党建融入业务很少的问题谈谈你的建议5篇党建融入业务很少的问题谈谈你的建议 党建与业务工作融合方面存在的问题2篇 党建与业务工作融合方面存在的问题 从解决党建工作实际问题入手，对加强新形势下党建工作的分类指导进下面是小编为大家整理的党建融入业务很少的问题谈谈你的建议5篇,供大家参考。
篇一：党建融入业务很少的问题谈谈你的建议
与业务工作融合方面存在的问题 2 篇党建与业务工作融合方面存在的问题
从解决党建工作实际问题入手，对加强新形势下党建工作的分类指导进行了专题研究，提出了一些工作思路。力图通过分析研究，保证我队党建工作的创新开展和贯彻落实，有力促进党建工作与我队各项事业有效融合，为我队经济各项事业的发展提供坚强的政治保证。
一、存在的问题
通过调研发现，十八大以来，从“八项规定”的履行到“老虎”、“苍蝇”一起打，再到全面从严治党的落实；从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育；从纪律处分条例和廉洁自律准则到问责条例和监督条例，再到党内政治生活的若干准则的制定实施等等，通过加强学习和开展活动，各党支部的面貌焕然一新，党员群众充满对党和国家美好未来的向往，党员干部思想更加坚定，工作更加规范，行事更加严谨。从总体上看，各党支部能够发动党员群众参与到全队各项事业发展上来，基本能够完成队党委部署的各项任务。各党支部班子比较团结，党政之间相处融洽，能够共同带领党员群众投入到全队发展。但是，各党支部还存在一些问题，具体有：
一是党支部发挥战斗堡垒作用不显著，没有很好的起到凝聚党员群众力量的作用，对党员群众的思想状况掌握不够，向心力不强，抓党建促发展效果不明显。支部内主动开展创新性工作较少，基本是依靠队党委部署开展工作。结合发展现状、职工状态等开展工作不够，组织生活任务化，内容枯燥乏味，没有吸引力。新形势下党员学习教育形式创新力度不够。二是个别实体党支部书记履职尽责不够，党建
“第一责任人”意识还需进一步加强。有时在日常工作中思想不够解放，沉不下身子，摆不正姿态，不知道怎么结合实际开展党建工作，创新性地开展工作。业务知识不够扎实，主动学习意识不强。支部委员各有分工，但是参与党建工作力度不够，大部分精力用于生产施工。三是全队党员模范带头作用发挥不明显，个别将自己混同于一般群众，缺乏比群众多学一点、多会一点、多干一点的创先争优意识。部分党员精神状态还不能很好的适应单位转型发展的要求。
二、原因剖析
（一）党委班子成员还需进一步深入基层一线，与干部职工多交流沟通，加大对一线党建工作的指导力度。实体党支部书记在日常工作中，还应加强向队党委汇报党建工作力度；兼任行政职务的党委班子成员，与实体行政正职联系较多，对实体党建工作指导少。实体党支部的党建工作大部分靠党群部来指导监督，有时缺乏一定监管纠改力度。随着形势的发展，党群部日常处理的工作越来越多，到一线指导监督工作相对还是较少，对党支部理解部分政策出现的偏差有时纠正偏慢。
（二）个别实体党支部书记对党建工作履职尽责不够，有时还存在重业务轻党建的情况，党建工作、职工工作不扎实、浮于表面。对抓党建促发展工作没有一个很清晰的认识，或者感觉抓党建促发展成效慢、不出业绩，不知道怎么抓，不知道怎么结合实际开展工作；对有些党务知识一知半解，依赖于非中层干部的支部委员到党群部询问，交完任务不求甚解；对党员和群众的思想政治工作做的不够，不知道为了发展怎么去“煽风点火”，有时候靠手中的职权去施压开展工作。任职中层干部的支部委员，党建工作没有压力，专注于行政工作，停留在重大事项的出主意和参与表决。
（三）十八大以后，通过全面从严治党的实施，党员思想有了很大改观，但是受之前党内组织生活形势的影响，大部分党员的党员意识还没有达到预期，还需要
各级党组织和党务干部的长期引导和教育。有些党员参政议政能力弱，不敢担责，有老好人思想，不想去发表见解，满足于现状，不能很好地适应单位转型发展，争先创优意识不足，发挥不出先锋模范作用。个别党员停留在工作八小时内的业务工作，主动学习党的理论知识意识不强。
三、解决措施
（一）完善党建工作制度，以制度约束加快改进步伐。部分党委委员组织关系由机关党支部转入所联系的实体党支部，建立党支部每月一日“主题党日”制度，“主题党日”主题、内容备案制度，党委委员参加实体党支部组织生活制度，“三会一课”和集中学习情况上传“山东 e 支部”制度等。既加强了党委委员对党支部工作的关注和指导，增强了党支部对党建工作的重视程度，又监督了党支部开展党务工作。
（二）继续开展党支部书记培训班，加强党支部书记的党务理论水平和理论联系实际的能力。主要是引导党支部书记充分理解党建促发展的意义，转变思想认识。着重引导机关党支部做好机关党员的政治理论学习，提高思想认识，提升思想境界，围绕如何做好参谋、做好服务和守纪律、讲规矩等内容开展工；引导实体党支部多去思考如何结合发展实际开展党建工作，如何才能做党员群众的知心人，要做到发展强劲的时候“煽风点火”，发展迟滞的时候稳住人心、共度难关；引导离退休党支部做好离退休党员的服务工作，对离退休党员勤联系、多关心，按规定适时开展学习，退休不褪色、离岗不离党。
（三）加大理论学习力度，努力做到理论学习全覆盖。实体党支部根据工作实际情况合理设置党小组，对野外工作人员施行机动化管理，工程施工到哪里，党务工作就覆盖到哪里，保证思想政治工作和学习教育覆盖到每一名党员。充分利用“灯塔—党建在线”综合管理平台和微信、QQ 群，对野外施工作业的党员实施远程教
育。
（四）强化监督，落实党建责任。党群部门加强对各党支部党务工作的监督和指导，强化工作落实力度，将工作做到实处。在年底党建和精神文明考评中，增加党支部工作满意度测评，重点测评党支部班子整体参与党务工作情况、与党员群众谈心谈话力度、关心党员群众工作生活程度和对班子成员的整体评价等。
党建与业务工作融合方面存在的问题
7 月 9 日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话，强调“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”。为贯彻落实总书记讲话精神和“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求，近期，在工委 2019 年两次党建工作专项督查调研的基础上，持续深入开展专题调研，深入市直机关基层党组织广泛听取意见建议，认真挖掘问题产生的原因，着力推进融合抓党建，推动破解市直机关党建工作“两张皮”问题。
一、主要做法
通过调研发现，随着全面从严治党向纵深发展，市直机关普遍能够正确认识到党建和业务工作融合发展的重要意义，在破解党建和业务“两张皮”问题方面取得了一定成效。
(一)积极推动创建党建品牌。今年，市委直属机关工委积极推动市直机关以政治建设为统领，推动融合抓党建，制定了《呼伦贝尔市直属机关党组织创建党建品牌工作(2019-2021)三年规划》，积极推进市直机关结合部门业务工作实际创建党建品牌，党建工作“围绕中心、服务大局”成效凸显。截止目前，市直机关***个直属党组织中已经有***个党组织向市委直属机关工委申报了自己的党建品牌。涌
现出市民政局的“为民强政”、市科协的“红色先锋铸科建、智慧科普耀北疆”、市委宣传部的“高举旗帜、成风化人”和市人社局的“惠民人社、活力先锋”等优秀品牌，围绕中心抓党建氛围日益浓厚。
(二)加强党务干部队伍建设。提高党务干部整体素质，是做好党建工作的重要基础和关键。市委直属机关工委注重加强党务干部队伍建设，以机构改革为市直机关设置***个党组织专职副书记岗位为契机，及时考察配备了***名专职副书记，并注重发挥他们的重要作用。同时，为激发党务干部主动性开展专题调研，调研报告《关于激发党务干部工作积极性主动性切实推动机关党建》被自治区评为 2019 年度内蒙古自治区机关党建研究成果二等奖。在党务干部队伍建设方面,有的单位注重将年富力强，有能力、有素质、有创新精神的年轻党员干部充实到党务干部队伍中，使机关党群组织构架更加规范合理，激发党组织的能量与活力。
(三)切实发挥“领头雁”作用。“火车跑得快，全靠车头带”，领导干部往往坐镇中枢、指挥四方，有着不可忽视的带头表率作用。大部分单位能够坚持“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”格局，着力发挥领导干部带头引领作用，树立起领导干部以身作则，以一名普通党员的身份严格要求自己的形象，切实将组织生活、党建工作放到更高的位置。如：市发改委领导班子带头参加各类党建活动，同时带头学习“学习强国”，号召党员干部通过“学习强国”内蒙古学习平台手机 APP 等加强自学，并定期对先进同志进行表彰奖励，营造全员参与的良好学习氛围。
(四)促进党建工作创新发展。创新是推动党建与业务融合的动力之源。在破解“两张皮”问题方面，一些市直机关充分结合单位实际，注重抓载体搭平台，积极探索创新工作模式，寻求党建与当前重点工作、业务工作相互融合共同推进新方法。如：市科协创新“六结合”方法，以政治建设为统领，深化改革为动力，智慧科普为目标，全面从严治党为重点，文明机关创建为契机，“主题党日”为载体，全面
推进党建与重点工作、业务工作融合发展。
(五)将党建与为民服务相结合。党的根本宗旨就是“坚持全心全意为人民服务”，市直机关围绕践行“为人民服务”的宗旨，组织动员市直机关广大党员在为民服务上“走在前、作表率、打头阵”。市委直属机关工委着力改进市直机关党员志愿者服务管理模式，建立了“总队—支队—分队”三级管理体制，组建了 70 支党员志愿服务支队，并通过开展服务慰问边防蒙古包哨所、文明交通劝导志愿服务等活动充分发挥志愿者服务队作用。市直各单位也结合实际，按照《开展机关单位进社区“双结对、共创建”服务活动的通知》和“倡议我响应、志愿我行动”要求，开展以便民服务、服务创城等活动，使党员志愿者能够在志愿服务中感悟初心、强化担当意识，也让人民群众看到、感受到党组织的温暖和力量。
二、存在问题
取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，在党建和业务工作融合发展方面还有着不足，仍需我们去认真研究解决。
(一)缺少党建与业务融合的“潜力”。一是有的领导干部“第一责任人”意识不强，对“抓好党建是最大政绩”、“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”等还没有深刻认识，对党建工作缺谋划、欠统筹。二是有的党务干部认为党建与业务不好结合、难以同步，存在畏难情绪。三是有的党务干部在工作中存在应付思想，认为只要按要求、步骤和规定开展党建活动就可以了，没有积极主动将党建工作同业务工作结合起来推进。
(二)缺少党建与业务融合的“能力”。一是党务干部多为兼职流动性较大，导致部分新任职和兼职的党务干部专业知识水平不高，很难把握住党建工作的重点，更难将党建与业务融合起来推进。二是有的党务干部尽管想将党建与业务融合发展，但服务中心的能力不够，使在党建与业务融合时脱离本单位实际，融合推进往
往以失败告终。三是有的党务干部在开展党建工作时，既不宣传中心工作，也不宣扬典型，没有在推进业务工作中将党建工作贯穿其中，增强组织凝聚力，也没有引导党员干部发挥模范先锋作用，促进党建与业务融合方面缺少方式方法。
(三)缺少党建与业务融合的“动力”。一方面考核推动机制不健全，党建工作考核与业务工作考核各行其事，没有把破解“两张皮”问题的内容进行统筹考量。在党建工作考核时，只注重党建本身，不注重党建工作对业务工作的推动作用。另一方面，奖励机制不到位，没有建立专门针对党建与业务融合发展的效果评价及激励促进机制，导致“干与不干一个样，干好干坏一个样”，缺少推动党建与业务融合的动力。
(四)缺少党建与业务融合的“活力”。一方面统筹规划不够，科学的设定目标和任务的体系不健全，没有从设定任务目标着手推动，各项工作没有联动，缺少促使党建与业务相融合，形成合力的契机。另一方面，个别领导干部把工作重心和主要精力放在业务工作上，对党建工作研究不够深入，不能找准基层党建紧扣中心、服务大局的切入点和着力点，使党建工作与业务工作模式固化，难以将党建与业务相融合，缺少活力。
三、对策建议
融合抓党建，是新形式下党建的重点工作，针对推动过程中存在的问题，我们要攻坚克难，结合实际，细心研究，着力解决党建与业务工作“两张皮”问题。
(一)在思想认识上下功夫。一是要坚持党建引领，市委直属机关工委要切实履行统一领导市直机关党的工作职责，指导督促部门党组(党委)认真履行党建主题责任。部门党组(党委)要全面加强对本单位党的建设领导，通过党组(党委)中心组学习、“三会一课”等加强领导干部思想政治教育，树立起“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的理念，真正从思想上重视党建工作，积极推动党建与业务
的深度融合，真正做到党建工作与业务工作“一盘棋”。二是要积极开展红色教育、爱国主义教育等活动，通过回顾红色历史，学习革命先辈的精神凝心聚力，进一步激发党务干部爱党敬业的精神。三是要继续注重开展党员先锋岗、党员示范岗、党员责任岗创建工作，在开展业务工作中树立机关党员模范先锋形象，利用榜样的力量，实现机关党建与机关建设的深度融合。
(二)在队伍建设上下功夫。一是要增强党建队伍实力。让业务水平高、工作成绩突出、有***的业务干部承担一定的党建工作，将他们肯钻研、肯吃苦、做事认真的特性发挥到党建工作中来。二是要激发工作热情。将从事党建工作的成绩，也纳入到选拔干部、评定优...
篇二：党建融入业务很少的问题谈谈你的建议
工作与生产经营融合存在的问题及对策建议思考
党建工作是提升企业凝聚力、增强企业先进性的重要保证，生产经营是企业的根本任务，实现党建工作与生产经营深度融合，对推动企业持续发展至关重要，也是落实全国国有企业党的建设工作会议精神的重要体现。目标管理在促进二者融合的过程中具有重要作用。本文主要分析现阶段企业党建工作与生产经营的融合现状，指出存在的主要问题，系统阐述目标管理在融合中的作用，并以 XX 发电厂为例，探寻目标管理在推动党建工作与生产经营深度融合中的具体实践。
一、背景介绍 习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上对国有企业党建工作提出了“四个坚持”的重要要求，其中之一
就是坚持服务生产经营不偏离。随着我国经济发展逐渐步入新常态，国有企业面临的机遇与挑战随之增多，企业在发展中坚守责任、履行义务也显得尤为重要。特别是在电力体制改革的大环境下，要想实现发电企业的转型发展或持续发展，必须把坚持党的领导、加强党的建设作为重要保证，充分发挥国有企业党建工作的独特优势，以高质量党建带动企业高质量发展。但是，目前我国多数企业的党建工作仍属于“多目标管理体系”（即：安全目标、经营目标、发展目标、党建目标等）。在该体系中，企业党建工作被单独纳入企业具体的管理和考核中，而没有完全实现与安全生产、经营管理、改革发展等工作的深度融合。
二、党建工作与生产经营融合中存在的问题与不足 自党的十八大至今，我国企业不断完善与丰富党建工作，并取得了较大的进步。无论是中央还是地方，都加强对党建工作的重视，国企中的党建意识能力也有了很大的提高，从严治党得到真正的贯彻落实，各方党建工作都不断完善，务实基础，同时也极大的加强各层对党建工作的积极性与参与度。在强化与生产经营相融合的过程中，党建工作的积极开展也一定程度上促进企业生产经营能力的提升。
然而，在党建工作与生产经营不断融合的过程中，依然面临一定的缺陷与不足，具体概括如下：
1. 党建工作与生产经营融入不够，成效并不显著。在企业实际生产经营过程中，依然存在着重业务轻党建的现象。目前，虽然企业对党建工作的重视程度有所提升，但是相对于业务的推进，依然被忽略。大多数企业仍然以业务的推进作为重中之重，而将党建工作流于表面，导致党建工作最终难以落到实处，一味开会以及发布文件，却未能真正得到贯彻落实。
2. 顶层机制不合理，对二者研究不够充分。对党建工作与生产经营融合的相关研究并不充分，缺乏科学系统的指导，没有深入探究二者之间的联系，未能从整体进行考虑，因此现阶段往往存在较多的阶段性工作计划与安排，却缺乏长远的工作规划。虽然设立了许多的制度进一步完善，然而制度之间并没有较大的关联性，因此难以得到结合，匹配度也不足，无法在实践中得到有效的落实，故还需要进一步进行梳理。
3. 党建机构内部设置不科学，难以将二者相融合。党建工作的相关部门设计不合理，导致党建工作职责划分不明确，严重影响党建工作的进一步开展，更限制了党建工作与生产经营的融合，因此难有成效，故需要进一步完善党建机构的内部设置，明确工作责任的划分，提高工作效率。
4. 基层党建组织的工作力度不足，未能有效实施与 生产经营的融合。基层党组织在工作推进的过程中，未能积极发挥组织、引导以及先锋模范作用。它们业务能力有待提高，无法在工作中寻找到党建工作与生产经营的有效落实点，无法寻求到正确的途径将二者结合。此外，基层党组织缺乏一定的基本保障，导致工作难以开展，党建工作往往受限于人员以及经费，无法推进与展开。
相关党务干部的业务水平不高，综合素质不够，与生产经营的融合难以推进。现阶段，企业中配备的党务工作人员虽然人数充足，然而他们多来源于业务部门、生产部门或技术部门，对党务工作的开展并不了解。
三、推行目标管理的意义与必要性 （一）目标管理有助于企业形成“ 大融合” 观念
强化目标管理能够让企业具有一定的目标意识，能够让企业提高工作效率，真正将融合工作落到实处。在目标管理的背景下，企业由上至下都能明确企业发展方面，了解企业将党建工作与生产经营融合的迫切需求。是企业整体都能够树立“大融合”观念，集中精力推动党建工作与生产经营的深度融合，在企业经济发展中能够凸显党建工作的重要意义。
（二）目标管理有利于党建工作中树立市场理念
若要将党建工作更好的与企业生产经营融合在一起，就需要让党建工作具有一定的市场化理念，适应市场经济的发展需求，这样才能开展出能够推动企业生产经营发展的党建工作。明确目标化管理后，党建工作在开展的过程中会更有意识的加入市场理念，并进行一定的调整，最终有利于与生产经营的融合。
（三）目标管理有利于党建工作把握双重使命
党建工作在过去的工作使命主要在于维护企业思想上的先进性，发挥党员群体的先锋骨干作用。然而，将目标管理引入工作中，能够使企业的党建工作不仅关注发挥先进性的作用，也強调与生产经营的结合。能够有利于党建工作的工作重点向双重使命转变。进一步推进党建与生产经营二者的融合。
（ 四）目标管理有利于党建工作物质精神两手抓 党建工作不仅需要关注思想的凝聚力，创造精神财物。在目标化管理下也会更加注重物质财富的创造，在企业生产经营发展中发挥强有力的作用。为企业的发展进行人才队伍的构建，发挥生产工作中党员的先锋模范作用，不断强化团队凝聚力，推动企业的生产经营发展。
（五）目标管理有利于加强国有企业优势转化
国有企业具有一定的优势地位，无论是在思想上，还是组织上，亦是队伍上，都具有巨大的政治优势，目标化管理有利于企业将政治优势化为企业的核心竞争力，推动企业生产经营的进一步发展。
四、XX 发电厂将目标管理用于推进党建工作与生产经营融合的实践应用 （一）制定党支部目标管理工作实施方案
为精细化管理提升年，实现 XX 发电厂扭亏为盈的生产经营目标，该企业将党建工作中融入了生产经营的目标，保证做好全年工作，推动企业持续发展，促进扭亏减亏目标如期实现。企业通过制定党支部目标管理工作实施方案，明确企业未来一段时间生产经营的工作目标及工作重点。
（二）根据企业生产经营内容，设立文明生产治理示范区以及党员先锋岗
根据企业工作内容，设置了 X 个示范区以及 X 个党员先锋岗。并设立多个党支部进行统一协调与安排，主要包括：运行党总支、检修党总支、燃料党支部、安生党支部、热力党支部、机关第一、第二党支部。
依托生产经营环节与内容进行党支部以及示范区、先锋岗的划分，能够有利于发挥不同岗位、不同工作环节党员的先锋模范作用，将融合目标落到党建工作中的方方面面，能够在各个生产环节促进党建工作与企业生产经营的融合。推动以党建带动企业生产经营发展的重要作用。
（三）明确工作内容，制定工作计划
XX 发电厂制定工作计划以及各个阶段的工作目标，通过目标管理，推动党建工作与生产经营的融合。具体各阶段目标可以简单概括为以下几个方面。
1.准备发动阶段：各党支部要在充分征求党员、职工意见建议的基础上，对照年初签订的绩效目标责任书和工作报告、党建工作报告，召开支委会专题研究，集中梳理本支部的重点难点工作，以一个季度为奋斗周期，逐条提出工作目标，明确每个月的落实保障措施，提交党员大会进行表决，形成最终阶段工作目标，订立工作截止日期。重点包括安全生产、供热管理、电煤营销、经营管控、内部管理等方面的工作目标。
2.推动实施阶段。各党支部要严格按照审定的工作目标和具体措施，逐条落实责任单位、责任人、完成时限和追究考核意见。充分利用“三会一课”、主题党日等党内生活，调
动广大党员的积极性、主动性和先进性，主动参与到工作中来。
3.冲刺总结阶段。各党支部对设定的各项年度工作目标进行全面总结，确保工作目标全面落实。同时需要对全年工作进行总结，报党建工作部备案。
（四）成立专门监察组，实行奖惩制度，加强工作监督
成立量大文明生产治理示范区监督检查组，每月对治理情况进行检查，并出具检查通报在 OA 网公布。检查标准原则上依据 7S 标准执行。通过强化监督，保证工作切实落到实处。
同时，检查组按月对治理情况进行检查，对于月度治理计划未能如期完成的党支部事实一定的惩罚。对于组織不力、推进缓慢、保持效果不好的，每次除按上述标准考核党支部书记外，同时按照中层干部绩效考核办法实行相应的扣分制度等。
通过严格的检查与监督机制，能够进一步推进目标管理工作的落实与完善。只有目标管理工作真正得到了贯彻落实，才能保证党建工作与生产经营的深度融合。
（五）完善保障措施
1.压紧压实责任。各党支部要全面履行主体责任，紧盯党支部书记第一责任和部门负责人管理责任不放松，以“中间环节”的共识共担带领广大党员和职工积极作为。充分发挥党员主体作用，广泛动员、积极参与，确保每季度每名党员参与率不低于 85%。
2.强化过程管控。各党支部要把此项工作作为年度重点任务，每月、每季与既定的工作目标进行对表，每个季度末月 15 日前逐条梳理工作措施落实情况，统一报党建工作部备案。运行、检修以党总支为单位统一报送材料。每季度统计、检查，对因主观原因或推进不力导致未如期实现的工作目标，进行相应的惩罚。
3.严格结果运用。检查工作落实情况，工作成效直接与各党支部、各部门评先选优和中层干部年度经济责任考核挂钩。
（ 六）坚持立足实际与适当摸高相结合
各党支部要统筹考虑年度重点工作和自身实际，设定目标明确责任。设定的目标既要符合实际，也要在年度绩效任务的基础上适当加码加压。
（七）坚持把服务生产经营与加强自身建设相结合
各党支部要坚决剔除本位主义和敷衍塞责想法，把服务生产经营作为设定工作目标的根本遵循，设定工作目标时，全盘考虑本支部和所辖部门的日常工作，细致谋划服务生产经营工作，不能简单地把服务生产经营当作党支部工作的附加业务。
（八）坚持量化可行与注重实绩相结合
各党支部要把目标管理作为推动工作的重要抓手，针对全年绩效任务将工作指标量化。绝不让措施无力可着，确保每项措施落实后都能带来实实在在的成效。
篇三：党建融入业务很少的问题谈谈你的建议
与业务工作融合方面存在的问题( 通用 6 篇) 第 1 篇: 党建与业务工作融合方面存在的问题一、上半年党建工作进展情况
1、业务党支部严格按照党建标准要求做好相关党建工作，认真落实开展“三会一课”。业务支部委及党小组每月坚持落实第一议题学习，并做好第一议题学习台账。
2、业务支部谈心谈话，今年与 5 名党员进行谈心谈话，主要了解其党员工作情况、党建知识学习情况、家庭情况。
3、疫情期间业务支部各党小组开展主题党日活动，并将活动方案和活动开展情况上报公司党委。
4、业务支部全体党员为疫情自愿捐款金额 5200 元。通过其他途径捐款金额 4910 元，两者共累计捐款总额 10110 元。
5、疫情期间业务支部有党员、入党积极分子通过战疫先锋主动到社区一线参加志愿服务。
6、按照党委要求做好支部“三会一课”记录的自查。对党员 2017 年至 202x 年党费缴交情况，谈心谈话情况，支部换届情况，基层党组织情况，第一议题学习情况全部进行台账统计报送。
7、业务党支部对发展党员流程资料进行全面的检查梳理，补齐相关资料。今年业务党支部发展推荐一名预备党员，一名入党积极分子。
8、完成做好公司党委、国资局党委、区委推选市第七次党代表大会代表人候选人征求意见相关工作。
9、根据党委要求业务支部对202x年度支部会及各党小组会第一议题学习情况统计上报。
10、完成做好业务党支部与沙头角边检一队开展共建签约暨党日活动相关工作准备。
11、按照党委要求，业务支部完成《盐田区发展党员“一表通”》的上报工作。
12、完成每月信息稿和党日活动新闻稿及业务党支部自查整改情况相关文件的报送工作。
13、业务党支部完成第二季度廉洁从业党课，完成一次学党史微视频报送。
二、存在的问题
1、业务支部相关会议记录不够规范。只记录学习内容，未把书记及党员学习心得感想做简要记录。
2、开展相关学习活动比较单一，还是存在着“重业务、轻党建”的现象，对党员学习宣传和落实跟踪不够到位。
3、党员与党员之间对党建知识或相关党政学习交流比较少。
4、党员及入党积极分子参加支部或党小组学习活动不够积极主动。
第 2 篇: 党建与业务工作融合方面存在的问题
7 月 9 日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话，强调“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”。为贯彻落实总书记讲话精神和“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求，近期，在工委 202x 年两次党建工作专项督查调研的基础上，持续深入开展专题调研，深入市直机关基层党组织广泛听取意见建议，认真挖掘问题产生的原因，着力推进融合抓党建，推动破解市直机关党建工作“两张皮”问题。
一、主要做法
通过调研发现，随着全面从严治党向纵深发展，市直机关普遍能够正确认识到党建和业务工作融合发展的重要意义，在破解党建和业务“两张皮”问题方面取得了一定成效。
(一)积极推动创建党建品牌。今年，市委直属机关工委积极推动市直机关以政治建设为统领，推动融合抓党建，制定了《呼伦贝尔市直属机关党组织创建党建品牌工作(202x-2021)三
年规划》，积极推进市直机关结合部门业务工作实际创建党建品牌，党建工作“围绕中心、服务大局”成效凸显。截止目前，市直机关 69 个直属党组织中已经有 44 个党组织向市委直属机关工委申报了自己的党建品牌。涌现出市民政局的“为民强政”、市科协的“红色先锋铸科建、智慧科普耀北疆”、市委宣传部的“高举旗帜、成风化人”和市人社局的“惠民人社、活力先锋”等优秀品牌，围绕中心抓党建氛围日益浓厚。
(二)加强党务干部队伍建设。提高党务干部整体素质，是做好党建工作的重要基础和关键。市委直属机关工委注重加强党务干部队伍建设，以机构改革为市直机关设置 45 个党组织专职副书记岗位为契机，及时考察配备了 30 名专职副书记，并注重发挥他们的重要作用。同时，为激发党务干部主动性开展专题调研，调研报告《关于激发党务干部工作积极性主动性切实推动机关党建》被自治区评为 202x 年度内蒙古自治区机关党建研究成果二等奖。在党务干部队伍建设方面,有的单位注重将年富力强，有能力、有素质、有创新精神的年轻党员干部充实到党务干部队伍中，使机关党群组织构架更加规范合理，激发党组织的能量与活力。
(三)切实发挥“领头雁”作用。“火车跑得快，全靠车头带”，领导干部往往坐镇中枢、指挥四方，有着不可忽视的带头表率作用。大部分单位能够坚持“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”格局，着力发挥领导干部带头引领作用，树立起领导干部以身作则，以一名普通党员的身份严格要求自己的形象，切实将组织生活、党建工作放到更高的位置。如：市发改委领导班子带头参加各类党建活动，同时带头学习“学习强国”，号召党员干部通过“学习强国”内蒙古学习平台手机 APP 等加强自学，并定期对先进同志进行表彰奖励，营造全员参与的良好学习氛围。
(四)促进党建工作创新发展。创新是推动党建与业务融合的动力之源。在破解“两张皮”问题方面，一些市直机关充分结合单位实际，注重抓载体搭平台，积极探索创新工作模式，寻求党建与当前重点工作、业务工作相互融合共同推进新方法。如：市科协创新“六结合”方法，
以政治建设为统领，深化改革为动力，智慧科普为目标，全面从严治党为重点，文明机关创建为契机，“主题党日”为载体，全面推进党建与重点工作、业务工作融合发展。
(五)将党建与为民服务相结合。党的根本宗旨就是“坚持全心全意为人民服务”，市直机关围绕践行“为人民服务”的宗旨，组织动员市直机关广大党员在为民服务上“走在前、作表率、打头阵”。市委直属机关工委着力改进市直机关党员志愿者服务管理模式，建立了“总队--支队--分队”三级管理体制，组建了 70 支党员志愿服务支队，并通过开展服务慰问边防蒙古包哨所、文明交通劝导志愿服务等活动充分发挥志愿者服务队作用。市直各单位也结合实际，按照《开展机关单位进社区“双结对、共创建”服务活动的通知》和“倡议我响应、志愿我行动”要求，开展以便民服务、服务创城等活动，使党员志愿者能够在志愿服务中感悟初心、强化担当意识，也让人民群众看到、感受到党组织的温暖和力量。
二、存在问题
取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，在党建和业务工作融合发展方面还有着不足，仍需我们去认真研究解决。
(一)缺少党建与业务融合的“潜力”。一是有的领导干部“第一责任人”意识不强，对“抓好党建是最大政绩”、“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”等还没有深刻认识，对党建工作缺谋划、欠统筹。二是有的党务干部认为党建与业务不好结合、难以同步，存在畏难情绪。三是有的党务干部在工作中存在应付思想，认为只要按要求、步骤和规定开展党建活动就可以了，没有积极主动将党建工作同业务工作结合起来推进。
(二)缺少党建与业务融合的“能力”。一是党务干部多为兼职流动性较大，导致部分新任职和兼职的党务干部专业知识水平不高，很难把握住党建工作的重点，更难将党建与业务融合起来推进。二是有的党务干部尽管想将党建与业务融合发展，但服务中心的能力不够，使在党建与业务融合时脱离本单位实际，融合推进往往以失败告终。三是有的党务干部在开展党建工
作时，既不宣传中心工作，也不宣扬典型，没有在推进业务工作中将党建工作贯穿其中，增强组织凝聚力，也没有引导党员干部发挥模范先锋作用，促进党建与业务融合方面缺少方式方法。
(三)缺少党建与业务融合的“动力”。一方面考核推动机制不健全，党建工作考核与业务工作考核各行其事，没有把破解“两张皮”问题的内容进行统筹考量。在党建工作考核时，只注重党建本身，不注重党建工作对业务工作的推动作用。另一方面，奖励机制不到位，没有建立专门针对党建与业务融合发展的效果评价及激励促进机制，导致“干与不干一个样，干好干坏一个样”，缺少推动党建与业务融合的动力。
(四)缺少党建与业务融合的“活力”。一方面统筹规划不够，科学的设定目标和任务的体系不健全，没有从设定任务目标着手推动，各项工作没有联动，缺少促使党建与业务相融合，形成合力的契机。另一方面，个别领导干部把工作重心和主要精力放在业务工作上，对党建工作研究不够深入，不能找准基层党建紧扣中心、服务大局的切入点和着力点，使党建工作与业务工作模式固化，难以将党建与业务相融合，缺少活力。
三、对策建议
融合抓党建，是新形式下党建的重点工作，针对推动过程中存在的问题，我们要攻坚克难，结合实际，细心研究，着力解决党建与业务工作“两张皮”问题。
(一)在思想认识上下功夫。一是要坚持党建引领，市委直属机关工委要切实履行统一领导市直机关党的工作职责，指导督促部门党组(党委)认真履行党建主题责任。部门党组(党委)要全面加强对本单位党的建设领导，通过党组(党委)中心组学习、“三会一课”等加强领导干部思想政治教育，树立起“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的理念，真正从思想上重视党建工作，积极推动党建与业务的深度融合，真正做到党建工作与业务工作“一盘棋”。二是要积极开展红色教育、爱国主义教育等活动，通过回顾红色历史，学习革命先辈的精神凝心聚力，进一步激发党务干部爱党敬业的精神。三是要继续注重开展党员先锋岗、党员示范岗、
党员责任岗创建工作，在开展业务工作中树立机关党员模范先锋形象，利用榜样的力量，实现机关党建与机关建设的深度融合。
(二)在队伍建设上下功夫。一是要增强党建队伍实力。让业务水平高、工作成绩突出、有***的业务干部承担一定的党建工作，将他们肯钻研、肯吃苦、做事认真的特性发挥到党建工作中来。二是要激发工作热情。将从事党建工作的成绩，也纳入到选拔干部、评定优秀中来，让党员干部从敢于从事党建工作变为愿于从事党建工作，提升党务干部推动党建和业务融合的积极性。三是要加强业务培训。进一步加大对党务干部的培训，特别注重分专项、有针对性的开展党建业务培训，全面提升党务干部的专业素质，使广大党务干部有能力去钻研推动党建和业务的融合。
(三)在考评机制上下功夫。一是要发挥好考核的“指挥棒”作用，以建立科学考核机制作为落脚点，注重和强化过程管理、跟踪问效的力度，健全完善党建考核制度,结合业务工作特点设置考评指标，建立任务清单，量化考评指标，加强党建和业务工作融合，推动各项工作落实落地。二是要加强考评结果应用。把考评结果与党员干部绩效、奖惩、调整等结合起来，对重视党建工作、履职尽责到位，群众反响好的党务干部要与业务工作优秀的干部同等重视、同等培养、同等使用。三是要强化激励机制。提高党建和业务工作融合在考核中所占的比例，对于在党建和业务工作融合方面做出成绩的，予以表彰奖励。
(四)在统筹推进上下功夫。一是要协同推进。坚持机关党建与中心工作、行政业务工作在目标上同向一体，推动机关党组织围绕行政业务工作的重点、难点、焦点来确定目标、开展工作，依托年度业务工作会议、述职评议会议、重点任务推进会和学习培训等载体，把党建与业务工作同部署、同督查、同考核，把党建工作的目标任务和中心工作有效统一起来。二是要紧密联系。以推进党支部标准化规范化建设为抓手，不断在加强基层党组织建设上同频共振。推进市委直属机关工委和各单位党组(党委)的党建资源之间的密切配合，建立市委直属机关工委
和各单位党组(党委)沟通联系机制，主动形成市委直属机关工委与党组(党委)在抓党建上的密切联系。同时，探索建立各机关党组织联合开展主题党日、党员教育培训、党员志愿服务等有效形式，推进直属机关各单位在党建工作上的协作配合。三是要媒体聚合。运用单位网站、机关党建微信公众号、微信交流群，将党建与业务工作政策规定、办理流程、动态更新合二为一，实现业务资源和党建资源、业务动态和党建动态全部向一个平台集中，从形式上潜移默化的将党建与业务融合。
(五)持续在创建党建品牌上下功夫。市直机关要继续结合实际把创建党建品牌作为推进融合抓党建的有效载体，认真贯彻落实《呼伦贝尔市直属机关党组织创建党建品牌工作(202x--2021)三年规划》，组织所属党组织把助推服务中心工作作为党建品牌设计、规划、推进的出发点，精心创建与中心工作贴的紧、与业务工作融合深的机关党建品牌。通过培养品牌典型，发挥典型引路作用，让党建品牌成为党建与业务工作融合发展的一个突破口、一种精神坐标，来推动党建与业务的不断深入融合。
第 3 篇: 党建与业务工作融合方面存在的问题
党的十八大以来，高技术中心党支部贯彻落实中央关于全面从严治党的要求和重大部署，在部党组的领导和机关党委的具体指导下，紧密结合科技计划项目管理和专业机构建设工作，大力推进党建工作与业务工作的深度融合，砥砺奋进，认真做好基层党建工作和反腐倡廉工作。
一、认真落实主体责任，扎实做好基层党建工作
1、以认真组织开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育活动为重要抓手，推进思想教育和作风建设。认真按照中央和科技部的部署和要求，制...
篇四：党建融入业务很少的问题谈谈你的建议
工作与业务工作深度融合存在的问题及对策建议思考
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的全面领导，深入贯彻新时代党的建设总要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，本人以国家统计局xx 调查队工作实际为例，对党建工作与业务工作相融合进行了深入思考，供各位同仁参考。
一、党建工作与业务工作深度融合的重要性
（一）以党建工作统领业务工作是服务大局的需要。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党建引领，立足调查队政治机关的定位，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻落实中央领导同志对统计工作的重要指示批示精神，以党建统领业务
工作发展，坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力，为深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的中心工作提供强有力的保障。
（二）以业务工作推动党建工作是强基固本的保证。
机关单位是党建工作开展的重要领域，但不能只抓党建而忽视业务工作，要紧密结合日常统计调查工作，深入开展创先争优活动，积极创新党建工作思路，着力加强机关党建品牌建设，丰富党建工作内容和开展形式，形成抓党建促业务、抓业务促党建的良好局面。在业务工作中，通过层层抓落实，能够突出党建的政治功能，打造出政治过硬、本领高强的统计调查队伍，进而推动党建工作的高质量发展。
。
（三）党建工作和业务工作与时俱进是实际发展的需要。
新时代，统计调查工作面临着新机遇和挑战，积极探索党建工作和业务工作深度融合的新思路，将两者与时俱进是当前调查队实际发展的需要。调查人员须牢固树立国家队意识、调查队意识，充分认识做好新形势下统计调查工作的重大意义，切实增强做好统计调查工作的思想自觉和行动自觉，这需要党建引领，需要加强党对统计调查工作的领导，主动运用理论武装头脑、指导实践，使调查工作高质量发展。
二、党建工作与业务工作深度融合存在的问题
（一）部分党员思想认识不够到位。
通过调研发现，部分党员在思想认识上还不够重视、不够到位，有“无关论”“务虚论”“代替论”等错误观点，认为党建工作是领导班子或党支部书记的事，自己做好业务工作，管好“一亩三分地”就行了；参加党建活动不够积极、应付了事，觉得党建活动是“花架子”，不如业务工作重要。
（二）工作中存在着重此轻彼的现象。
众所周知，业务工作抓一抓就能够出成绩，比如通过学习培训和任务分配就能够提高调查信息采用率，而党建工作需要抓思想建设、组织建设、作风建设等方面，且有时候抓党建办法不多、思路单一，短时间难以看到明显成效。二者的工作特点与抓手不一样，所以在实际工作中，容易产生重此轻彼的现象。
（三）党务工作者专业性有待提高。
面对新形势下管党治党的政治责任，党务工作者的能力与素质显得尤为重要。就 xx 调查队目前情况来说，党务工作者专业性仍有待提高，党务工作者仍然是兼职，党支部专职副书记未配备到位。随着调查任务也越来越重，个人的时间和精力有限，有时难以做到兼顾，抓党建和抓业务出现不平衡、不协调的状况。
三、党建工作与业务工作深度融合的实践情况
“人心齐，泰山移”，xx 调查队通过党建工作与业务工作深度融合的实践，党员干部牢牢把握住守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，有力提升了队伍的综合战斗力。
（一）充分发挥好新时期党建工作对业务工作的引领作用。
一是加强组织领导，强化政治意识。xx 队打造“党建引领系统工程”，筑牢政治生态根基，坚持党建工作与业务工作同部署、同推进，“两手抓、两手硬”，通过突出党建工作的思想性和理论性，彰显党建引领的感召力，将党建指导业务落实到调查工作各方面，全面树立“居民收支调查、价格指数调查、劳动力调查”三个贴近民生、反映民生的调查服务品牌，着力打造国家调查队特色产品。二是深入开展学习，确保融会贯通。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，坚持读原著学原文悟原理，内化于心、外化于行，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。三是抓好队伍建设，增强凝聚力。把加强思想政治建设作为首要任务，把加强业务能力建设作为重要任务，把加强作风建设作为长期任务，把加强党内民主建设作为重要条件，把以人为本作为基本理念，在“聚人心、
汇力量、干实事”方面下功夫，着力打造“团结型、温暖型、战斗型”集体。
（二）业务工作是党建工作的磨刀石和试金石。
为确保调查数据质量，提升统计调查公信力，xx 队树立鲜明工作导向，将业务工作作为检验党建工作成效的磨刀石和试金石。一是深入学习贯彻《意见》《办法》《规定》等文件，以“工作推动、质量控制、数据评估”三大体系建设为抓手，切实加强统计调查基层基础工作，为规范业务开展、提高数据质量、提升服务水平提供坚强保障。二是在依法统计上抓落实，以制度为保障，相继制定《防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定的实施办法》《统计数据质量管理责任规定》《统计执法检查规范》等多项制度，严格按照国家统计调查制度，组织实施统计调查，规范调查工作流程，始终坚持依法统计。三是坚持以提高统计调查数据质量为中心，围绕“心中有数、心中有情”，以制度方法清楚、工作要求清楚、政策形势清楚、调查样本清楚、数据情况清楚为落脚点，认真履行调查队的职责定位和使命，深入基层一线，摸实情、查实况、报实数，发挥“轻骑兵”优势，在全队形成“严谨细致、吃苦耐劳、敢于担当、勇于创新”的工作作风。
（三）充分发挥好纪检监察咬耳扯袖、红脸出汗的监督作用。
以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。xx 队通过实施“廉镜系统工程”，充分发挥纪检监察对统计调查事业保驾护航的作用和咬耳扯袖、红脸出汗的监督作用，把纪检监察融入调查工作日常管理。一是明确责任。将党建责任坚决贯彻到位，推动压力层层传导、责任层层落实，坚决执行党组的决策部署，稳步推进全面从严治党工作协调有序开展，有力促进党建工作与业务工作深度融合。二是规范制度。将制度约束机制融入日常管理，推动党的建设从“一时严”向“常态严”转变，从“重点严”向“全面严”转变，从“被动严”向“主动严”转变，注重党建工作与业务工作融合的常态长效机制完善。三是夯实举措。强化重点领域工作制约监督，加大风险隐患排查力度，制定务实管用的防控措施，坚持常提醒勤教育，善用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，推动警示教育经常化制度化，着力解决当前党建工作与业务工作深度融合存在的问题。
四、党建工作与业务工作深度融合的建议 （一）明确定位，突出主线，把握好党建工作和业务工作的关系。
坚持党建工作与业务工作相互促进、深度融合，要摆正二者的位置，找准切入点和突破口，通过发挥党组织的战斗
堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，促进业务工作高质量完成，同时也推动基层党组织标准化建设，形成良性循环。要以贯彻落实新时代党的建设总要求为主线，把党的政治建设摆在首位，同步加强队内思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。把党建工作融入党员干部的心灵，坚持以党建为引领，以实干促实效，提升干部职工的文化修养，保持“自信、自主、自强”的精神状态，赋予调查事业发展新动能。
（二）压实责任，敢于担当，为党建工作和业务工作提供坚强保障。
坚持底线思维，做到知敬畏、守底线、严监督，深入贯彻落实《意见》《办法》《规定》，始终把纪律和规矩挺在前面，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，着力提高调查数据真实性、准确性。深入落实“两个责任”，明确任务要求，切实做到守土有责、守土尽责，强化监督执纪问责，营造风清气正的政治生态，为构建新时代现代化统计调查体系提供坚强政治保障。领导干部以身作则，将贯彻中央八项规定精神落实到日常管理和具体工作之中，切实改进调查研究，狠抓机关作风效能建设，切实转作风、提效能、强担当、抓整改，有效提升个人综合素质和单位整体形象。
（三）勇于创新，找准抓手，使党建工作和业务工作特色鲜明。
以建设学习型党组织为抓手，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，充分利用“学习强国”APP 和国家统计局在线学习平台，突出以学促做，不断提高学习质量。丰富党建活动，积极开展主题“党日”活动，将创建文明单位、争先创优活动与综合业务考核等有机结合起来，不断丰富党员干部职工的精神文化生活，激发干部队伍生机活力。通过构建工作推进、质量控制和数据评估“三大体系”，深抓业务建设，提高调查数据质量，实现工作流程规范化。结合党建工作探索统计普法在内容和形式上的创新，促进调查对象支持配合统计调查工作，更客观地反映调查实际情况。
篇五：党建融入业务很少的问题谈谈你的建议
和业务深度融合存在的问题及对策建议思考
在中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平强调指出：“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”这一重要论述指出了机关党建工作发挥作用的着力点关键点，阐明了发挥作用的途径和方式，为做好新时代机关党建工作指明了方向、提供了根本遵循。
一、党建和业务深度融合是机关党建工作的生命力所在
（一）推动党建和业务深度融合，是党在长期革命实践中的经验总结。
针对红军内部存在的“军队的任务就是打仗，强调‘司令部对外’，有枪杆子就行”的错误思想。1929 年 12 月，古田会
议旗帜鲜明的提出思想建党、政治建军，批评了“军事好，政治自然会好”“军事政治二者是对立的”等错误观点。指出“党对军事工作要有积极的注意和讨论。一切工作，在党的讨论和决议之后，再经过群众去执行。”1932 年 9 月，总政治部在《关于红军中党的工作的训令》中规定，“会议内容要充实，不脱离支部的实际工作与战斗任务。”贺龙元帅在总结胜利的经验时说：“除了靠我们部队高度的政治觉悟和勇敢精神之外，主要的就是靠‘大家想办法，人人出主意’的军事民主。”由此可见，推动党建和业务深度融合，是我们党在革命斗争实践中的经验总结，也是充分发扬民主、从群众中来到群众中去、凝聚基层智慧的重要途径。
（二）推动党建和业务深度融合，是全面提高机关党建工作质量的重要内容。
从党的建设整体和全局看，党的建设的伟大工程和党所领导的伟大事业始终是紧密联系、相互贯通、相互作用的，伟大工程为伟大事业提供保障，伟大事业为伟大工程注入动力。从机关党建工作的实践看，脱离业务抓党建，机关党建工作就会挂空档，陷入形式主义的泥淖，就会失去吸引力，成为党员负担。做好新时代机关党建工作，必须准确把握机关党建的职责定位，必须坚持围绕中心、建设队伍、服务群众持续发力，把机关党建工作放到业务工作中思考谋划，推
动机关党建工作从形式到内容上得到深化，从深度到广度上拓展，全面提升基层党建工作质量。
（三）推动党建和业务深度融合，是推动关区改革发展事业的迫切需要。
当前关区工作进入新海关建设的起步期、重大任务的叠加期、改革效能的提升期，坚决贯彻落实习近平总书记关于禁止洋垃圾入境、打击象牙走私、优化营商环境、减税降费、严管严控枪支爆炸物、应对中美贸易摩擦等重要指示批示精神，全力服务新旧动能转换、海洋强省、乡村振兴等 xx 省重大战略部署，任务艰巨、责任重大。党支部处在关区改革发展的最前沿和主战场，只有机关党建与业务深度融合，才能切实把党支部的政治优势、组织优势转化为破解业务工作和队伍建设难题的有效武器，才能真正团结带领党员群众把上述重大任务贯彻落实到位。
二、党建业务“两张皮”的原因分析
近年来，关区在推进党建和业务深度融合方面进行了实践探索，但从党建调研、党组巡察和日常检查情况来看，“两张皮”问题仍未根本解决。经过调研分析，主要存在以下原因。
（一）有的支部书记政治站位不高。不善于从政治上分析问题、研究问题，认识不到党建对业务工作的牵引促进作
用，以“业务部门”的“业务干部”自居，内心深入自己所在的部门是业务部门，自己是专业干部，从事的是业务工作，“业务抓好、一好百好”，讲业务头头是道，谈党建一头雾水，甚至把党建、业务割裂开来，对立起来，把党建工作视为负担，在业务推进、机关运行、干部管理中支部的声音不响亮，作用发挥不明显，党建工作流于形式，不仅没有起到实际效果，反而引起党员反感。
（二）有的支部找不到党建和业务融合的结合点。关区提出了“三项议事”和党建品牌等推动党建和业务融合的载体平台，但由于机构改革后，大量新的党务干部走上党建工作岗位，对党建工作学习不透彻、研究不深入，对支部工作不会抓、不善抓，导致相关制度没有落地。有的支部缺乏创新精神，习惯于老观点、老方法、老套路，致使机关党建和业务工作各定各的调、各弹各的曲，成了不搭界的平行线。
（三）推进党建和业务融合的考核机制还不完善。现行党建工作考核指标过于单一，党建考核结果运用不够，特别是在选人用人考核中，党建考核指标比较原则化，是不是党务干部、党建工作抓得成绩如何都没有体现，使党建考核指标往往成为人人都是“满分”的必得分。这就造成了“抓业务易出成效有奔头，抓党务默默无闻没盼头”的现状，致使有的支
部书记不把党内职务当回事，认为行政是实职，支部成员是虚职，对党建工作不上心、不用心、不研究。
三、推动机关党建和业务深度融合的研究思考
机关党建与业务工作深度融合，必须在统领、结合、渗透上下功夫，创新理念思路、组织设置、活动载体和方式方法，找准党建设与业务工作的结合点，把抓好党建工作同贯彻党中央决策部署、完成重点任务、做好本职工作结合起来，推动机关党建工作与业务工作相互融合、相互促进。
（一）优化基层支部设置，夯实机关党建和业务深度融合的组织基础。
一是推动支部建在科（处）上。毛泽东在《井冈山的斗争》中讲到：“红军之所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。”支部工作条例总则也明确弘扬“支部建在连上”光荣传统。根据关区人员编制实际，推行厅局级机关支部建在处上，处级基层单位实行支部建在科上，对于党员不足三人的科室，根据地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则成立联合支部。这样既有利于支部建设与科（处）室建设一体推进，又能够保持支部与基层群众的密切联系，发挥好战斗堡垒作用。
二是选 好支委成员。推选科长、副科长和党性强、业务精的骨干作为支委成员，达成行政领导力量与支部领导力量的统一，提升党建和业务融合的领导力。
三是加强以支部书记为重点的基层党务干部能
力培训。突出如何结合工作实际确定“三会一课”主题、党建业务融合方法等内容培训，解决基层党务干部怎么抓融合的问题。
（二）强化支部议事功能，找准机关党建和业务深度融合的着力点。
一是拓展议事内容。针对海关存在的管理、执法、廉政风险，开展议队伍、议业务、议廉政的支部“三项议事”制度，“议队伍”重点围绕党建责任落实、队伍思想动态等开展。“议业务”重点围绕业务改革创新热点、阶段业务重点、业务规章制度落实等开展。“议廉政”主要围绕廉政规定执行、廉政苗头问题、提醒谈话的重点人员等开展。
二是规范议事规则。支部每季度开展 1 次以议业务、议队伍、议廉政专题会议，按照查摆问题、分析问题、解决问题的步骤开展。查摆问题现象，具体到人、到事，确保“画像准确”，多角度剖析根源，做到“找准靶位”，针对性制定解决措施，做到责任到人。每次“三项议事”专题会议对上次会议制定措施逐一对照，检查落实情况，集体评估效果，对于落实不到位或效果不明确的再次研究，细化工作措施，形成管理的闭合链条。查摆问题、剖析问题的过程，也是党员自我对照检查、自我教育、自我提醒的过程。“议业务”通过党的方式凝聚了全体党员智慧，为科（处）室主要负责人业务决策提供参考，实现“到位”但不“越位”。
（三）积极创新方式方法，丰富机关党建和业务深度融合的结合点 。一是提升党员干部政治能力。基层科室支部是贯彻落实中央决策部署的“最后一公里”，是关键环节，如果在“最后一公里”上“出了岔子”，中央决策部署就会变调走样。要突出支部政治功能，教育引导党员干部善于从政治上认识问题、分析问题、解决问题，使其充分认识到坚决贯彻落实习近平总书记关于禁止洋垃圾入境、打击象牙走私、优化营商环境、减税降费、应对中美贸易摩擦等重要指示批示精神和党中央重大决策部署，是政治问题，是“两个维护”在工作岗位的具体体现，增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
二是以党内“诸葛亮会”统一思想。组织党员学习领会上级重大业务工作部署，结合实际研究贯彻措施，既深化党员干部对任务的了解掌握，又通过相互辩论，提高决策科学性，同时吸纳每人的合理建议，提高落实的主动性。同时通过召开动员大会、誓师大会等形式，做好重大业务工作的思想发动。
三是叫响“党员往前站”。对于攻坚克难的急难险重工作，支委成员要带头认领，勇于叫响“党员跟我来”“党员往前站”，组建党员突击队、党员课题组等战斗小组，把党员作用具体化、岗位化、目标化，用党员攻坚带动任务实现，让每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
四是以党建品牌引领融合。开展“一支部一品牌、一党员一品牌”，把支部和党员在业务工作中的优秀
做法总结提炼，命名为党建品牌，加强宣传推动，既鞭策长期坚持，又形成示范带动作用。
（四）完善党建考核机制，发挥考核的指挥棒作用和选拔任用的导向作用。
一是聚焦党建实效优化考核内容。注重实际成效精心设置考核指标，突出支部议事决策机制、教育管理监督服务等党建业务深度融合内容的比重。
二是坚持群众路线改进考核方式。坚持把党员作为党建考核“阅卷人”，多到现场看、多见具体事，多听党员评价，加强分析研判，作出定性评价。
三是纳入选人用人用好考核结果。在选人用人中，把征求上级党组织意见作为选人用人动议前的必要环节，把有没有担任基层党组织委员、发挥作用到不到位、破解党建业务“两张皮”等作为重要指标，结合党组巡视、日常检查、年度考核结果综合评价工作成效，树立起推动党建业务深度融合的鲜明导向。
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