党建引领基层治理宣传标语10篇党建引领基层治理宣传标语 时事Politics/一线故事党建引领基层治理创新的“顺德智慧，，@许连宝随着改革不断深化，顺德越来越 多的“下面是小编为大家整理的党建引领基层治理宣传标语10篇,供大家参考。
篇一：党建引领基层治理宣传标语
Politics/一线故事党建引领基层治理创新的 “ 顺德智慧 ， ，@ 许连宝随着改革不断深化 ， 顺德越来越多的 “ 单位人"变成 “ 社会人:" ， 原来由
单位统一解决的系列问题都转到了社
会 。
加上大量外来人员 ， 使得顺德社
会流动人口急剧增加 ， 顺德 270 多万常
住人口中有 140 多万外来人口,给顺德
基层治理带来前所未有的挑战 。作为广东省高质量发展综合示范
区和全国的改革先锋 ， 在行政审批制
度改革取得重大突破的同时 ， 顺德不
断探索发达地区党建引领基层治理新
路径,积极助力社会组织机构,构建多
元联动治理新模式 ， 通过开展丰富多
彩的有益活动,把党的触角延伸到基层
最前沿,力争在基层馳化解矛盾 。强化基层党建 ， 让群众更满意走进顺德北潘镇黄龙村,沿途道
路宽敞整洁 、 树木葱郁 ， 在党群活动
中心门前 ， 习近平总书记考察黄龙村
党建巨照映入眼帘 ， 进入二楼是黄龙
书院 ， 图文并茂集中展示了习近平总
书记在梁家河村的七年知青岁月 ， 以
及 2017 年黄龙村与梁家河村党建结对
共建的难忘时刻 。u 2012 年 12 月 9 日 ， 习总书记在黄
龙村提出了
’ 农村党建工作让群众更
满意"的期望 ； 2018 年阴 9 日 ， 顺德区
在黄龙村成立黄龙书院 ， 使之成为学
习宣讲习近平新时代中国特色社会主
义思想的重要阵地 。
” 工作人员向记
者介绍说 ， 书院现有 《 习近平的七年知
青岁月 》 《 梁家河 》 等书籍 1 万多册 。顺德选择黄龙书院作为基层党
员培训基地 ， 率先在广东对基层党员
进行轮训,全面提升基层党员素质 。“ 顺德发展不平衡不充分的问
题主要突出体现在农村基层 ， 当前顺
德农村存在基层党组织弱化 、 集体经
济发展滞后 、 集体资产管理制度不健
全 、 生态环境遭到污染破坏等问题 。
”
佛山市委常委 、 顺德区委书记郭文海
说出了设立党员培训基地的初衷 。“ 要发挥党组织战斗堡垒作用 ，
只有每个党员都是一个 ’ 坚硬的石
头" ’ 牢固的砖头" ， 才能建立起坚强
的战斗堡垒 。
” 顺德区委副书记 、 政
法委书记王勇强调 。短短一年多时间,黄龙书院密集
轮训基层党员近 4 万人,接下来 ， 顺德
剩下 5 万多名基层党员将一批又一批
接受培训 。据了解,每周二下午,有一名镇领
导干部在镇领导干部驻村直联室 ， 接
待来访群众 。
“ 开始一段时间,这里挤
满了来访的群众,后来就越来越少了 ，
群众对反映问题满意度达到 99.9%,
真正做到小事不出村 。
” 顺德区委派
驻黄龙村第一书记何炳生告诉记者 。今天的黄龙村面貌焕然一新 ， 村
民生活幸福指数大大提升 。
黄龙村党
委书记仇培东介绍,如 “ 党建 + 民生 ”
发展模式 ， 就是开展红色阵地系列工
程建设 ， 落实铺沥青路 、 旧街巷改造
提升 、 社区文化广场改造提升 、 打造
黄龙黑皮冬瓜美食品牌等民生工程项
目 ， 着力治理村容村貌 。
现在 ， 从化
解左邻右舍纠纷 ， 到解决农村历史遗
留问题 ， 处处都能看到党员干部的身
影 。
而更让村民拍手称赞的是 ， 黄龙
村还发挥党代表工作室和党群先锋
队直接联系群众的作用 ， 做到件件有
答复,事事有回音 。引领组织机构 ， ， 促进多元联动随着行政管理体制改革和政府
职能转变的深入推进 ， 越来越多的社
会事务从政府转到了社会组织身上 ，
并要求社会组织协同参与社会治理 ，
共同承担社会责任 。
顺德顺势而为 ，
通过多元联动形成一股强大的社会
治理合力 。作为中国家居材料之都 ， 龙江镇
常住人口 35 万人 ， 其中新市民超 23 万
人 ， 新市民大多从事家具制造 。
2019
年阴 24 日 ， 龙江镇成立了顺德首个新
市民商会联合会 ， 并向江西 、 湖南等
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人民周刊 I
2019 年第 13 期
www.peopleweekly.cn八家商会颁发了
“ 顺德区社会矛盾纠
纷联调工作室 ” 的牌匾 。“ 龙江从社会治理现代化的格
局构建来看待商会组织 ， 这既是精准
有效服务新市民的创新实践 ， 也是进
一步丰富党建引领基层治理 ’ 龙江模
式 ’ 内涵的重要举措 。
” 龙江镇党委
书记何春云表示 。一直以来,一批港澳顺德籍商人
和以何享健 、 杨国强为代表的本土企
业家热心资助顺德公益慈善事业 。
德胜社区慈善基金会是美的创始人
何享健先生在 2017 年捐赠 5 亿元设立
的 ， 基金会将以顺德 205 个村居的社
区问题和居民需求为出发点 ， 以资助
公益项目的方式提升社区居民生活质
量,推动社会问题解决 。目前 ， 德胜社区慈善基金会每年
投入 2000 多万元在多个社区开展公
益项目 ， 与此同时 ， 顺德政府每年也
随之投入 2000 多万元 。顺德经济发达 ， 经济和民事纠纷
多,法院每年案件审理量接近 7 万件 ，
耗费了大量司法资源 ， 针对纠纷案件
居高不下的现状 ， 顺德发动社会各界
成立专业调解组织来化解基层矛盾
纠纷 。
现在 ， 顺德已有超过 500 个调
解组织 、 接近 5000 人的调解队伍在医
疗 、 交通 、 金融等各行各业纠纷中发
挥作用 ， 每年调解上万件案件 ， 有效
纾解司法压力 。为了满足人民群众日益增长的多
层次精神文化需求,顺德改变政府 “ 单
兵作战 ” 的老路,积极培育各种社会组
织,将有效串联起基层治理的 “ 大脑中
枢 ” 与 “ 神经末梢 ” , 搭建起多元主体
参与的共建 、 共治 、 共享平台,从而形
趣代化的基层治理体系 。e 图/乐从镇水藤村红基石党群活动中心建阵地 、 办活动 ， 以党风促民风” 不忘初心,牢记使命 ” , 走进乐
从镇水藤村红基石党群服务中心 ， 醒
目的红色标语映入眼帘 ， 随处可见党
徽 、 党旗等红色元素 ， 20 多米长的党
史长廊生动展示了中国共产党从一大
到十九大的发展历程 ， 这是一座旗帜
鲜明的基层党建阵地 。去年 8 月启用的水藤红基石党群
服务中心 ， 地处乐从家居商贸黄金
地段 ， 其前身是水藤康老院 ， 康老院
搬走后 ， 本可把这 5000 平方米的楼
房以几百万年租出租 ， 村党委考虑
到 ， 富裕后的水藤村最缺的就是一
个凝聚的核心阵地 ， 这个阵地能把
党群联系起来 ， 促进社区治理 。
水藤
村党委书记 、 村委会主任邓良传介
绍说 ， 村里不但花钱装修改造,而且
每年还要支付上百万维护费用 ， 即使
这样也值 。焕然一新的党群服务中心,里面
设有多个功能室 、 党史文化长廊 、 村
史馆以及各类体育设施 ， 成为水藤村
集党团培训 、 文化传承 、 社区教育 、 志
愿服务 、 体育健身于一体的党建文化
综合阵地 。为鼓励社区营造项目 ， 顺德设立
专项扶持軽,经常开題民喜闻乐见
的各项活动,受到社区居民的欢迎 。作为新型社区的代表 ， 龙江镇文
华社区近 6 万人的常住人口中,新市民
约占 86%, 数量庞大的新市民迫切需
要融入社区生活中来 。2016 年 ， “ 同一屋檐下 ， 有爱才
有家 ” 文华社区融合服务项目获得顺
德镇街创新项目资金扶持 ； 2017 年 ，“ 乐居乐活 、 友爱友家 ” 文华社区营
造项目再次获得顺德 “ 众创共享 ” 计
划项目资金支持 ， 营造项目积极推进
文体文艺类 、 公益慈善类 、 社区服务
类服务与活动进小区 ， 推进和谐邻里
关系建设 ， 为社区居民营造快乐和谐
氛围 。6 月 28 日晚 ， 2019 年龙江镇庆祝
中国共产党成立 98 周年暨湖南之夜
文艺晚会在龙江文化广场隆重举行 。
据悉 ， 这是继 5 月 24 日 “ 韶关之夜 ” 专
场活动之后 ， 龙江又一次以文化活动
为切入点 ， 不断加强新市民融合 、 促
进各方交流 ， 点燃新市民参与社会建
设和社区治理的热情 。
□X
编辑
/
穆宁
rmzkmn@163.com人民周刊 I
2019 年第 13 期
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篇二：党建引领基层治理宣传标语
22 抓党建促基层治理能力提升开展情况总结汇报（共五篇）第一篇
X XX 街道：打好“四大战役”奋力提升抓党建促基层治理能力
抓党建促基层治理能力提升动员会以来，XX 街道党工委发挥“一线指挥所”作用，高标准谋划、高质量推进，充分发扬“起步即冲刺”、“定了就干，马上就办”的精神，在统筹谋划、沟通协调、狠抓落实、亮点培树等方面狠下功夫，持续推动专项行动走深走实，凝心聚力开创党建引领基层治理新局面。
狠抓前期部署 打好统筹谋划“预备战” 及时安排部署。紧跟区委动员部署，第一时间召开工作部署会及推进会，吹响了抓党建促基层治理能力提升专项行动的“冲锋号”。11 个社区相继召开了会议进行安排部署，形成了街道社区一起抓、干部群众一起干的良好局面。
迅速组建机构。成立了由党工委书记为组长的领导小组，并下设办公室，负责日常协调推进工作。各党（总）支部也分别成立了领导小组，为行动的顺利开展提供了坚强有力的组织保障。
广泛开展宣传。开展多角度、深层次、全覆盖的宣传。
充分利用标语、板报、滚动电子显示屏、户外大屏、电梯间屏幕、横幅等平台媒介在沿街小巷宣传相关标语，悬挂条幅40 余条，通过微信公众平台等推送有关信息 325 条，营造了浓厚宣传氛围。
力推工作进度 打好沟通协调“制度战” “三个一次”，每周推进。建立顺畅的工作制度和协调机制是专项行动顺利推进的保障。制定了专项行动方案，在推进工作中逐步形成了以“周”为时间单位进行推进的行动计划。按照每周至少“三个一次”的工作机制进行推进：即每周至少召开一次推进会，每周至少组织学习一次，每周至少调度一次。
边干边学，灵活调度。截至目前，共召开专项推进会、调度会 3 次；先后组织机关全体干部集中学习 7 次。为使专项行动各项任务全面、协调推进，领导小组将统一调度与灵活调度结合起来。涉及多方面的工作进行专题会议调度，统一协商；涉及个别事项的，单独调度、两两调度、随时调度；涉及紧急情况的，可通过视频调度、现场调度。
锚定目标任务 打好专项行动“落实战” 全面贯彻，清单管理。紧盯目标任务，结合 XX 街道实际全面贯彻 8 大类、22 方面、50 项重点任务，按照清单分
工，明确责任领导，拧紧“责任链条”，确保抓党建促基层治理能力提升专项行动高效推进。
查改结合，建章立制。坚持问题导向，通过内、外、上、下，各方互助，深入查找存在的突出问题，制定问题清单，同时在实际工作中将对照检查、整改落实、建章立制结合起来，及时建立突出问题的制度化解决方案。
辩证思维，迎难而上。正确认识和处理疫情防控和专项行动的辩证关系，是当前落实专项行动的重要前提。XX 街道坚持党建引领，科学研判，迎难而上，把疫情防控纳入基层治理必修课，把党组织的战斗堡垒筑在疫情防控工作最前线，让党旗飘扬在防疫一线，党徽闪耀在防疫一线，全力筑起疫情防控的“红色防护墙”。截至目前，共成立一线党员先锋队 12 支，招募党员志愿者 324 名，街道督导组、包社区干部、网格员三级督查发现疫情防控各类问题 221 个，均已整改完毕。
深耕基层治理 打好亮点培树“攻坚战” 亮点打造总结提升是抓党建促基层治理能力提升专项行动的关键步骤。XX 街道始终坚持“以人民为中心”，深入探索社区治理创新的路径和办法，助推社区治理创新在辖区范围内多点开花，初步形成了东关“3+2”、凤台“1+3”、凤翔“143”以及建设路社区“四民、四心、四型”治理模
式，100 多件为民办实事项目一一落地，基层治理能力显著提升，切实打通服务群众的“最后一米”。
凤翔社区高标准打造了社区党群服务中心，建设完成省级户外劳动者爱心驿站、市红十字服务站。依托大党委联席会、红色议事厅两个平台，积极推行居民说事、集体议事、网格办事、群众评事四事工作法，全力打造网格治理“贴心”、物业管理“安心”、志愿服务“暖心”“三心”社区。
建设路社区大力推行政务服务“马上办、上门办、兜底办”“三位一体”的社区政务服务体系，打造“办事最方便”的政务服务平台。推行“三听、三议、三监督”协商共治工作法，积极筹办老年餐厅，完善老年日间照料中心硬件设施，探索完善养老服务体系，为辖区老年人提供全方面服务。
抓党建促基层治理能力提升，只有进行时，没有完成时， XX 街道将拿出“长牙齿”的硬招实招，持续发力、寻求突破，深度聚焦服务功能提档升级，严格按照对照检查、整改落实， 建章立制、总结提升的既定步骤开展专项行动，奋力开创共建共治共享的基层治理新格局，确保专项行动取得实效。
第二篇
抓党建促基层治理能力提升丨 X XX 镇：推深做实“六个一”构建基层治理新格局
作为 XX 市农林文旅康融合发展试点镇，XX 镇立足自然
生态禀赋，全力打造运动小镇，坚持“一心两道四区”的小城镇建设方向，强化党建引领赋能、多网融合、多维治理的基层治理思路，在建强党组织、选好带头人，确保有网格就有党组织、有网格就有党员的基础上，推深做实“六个一”，让基层治理更具立体化、精细化和高效化。
一个责任架构，串点成线 推进党建和社会治理网格一体化，建强组织架构，实行三级梯队管理。第一梯队是机关、驻镇单位、企业，由党政领导指挥，党政办统筹，五办一站两中心、驻镇单位、驻地企业落点成线，明确联系人，形成联动。第二梯队是 17 个行政村，由党组织书记统领，为落实各项任务模范带头，进行穿针引线、人员调配。第三梯队是每个村的片区队伍，以“党员干部+村民小组”的形式将网格细化为片区，融合乡贤、后备干部、群团志愿者等力量，以片作战。其中，易地扶贫搬迁村圪台村从山上搬到山下后，形成“红色物业+网格员+楼栋管理长”的小区化管理模式，将 20 栋楼细化为 6个管理服务片区。今年将重点在探索成立物业管委会上下功夫。
一个总台调度，连线成面 建立镇域化指挥调度平台。依托 XX 镇综治信息平台，建强党建、安全生产、综治、文化宣传、人居环境整治、纪检监督等系列平台，采取“线下+线上”的管理运行模式，
对镇村两级单位和企业进行调度。线下依托镇村两级基层干部大会和领导包片、干事包村等制度进行任务分解；线上依托“每周一学”远程教育平台、综治信息平台、微信群等实现安排部署、应急处置、信息反馈及时高效。通过线下和线上两个大管理面定期研判形势、分析问题、解决矛盾，实现每个平台管理面横向到边、纵向到底、面面俱到，确保小事不出村、大事不出镇、诸事不出格、矛盾不上交。
一支队伍执法，五指成拳 建强综合执法平台。由镇分管执法领导牵头，将镇综合执法办和有执法职能的驻镇单位执法力量进行整合，建立临时党支部，由分管执法领导兼任临时党支部书记，由镇综合执法办负责日常执法事务。按照“乡镇吹哨、部门报到”的要求，遇到需要上级执法部门参与的执法案件和事项，第一时间通过驻镇执法单位介入并向上吹哨通知，共同到场执法。制定镇容镇貌管理办法，由执法办牵头制定包括商贩划线定点经营、各类车辆有序停放等清单式管理和日巡查制度。
一个体系监督，十指护航 建强纪检监督平台。镇纪委书记牵头，制定一个体系管监督实施办法，调度镇、村两级纪检专干，对各项日常工作从任务布置、落实过程、办理结果等方面进行全流程监督问效。制定干部履职负面清单，建立定期约谈、挂牌督办、一票否决等问效机制。对于抓党建促基层治理能力提升行动中
敢干事、敢担当、善作为的干部启动容错保护机制。
一套机制建立，形成常态 依托镇域化指挥调度平台。完善党建引领+网格管理职责，精准明确强化教育培训、开展政策宣传、收集社情民意、排查安全隐患、化解矛盾纠纷、开展代办服务等 6 大项 24小项职责清单，将组织、公安、交通、市场监管、卫体等多部门工作任务集成进网，多网合一网，实现一套班子、一套机制运转，打造“党建引领+”工程。镇级层面，建立了党建带群团、带企业联建制度、镇村干部能力提升计划、矛盾调处心理咨询服务机制、网格管理监督评议机制、星级文明户和最美 XX 人评选机制、党政领导干部带头禁止婚丧嫁娶大操大办若干规定；村级层面，建立了党群服务中心、综治中心阵地标准化建设机制、基层党组织书记星级考核办法、村级干部考核管理办法、平安 XX“五老”服务队矛盾纠纷调解机制、村规民约管理完善办法、村民理事会管理办法。通过建立一套机制，形成基层治理工作规范化常态。
一套奖惩措施，保障长效 结合各项工作上级考核赋分比重，科学制定镇村两级干部千分制考核管理办法，明确常规项和加分减分项，将党建引领基层治理工作实绩与干部工资直接挂钩，建立奖罚分明的激励保障措施，确保形成长效机制。
第三篇
X XX 区“五高五化”扎实推进抓党建促基层治理能力提升
自全省抓党建促基层治理能力提升专项行动启动以来，XX 区区委深入贯彻落实省、市委抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会及省、市委专项行动历次调度会议精神，坚持“五高五化”，扎实推进专项行动在 XX 区落地生根、开花结果。
高站位统筹，系统化谋划 区委把抓党建促基层治理能力提升作为一项重大政治任务，第一时间传达学习习近平总书记在考察调研山西时对抓好基层党建和基层社会治理工作的重要指示精神，紧紧围绕省、市委各项决策部署，把这项工作作为抓基层、强基础、固根本和功在当代、利在千秋的重大战略工程来抓，树立“一盘棋”思想，构建区、乡、村三级党建引领基层治理组织体系和责任体系，运用系统思维，联系起来分析、统筹起来谋划，找准党建引领基层治理的着力点，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，召开 3 次区委常委会、6 次区级工作调度会专题研究部署工作，在“XX 区党建”微信公众号开设“一把手话基层治理”栏目，最大限度凝聚党建引领基层治理的工作合力。
高起点开局，制度化规范 省、市委召开动员暨培训会后，XX 区区委高度重视，发
扬“起步即冲刺”、“定了就干，马上就办”的精神，第一时间召开全区专项行动动员暨培训会，传达会议精神，特别是林武书记、雷健坤书记重要讲话和指示精神，组织学习研究省、市委系列文件，区委书记第一时间率领区委组织部相关负责同志深入到所辖的 6 个乡镇，进田间、入农户、下企业、到社区，就这项工作如何开展等问题进行专题调研，征求基层党员干部的意见建议，并紧紧围绕省、市委要求，健全完善基层党组织政治引领、组织引领的制度机制，制定《行动方案》《具体措施》和“2+15”系列政策文件，提高了基层党组织依法依规领导基层社会治理的能力和水平。
高标准建设，项目化管理 制定培训方案，通过采取集中动员训、专班辅导训、现场教学训、学习考察训的“四训”方式，突出“案例教学”，做到听得懂、学得会、用得上；高规格组建“一组三团”，创新“日清单——周小结——旬汇报——月整改”的督导办法；坚持战略思路化、思路项目化、项目政策化，制定印发《专项行动项目计划书》，确定基层治理重点项目 28 项，并根据 XX 区创建全国乡村治理示范区的实际，制定《阳泉市 XX 区抓党建促基层治理能力提升专项行动乡村治理试点区实施方案》，创新提出“一个目标、三个体系、六项工程、十项重点任务”的“13610”工作总体思路，建立区委书记带头、县级领导干部包联重点项目机制，保证重难点工作有
力推进。
高质量落实，示范化引领 坚持“试点先行、以点带面、由简到繁、由易到难”的工作思路，围绕“抓产业、抓案例、抓考核”专项行动，实施“出题、领题、答题、量化”专项活动，区委“出题”，确定农村集体经济“清化收”、“一支队伍管执法”、“联村党委”、村（社）书记星级评定、“网格化管理”等 10个重点项目。乡镇和村（社）“领题”，根据自身工作实际，承担重点项目。制定区乡村三级重点项目实施方案，组建重点项目攻坚领导组，编写项目典型案例，扩大示范效应。成立重点项目专班，发挥各级督导组作用，强化量化考核，确保上下贯通、协同推进。在推广固庄规矩治村经验的基础上，涌现出了桃林沟村、汉河沟村、南沟村、后沟村、程庄村、三都村、甄家庄社区、上荫营社区等一大批治理成效显著的先进典型，创新了一大批可复制、可推广、可借鉴的“XX 区经验”，初步构建起“两章一约四会三清单”的乡村治理体系。
高效率推进，融合化发展 严格按照省委“四大目标、六个步骤”，科学合理统筹，有条不紊推进，对照区乡村三级“考核指标”，结合“摸实情、送政策、解难题、促发展”大调研活动，广泛征求党员群众意见建议，深刻查找问题，认真梳理完善 14 类清单。
召开专题座谈会，直面基层治理中的堵点、痛点、难点问题，充分听取各方意见建议，学习先进经验，全面抓好“对照检查”阶段各项任务落实。同时，将抓党建促基层治理与全区、全市乃至全省的中心工作高度融合，创新实施“党建+产业”、“党建+治理”、“党建+防控”等工程，整合乡村资源优势，精准制定产业发展规划，创新“五个一”疫情防控临时党支部管理制度，优化微网格管理模式，健全党员在疫情防控中就近就地发挥先锋模范作用常态机制，将基层治理经验广泛应用到经济发展和疫情防控工作中，达到了“双促进、双提升”的效果。
第四篇
X XX 县“四抓四强”提高党建引领城市基层治理效能
去年以来，XX 县大力实施城市基层党建“全域融合”行动，聚焦“四抓四强”，推动党建与社区治理、民生事业等工作同频共振、同向发力，以高质量党建提升城市基层治理水平。
抓统筹赋能增效强推进 高位统筹定好“坐标系”。坚持把城市基层党建工作纳入党的建设总体规...
篇三：党建引领基层治理宣传标语
服务惠民生打造精品树形象 扎实推进基层便民服务制度建设X 路办事处 X 社区位于 X 区建设路 X 号，成立于 X 年 X月，占地面积 X 万平方米，居民住户 X 户，人口 X 人。社区现有工作人员 X 人,大专以上学历 X 人。社区先后获得了“国家级科普示范社区”“全国妇联基层组织建设示范单位”“省先进基层党校”“省和谐社区建设示范单位”“城布示范社区”“市平安建设工作先进单位”“市十佳志愿服务群体”等荣誉称号。
一、完善设施，强化自治 ）
（一）。
打造便民服务平台，夯实社区基础建设。一是本着“方便群众，便捷实用”的原则，打造社区便民服务中心，设置工作服务区、咨询查阅区、娱乐区等多个功能区。工作服务区设有党建、民政、社保、计生等多个服务窗口，做到有明显的指示标牌，有必要的办公设备，有固定的值班人员，有公开的联系电话，有健全的工作制度，有办事指南和工作流程，有咨询电话，有便民服务卡，为居民群众提供一站式服务。二是为提升服务质量，便民大厅设有党员服务岗。岗位亮明党员身份，面向群众提供困难帮扶、政策宣传、纠纷调解、社区公益等十余项服务。社区党员发挥自身优势，认领服务项目，并签订办事承诺。从服务群众小事入手，让党员在社区建设中充分发挥带头作用。三是社区设有便民工具柜，柜中存放手锯、万能表、
钳子、雨伞等十几种工具，方便群众借用，为生活提供便利。
（二）
完善服务功能，提升文化生活。办事处为给居民群众提供更便利更人性化的场所，经多方努力筹资建立了法律服务室、老年活动室、图书阅览室、爱心驿站、残疾人康复中心等多个服务场所，面积达到近 X 平米，为居民提供了诸多便利条件。如今,在社区你可以看到有借阅书籍的，有书法交流的，有科普小制作的，还有唱歌练舞的，服务场所的打造大大丰富了居民群众的精神文化生活，赢得了群众的一致好评。居民群众自发成立的老年合唱团、夕阳红舞蹈队、女子手工坊等组织依托社区打造的平台正在蓬勃发展。
二、立足群众，提升服务 ）
（一）
打造 “ 爱心驿站 ”。
服务品牌，架起爱心传递桥梁。“爱心驿站”通过“爱心物品互换”“爱心服务与爱心服务互换”“爱心服务与爱心物品互换"三种方式传递爱心，探索创新出了开展社区服务事业的新方法、新举措。这些便民事项均围绕着“为社区弱势群体提供力所能及的服务”为目的，结合社区特点与实际，充分调动社区居民的参与意识，不断强化社区工作者服务意识，协调社会各界力量为居民解决实际困难，让居民切身体会到“惑时有人解，难时有人帮”。截止目前，“爱心驿站"先后共接受爱心捐助 X 批次，收储各类总价值 X 万元的物品 X 件,组织“爱心物品置换活动”X 次，交换物品 X 件，先后为 X 余人和 X 名困难党员发放爱心物品，无偿向 X 余名居民提供爱心工具，累计
组织开展社会公益服务活动 X 多场次，帮助群众解决困难 X 多件，参与活动的党员群众达 X 多人次。
（二）
加强志愿者队伍建设，打造优质志愿服务。志愿服务也是我社区的一项品牌工程。近年来，社区弘扬志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的奉献精神，先后组建了“党员家电修理志愿队”“党员义务巡逻志愿队”“党员文体志愿队”“党员文明督导志愿队”“党员矛盾化解志愿队”“学雷锋志愿维修服务队”“白衣天使志愿服务队”“关爱空巢老人志愿服务队”“大学生志愿服务队”等 X 支、X 人的优秀志愿服务队伍。今年以来，先后组织志愿者进行义务劳动 X 次、开展文艺演出 X 场、义务治安巡逻 X小时，为老弱病残孕等弱势群体解决衣食住行问题 X 例，服务企业 X 家次，服务居民 X 余人次，有效提高了辖区居民的幸福感指数。
（三）
坚持三个到位，确保服务群众工作不留死角。即：思想工作做到位、居民需要想到位、为民服务干到位。我们充分利用各种机会引导居民，参与到社区各项活动中来。利用身边先进典型事迹，教育引导居民。X 社区最大的特点是人口多，老人多、孩子多，做为社区居委会，就是要为居民想到位，才能服好务。在日常工作以及入户过程中，社区向 X 户居民发放了便民服务卡，一张小小卡片，方便居民的同时，也拉近了社区居委会与居民之间的关系。为居民排忧解难，采用多管齐下的方式，除了便民服务卡，还充分发挥社区网上居委会、居民
微信群、社区微信平台的作用，为居民提供政策咨询、业务预约、纠纷调解等便民服务。社区的工作，可以说是包罗万象，我们对居民的承诺就是：对居民的承诺要做到位，对居民的服务要干到位。社区专干始终坚持学习制度，认真学习领会相关政策和业务知识,熟练掌握各项业务办理流程，做好为居民服务干到位的前期准备工作。在执行政策中，既不违反原则，又要尽可能多为居民解决困难。
三、完善监督，提供服务新保障 （一）
自我督改。围绕社区服务中存在的薄弱环节和突出问题，采取个人自查、自我批评、邀人督促、短信反馈等方式，比先进,明差距，找不足，提能力，改作风，在自己改中提升服务效能。
（二）
群众督诺。全面公开承诺事项，跟踪检查践诺进度，通过问卷调查、发放征求意见卡、设置意见箱、与群众面对面议诺、集中评诺以及组建居民监督员队伍等形式，坚持督导结合，奖惩并举，创新监督模式，加强督诺力度。
（三）
领导督查。办事处针对社区建立一周一督查、一查一通报、一报一处理的常态化督查机制，采取明察与暗访相结合、定期检查和随时抽查相结合、全面督查和重点抽查相结合的方式，重点围绕工作秩序、工作态度、工作效能、工作作风等开展督查。
）
（四）。
活动督办。在社区便民服务窗口积极开展“提效增能”
活动，遵循特事特办、大事先办、急事立办原则，通过群众大座谈、民情大走访、窗口大排查、服务大评议等方式，查找服务不力行为，提升服务效率，激发服务窗口创先争优内在动力。
在日常的工作中，我们深刻地领会到：基层的工作离不开上级的关心和重视，离不开广大居民群众的积极参与，离不开社区一班人苦干实干，只要坚持以人为本、以民为本，就一定能得到居民群众的理解和信任，一定能得到人民群众的支持和参与。在今后的工作中，我们要用真情面对社区工作中点点滴滴的琐事难题，真诚帮助解决居民群众关心的热点、难点问题，为全面推进和谐社区建设和全面构建和谐社会贡献出我们的一份力量。
篇四：党建引领基层治理宣传标语
引领基层治理 汇报材料精选多篇 党建引领基层治理着力提升服务质效 1 1XXX 市坚持党建引领，探索创新“1557”基层社会治理新模式，实现社会和谐稳定，经济持续发展，人民安居乐业。2019 年 xxx 市公众安全感指数为 97.29%，位居全省第 17 位。
坚持党建引领，为基层社会治理提供组织保障。充分发挥基层党组织的领导核心作用，注重把党的政治优势和组织优势转化为基层社会治理优势。一是开展基层党建综合体建设。扩大全市村(社区)党建综合体覆盖面，发挥党建综合体在基层社会治理平安创建方面的统领作用，加强自治、德治、法治建设。二是开展基层党支部标准化规范化建设专项行动。推动党支部建设标准化、规范化上档升级，对四类党支部(示范、先进、达标、未达标)实行动态调整。三是开展软弱涣散村党组织专项整顿。在推进扫黑除恶专项斗争中，共排查 26 个软弱涣散村党组织和 2 个脱贫攻坚薄弱村，建立了防范和整治“村霸”问题长效机制，确保农村基层社会稳定。四是开展党建引领社区楼院治理专项行动。组织市直机关单位党组织和全市党员机关干部到社区楼院“双报到”，构建“党员+群众志愿者+党群议事会”的小区长效管理机制，补齐了社区基层治理工作短板。五是开展市乡村三级综治中心实体化建设。明确市综治中心正科级规格，设一正两副领导职数，落实 13 个财政全供事业编制；明确 11 个乡镇办事处党(工)委副书记为政法委员，统筹组织协调基层社会治理全面工作；综治中心同步接入综治视联网、“雪亮工程”等系统，集治安防控视频调度、矛盾纠
纷调解远程指挥、突发事件应急拉动等功能于一体。
建强“五个组织”，为基层社会治理构筑力量支撑。以“五个组织” 为载体，增强基层社会治理的凝聚力。一是建强民调委，化解矛盾纠纷。
建成了市乡村三级矛调平台，落实矛盾纠纷排查调处制度，调解员每周开展矛盾纠纷排查调处，走访重点人员，开展心理咨询服务。做到矛盾纠纷早排查、早发现、早调处、早化解。截至目前，共排查矛盾纠纷 216 起，已全部化解，全年无“民转刑”命案发生。二是建强治保会，排查消除治安隐患。乡村治保会每天察看重点部位治安状况，积极组织队员每天入户走访，收集社情民意，开展排查整治安全隐患。截至目前，全市乡村共排查治安隐患 283 起，全部得到有效解决。三是建强警务室，解决疑难杂症。全面建立“1(社区民警)+1(社区辅警)+N(律师和网格员)”协作联动机制，高质量推进“一村(格)一警”工作，重点做好人口大走访、基础信息大采集、特殊群体大稳控、矛盾纠纷大调处、平安建设大联防“五大”活动。活动开展以来，共计入户走访 46720 人，调解处理矛盾纠纷 2800 余条，开展单位安全、消防检查 4000 余次，宣传、法制教育 1520 次，举办恳谈会、治安例会 930 次。四是建强法律服务团，零距离推行便民服务。为每村配备法律顾问、平安建设宣讲员、扫黑除恶专项斗争宣讲员，组建法律服务团，积极开展法治宣讲、平安建设宣讲、扫黑除恶宣讲等活动，为人民群众全面提供法律咨询服务。
截至目前，法律服务团共计解决问题 760 余项、各种宣讲 9300
余场次，受教人数达 30 余万人，为群众挽回经济损失 5000 余万元。
五是建强义务巡防队，发挥群防群治作用。广泛动员，吸收和招募“平安建设志愿者”，参与平安家园创建，实现“万民大巡防，人人享平安”，大街小巷闪耀“志愿红”，社会治安秩序进一步好转，群众的安全感进一步增强。
截至目前，全市群众性“红袖标”治安巡逻队员达到 3000 人，平安建设志愿者 7460 人。健全“五项机制”，为基层社会治理设立运行规范。以“五项机制”为抓手，强力推进基层社会综合治理。一是领导责任奖惩机制。制定了《XXX 市基层社会治理工作奖惩办法》，对履行基层社会治理领导责任到位、工作成绩突出、群众满意的，给予记功、优先提拔和发放资金等奖励；对组织落实不力，问题突出的单位及领导，实施通报、约谈、挂牌督办、一票否决权制、引咎辞职、责令辞职、免职等责任追究。二是社会治理报告机制。市委常委会每月听取基层社会治理工作进展，对贯彻落实中央决策作出具体安排。市委、市政府每年落实专项经费，为基层治理工作的有效运行提供坚强保障。三是精准分析研判机制。市委政法委每月召开一次基层社会治理专题会议，对发现的社会治理、社会治安和稳定问题，研究制定强力措施，精准防范、精准治理、精准打击。四是干部业务培训机制。每年采取常委授课、以会代训、业务指导、观摩交流等形式组织培训，提升基层社会治理干部队伍整体素质。五是绩效考核通报机制。坚持不定期明查暗访，对发现的问题，责令责任单位限期整改。坚持每月排名、每月通报、每月点评，通过有效运用督导通报工
作机制，确保了基层社会治理工作扎实开展。开展“七无”创建，为基层社会治理探索新型路径。以“七无”村(社区)创建为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施。一是无民事诉讼。法治宣传深入，群众法治观念强，人民调解组织健全，作用发挥良好，矛盾纠纷能够及时化解，不发生法院成诉案件。二是无越级上访。落实重点信访事项领导包案，强化信访问题化解，不发生因排查化解、处置不力进京赴省到焦作上访和极端恶性上访事件。三是无造成一定影响的群体性事件。强化矛盾纠纷源头预防、排查化解工作，不发生因村(社区)工作原因引起的群体性事件。四是无恶性案件。加强社会治安和突出问题排查整治，不发生“八类”恶性案件和重大涉交通、寄递物流等案件。五是无邪教类案(事)件。邪教人员教育管理机制健全，定期开展反邪教宣传教育活动，主动发现并及时上报邪教人员线索，不发生邪教人员外出滋事、非法聚集和书写、喷涂、悬挂大幅反动标语及 散发反动宣传品等案(事)件。六是无负面舆情炒作。强化网络舆情监 控，落实“三同步”工作措施，严防易引发负面舆情的事件发生。七是无突发事件。加强重点特殊人群管控，严格落实“五位一体”监护措施，不发生严重精神障碍患者肇事肇祸事件，不发生未成年人溺水事件，不发生“民转刑”命案。
党建引领基层治理 汇报材料 2 2
近年来，湖北省十堰市张湾区认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的领导、人民当家作主和依法治区有机统一，因势而谋、主动作为，以党建引领推动基层社会治理创新，不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务能力，让问题解决在基层，矛盾化解在基层，让群众有更多的归属感、安全感、幸福感、获得感。
适应时代要求，创新治理模式。社会治理创新是一场广泛而深刻的社会革命，必须适应新时代新要求，以思想大转变推动工作大突破。一是转理念。彻底转变工作理念，变“社会管理”为“社会治理”，变“单向治理”为“双向互动”，变“一元独治”为“多元共治”，强化法治思维，践行群众路线，坚持综合施策，深化源头治理，充分调动居民群众和社会组织共同协商社会事务、共同投入社会建设、共同参与社会治理、共同享有治理成果，构建以基层党组织为核心，基层自治组织、协商议事组织、小区物业组织、志愿服务组织、社会公益组织共同参与的“一核多元”现代社会治理体系，打造共商共建共治共享的社会治理新格局。二是转职能。大力开展基层组织减负增效专项行动，建立村社区工作清单和行政事项准入制度，切实厘清乡镇街道、区直部门、村社区之间的权责边界，解决好社会治理中缺位越位错位问题，引导基层组织和网格员回归主责主业，实现社会治理重心下移。三是转方式。变领导为引导、变命令为协商、变管控为服务，坚持事由民议、策由民定、财由民理、效果民评，充分发挥和调动社会多元组织参与，综
合运用多种手段，对公共事务进行引导和协商，真正形成以服务群众为导向，以群众参与为动力，以群众评价为准则的基层组织服务群众工作机制。四是转形态。在基层党组织领导下进一步规范制度设计，强化过程管理，引导群众有序参与社会治理，不断提高基层自我教育、自我管理、自我服务能力，在陪伴中让群众成长为现代公民和基层自治的“主人翁”，形成从自治、法治、德治到善治的良性循环。
强化党建引领，激发治理活力。以加强党的基层组织建设、巩固党的执政地位为主线，充分发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众作用，着力把党的政治优势转化为社会治理优势、把组织活力转化为社会治理活力。一是强化党的基层组织政治核心作用。发挥党组织牵头抓总、协调各方的引领作用，在社会主体的利益分化中提升党组织的整合功能，注重发挥党的组织优势，将社会分散、多元的要素纳入基层治理框架，把不同价值取向的多元主体凝聚起来，增强党组织动员群众、协调利益、化解矛盾的能力。在突出价值引领中增强党组织动员能力，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，办好新时代张湾讲习所，广泛开展社会主义核心价值观教育、先进典型宣传教育，凝聚信念共识、制度共识、政策共识，使基层党组织真正成为凝聚广大群众的“主心骨”、化解社会矛盾的“减压阀”、基层社会治理的“桥头堡”。二是实现党的基层组织全覆盖。主动适应工业化城镇化带来的新变化，结合基层党建“整区推进”，重点加强对流动党员、退休党员、口袋党员、退役军人党员、零散分布党员的管理和服务，对零散分布党员实行社区党组织兜底管理，在人口流动和组
织形态变化中不断扩大党组织覆盖面。切实加强社会组织党的建设，重点抓好“两新”组织、社会组织、物业组织和业主委员会的基层党建工作，把社会组织中的党员培养成团队带头人，把优秀的非党员团队带头人培养成党员，壮大党的社会工作队伍，扩大党工青妇组织覆盖，形成党建带社建工作格局。打破条块分割、封闭运行的落后局面，整合基层党建资源，完善乡镇街道、村社区、网格、院落、党员中心户五级组织体系，推动组织共建、活动共联、资源共享，构建区域大党建格局。三是充分发挥党员在社会治理中的先锋模范作用。引导农村外出务工党员、退休返乡党员、退役军人党员、种养大户党员积极参与精准脱贫、乡村振兴，牵头领建产业基地、领办农业合作社，发挥先锋作用，争创“十星”党员。引导城区在职党员、离退休党员、协管党员积极参与居住地社会治理，结合自身岗位和兴趣特长，组织群众开展文化娱乐健身、创文创卫志愿服务，认领群众“微心愿”，化解邻里矛盾纠纷等系列活动，发挥示范带头作用。依托党员信息管理系统、党员微信群、QQ 群等新媒体，加强行政事业单位党员八小时以外的教育管理和监督。四是全面提升基层党组织服务水平。大力推进服务型党组织建设，以社区党群服务中心为主阵地，盘活整合社区闲置资源，拓展社会服务功能，搭建公益性服务平台，大力建设党群服务综合体。把社会组织纳入社区治理体系之中，推进社会组织发展与传导党的执政理念精准对接，引导社会组织在服务中传导党的执政理念，让社会组织成为党在基层服务群众的重要资源。探索“互联网+”智慧党建新模式，建立社区微信公众号，开发智慧党建 APP 软件，搭建党
组织、党员、居民双向互通的网上平台，推行党建“项目认领”“菜单式服务”“双向服务”等系列主题活动，不断提升基层党组织凝聚力和号召力。
坚持辨证施策，提升治理实效。基层社会治理是一项综合系统工程，涉及各个方面、各个领域的利益调整，要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，正确处理好各种关系，辩证思维、综合施策、精准发力、务求实效。一是正确处理好发展与治理的关系。科学发展是前提、是根本，也是解决所有问题的关键。有效治理是途径、是方法，是实现善治良序的必然选择。二者相互依存、互促共进，具有内在一致性。在基层社会治理创新中要准确把握好二者的辩证关系，始终坚持发展第一要务，用发展的思路、发展的办法去解决社会治理中的各种问题，通过科学发展，进一步提升社会治理水平。二是正确处理好党建引领与多元共治的关系。党的领导是社会治理的根本保证，多元共治是社会治理的时代趋势。坚持党建引领，不是让党组织大包大揽，来承担和解决社会治理中的所有问题，而是通过加强和改善党对基层工作的领导，回应社会关切，践行宗旨意识，走好群众路线，提升基层党组织宣传发动群众、凝聚服务群众的能力。各级党组织要切实转变工作方式，善于把党组织的主张通过社会协商等方式转化为群众的自觉行动，把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人，把党的组织意图通过多元互动变成各类组织参与治理的措施，引导多元主体深度融入社会治理和服务，共商区域发展、共同服务群众、共建美好家园。三是正确处理好行政推动与共建共享的关系。
行政推动是实现治理目标的有力保证，共建共享是治理体系和治理能力现代化的实现路径，二者不可偏废。政府要强化主体责任，当好组织者、执法者、规划引领者、政策制定者、社会建设者;机关企事业单位要强化社会责任，主动开放公共资源，为社区居民提供多样化个性化服务;人民群众要强化主人翁意识，基层组织要充分依靠群众，善于发动群众，主动引领群众，不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。四是正确处理好治理创新与社会稳定的关系。率先探索推进党建引领社会治理创新，有政策依据，有经验借鉴，有实践基础，也有一定的风险。但创新是为了提升社会治理水平，实现长治久安，绝不能因为社区减负增效就推卸责任，绝不能因为社会治理创新影响发展稳定大局。要始终坚持问题导向，把化解社会矛盾、维护社会稳定作为首要任务，针对群众反映强烈的问题，抓创新、堵漏洞、补短板。坚持重心下移，充分发挥居民群众的主体作用，健全社区党组织领导的居民委员会、业主委员会和物业服务企业“1+3+N”多方联动机制，探索开展院落自治，把矛盾化解在基层，问题解决在一线。
篇五：党建引领基层治理宣传标语
篇 在发挥党建引领作用提升基层治理能力会议上的讲话及强化党建引领，提升基层治理能力和水平，主题党课篇一：在发挥党建引领作用提升基层治理能力会议上的讲话 一、要提高政治站位。
二、要把握工作重点。. 三、要着眼取得实效。
基层治理是国家治理的重要组成部分，是服务群众的最前沿。
习近平总书记说:“中国的治理体系建设， 基础就是我们的基层，基础不牢、地动山摇。”党的十八大以来，党中央始终把基层治理问题摆在治国理政的突出位置来抓。习近平总书记五年三次亲临 xx 考察调研，都对抓基层工作提出明确要求，强调党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，要把企业、农村、机关、学校、街道社区等每个基层党组织都建成坚强战斗堡垒。
省委高度重视基层治理工作，确定 2022 年为“基层治理能力提升年”，决定从今年 x 月至 x 月在全省开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，x 月 x 日召开了省市县乡村五级干部共同参加的全省抓
党建促基层治理能力提升动员暨培训会议，省委书记 xx 在会上作重要讲话。
全市抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议 x 月 x 日召开,深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述、考察调研 xx 重要指示精神，认真落实全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议精神，安排部署我市相关工作。我们要深入领会会议精神,切实加强党对基层治理的全面领导，认真开展基层治理能力提升专项行动，进一步夯实基层基础工作，为 xx 在全方位推动高质量发展中走在全省第一方阵提供坚强保障。
一、要提高政治站位。
今年 x 月 x 日，习近平总书记在我市 xx 县 xx 镇 xx 村考察调研时，第一个考察的就是基层党建和基层社会治理情况，并作出一系列重要指示。这既是厚望和信任，更是激励和鞭策，既是工作方法，更是政治要求。我们要切实增强责任感、使命感，把抓党建促基层治理能力提升作为学习贯彻习近平总书记考察调研 xx 重要指示精神的重大举措和迎接党的二十大胜利召开的重大任务，深入学习贯彻《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，认真落实省委《关于抓党建促乡村治理能力提升的若干措施(试行)》以及关于抓党建促基层治理能力提升专项行动的《行 动方案》《考核
办法》 等一系列文件，按照 xx 书记在全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议上的讲话要求，在抓党建促基层治理能力提升上持续发力，落实好抓党建促基层治理能力提升各项任务,力争走在全省前列、作出 xx 表率。
.二、要把握工作重点。.
抓党建促基层治理能力提升，实现“基层治理能力提升”是目标，“抓党建”是根本路径。基层治理关键在人、关键在干部、关键在乡村两级干部，必须抓队伍强力量;农村集体经济是乡村基层治理的物质基础，必须抓发展强基础;网格是基层社会治理的基本单元，必须抓网格强治理;抓党建促基层治理能力提升根本要靠制度机制，必须抓制度强规范;干部抓基层治理的能力直接影响基层治理的效果，必须抓培训强能力;科学的考评是最优的管理，省里专门制定出台了一系列考核办法，市、县也将构建系统完备的考核奖惩体系，必须抓考评强绩效，激励干部担当作为。同时，还要强化组织保障，从严督促指导，营造浓厚氛围，带动群众参与进来，凝聚起抓党建促基层治理能力提升的整体合力.
三、要着眼取得实效。
基层治理是防风险、护安全、保稳定的重要支撑，要用“实”检
验工作效果，做好基层常态化疫情防控、农业产业化发展、农村集体经济壮大提质等各项具体工作，特别是要通过开展基层治理能力提升专项行动，切实为群众办实事，彻底解决当前存在的基层党组织作用弱化、治理体系不健全、治理能力不适应、治理责任不落实的问题，彻底解决一些基层党员干部宗旨意识不牢、斗争精神不足、服务群众能力不强等问题，彻底解决城乡发展不平衡、农村公共服务水平低等难题，让群众真切感受到基层治理能力提升带来的实际成效。
城乡治理“最后一公里”在基层，只要把基层工作做好，就能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。让我们牢记领袖嘱托，全面提升我市基层治理体系和治理能力现代化水平，给予人民群众更多的获得感、幸福感、安全感，筑牢社会长治久安的“压舱石”，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
篇二：强化党建引领，提升基层治理能力和水平，主题党课
同志们:
今天我们党课的主题是:强化党建引领，提升基层治理能力和 水平。《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》 中指出，城市
基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。加强和改进城市基层党建工作，把城市基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，对于坚持和加强党对城市工作的全面领导,夯实党在城 市的执政基础，推进城市治理体系和治理能力现代化， 具有重要意义。强化党建引领，提升城市治理能力和水平，是加强和改进城市基层党建的重大课题。
一、加强党的全面领导，始终把政治建设摆在首位
准确把握基层党组织政治功能的深刻内涵。马克思主义指出， 政党是指一定阶级、 阶层或集团的积极分子为维护本阶级、阶层或集团的利益，围绕着夺取政权、巩固政权或影响政府而结合起来采取共同行动的政治组织。政党的政治功能是指政党在其运行中所体现出来的特定政治属性和所发挥的政治作用、政治效能。我们党是马克思主义政党，中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队;党的宗旨是全心全意为人民服务;党的最高理想和最终目标是实现共产主义。党的性质、宗旨和纲领决定了我们党最显著的政治属性、政治特征和政治功能。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织政治功能是基层党组织在有效实施党的领导、坚持正确政治方向、密切联系服务群众、努力完成党的任务、严肃党内政治生活、严
明党的政治纪律中所发挥出来的战斗堡垒作用。基层党组织政治功能是党的政治功能在基层的实践形态，是蕴藏在基层党组织中的政治作用和政治效能，是区别于其他社会组织的根本特质。
深刻领会强化基层党组织政治功能的重要意义。强化基层党组织政治功能，是不断把“四个伟大”推向前进的强大动力。党的十 九大报告对进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、 实现伟大梦想作出重大部署,迫切需要全面强化各领域基层党组织政治功能，使每个基层党组织都成为贾彻落实党的路线方针政策和决策部 署的坚强堡垒。- -是强化基层党组织政治功能是进行伟大斗争的力量之源。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这就要求不断强化基层党组织政治功能，增强应对各种困难和挑战的能力，团结带领广大群众为创造美好生活而攻坚克难、爬坡过坎,为伟大斗争提供坚强组织保证。二是强化基层党组织政治功能是建设伟大:工程的内在要求。我们党要始终成为时代先锋、 民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，必须深， 入推进党的建设新的伟大工程。这就要求要把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，着力强化基层党组织政治功能，不断增强基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，让党的旗帜在每一-个阵地都高高飘扬。三是强化基层党组织政治功能是推进伟大事业的固本之举。党的十九大绘制的伟大事业和美好蓝图催人奋进。进入新时代，事业越宏伟，使
命越光荣，强基固本的任务就越艰巨越繁重。这就要求必须以党章为根本遵循,教育引导广大党员干部始终坚持 和发展中国特色社会主义，不断增强”四个自信”，, 自觉担负起宣传和执行党的路线、方针、政策的重要职责,自觉投身到伟大事业的生动实践中来。四是强化基层党组织政治功能是实现伟大梦想的客观要求。站在新的历史条件下，我们比历史上任何时期都更接近、更加有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。这就要求基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，引导广大党员干部充分认识国家富强、 民族振兴、人民幸福的重要内涵，进一步坚定理想信念、 明确前进 方向，激励并团结广大群众心往-处想、劲往-处使， 不断汇聚实现伟大梦想的强大力量。
强化基层党组织政治功能，推动全面从严治党向基层延伸。习 近平总书记强调，”党的基层组织建设制度改革， 着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒;建设基层服务型党组织，是功能上的一个要求,但总的是战斗堡垒，不能变成纯服务的组织，它的政治功能要充分发挥;要强化基层党组织政治功能，使基层党组织有活力、党员起作用。”贯彻落实习近平总书记重要论述要求，就要注重强化基层党组织政治功能，坚持把党的政治建设摆在首位，统筹推进党的基层组织建设,不断推动全面从严治党向基层延伸， 着力建设-一个个坚强战斗堡垒。坚持党的领导， 确保核心地位不动 摇。习近平总书记在党的十九大报告中指出，"党政军民学， 东西南北中，党是领导-切的。"要紧紧围绕发挥基层党组织领导核心、政治核心作用，进一步完
善领导体制和工作运行机制，确保党的政治、思想和组织领导有效落到实处，秉承整体、统筹、开放意识，坚持重心下移、力量下沉，推动城市基层党建全面统筹、系统推进、融合发展，推动基层党建引领基层治理。
二、坚持社区党组织主导地位，提高议事决策水平
为了使社区建设取得良好效果，必须坚持社区党组织的主导地位，不断提高社区党组织决策水平。
强调领导核心作用。社区党组织要以全面从严治党为基础，审时度势，总揽全局，发挥在社区建设中的领导核心作用，抓好全局性、战略性的重大问题，确保党和国家的方针、政策能在社区中全面贯彻执行。要正确把握社会发展总体趋势，协调各类社会力量，及时制定有关社区建设的各项方针政策。社区建设任务艰巨，内容繁杂，必须把党的领导始终贯穿于各个治理环节之中，加强党组织对各类社区组织的领导。
发挥战斗堡垒作用。社区党组织与社区居民群众有着最直接、最广泛的联系，是党的全部工作和战斗力的基础。在社区建设中，社区党组织必须不断增强凝聚力和战斗力，提高带领群众的能力，关注社区居民思想动态，倾听社区居民呼声,传递社区居民诉求，切实把社区
居民的需求落到实处。
优化议事决策管理。决在推动社区建设的协商共治方面，社区党组织是”主心骨”,其决策的正确与否影响建设的成败。-方面，社区党员干部要加强前瞻决策能力培养，要有远谋长策，善于从全局利益来判断是非得失，从整体角度出发思考和处理各类问题，在各类重大问题上严格遵循集体决策原则、依法决策原则、民主决策原则、科学决策原则。另一方面，社区党员干部要注重决策执行能力提升，在社会治理重心向社区下移和外来人口涌入社区的过程中，社区事务日渐复杂，社区党组织要在总揽全局的同时，提升决策执行效率，抓住社区治理的症结，动态权衡利弊，及时调整社区建设的目标、任务等决策，有效地化解社区治理中的各种矛盾纠纷。三、强化善治导向，增强社区党组织公共服务能力
在当前新形势下，社区党组织要着力破解社区治理难题，就不能墨守成规，要强化善治理念,要识变应变求变，努力提高公共服务能力，真正成为服务型的社区党组织。坚持服务宗旨。服务群众、团结群众是社区党组织的重要职能。社区党组织要以群众需求为导向，群众诉求为轴心，深化服务内涵，创新工作机制;要积极组织协调好与社区群众利益最直接相关的民生问题，创造条件多途径整合社区服务资源，及时反馈社区群众反映的意见和建议，为社区群众提供精细化的管理服务。
落实责任担当。在社区的多元主体共治过程中，各个社区主体都有自己应该承担的职责。社区党组织在明确领导核心地位的同时，要厘清自己的权责范围，找准职责定位，要有所为有所不为，不直 接干涉社区日常事务管理，但在组织协调方面， 要增强责任意识，激发担当精神，直面社区治理的问题与矛盾，筑牢社区党建基础。推进法治建设。法治社区建设是社区治理现代化的基础工程，社区党组织在法治社区建设中具有不可替代的重要作用。在社区法治建设中，社区党组织要以创建“民主法治示范社区”为目标，围绕法治宣传、法治教育、法治保障等活动深入推进法治监督。首先，要着力规范党员干部行为，加大法治监督力度，创新执法方式，保持党的先进性和纯洁性;其次，要联合社区居民委员会、业主委员会、驻区单位等社区组织积极推进社区居民的普法宣传、法制执行监督，教育引导居民提高法律意识，充分调动居民参与法治建设的 积极性和主动性，为社区各种法治活动的顺利开展提 供有力的保障与监督。四、注重融合联动，健全社区党组织协同共治机制
在区域- -体化、社会治理现代化背景下，社区建设越来越强调资源共享、多元主体参与，联动融合成为社区治理的必然趋势。作为社区建设主体之-的社区党组织必须更加注重协调各方、联动工作，打破条块分割，健全社区党组织整合协同机制。
健全党群信息双向互动机制。和谐的党群关系是新时期社区稳定发展的根本保障，也是筑牢党的执政地位的重要基石。健全党群信息的双向互动机制，既需要有序推进党务公开工作，建立党务信息公开平台，提高党的执行力和影响力;也需要深化基层民主，拓宽群众监督渠道，丰富党群沟通互动形式，畅通社区群众的诉求表达，保护社区群众的合法权益。
提高基，层党组...
篇六：党建引领基层治理宣传标语
引领基层治理汇报材料 党建引领基层治理汇报材料 10 篇 党建引领基层治理汇报材料篇 党建引领基层治理汇报材料篇 1 事业兴衰，关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝聚力，以高质量党建引领基层治理。xx 乡 xx 村党支部，以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。一、夯基垒台，围绕组织建设破藩篱 xx 村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚强领导下，已于 2019 年完成标准化规范化建设。一是加强阵地建设，严格按照党支部标准化规范化建设要求，对 xx 村综合办公楼进行提升改造;二是完成支部优化，对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定，优化非公企业联合党支部设置，将有产业、有合作社的 x 名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记，将支部建在产业上，真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用;三是完成支书主任一肩挑，不断优化村干部队伍，切实加强农村基层党组织建设。
二、谋篇布局，锁定支部产业促增收 “农民要致富，关键看支部。”在 xx 村党支部的带领下，非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲开心农场农业园区”，租用农户土地 xx 余亩，主要以种植辣椒为
主，目前该社辣椒长势喜人，有效增加了 xx 余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教育意义与社会效益有机统一的经营实体，以产业发展带动一方百姓致富，实现村民在家门口就业的良好愿景。
三、精准发力，聚焦民生福祉解难题 xx 村党支部按照“支部带头、村委落实”的机制，一心一意为民谋利，全力推进实施民生项目。一是争取项目资金 xx万元，完成 x 个村级群众服务中心建设工作;二是完成村级大坪水库森林公园建设，提升改造人畜饮水工程;三是完善道路设施，配合完成 xx 乡 2018 年组组通路 xx 村境内路段 xx 公里、敖吴公路进二组支线 xx 公里，配合完成 xx 村半岩桥危桥改造工程，建成长 26 米宽 8 米的新桥一座;四是引导村民实施农业产业结构调整，在 xx 村七组大坪发展特色苗木种植项目 x 个、魔芋种植基地 x 个，为全村村民共同富裕、齐奔小康奠定厚实的经济基础。
头雁领航才能群雁齐飞，培育好农村党支部这只“领头雁”，有利于完善乡村治理体系。xx 乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势，以点带面稳步提升乡村治理水平，推动党建引领与基层治理深度融合、有效衔接，为全区开展“党建引领星满 xx”党建示范带创建工作贡献 xx 智慧。
党建引领基层治理汇报材料篇 党建引领基层治理汇报材料篇 2
X 路办事处 X 社区位于 X 区建设路 X 号，成立于 X 年 X 月，占地面积 X 万平方米，居民住户 X 户，人口 X 人。社区现有工作人员 X 人,大专以上学历 X 人。社区先后获得了“国家级科普示范社区”“全国妇联基层组织建设示范单位”“省先进基层党校”“省和谐社区建设示范单位”“城布示范社区”“市平安建设工作先进单位”“市十佳志愿服务群体”等荣誉称号。
一、完善设施，强化自治
（一）打造便民服务平台，夯实社区基础建设。
一是本着“方便群众，便捷实用”的原则，打造社区便民服务中心，设置工作服务区、咨询查阅区、娱乐区等多个功能区。工作服务区设有党建、民政、社保、计生等多个服务窗口，做到有明显的指示标牌，有必要的办公设备，有固定的值班人员，有公开的联系电话，有健全的工作制度，有办事指南和工作流程，有咨询电话，有便民服务卡，为居民群众提供一站式服务。
二是为提升服务质量，便民大厅设有党员服务岗。岗位亮明党员身份，面向群众提供困难帮扶、政策宣传、纠纷调解、社区公益等十余项服务。社区党员发挥自身优势，认领服务项目，并签订办事承诺。从服务群众小事入手，让党员在社区建设中充分发挥带头作用。三是社区设有便民工具柜，柜中存放
手锯、万能表、钳子、雨伞等十几种工具，方便群众借用，为生活提供便利。
（二）完善服务功能，提升文化生活。
办事处为给居民群众提供更便利更人性化的场所，经多方努力筹资建立了法律服务室、老年活动室、图书阅览室、爱心驿站、残疾人康复中心等多个服务场所，面积达到近 X 平米，为居民提供了诸多便利条件。如今,在社区你可以看到有借阅书籍的，有书法交流的，有科普小制作的，还有唱歌练舞的，服务场所的打造大大丰富了居民群众的精神文化生活，赢得了群众的一致好评。居民群众自发成立的老年合唱团、夕阳红舞蹈队、女子手工坊等组织依托社区打造的平台正在蓬勃发展。
二、立足群众，提升服务 （一）打造“爱心驿站”服务品牌，架起爱心传递桥梁。
“爱心驿站”通过“爱心物品互换”“爱心服务与爱心服务互换”“爱心服务与爱心物品互换"三种方式传递爱心，探索创新出了开展社区服务事业的新方法、新举措。这些便民事项均围绕着“为社区弱势群体提供力所能及的服务”为目的，结合社区特点与实际，充分调动社区居民的参与意识，不断强化社区工作者服务意识，协调社会各界力量为居民解决实际困难，让居民切身体会到“惑时有人解，难时有人帮”。截止目前，“爱心驿站"先后共接受爱心捐助 X 批次，收储各类总价
值 X 万元的物品 X 件,组织“爱心物品置换活动”X 次，交换物品 X 件，先后为 X 余人和 X 名困难党员发放爱心物品，无偿向X 余名居民提供爱心工具，累计组织开展社会公益服务活动 X多场次，帮助群众解决困难 X 多件，参与活动的党员群众达 X多人次。
（二）加强志愿者队伍建设，打造优质志愿服务。
志愿服务也是我社区的一项品牌工程。近年来，社区弘扬志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的奉献精神，先后组建了“党员家电修理志愿队”“党员义务巡逻志愿队”“党员文体志愿队”“党员文明督导志愿队”“党员矛盾化解志愿队”“学雷锋志愿维修服务队”“白衣天使志愿服务队”“关爱空巢老人志愿服务队”“大学生志愿服务队”等 X 支、X 人的优秀志愿服务队伍。今年以来，先后组织志愿者进行义务劳动 X 次、开展文艺演出 X 场、义务治安巡逻 X 小时，为老弱病残孕等弱势群体解决衣食住行问题 X 例，服务企业 X 家次，服务居民 X余人次，有效提高了辖区居民的幸福感指数。
（三）坚持三个到位，确保服务群众工作不留死角。
即：思想工作做到位、居民需要想到位、为民服务干到位。我们充分利用各种机会引导居民，参与到社区各项活动中来。利用身边先进典型事迹，教育引导居民。X 社区最大的特点是人口多，老人多、孩子多，做为社区居委会，就是要为居民想
到位，才能服好务。在日常工作以及入户过程中，社区向 X 户居民发放了便民服务卡，一张小小卡片，方便居民的同时，也拉近了社区居委会与居民之间的关系。为居民排忧解难，采用多管齐下的方式，除了便民服务卡，还充分发挥社区网上居委会、居民微信群、社区微信平台的作用，为居民提供政策咨询、业务预约、纠纷调解等便民服务。社区的工作，可以说是包罗万象，我们对居民的承诺就是：对居民的承诺要做到位，对居民的服务要干到位。社区专干始终坚持学习制度，认真学习领会相关政策和业务知识,熟练掌握各项业务办理流程，做好为居民服务干到位的前期准备工作。在执行政策中，既不违反原则，又要尽可能多为居民解决困难。
三、完善监督，提供服务新保障 （一）自我督改。
围绕社区服务中存在的薄弱环节和突出问题，采取个人自查、自我批评、邀人督促、短信反馈等方式，比先进,明差距，找不足，提能力，改作风，在自己改中提升服务效能。
（二）群众督诺。
全面公开承诺事项，跟踪检查践诺进度，通过问卷调查、发放征求意见卡、设置意见箱、与群众面对面议诺、集中评诺以及组建居民监督员队伍等形式，坚持督导结合，奖惩并举，创新监督模式，加强督诺力度。
（三）领导督查。
办事处针对社区建立一周一督查、一查一通报、一报一处理的常态化督查机制，采取明察与暗访相结合、定期检查和随时抽查相结合、全面督查和重点抽查相结合的方式，重点围绕工作秩序、工作态度、工作效能、工作作风等开展督查。
（四）活动督办。
在社区便民服务窗口积极开展“提效增能”活动，遵循特事特办、大事先办、急事立办原则，通过群众大座谈、民情大走访、窗口大排查、服务大评议等方式，查找服务不力行为，提升服务效率，激发服务窗口创先争优内在动力。
在日常的工作中，我们深刻地领会到：基层的工作离不开上级的关心和重视，离不开广大居民群众的积极参与，离不开社区一班人苦干实干，只要坚持以人为本、以民为本，就一定能得到居民群众的理解和信任，一定能得到人民群众的支持和参与。
在今后的工作中，我们要用真情面对社区工作中点点滴滴的琐事难题，真诚帮助解决居民群众关心的热点、难点问题，为全面推进和谐社区建设和全面构建和谐社会贡献出我们的一份力量。
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根据会议安排，下面由我汇报××党建引领基层治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了 2020 年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力；做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，××决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。
一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要积蓄守正创新“精神力量”，着力提升基层政治领导力。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂 3 个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和××党建工作生动实践；用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号 3 个软件，发挥其“短平快”3 个特点，持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生
日；围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。
二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要备足强基固本“笔墨纸砚”，着力提升基层群众组织力。一是建强组织，打造阵地。全面摸清××个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成××个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到 100%。推进党支部标准化建设，年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万，总结打造××邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地，新建××处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员××名，确定入党积极分子××人，年内将全体党员分××批集中培训××次。三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，××班子成员和科级干部每
人分包××居民小区、联系××户群众，社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众，普通党员每人联系××户群众，促进党心民心交融。建成×ד1 空间+6 驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让××更有能力为居民服务。
三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要勾画“三治”并进“线条细节”，着力提升基层统筹协调力。一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养××名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4 种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出
去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。
四、绘好“党建+...
篇七：党建引领基层治理宣传标语
引领基层治理 典型特色亮点材料扩展“法治朋友圈”，开展“线下+ + 线上”法治社区活动。
发挥法律专业人才集聚优势，联合 X 市第一中级人民法院、X 市人民检察院一分院、司法所等建立法治社区专委会，打造“普法宣传在身边”。
一手抓“线下”宣传。针对社区常住居民特别是老年居民，广泛开展“检察官普法进社区”、“群众身边的法制进行时”等法治宣传教育系列活动，现场宣讲法律知识、开展法律咨询、提供定制服务。
一手抓“线上”吸引。针对年轻人群体，积极采用“线上”教育形式，在“检察官普法进社区”系列活动中首次启用网上直播形式，吸引了 X 万余居民及网友在线观看，收到了热烈反响，扩大了宣传效应。
扩展“服务朋友圈”，提供“常态+ + 应急”民生保障服务。
整合社区志愿服务各种力量，联合功能型党支部、红色物业工作室、物业公司等建立民生保障专委会，打造“物业服务在身边”。
一手抓常态服务。把服务民生融入日常工作，建立民情联络员“日巡查”制度，即时发现解决居民家中琐事；建立社区党组织“周研判”制度，及时“吹哨”召集物业公司、志愿服务队解决居民群众的急难问题；建立街道党工委“月
调度”制度，协商辖区单位联合解决重点问题。
一手抓应急保障。认真落实“民呼我应”“接诉即办”要求，密切关注群众身边突发情况，及时处理了永东北社区大面积停电、四季园社区上下水、单元门破损美化维修、中铁建楼顶防水层老化等 X 个问题，激发了红色活力，保障了居民需求，畅通了社区服务的“最后 X 米”。
扩展“文化朋友圈”，优化“硬件+ + 软件”文化教育环境。
畅通文化惠民联动渠道，联合中国国际广播电台、华录集团、区文旅局等建立文化教育专委会，打造“文化教育在身边”。
一手抓基地建设。以完善精神“沁”园红色文化基地为重点，与 X 个专业机构建立合作关系，围绕红色文化主题，健全日常管理制度，丰富红色文化空间、传统文化空间等 X大功能区，使 X 平米文化基地建设更加专业。
一手抓文化凝聚。坚持以文化人，广泛开展“红色经典大家绘”“红色书籍大家读”“红色影片大家看”系列活动，累计举办 X 余场次；连续举办两届朗读者大赛，吸引 X 余名朗读爱好者参赛，将“朗读者”文化大 IP 融入基层公共文化服务中，打造文化精品服务模式。
篇八：党建引领基层治理宣传标语
iddot;145·党建与社团 经济与社会发展研究以党建引领城市基层治理昌吉州委党校 成军芳摘要：随着城市化进程不断加快，城市经济社会结构均发生了深刻变化，城市社会治理面临着全新挑战，城市基层党建担负着重大使命，把城市基层党建作为一个整体来研究谋划推动，是推进城市化进程的必然要求，也是发挥基层党组织作用，深化区域化党建、推动社会治理创新，激发社会活力，巩固党的执政基础。关键词：基层党建；社会治理 随着时代的发展，我国基层党建已经拥有了正确的构想和决策，其主要目的就是要将基层党组织打造成领导基层治理发展的战斗壁垒。在城市发展的今天，社会治理需求发生了转变，这急需基层党组织为领导基层治理的发展充分发挥基层党组织战斗堡垒的作用，进而持续拉近与人民群众练习，创造出符合这一时期特点的社会治理新道路。一、当前基层党建工作中存在的问题（一）基层党组织架构需优化我国明确了“党是领导一切的”，如何坚持党绝对的领导地位，这就需要我们从大局出发，明确党的路线，并制定相应的政策，协调统筹好各方关系，使党的方针落实到实处，而实现这些内容最根本的在于组织的架构与体系。在城市社区中，虽然基层党组织建设延伸到了最底部，但在某些方面依旧存在问题，比如街道党工委与党委的关系不明、区域化党建中基层党组织与驻区单位不存在着隶属关系、体制外基层党组织建设存在短缺、基层党建工作重视不足等。（二）基层党员队伍建设需提升城市基层党组织中的成员多以组织内退休的党员为主，退休党员约占全部组织成员数量的 50% 以上，基层党组织成员老龄化现象严重，基层党组织急需注入新的活力；在老龄化趋势的影响下，基层党支部书记、支部书记人员多以20世纪入职或者退休返聘的党员为主，基层党组织超期服役现象较为严重，这使得城市基层党组织领导班子面临断档的问题；社区非党组织体系中的党员较为乐于参与党组织建设，而组织内的机关党员、在职党员则反之。（三）基层党组织制度需完善在工作重心方面，一些基层党委、党工委存在忽视党组织政治功能、领导地位建设的情况，结合实际走访的结果，这种忽视态度主要体现在以下几个方面，党组织开展党建时认为只要将党旗、党徽进行悬挂，就如同进行了党建；一些规章制度的细节存在瑕疵，致使政策落实不到位；虽然制定了严谨、规范的制度，但制度并未进行具体实施，制度如同一张白纸，未发挥应有的作用。（四）基层党组织服务机制需健全“议而不决、决而不行”是一些体制内党组织服务机制的真实写照，长期以往，就会降低党组织在基层中的公信力和影响力，降低党对社会的领导和管理力度；体制外基层党组织受到资源、信息等因素的影响，很难实施行之有效的服务机制，虽然体制外基层党组织经常利用文化活动等名义吸收新人共同参与到基层党组织建设中来，但这种方式取得效果不尽如人意。（五）基层党组织廉政建设需重视针对腐败问题，中央出台了进一步改进工作作风、密切联系群众的八项规定等一系列举措，这为制定反腐败制度奠定了良好的基础。相关规定的出台，虽然打击了腐败份子的嚣张气焰，也抑制了腐败之风的盛行，但在基层中依旧存在着一些不作为、乱作为的现象。在反腐盛行的背景下，相关部门加大了对党组织财务的审查与巡视力度，这直接导致一些党员干部出现了不敢花钱的情况，党组织建设经费大幅度缩水，“花钱难”成为制约党组织建设与的新问题。受到城乡一体化建设的影响，一些基层党组织掌控着大量的集体资产，通过对这些资产的运营，吸收资金，但这一过程缺少对社区共有收益的监管，容易催生腐败的苗头，不利于党组织廉政建设。二、基层党建工作的建议（一）优化基层党组织架构基层党组织是党领导、管理社会的基础，为此，基层党组织要以社区党委为基础，建立一个以街道党工委为中心、社区居民党组为网络、驻区单位及组织外人员为补充的党建大格局。在体制内资源的支撑下，将社区楼院、楼门、单元纳入到各层级党组织服务内容中，通过将基层党组织进行深度延展，从而促进基层党组织体系与社区自治组织体系相互融合的党建格局的形成，通过优化基层党建结构与格局，也有利于党组织基层社区进行精细化管理。利用党组织党建资源，丰富组织外党建活动的内容与含义，利用辖区内工商、税务等组织机构辅助组织外党建活动的开展，利用具有枢纽性质机构，如“妇联” “共青团支部”等机构，推进党组织与体制外组织的融合，帮助党组织了解体制外组织的党建需求，为其提供帮助，促进体制外组织的发展。（二）选强配优基层党员人才贯彻落实党的方针路线，离不开干部人才队伍的支撑，而干部人才队伍的建设则需要做好干部培养、选拔、管理等工作。首先，根据基层的实际情况，制定科学合理的基层党组织和党员队伍发展规划，按照规定选拔优秀的人才组成基层领导班子，充分发挥人才的作用；制定党组织接班人计划，对拥有真才实学的青年干部进行培养，帮助他们积累经验；利用退休党员资源，挖掘具有经验、具有真才实学的退休党员，执行社区骨干计划，进一步发扬党员在基层中的作用。其次，为了保障在职党员能够切实履行责任，可以制定在职党员社区报道制度，利用党员所在单位、社区进行双向督察，确保党员效绩的科学性，也能够激发在职党员参与社区党建的主动性。最后，根据基层党组织、党员的类别，进行分类指导，分类赋权，提升基层党组织党建的能力。（三）加强领导体制建设在进行基层党建活动时，基层党组织也要注重凸显自身的属地化特征，这就需要基层党组织以街道党工委为轴心，进行分类赋权，进行地域内赋权分割，为基层群体、机构开展精细化的非公领域党建，与助力基层形成在街道党工委领导下的具有组织协同机制和属地化性质的党建新形态提供可能。在现有党组织的基础上，结合实际，进行自我升级，构建出一种以党建为方向，兼顾各项工作同时发展的工作新机制。依托社区分割赋权，将社区区域划分为若干个网格责任区，进行党建网格化管理。通过实施折子工程，着力推进党的建设和居民关心的生活服务问题。（四）提升基层组织战斗力基层党组织自身的战斗力和服务能力，直接决定了基层党组织在党建的引领下，是否能够解决群众遇到的烦心事、操心事，是否都能够解决群众关心的利益问题，是否能够践行全心全意为人们服务的宗旨。为了保障基层党组织有能力为人们进行服务，首先，城市基层需要制定明确的人事安排，彰显出基层党组织绝对的领导地位；其次，建立资源整合机制，将基层所拥有的资金资源、党建资源等进行集合，增加基层党组织的力量，形成城市基层版的“劲往一处使”；之后，针对基层党组织对群众的现有的服务方式、服务载体、服务内容进行探讨，发现其中的不足，进行革新，为基层党组织的服务体系提供生命力；最后，制定关于非（下转第 154 页）·154·党建与社团 经济与社会发展研究（上接第 145 页）公领域党建的政策文件，形成能够吸引非公领域组织与基层党员共同认同的具有“激励与约束性”交互机制，实现体制内外的双向互动。（五）加强基层党风廉政建设廉政建设是保证党组织生命力与活力的基础，基层党组织应当以《中国共产党党章》为纲，以《中国共产党纪律处分条例》为准绳，严守政治纪律与规矩，坚持全面从严治党的战略部署，只有这样，才能够保证基层党员的廉洁自律，才能够为基层组织建立良好的政治生态环境。在进行党风廉政建设时，基层党组织可以依靠社会信用体系与信息合规应用作为党员树立诚信文化理念、弘扬诚信传统美德的支撑，从党员自身“根本”出发进行党风廉政建设。三、结论随着城市的不断发展、变化，社会已经迈入了新的发展阶段，城市街道社区作为城市治理最为基本的单元，自身的重要性逐渐凸显出来。面对由于城市发展下不断变化的社会治理需求，只有不断优化基层党组织架构，选强配优基层党员人才，加强领导体制建设，提升基层组织战斗能力，加强基层党风廉政建设，才能够发挥基层党组织应有的作用，才能找到城市基层党建工作的新方法。参考文献[1]罗跃.发动城市基层党建“红色引擎” — 黔江区城西街道以基层党建引领社会治理创新侧记[J].当代党员,2018(24):51-53.[2]陶元浩.基层党建引领社会治理创新 — 以深圳市南山区为例[J].中国领导科学,2018(06):96-99.[3]黄意武,李露.城市基层党建与社会治理创新的互动关系研究[J].中州学刊,2017(10):68-73.新时期机关单位思想政治工作实施的有益尝试冷水江市地方海事处工 蒋宁摘要：随着我国政治经济环境的快速发展，在深入实施改革开放政策背景下，新时期的机关单位工作面临着更高要求和挑战，能否做好机关单位思想政治工作，直接关系着执党路线方针的贯彻和实施，是机关单位工作充分满足不同社会阶层日益多元化利益需求的关键所在。本文就新时期机关单位思想政治工作实施的有益尝试展开了分析研究，希望能够为我国机关单位思政工作良好发展的提升贡献一份力量。关键词：思想政治工作；新时期；机关单位近两年，我国人民生活水平逐渐提升，思想认识和政治素养上发生很大变化，呈现出明显的新时代特征和多元化趋势。机关单位作为国家机关，肩负着从事国家管理以及行使国家权力的重任，传统的思想政治工作方式方法和观念已经落后于社会发展脚步。现如今国家正处于发展的关键时期和改革攻坚阶段，机关单位必须要重视并加强思想政治工作，充分发挥出这项工作的重要意义，帮助干部职工形成正确的思想观念和政治观念，使其共同参与到塑造政府良好形象的工作中，严格规范自己对手中实权的使用，将国家利益、民族利益、群众利益放在首位，避免受个人利益的盲目追求心理影响出现腐败现象。由此可见，新时期机关单位进行思想政治工作实施的有益尝试具有十分重要的现实意义，直接关乎于人民和国家的利益。一、丰富思政活动形式，调动职工参与积极性思政活动渗透思想政治教育的实践形式，也是了解和掌握职工目前思想政治水平关系的主要途径。新时期的机关单位，要摒弃传统的灌输式思想政治理论知识宣教模式，而是能够树立起理论与实践相结合的思政工作原则，创新思政活动形式，使活动更加丰富多彩，从职工的需求出发，灵活组织开展新颖的思政活动，更好的调动起职工的参与积极性，使其可以在活动中获得思想的升华，心灵的洗涤。例如，机关单位结合每逢节假日我国酒驾现象比较严重，公安部门此时的酒驾巡查业务压力巨大这一实际状况，可以组织职工开展酒驾危害的公益宣传活动，通过制作警示片、街头宣传等途径与公安酒驾巡查及处理业务配合起来，从而让职工切实感受到活动的意义所在，树立起坚决抵制酒驾行为的决心，进而在活动结束后也能够严格要求自己和身边朋友、亲人，杜绝酒驾行为，做一名遵守交通规则的市民。二、尊重个体差异，提升思政工作针对性机关单位的职工在年龄段、思想认识、受教育程度、成长环境等诸多方面存在差异性，如果只是采取“一刀切”的统一思政工作，将会很难满足职工个性化、多样化的实际需求，无法体现以人为本的思政工作理念。因此，机关单位在开展思政工作过程中，必须要坚持以人为本，尊重职工个体差异，结合不同的职工群体实施与之相适应的思政工作方案，重视职工的差异化需要，培养和鼓励工作人员，使其权利和尊严得以充足保障，这对于将机关单位职工凝聚成一股合力、增强共性认识具有重要意义。例如，现如今很多机关单位中的职工都是 90 后，这些年轻职工的思想观念和思维方式与老一辈职工大不相同，只有了解年轻职工的心理特点和思想现状，才能够“因材施教”的开展思政工作。单位可以结合 90 后群体对互联网技术、智能手机十分感兴趣且容易受网络咨询影响自身思想的特点，搭建单位的官方抖音账号，让年轻职工参与到抖音账号的运营和内容制作中，通过榜样故事视频、我党最新的重大会议视频、家乡建设发展的变化视频、单位业务的改进创新服务视频等，一方面向社会大众宣传党的领导和单位的业务，另一方面利用这种方式提升年轻职工的思想认识，坚定其政治立场，使其可以坚定跟随党中央的领导，共同建设社会主义新中国，避免受网络不良文化信息的侵蚀。三、走入职工内部，加强人文关怀机关单位的发展过程中，时常会出现职工与单位之间的利益冲突或者矛盾纠纷，一旦没有及时将这些矛盾纠纷化解掉，将会直接影响职工的工作热情和思想积极性，且容易引起职工在对单位不满的情绪下出现违法乱纪行为，包括私相授受、贪污、滥用职权等等，这些都会给政府的形象抹黑，让人们群众不信任政府、不理解政府的工作。为此，新时期的机关单位思政工作，要走入到职工内部，真正倾听到职工的内心想法，力求在没有发生冲突矛盾和错误思想行为之前，便采用有效的思政教育策略改变职工不良想法，起到防范于未然的思政工作效果，避免在出现问题后才忙乱进行滞后的思政工作[1] 。值得一提的是，思政工作要注意加强人文关怀，不仅关心职工的工作情况，也要关心职工的生活情况，及时发现职工存在的难度，提供实实在在的帮助和指导，从而帮助职工真正解决实际问题，增强职工对单位工作的幸福度，使其可以斗志高昂、满腔热血的投身于工作岗位上，更好的服务于人民群众。四、结束语总而言之，时代在不断进步发展，新时期的机关单位思政工作也要与时俱进的不断创新改革，顺应时代发展浪潮，重视职工的差异化需求，积极革新思政工作方式方法，不断进行思政工作的有益尝试，积累更多实践经验，结合对以往工作教训的总结，不断提高机关单位的思政工作水平，使整个单位可以向上、健康、积极的发展，不辜负党和人民赋予的权利。参考文献[1]刘志.试论新时代机关事业单位如何加强思想政治教育[J].现代企业文化,2018(30):173.
篇九：党建引领基层治理宣传标语
党建引领基层治理之魂党的十九届四中全会明确提出，要推进国家治理体系和治理能力现代化，创新社会治理体制、改进社会治理方式，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿，更是推进基层治理现代化最基础、最重要的环节。党的全面领导，是基层治理之魂，离开党的领导，基层治理就成了无源之水、无根之木、无魂之人。
基层治理是国家治理的基石，党的全面领导则是基层治理的“根和魂”。只有旗帜鲜明地加强党的全面领导，坚持把党建引领贯穿基层治理全过程、各方面，发挥党组织把方向、管全局、做决策、保落实的作用，才能把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，形成党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系，走出一条以新时代党建引领基层治理现代化的新路子。
基层党组织是我们党执政的根基，是我们党的政治组织，
具有鲜明的政治属性，担负着基层治理的重要任务。在推进基层治理现代化的进程中，面对基层群众思想多元、价值多样、诉求多变等复杂情况，如果黨的领导虚化、弱化、跟不上，群众就会迷失方向，基层治理就无从谈起。只有发挥好基层党组织政治引领、思想教育、党性锤炼的作用，才能更好地引领基层各类组织自觉贯彻党的主张。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装基层党员，直面基层党员群众思想上的困惑、生活中的难题，采取喜闻乐见、易于理解的方式，提供配比科学、营养丰富的精准化“思想套餐”。要巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立不忘初心、牢记使命制度，使党的主张成为群众的自觉行动，推动基层治理始终沿着正确方向健康发展。
党建引领基层治理，关键是要增强基层党组织的政治功能，发挥其政治统领、方向引领的作用，着力构建党领导下的城市基层治理体系。要加强基层党组织书记队伍建设，全面推行村（社区）党组织书记“一肩挑”;要持续整顿软弱涣散基层党组织;通过整顿，真正使软弱涣散基层党组织持续向好、全面进步;要扩大党组织覆盖面，针对非公有制经济组织、社会组织、城乡结合部、流动人口聚集地等“薄弱点”“空白点”，摸清底数、精准施
策，统筹建立党的组织，强化党的领导，把党建引领基层治理融入到社会各层面。
党建引领基层治理是进入新时代的新课题。只有坚持守正创新，不断适应新形势新任务，创新体制机制，才能引领基层治理的正确方向。要建立完善基层党组织政治引领、组织引领的机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断完善基层治理机制。要以深化街道管理体制改革为重点，优化机构设置和职能配置，完善党组织实施有效领导、其他各类组织按照法律和各自章程开展工作的运行机制，切实把坚持和加强党的全面领导落实到基层治理各方面全过程。
篇十：党建引领基层治理宣传标语
引领城市基层社会治理创新三篇广东加强基层党建以引领基层社会治理创新的实践，实际上是我党长期以来一直坚持着的群众路线思想和群众工作方法在新的历史条件下的体现。在工业化、市场化和城市化等新的社会趋势和力量的作用下，群众的内涵以及群众工作的路线和方法都产生了深刻的变化。目前，人民群众的行为方式和利益，出现了不同于以往"集体化"时代的统一性和同质化的新特点。在行为方式上，有着明显的个体化和自主性，在利益的性质和表达方式上有着明显的经济特征和现实性。基层社会是群众利益和诉求表达最为真切的领域，也是容易产生社会问题的敏感区域。
广东的实践经验主要体现在以下几个方面：第一，把政治建设、党的组织建设与公共服务结合起来。在市场经济的条件下，党的政治立场和党所追求事业的人民主体性，在公共服务上可以得到实际、真切的表达。因此，各地全面建设基层公共服务平台，切实解决有关群众利益的实际问题。同时，在为群众服务的实践中，转变党员干部作风，提升党员干部的能力和水平。第二，在市场化和社会个体化的历史背景下，如何发挥居委会、村民委员会等群众自治组织，以及妇女、青年等群众组织的作用成了一个难题。只有把党的建设与城市社区和农村基层组织建设有机地结合起来，才能夯实基层的组织和社会基础，保证各级各类组织正确的政治方向和政治正能量。第三，改革开放以来，人民群众利益的多样性和丰富性，催生了各种社会组织或民间组织。以加强基层党组织建设，带动培育发展社会组织，是激发各
种社会建设主体活力，形成多元、共治社会治理格局的有效方式。第四，目前，群众的市民化水平还不高，对新的社会生产生活方式的适应性还不强，加强基层党建，发挥党建和党员在社会的法治化和道德建设中的引领作用，也是创新社会治理，推进文化建设的有益方式。
党建引领城市基层社会治理创新 2
湖北省宣恩县城区面积 7.5 平方公里，辖 8 个社区，城区人口超过 5 万人，社区党组织 20 个，其中社区党委 4 个、党支部 16 个，党员 700 余人，社区专职工作人员 49 人。宣恩县持续完善城市基层党建工作体系，积极探索"组织引领社区、资源下沉社区、机关服务社区、活动融入社区、群众凝聚社区"的城市党建工作新模式，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的党建引领社区治理新体系。
一、完善党建引领"三级联动"机制建设。充分发挥县委"一线指挥部"、珠山镇党委"龙头"、社区党组织"战斗堡垒"作用，县委定期研究谋划城市基层党建工作，建立县委党建工作领导小组社区党建联系点制度，制定下发《持续推进社区"大党委"建设的实施意见》、《关于做好县直机关常态化参与社区区域化党建工作》等通知，构建了党建工作联建共建协调机制。探索党建工作新模式，科学设置党的组织体系，建立党组织领导下的社区治理组织架构，全面优化社区自有党组织功能，将 4 个中心城区社区党总支升格为社区党委，党委委员兼任辖区支部书记，带领自有党员抓实组织生活、抓优基层治理、抓细居民服务，全面提升社区自有党组织统筹协调能力。按照"虚拟组织、实体运作"原则，联合辖区内 31 个机关企事业单位组建 7 个社区"大
党委"，每季度定期召开联席会议，审议社区党建工作重大事项，决定社区建设管理重大问题，建立应急突发事件和急难险重任务"一体作战"体系，实现区域化思路共商、难题共解、组织共建。
二、完善社区联建"协同共治"体系建设。健全党建引领社区治理运转体系，以社区大党委为"龙头"，常态化组建社区治理"尖刀班"7个，推动 40 名在职党员干部常态化下沉社区 2 年，设岗定责服务社区党组织和党员群众，常态化参与疫情防控、纠纷调解等工作。优化"自有党组织-功能党组织-社区"尖刀班"""三级联动"的区域化组织体系，发挥驻区企事业单位在资源、技术、人才等方面优势，围绕治理需求策划共驻共建项目，制定服务社区事项职责清单，赋予社区对驻区单位党建考核的评定建议权，倒逼驻区单位发挥作用，形成党建共联、文明共建、资源共享、社区共治、多方共赢的长效合作机制。紧扣服务群众新需求，多方联动整合资源推动社区服务功能升级，建立"分级分项负责、纵横全面覆盖、具体责任到人"运行机制，推动"社区治理"尖刀班"成员+网格员+物业管理员+志愿者"协同治理模式，围绕基础设施、环境卫生、小区物业等群众关心关切的重点内容，提供全方位、全过程、全覆盖的"进楼入户"动态服务，叫响"党组织派我来服务"口号，全县 40 名党员入户走访 3105 户 15000 余人，全域覆盖城区网格 37 个，收集居民诉求、意见和建议 104 条，化解居民矛盾纠纷 59 起。
三、突出基层治理"八员合一"共建模式。坚持条块结合、优势互补原则，突出社区党组织核心引领，依托社区"大党委"横向统筹，常
态化推动社区"尖刀班"纵向下沉，围绕"六个进楼入户"，准确掌握对接居民服务需求，定期组织报到党员和自有党员开展志愿服务活动，引导群众有序参与自治管理，形成"各方联动、同向发力"工作格局。社区大党委全力搭建社区资源整合平台，配合城关镇党委抓实社区治理"尖刀班"考核管理，将"六个进楼入户"细化为"八员先锋"队伍建设，引导社区治理"尖刀班"成员践行城市党建指导员、社情民意采集员、政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、居民事项服务员、文明风尚引领员、环境卫生监督员、垃圾分类指导员职责，同步建立"1+1+1+X"网格工作机制，1 名"尖刀班"成员结对 1 名专职网格员，联系 1 名平安维稳指导员，带领辖区若干党员志愿者参与社区共驻共建，确保实现职责岗位到网格、党建工作到一线。上湖塘社区"尖刀班"创建"社区+税务"宣传模式，入户普查同步宣传税收政策，"一对一"辅导居民线上社保缴费，发放税收资料 4000 份，解决涉税问题 32 个。
四、落实党群共振"三务融合"基础保障。落实党务业务服务"三务融合"基础保障，充分发挥党组织在落实急难险重任务中的领导作用，持续在抓党建促社区治理保障上聚力用劲，推动党的组织优势转化为发展优势。全力推进党务阵地建设，投资 460 余万元完成上湖塘社区、兴隆街社区、工农街社区党员群众服务中心整体搬迁，投入500 万元新建宝塔社区党员群众服务中心，综合设置党建、民政、劳保、综治等服务项目，建成"一站式"服务平台。全面推行社区定补干部全职化管理，按照社区"1+4"的模式配强支委、居委班子，设定准入门槛，优选党组织书记 8 人，其中机关选派 4 人，35 岁以下 2 人，
大专以上 6 人，1 人获得"全国民族团结进步模范个人"，优化社区"两委"队伍结构，配备分管党建工作副书记 4 人，储备社区后备干部24 人，35 岁以下社区"两委"干部 29 人，大专以上 30 人，占比均接近 50%。全面强化社区治理业务骨干队伍建设，运用供给侧结构性改革思路，以政府购买服务为机制，组织社区专职工作人员规范化社会招考，选优配强 49 名社区专职工作者，按照"定向培育、引导带动、搭建平台"的整体工作思路，同步组织实施"1+100"社会工作人才能力提升工程，以城市社区工作者为主体，统筹纳入农村易迁安置社区干部，集中力量培育 1 个"爱满荆楚"社工服务站和 100 名左右专业社会工作者，为社会发展提供人才支撑。全面落实城市党建经费，建立以县级财政资金为主，部门项目资金配套共驻单位资助为辅的多渠道经费投入模式，非派聘社区主职干部比照副乡(镇)长工资水平确定工作报酬，4 个主城区 12 个街巷党支部书记比照副职干部确定报酬标准，按照每个社区不低于 20 万元/年的标准落实社区服务群众专项经费，社区平均工作经费达到 15 万元以上。
城市是政治、经济、文化等各方面的活动中心，在发展全局地位举足轻重，城市党建与农村党建相比，有不同的要求和特点，更需要切实加强党的领导，但目前条块分割的旧格局尚处于破冰初期，城市党建整体性、统筹性工作要求的领导体制尚不健全，社区"大党委"统筹作用有待进一步发挥。受现实状况制约，社区优秀党员青年流动性强，党员发展瓶颈尚未完全打破。分析宣恩县创新城市党建模式、引领基层社会治理经验的做法，获得了以下几点启示：
(一)加强城市基层治理党建引领是核心。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。在党的组织体系中，党的基层组织是党的肌体的"神经末梢"，党建引领城市基层社会治理，必须要将基层党组织工作的有效性融合于基层社会现实问题解决的轨道上，坚持和加强党对城市治理的全面领导，充分发挥基层党组织牵头抓总、协调各方的引领作用和组织优势，把党的城市基层组织打造成贯彻落实党的路线方针政策的战斗堡垒。要注重发挥城市基层党组织的政治功能，统筹推动区域资源共联共享、党建活动行业联办，将社会分散、多元的要素纳入基层治理框架，增强党组织动员群众、协调利益、化解矛盾的能力，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。
(二)加强城市基层治理完善机制是保障。习近平总书记指出，"要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来。"城市社区党建工作能否顺利开展，关键在于是否建立健全完善的工作机制。要压实城市基层党建责任制，明确党组织书记"第一责任人"责任，细化机关企事业单位党员社区报到职责，划定党员责任区、认领党员责任岗、完成党员志愿事，确保制度层层落实到位、工作分解落实到人。完善城市基层党建考评机制，整体社区赋予对机关企事业单位的区域化党建工作考核权利，细化考核评价的目标内容、评价标准以及评分依据，推动机关单位常态化参与城市区域化党建工作。完善协同治理机制，基层党组织给予其他社会治理主体充分的自治空间，支持、鼓励、引导社会各主体共同参与治理，
激发各类主体在基层社会治理中的活力，使基层治理从政府管控的"独角戏"走向党领导多元主体参与的"唱大戏"的新格局。
(三)加强城市基层治理互融互动是关键。加强城市基层党建，就是要把党的组织工作推进到城市各类组织、各类人群中去，把单位、行业和各领域党组织联接整合起来，让一个个"党建孤岛"串联成"党建高地"，而锻造"党建高地"的关键在于充分调动组织个体的资源和党员个体力量，要按照重心下移、权责一致原则，赋予城市基层党组织聚焦抓党建、抓治理、抓服务的主责主业，推动城市街道组织把工作重心转移到基层党组织建设上来，以党建促双向融合、以服务促双向互动，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的党建引领社区治理新体系。同时，探索建立城市党建工作联席会议，发挥社区"大党委"议事协调功能，及时研究协调党的建设、社区发展事项，形成共驻共建共融的合力。
(四)加强城市基层治理综合服务是目的。要坚持"以人为本、服务居民"的宗旨，把城市党组织打造成推动发展、服务居民的载体，要持续完善组织体系，依托"社区小区网格"组织体系，建立楼栋(治安联防区)党小组，配齐配强"两长四员"，建立"社区党组织-网络党支部-楼栋党小组-党员中心户"四级联动组织体系，形成横向到边的社区区域化格局。持续健全共治体系，深化在职党员进社区活动，全面落实县直机关单位到常住地社区报到制度，结合实际认领工作岗位，定期参与社区志愿服务，探索实施报到党员积分管理制度，落实积分纪实管理，监督在职党员履职。持续完善维稳体系。落实法律顾问制度，
探索推行社区签约律师顾问制度，指导化解矛盾纠纷，同步建立矛盾纠纷定期排查、信息报送等制度，组建社区调解员队伍，及时化解矛盾纠纷。持续创新服务体系。探索用好党群服务、文体娱乐、居家养老等现有平台，全面落实网格管理、法律便民、老年照料、志愿服务、物业管理、文体娱乐等党群服务，探索实施"红色物业"工作法，促进社区规范化治理，实现党建引领、社区共治目标。
党建引领城市基层社会治理创新 3
康巴什区滨河街道康城社区成立于 xx 年 6 月，辖区面积 5.1 平方公里，共有住宅小区 6 个、住户 2163 户 6916 人，行政企事业单位48 家，驻区单位党组织、非公企业党组织 28 个，个体工商户 492 家，建有 3800 平米的标准化社区党群服务中心 1 处，小区商圈党群服务站 2 处。社区围绕政治引领、为民服务、基层治理三大功能设置了综治中心、便民服务大厅、市民学校等 19 个功能室。同时以"红纽带"党建品牌为引领，探索出了一条"全区域统筹、多方面联动、各领域融合"的城市基层党建治理新路径。
优化组织设置，突出政治功能，建立一套"红纽带"组织体系
康城社区坚持系统谋划，进一步优化组织设置，实现横向到边、纵向到底的组织全覆盖。通过改革将社区原有的"一委一站一居一中心"，优化为"两委一中心"，以党群服务中心为依托，在群众最需要的地方建成一批小区商圈党群服务站，让党员群众在家门口就能找到组织，打通了联系服务群众"最后 100 米"。在纵向上，将社区重新优化调整为 6 个网格，构建"社区党支部网格党小组党员楼栋长共产党
员户"的小四级组织体系;在横向上，以社区党支部为引领，建立"联合党委"，吸纳区域内外 10 家党组织抱团共建，实现在融合中共赢，在共赢中发展。
强化队伍建设，激发干事活力，壮大一支"红纽带"服务队伍
康城社区党支部结合网格特点，整合辖区资源，建立了一支由网格员队伍、城市基层联合党组织党员队伍、志愿者服务队伍三种主要力量组成的"红纽带"服务队。特别是将由社区干部、居委会人员、包联单位干部、业委会成员、物业公司人员等组成的 10 支网格员队伍下沉到网格，壮大服务力...
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