管理事项决策清单，清晰界定“研究决定”和“研究讨论”的范围，做到“授权不前置，前置不授权”。

　二是分门别类对子公司重大经营管理事项决策清单、集体研究把关制度的制定和运行情况进行抽查检查，对“前置事项清单”存在简单照抄、机械套用、与实际结合不够等问题督促进行整改。

　责任领导：

　责任部门：党委办公室

　责任单位：各基层党委

　：

　时限要求：2022 年 7 月底前取得阶段性成效并持续推进

　（二）党建与生产经营融合重视不够的问题

　3.有的单位思想认识不够到位，重业务、轻党建，党建工作机构不健全，人员配备不到位，面对日益繁重的党建工作任务，被动应付，工作质量难以保证。

　整治目标：强化宣传教育，提高思想认识，党建引领保障企业高质量发展成为共识，党建工作经费与党务工作人员配备两个 1％的要求得到有效落实，党建工作正常有序开展。

　整治措施：一是牢固树立“党建做实了就是生产力、做细了就是凝聚力、做强了就是竞争力”的理念，深入学习贯彻习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑，切实增强推动党建工作与生产经营深度融合的思想自觉和行动自觉。

　二是认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，健全完善组织机构，落实工作经费，选优配强党组织书记和专兼职党务工作人员，保障党建工作正常开展。

　三是以贯彻省第十四次党代会精神为统领，按照“学精神、战疫情、保安全、夺损失、抓落实”的要求，紧盯“二季度止滑、三季度补欠、四季度稳进”的目标，抢抓政策机遇，抢抓发展机遇；积极推进卓越党建创建行动，以高质量党建助力各项目标任务的全面落实。

　责任领导：

　责任部门：党委组织部、党委宣传部

　责任单位：各基层党委

　：

　时限要求：2022 年 8 月底前取得阶段性成效并持续推进

　4.有的单位党组织对党建工作与生产经营如何深度融合，统筹谋划、研究部署、协同推动不够，制定的方案、采

　取的措施缺乏针对性和操作性。如专题研究改革发展等工作不经常、不到位。

　整治目标：加强顶层设计和高位推动，做到党建工作与生产经营同研究、同部署、同检查、同考核，协同联动，互融共促。

　整治措施：

　一是坚持书记抓、抓书记，把党建工作与生产经营融合成效作为党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容，督促各级党组织书记切实履行第一责任人职责，对党建工作与生产经营融合工作，亲自安排部署、亲自协调推进、亲自督促检查，班子其他成员要认真履行“一岗双责”，及时协调解决工作推进中存在的困难和问题，做到两手抓、两促进。

　二是坚持把“创建卓越党建，打造五星支部”落到实处，通过示范带动、比学赶超和绩效挂钩，促进党支部在五星创建、晋位升级、竞争竞赛中，标准化规范化水平整体大提升，“两个作用”发挥大提升，支部创建的具体化、实效化、特色化、品牌化水平大提升，推动解决生产经营难题的能力大提升，全面实现党建工作与生产经营目标同向、工作衔接、过程融合、落实同步。

　三是各基层党委要结合落实集团“六稳”工作大调研，聚焦优化增效、降本增效、经营增效、技术增效的成果，增强担当意识、主动谋划策略，主动抓紧供给发展，增强对生产经营的分析研判和调度能力；着力破解党建

　工作与生产经营融合过程中遇到的体制机制性问题，每年至少形成 1 篇有见地、可操作、能落地、好转化的调研报告。

　责任领导：

　责任部门：党委组织部

　责任单位：各基层党委

　：

　时限要求：2022 年 8 月底前取得阶段性成效并持续推进

　5.有的基层单位责任压力传导不够，存在安排部署多、跟踪督促少的情况，一些重点工作在落实中打了折扣。如有的党组织书记履行党建第一责任不够有力，领导班子其他成员履行“一岗双责”用力不足等。

　整治目标：层层传导责任压力，强化监督检查和考核，严格奖惩兑现，确保党建工作重点任务有效落实。

　整治 措施：

　一是坚持问题导向、目标导向、结果导向，严格落实党建工作责任制，抓好《XX 集团党建工作责任制考核评价暂行办法》 的执行；进一步靠实各级党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，持续传导责任压力，强化监督检查和考核，持续跟踪问效，推动党建工作与生产经营深度融合。

　二是围绕年度目标、重点工作，层层压实责任，严格明责、问效，逐级建立责任清单、定期督导工作进度；实施分管领导任务包抓、包片机制，启动明责、问效机制，试行差异化薪酬激励，加大工作绩效考核力度，强化收入与经营业绩挂钩的机制，强化改革对促稳

　增长的支撑作用，向改革要动力、向改革要效力。

　三是强化跟踪问效力度，依托纪检监督、内部巡察、日常跟踪督办等方式，督促各级党组织自觉推动党建工作与生产经营深度融合。

　责任领导：

　责任部门：党委办公室，党委巡察办公室，党委组织部，经营管理部，纪委、监察专员办公室

　责任单位：各基层党委

　时限要求：2022 年 7 月底前完成并持续推进

　（三）党建与生产经营不会融入的问题

　6.有的基层党组织面对新形势新任务新要求，思路方法不多，载体平台单一，习惯于用老经验老办法开展工作，不会将党建工作融入生产经营。

　整治目标：与时俱进，多措并举，创造性地开展工作，通过互学互鉴、扬长避短，提升围绕中心抓党建、抓好党建促发展的能力和水平。

　整治措施：

　一是深入开展卓越党建创建行动，以贯彻落实省第十四次党代会精神为契机，全面提升党建工作水平，着力建设“五优支部”“五硬队伍”“五专班组”，发挥基层党组织在战胜困难、迎接挑战、加快发展中的先锋模范作用，促进党建工作和生产经营深度融合。基层各级党组织在上下联动、互帮共建的融合实践中，进一步发挥组织合力，全面打

　通基层党组织服务安全保障、运营服务、项目建设、改革发展的“最后一公里”。

　二是注重发挥基层首创精神，鼓励企业基层党组织紧紧围绕生产经营工作实际，大胆探索“互联网+”“党建+”等新思路、新模式，形成一些可学习、可借鉴的经验做法，增强党建工作的吸引力和感召力。

　三是用好“学习强国”“XX 党建”“民航 TV 宣传”等信息平台，大力开展“党旗在一线高高飘扬”、重温入党誓词、党员过“政治生日”等主题党日活动，创建党建文化角，充分发挥党员在生产经营工作中的先锋模范作用。

　四是坚持“稳”字当头，紧紧围绕疫情防控、安全生产、项目建设和品质提升等任务，做实做好具有行业特色、单位亮点的主题党日等活动，实现党建工作与生产经营深度融合。

　责任领导：

　责任部门：党委组织部、党委宣传部

　责任单位：各基层党委

　时限要求：2022 年 8 月底前取得阶段性成效并持续推进

　7.有的单位党员教育培训课程设置不够科学合理，内容缺乏生机与活力，针对性不强，培训效果不好。如党小组会议内容均为政治理论学习，很少结合工作实际开展研讨交流。

　整治目标：有的放矢，合理设置教育培训课程，充实相关内容，增强教育培训效果。

　整治措施：

　一是结合新形势新任务，每年有针对性地制定党员教育培训计划，按照缺什么、补什么的原则，合理设置教育培训内容，增加党建工作与生产经营融合典型案例分析和现场教学，提高培训的针对性和实效性。

　二是坚持把基层党组织书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶，大力实施“三支队伍”建设，着力培育一支对党的事业绝对忠诚，具备较高政治理论素养，具有较强党性原则和组织纪律，组织协调能力突出，善做思想政治工作，工作作风正派，职工群众认可度较高，能有的放矢推动党建与企业生产经营深度融合的复合型党务人才队伍。

　三是落实集团“人才强企”工程，坚持经营管理人才、党务人才一体培育，让干部既懂生产、又懂业务。加大“双培养”工作实施力度，坚持把“业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干”。建立党建人才库，聘请省委党校、高校专家教授和党务骨干充实师资力量，并动态调整优化，持续提升党员干部教育培训质量。

　责任领导：

　责任部门：党委组织部（人力资源部）

　责任单位：各基层党委

　时限要求：2022 年 9 月底前完成并持续推进

　8.有的单位对改革发展思考谋划不够，没有找准党建工作与生产经营有效融合的切入点和结合点，缺乏行之有效的

　思路和举措。如对公司的重大发展战略研究不深入，没有统筹谋划推进党的建设和生产经营工作。

　整治目标：紧紧围绕中心工作不动摇，做到党建工作与生产经营目标同向、工作衔接、过程融合、落实同步，以企业改革发展、提质增效的实际成果检验党建工作成效。

　整治措施：

　一是坚持和加强党的全面领导，各级党组织严格落实定期专题研究改革发展工作，围绕“三新一高”发展新要求及省委省政府推动构建“一核三带”区域发展格局，打造“一带一路”开放枢纽战略布局；牢牢把握新机遇和大方向，大力完善集团机场体系“开放大门户”“丝路大空港”“经济大快线”各项功能。立足本单位发展实际，围绕全面完善现代企业制度、全面提升企业竞争力、全面落实任期制契约化管理、全面加强党的领导等重点改革事项和内容，积极谋划改革发展工作，进一步提升改革质量。

　二是围绕创新党组织活动载体、党建与生产经营深度融合等重点内容，选取生产经营工作中的难点堵点问题作为党建工作的重点任务，坚持以高质量党建工作引领高质量发展，同频共振，深入实施“八项行动”（卓越党建创建行动、疫情防控固网行动、本质安全拓展行动、生产经营增效行动、真情服务达标行动、项目建设加速行动、治理效能提升行动、一线落实示范行动），促进党建与生产经营有效融合。

　三是将党建与生产经营融合作为基层党组织书记、党务工作人员、入党积极分子培训重要内容，

　设置专题课程，着力解决党建工作“抓什么、怎么抓”，党建与生产经营“融什么、怎么融”的问题，全面提升党务干部的业务能力和专业化水平。持续深入推进党支部建设标准化和“四抓两整治”，深化“三基”建设，不断夯实基层基础工作。

　责任领导：

　责任部门：党委组织部、党委办公室

　责任单位：各基层党委

　时限要求：2022 年 9 月底前取得阶段性成效并持续推进

　9.对已有的一些好经验、好做法总结推广不够，对其他省属企业的成功经验学习借鉴不够。

　整治目标：全面梳理党建与生产经营融合方面的特色亮点，形成可复制、可推广的典型经验。

　整治措施：

　一是注重创新创效，确保实现“五大转变”。推动实现党建工作思维从注重标准化规范化向引领创新创先创效转变、党建工作效果从有形覆盖向有效覆盖转变、党建工作创评从点上突破向面上提升转变、党建工作内容从重视党内事务向引领促进企业全面发展转变、党建工作重心从党委顶层设计向整体提质升级转变。

　二是及时总结党建工作与生产经营深度融合的经验做法（如“我是安全吹哨人”等活动），在“学习强国”“XX 党建”《XX 日报》《中国民航报》《国企党建》等媒体平台（报刊）进行宣传推广。

　三是加强单位

　之间的沟通与交流，定期组织党务人员、生产经营骨...

篇三：党建与业务深度融合不够

与业务工作融合方面存在的问题 2 篇

　 党建与业务工作融合方面存在的问题

　 从解决党建工作实际问题入手，对加强新形势下党建工作的分类指导进行了专题研究，提出了一些工作思路。力图通过分析研究，保证我队党建工作的创新开展和贯彻落实，有力促进党建工作与我队各项事业有效融合，为我队经济各项事业的发展提供坚强的政治保证。

　 一、存在的问题

　 通过调研发现，十八大以来，从“八项规定”的履行到“老虎”、“苍蝇”一起打，再到全面从严治党的落实；从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育；从纪律处分条例和廉洁自律准则到问责条例和监督条例，再到党内政治生活的若干准则的制定实施等等，通过加强学习和开展活动，各党支部的面貌焕然一新，党员群众充满对党和国家美好未来的向往，党员干部思想更加坚定，工作更加规范，行事更加严谨。从总体上看，各党支部能够发动党员群众参与到全队各项事业发展上来，基本能够完成队党委部署的各项任务。各党支部班子比较团结，党政之间相处融洽，能够共同带领党员群众投入到全队发展。但是，各党支部还存在一些问题，具体有：

　 一是党支部发挥战斗堡垒作用不显著，没有很好的起到凝聚党员群众力量的作用，对党员群众的思想状况掌握不够，向心力不强，抓党建促发展效果不明显。支部内主动开展创新性工作较少，基本是依靠队党委部署开展工作。结合发展现状、职工状态等开展工作不够，组织生活任务化，内容枯燥乏味，没有吸引力。新形势下党员学习教育形式创新力度不够。二是个别实体党支部书记履职尽责不够，党建

　“第一责任人”意识还需进一步加强。有时在日常工作中思想不够解放，沉不下身子，摆不正姿态，不知道怎么结合实际开展党建工作，创新性地开展工作。业务知识不够扎实，主动学习意识不强。支部委员各有分工，但是参与党建工作力度不够，大部分精力用于生产施工。三是全队党员模范带头作用发挥不明显，个别将自己混同于一般群众，缺乏比群众多学一点、多会一点、多干一点的创先争优意识。部分党员精神状态还不能很好的适应单位转型发展的要求。

　 二、原因剖析

　 （一）党委班子成员还需进一步深入基层一线，与干部职工多交流沟通，加大对一线党建工作的指导力度。实体党支部书记在日常工作中，还应加强向队党委汇报党建工作力度；兼任行政职务的党委班子成员，与实体行政正职联系较多，对实体党建工作指导少。实体党支部的党建工作大部分靠党群部来指导监督，有时缺乏一定监管纠改力度。随着形势的发展，党群部日常处理的工作越来越多，到一线指导监督工作相对还是较少，对党支部理解部分政策出现的偏差有时纠正偏慢。

　 （二）个别实体党支部书记对党建工作履职尽责不够，有时还存在重业务轻党建的情况，党建工作、职工工作不扎实、浮于表面。对抓党建促发展工作没有一个很清晰的认识，或者感觉抓党建促发展成效慢、不出业绩，不知道怎么抓，不知道怎么结合实际开展工作；对有些党务知识一知半解，依赖于非中层干部的支部委员到党群部询问，交完任务不求甚解；对党员和群众的思想政治工作做的不够，不知道为了发展怎么去“煽风点火”，有时候靠手中的职权去施压开展工作。任职中层干部的支部委员，党建工作没有压力，专注于行政工作，停留在重大事项的出主意和参与表决。

　 （三）十八大以后，通过全面从严治党的实施，党员思想有了很大改观，但是受之前党内组织生活形势的影响，大部分党员的党员意识还没有达到预期，还需要

　各级党组织和党务干部的长期引导和教育。有些党员参政议政能力弱，不敢担责，有老好人思想，不想去发表见解，满足于现状，不能很好地适应单位转型发展，争先创优意识不足，发挥不出先锋模范作用。个别党员停留在工作八小时内的业务工作，主动学习党的理论知识意识不强。

　 三、解决措施

　 （一）完善党建工作制度，以制度约束加快改进步伐。部分党委委员组织关系由机关党支部转入所联系的实体党支部，建立党支部每月一日“主题党日”制度，“主题党日”主题、内容备案制度，党委委员参加实体党支部组织生活制度，“三会一课”和集中学习情况上传“山东 e 支部”制度等。既加强了党委委员对党支部工作的关注和指导，增强了党支部对党建工作的重视程度，又监督了党支部开展党务工作。

　 （二）继续开展党支部书记培训班，加强党支部书记的党务理论水平和理论联系实际的能力。主要是引导党支部书记充分理解党建促发展的意义，转变思想认识。着重引导机关党支部做好机关党员的政治理论学习，提高思想认识，提升思想境界，围绕如何做好参谋、做好服务和守纪律、讲规矩等内容开展工；引导实体党支部多去思考如何结合发展实际开展党建工作，如何才能做党员群众的知心人，要做到发展强劲的时候“煽风点火”，发展迟滞的时候稳住人心、共度难关；引导离退休党支部做好离退休党员的服务工作，对离退休党员勤联系、多关心，按规定适时开展学习，退休不褪色、离岗不离党。

　 （三）加大理论学习力度，努力做到理论学习全覆盖。实体党支部根据工作实际情况合理设置党小组，对野外工作人员施行机动化管理，工程施工到哪里，党务工作就覆盖到哪里，保证思想政治工作和学习教育覆盖到每一名党员。充分利用“灯塔—党建在线”综合管理平台和微信、QQ 群，对野外施工作业的党员实施远程教

　育。

　 （四）强化监督，落实党建责任。党群部门加强对各党支部党务工作的监督和指导，强化工作落实力度，将工作做到实处。在年底党建和精神文明考评中，增加党支部工作满意度测评，重点测评党支部班子整体参与党务工作情况、与党员群众谈心谈话力度、关心党员群众工作生活程度和对班子成员的整体评价等。

　 党建与业务工作融合方面存在的问题

　 7 月 9 日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话，强调“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”。为贯彻落实总书记讲话精神和“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求，近期，在工委 2019 年两次党建工作专项督查调研的基础上，持续深入开展专题调研，深入市直机关基层党组织广泛听取意见建议，认真挖掘问题产生的原因，着力推进融合抓党建，推动破解市直机关党建工作“两张皮”问题。

　 一、主要做法

　 通过调研发现，随着全面从严治党向纵深发展，市直机关普遍能够正确认识到党建和业务工作融合发展的重要意义，在破解党建和业务“两张皮”问题方面取得了一定成效。

　 (一)积极推动创建党建品牌。今年，市委直属机关工委积极推动市直机关以政治建设为统领，推动融合抓党建，制定了《呼伦贝尔市直属机关党组织创建党建品牌工作(2019-2021)三年规划》，积极推进市直机关结合部门业务工作实际创建党建品牌，党建工作“围绕中心、服务大局”成效凸显。截止目前，市直机关***个直属党组织中已经有***个党组织向市委直属机关工委申报了自己的党建品牌。涌

　现出市民政局的“为民强政”、市科协的“红色先锋铸科建、智慧科普耀北疆”、市委宣传部的“高举旗帜、成风化人”和市人社局的“惠民人社、活力先锋”等优秀品牌，围绕中心抓党建氛围日益浓厚。

　 (二)加强党务干部队伍建设。提高党务干部整体素质，是做好党建工作的重要基础和关键。市委直属机关工委注重加强党务干部队伍建设，以机构改革为市直机关设置***个党组织专职副书记岗位为契机，及时考察配备了***名专职副书记，并注重发挥他们的重要作用。同时，为激发党务干部主动性开展专题调研，调研报告《关于激发党务干部工作积极性主动性切实推动机关党建》被自治区评为 2019 年度内蒙古自治区机关党建研究成果二等奖。在党务干部队伍建设方面,有的单位注重将年富力强，有能力、有素质、有创新精神的年轻党员干部充实到党务干部队伍中，使机关党群组织构架更加规范合理，激发党组织的能量与活力。

　 (三)切实发挥“领头雁”作用。“火车跑得快，全靠车头带”，领导干部往往坐镇中枢、指挥四方，有着不可忽视的带头表率作用。大部分单位能够坚持“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”格局，着力发挥领导干部带头引领作用，树立起领导干部以身作则，以一名普通党员的身份严格要求自己的形象，切实将组织生活、党建工作放到更高的位置。如：市发改委领导班子带头参加各类党建活动，同时带头学习“学习强国”，号召党员干部通过“学习强国”内蒙古学习平台手机 APP 等加强自学，并定期对先进同志进行表彰奖励，营造全员参与的良好学习氛围。

　 (四)促进党建工作创新发展。创新是推动党建与业务融合的动力之源。在破解“两张皮”问题方面，一些市直机关充分结合单位实际，注重抓载体搭平台，积极探索创新工作模式，寻求党建与当前重点工作、业务工作相互融合共同推进新方法。如：市科协创新“六结合”方法，以政治建设为统领，深化改革为动力，智慧科普为目标，全面从严治党为重点，文明机关创建为契机，“主题党日”为载体，全面

　推进党建与重点工作、业务工作融合发展。

　 (五)将党建与为民服务相结合。党的根本宗旨就是“坚持全心全意为人民服务”，市直机关围绕践行“为人民服务”的宗旨，组织动员市直机关广大党员在为民服务上“走在前、作表率、打头阵”。市委直属机关工委着力改进市直机关党员志愿者服务管理模式，建立了“总队—支队—分队”三级管理体制，组建了 70 支党员志愿服务支队，并通过开展服务慰问边防蒙古包哨所、文明交通劝导志愿服务等活动充分发挥志愿者服务队作用。市直各单位也结合实际，按照《开展机关单位进社区“双结对、共创建”服务活动的通知》和“倡议我响应、志愿我行动”要求，开展以便民服务、服务创城等活动，使党员志愿者能够在志愿服务中感悟初心、强化担当意识，也让人民群众看到、感受到党组织的温暖和力量。

　 二、存在问题

　 取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，在党建和业务工作融合发展方面还有着不足，仍需我们去认真研究解决。

　 (一)缺少党建与业务融合的“潜力”。一是有的领导干部“第一责任人”意识不强，对“抓好党建是最大政绩”、“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”等还没有深刻认识，对党建工作缺谋划、欠统筹。二是有的党务干部认为党建与业务不好结合、难以同步，存在畏难情绪。三是有的党务干部在工作中存在应付思想，认为只要按要求、步骤和规定开展党建活动就可以了，没有积极主动将党建工作同业务工作结合起来推进。

　 (二)缺少党建与业务融合的“能力”。一是党务干部多为兼职流动性较大，导致部分新任职和兼职的党务干部专业知识水平不高，很难把握住党建工作的重点，更难将党建与业务融合起来推进。二是有的党务干部尽管想将党建与业务融合发展，但服务中心的能力不够，使在党建与业务融合时脱离本单位实际，融合推进往

　往以失败告终。三是有的党务干部在开展党建工作时，既不宣传中心工作，也不宣扬典型，没有在推进业务工作中将党建工作贯穿其中，增强组织凝聚力，也没有引导党员干部发挥模范先锋作用，促进党建与业务融合方面缺少方式方法。

　 (三)缺少党建与业务融合的“动力”。一方面考核推动机制不健全，党建工作考核与业务工作考核各行其事，没有把破解“两张皮”问题的内容进行统筹考量。在党建工作考核时，只注重党建本身，不注重党建工作对业务工作的推动作用。另一方面，奖励机制不到位，没有建立专门针对党建与业务融合发展的效果评价及激励促进机制，导致“干与不干一个样，干好干坏一个样”，缺少推动党建与业务融合的动力。

　 (四)缺少党建与业务融合的“活力”。一方面统筹规划不够，科学的设定目标和任务的体系不健全，没有从设定任务目标着手推动，各项工作没有联动，缺少促使党建与业务相融合，形成合力的契机。另一方面，个别领导干部把工作重心和主要精力放在业务工作上，对党建工作研究不够深入，不能找准基层党建紧扣中心、服务大局的切入点和着力点，使党建工作与业务工作模式固化，难以将党建与业务相融合，缺少活力。

　 三、对策建议

　 融合抓党建，是新形式下党建的重点工作，针对推动过程中存在的问题，我们要攻坚克难，结合实际，细心研究，着力解决党建与业务工作“两张皮”问题。

　 (一)在思想认识上下功夫。一是要坚持党建引领，市委直属机关工委要切实履行统一领导市直机关党的工作职责，指导督促部门党组(党委)认真履行党建主题责任。部门党组(党委)要全面加强对本单位党的建设领导，通过党组(党委)中心组学习、“三会一课”等加强领导干部思想政治教育，树立起“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的理念，真正从思想上重视党建工作，积极推动党建与业务

　的深度融合，真正做到党建工作与业务工作“一盘棋”。二是要积极开展红色教育、爱国主义教育等活动，通过回顾红色历史，学习革命先辈的精神凝心聚力，进一步激发党务干部爱党敬业的精神。三是要继续注重开展党员先锋岗、党员示范岗、党员责任岗创建工作，在开展业务工作中树立机关党员模范先锋形象，利用榜样的力量，实现机关党建与机关建设的深度融合。

　 (二)在队伍建设上下功夫。一是要增强党建队伍实力。让业务水平高、工作成绩突出、有***的业务干部承担一定的党建工作，将他们肯钻研、肯吃苦、做事认真的特性发挥到党建工作中来。二是要激发工作热情。将从事党建工作的成绩，也纳入到选拔干部、评定优...