党建阵地规范化建设方案8篇
党建阵地规范化建设方案篇1
推进政务服务向基层延伸,加快构建省、市、县、乡、村五级政务服务体系,下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选2022年基层政务服务规范化便民化建设方案,希望大家喜欢。
为加快推进政务服务向基层延伸,构建省、市、县、乡、村五级政务服务体系,实现更多便民事项“就近能办、多点可办、少跑快办”,按照省市有关要求结合我县实际,制定本方案:
—、工作目标
xxxx年xx月底前,完成乡镇综合便民服务中心、村(社区)便民服务点建设,一体化在线政务服务平台接入并应用,配备政务服务一体机;在完成乡镇政务服务全覆盖的基础上,推动有条件的村(社区)开展便民服务点建设。
二、工作任务
(一)规范便民服务机构建设
统一规范乡镇、村(社区)便民服务机构名称,其中乡镇便民服务机构名称为“XX乡镇综合便民服务中心”、村(社区)便民服务机构名称为“XX村(社区)便民服务点”。完善便民服务设施,合理设置服务窗口,悬挂工作制度、岗位职责、事项目录、办事指南等标志指示牌,配备电脑、打印机、高拍仪、身份证阅读器等设备。各乡镇便民服务中心由县政府统一配备x-x台政务服务一体机,鼓励各乡镇采取自行购置或“政银合作”等方式,为村(社区)便民服务点配备政务服务一体机,提高政务服务一体机布设普及率,推动政务服务与金融服务资源共享,实现公安、人社、医保、税务等热点事项xx小时自助服务,切实为群众带来更多便利。(责任单位:各乡镇人民政府;配合单位:县行政审批服务管理局)
(二)梳理编制基层政务服务事项清单
各乡镇、村(社区)分别对照乡镇、村(社区)政务服务事项指导清单,梳理确定延伸至乡镇、村(社区)便民服务机构办理的政务服务事项清单,编制各政务服务事项办事指南,实施动态更新维护,并主动公开,接受社会监督。各乡镇要积极推动涉及民政、退役军人事务、卫生和健康、自然资源和规划、农业农村、司法、社会保障、医疗保障、水利等政务服务事项进驻便民服务机构办理;有条件的乡镇也可将其它涉民涉企的事项和机构纳入综合便民服务中心管理(责任单位:各乡镇人民政府;配合单位:县行政审批服务管理局)
(三)政务服务事项赋权到乡镇
积极推进政务服务事项赋权到乡镇之后,要将能够下放到乡镇受理或办理的政务服务事项一律下放,特别是要将与群众生产生活密切相关的农林牧、民政、计生、社保、医保、养老、商事等政务服务事项,广泛采取直接赋权、委托下放、服务前移、帮办代办等方式,统一纳入到乡镇综合便民服务中心办理。同时,县行政审批服务管理局要牵头加强对延伸到基层的政务服务事项和一体化在线政务服务平台或专用业务系统的使用培训、指导,不断提高政务服务能力,确保下放、延伸的政务服务事项“接得住、管得好”。(责任单位:县人民政府办公室、县行政审批服务管理局、县司法局、县直有关部门;配合单位:各乡镇人民政府、村(社区)委员会)
(四)积极推进“网上办、掌上办”
县行政审批服务管理局要积极协调将一体化在线政务服务平台或业务专网接入到乡镇、村(社区)便民服务机构,积极推广运用一体化在线政务服务平台、三晋通APP等“网上办事”功能,提高基层网上政务服务的知晓度和使用率,切实让企业和群众养成“网上办事”的习惯,推动提高网上办理率。(责任单位:县行政审批服务管理局;配合单位:各乡镇人民政府、村〈社区〉委员会)
(五)建立帮办代办服务机制
各乡镇根据工作实际,设置帮办代办服务窗口,以指导网办、代办、帮办、现场办等方式承接受(办)理政务服务事项,健全完善《首问负责制度》《一次性告知制度》《服务承诺制度》《限时办结制度》等工作制度,提供全程代办服务,做到群众办理一般事项不出村(社区)、出村(社区)有代办、代办不收费。代办范围内的所有政务服务事项,需到乡镇综合便民服务中心办理的,由村(社区)级代办员代办;需到县政务服务中心办理的,由乡镇代办员代办,县级代办员负责乡镇综合便民服务中心代办事项的受理、分解、交办、督办、反馈、跟踪回访。(责任单位:各乡镇人民政府、县直有关单位、县政务服务中心)
三、工作要求
(一)加强组织领导。推进政务服务向基层延伸,加快构建省、市、县、乡、村五级政务服务体系,是建设人民满意的服务型政府、推进基层治理体系和治理能力现代化的内在要求。各乡镇人民政府要高度重视,提高思想认识,加强组织领导,把推进乡镇、村(社区)便民服务机构建设作为一项重要工作摆上议事日程,结合本地实际,研究制定方案,细化任务分工,指定专人负责,明确时间节点,确保改革任务尽快落地见效。
(二)狠抓责任落实。乡镇、村(社区)是政务服务向基层延伸落实的责任主体,各乡镇要成立工作专班,建立抓落实工作机制,明确x名乡镇班子成员具体分管,特别是要在场所设置、事项梳理、网络支撑、业务指导、财政支持等方面,加强与县直有关部门的沟通协调,互相支持,通力配合,协同作战,形成齐抓共管、合力推进的良好局面,确保各项工作任务落实落地。
(三)强化业务指导。县行政审批服务管理局要加强与乡镇、村(社区)便民服务机构的对接,指导基层制定政务服务标准化规范化建设方案,全力推进政务服务向基层延伸,牵头做好一体化在线政务服务平台或审批服务专网的接入,加大业务指导和工作人员培训力度,加强工作推进情况的督促检查,确保在规定的时限内完成各项工作任务。
(四)抓好督促检查。县政府办要把政务服务向基层延伸工作列入重点督查事项,定期通报工作进展和成效,并向社会公布。县行政审批局要将各基层政务服务规范、便民化建设纳入全县优化营商环境考核指标,定期开展督促检查和跟踪评估,确保乡镇、村(社区)便民服务机构建设高效推进、有序开展。
(五)加大宣传力度。各乡镇要综合利用电视、网络、报纸、微信公众号等渠道,积极宣传乡镇、村(社区)便民服务事项和网上站点功能,不断提升群众认知度,引导更多群众通过线上、线下服务站点获取更多便民服务,真正让“小事不出村、大事不出镇”成为常态。
党建阵地规范化建设方案篇2
为进一步加强党支部建设,强化党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力水平,促进党支部真正“严起来、活起来、强起来”,根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和市委办公室《关于党支部标准化规范化建设工程的实施意见(试行)》等有关党内法规和规定,结合《关于卫生计生系统党支部标准化规范化建设的实施意见(试行)》(*卫党[20**]**号)的要求,制定我院《党支部标准化规范化建设实施方案(试行)》。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻新时代党的建设总要求,认真落实省委十三届三次全会和市委十三届五次全会部署要求,扎实推进党支部标准化规范化建设,切实避免党支部虚化、弱化、边缘化等问题,全面提升党支部工作水平。按照“一年对标强基础、两年提升出成效、三年全面上台阶”的总体思路,积极推进党支部在组织建设、班子建设、组织生活、党员教育管理监督、活动开展、基础保障等方面的标准化规范化建设。三年具体目标为:
20**年5月—20**年12月,进行对标补差,对照党支部标准化规范化建设要求,夯实工作基础,使党支部工作“严起来”,基本发挥新时代党支部的职责作用;
20**年1月—20**年12月,强化提质扩面,加强动态管理,创新活动方式,
使落实标准化规范化要求成为支部和党员的自觉行动,更好地发挥支部主体作用,使党支部工作“活起来”,有效发挥新时代党支部的职责作用;
20**年1月—20**年12月,全面巩固成效,提升整体质量,创新方法机制,打造特色品牌,切实增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力,使党支部工作“强起来”,全面发挥新时代党支部的职责作用。
二、建设要求
以提升组织力为重点,突出政治功能,严格落实党内各项法规和规定的要求,着力从六个方面加强党支部标准化规范化建设。
1、组织设置标准化
院党委将根据相关规定和医院实际情况,合理划分、调整党支部。各党支部要合理划分党小组,各党小组隶属关系明晰,每个党小组人数不得少于3人。
2、支部班子建设标准化
(1)正式党员7人以上的设立支部委员会;不足7人的不设支部委员会,设支部书记1人,必要时增设副书记1人。
(2)支部委员会由3-5人组成,最多不超过7人,支部委员会成员分工明确、责任明晰、作用充分发挥。
(3)支部委员会每届任期3-5年,期满按时换届,委员如有缺额,应当召开党员大会及时补选。
(4)支部委员会建立任期目标和年度工作目标管理制度,做到有计划、有措施,有检查、有落实,有总结、有提高。
(5)支部委员会严格执行民主集中制,议事决策程序规范。
(6)党支部书记履行全面从严治党“第一责任人”职责,支部委员会成员履行“一岗双责”。
(7)支部委员会成员每年集中学习培训时间不少于7天。
3、组织生活规范化
(1)严格落实“三会一课”制度,党员大会每季度召开1次,支部委员会会议每月召开1次,党小组会每月召开1次,每季度上1次党课。
(2)严格落实组织生活会制度,一般每半年召开1次组织生活会。
(3)落实领导干部双重组织生活制度,党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。
(4)严格落实民主评议党员制度,每年开展1次民主评议党员工作。
(5)严格落实谈心谈话制度,支部委员会成员每年与每名党员谈心不少于1次。
4、党员教育、管理、监督规范化
(1)发展党员工作做到坚持标准,规范程序,保证质量。
(2)制定年度党员学习教育培训工作计划,党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。
(3)及时做好党员组织关系转移和接收工作,将每名党员都纳入党支部有效管理。
(4)教育引导党员主动、按时、足额交纳党费,每年公布1次党费收缴和使用情况。
(5)开展党内激励关怀帮扶,组织评先评优、走访慰问等工作。
(6)落实党员日常监督,把纪律挺在前面,对违反党规党纪的党员给予批评教育直至纪律处分。
(7)结合开展党员党性分析和民主评议,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。
(8)党员发展、教育、管理、监督、处置等工作信息资料齐全、完整、规范。
(9)党务公开工作及时规范,党员有效了解和参与党内事务。
5、活动开展规范化
(1)严格落实统一活动日制度,每月固定1天开展党支部活动。
(2)按规定开展主题党日活动,强化政治性,体现庄重感。
(3)开展党员“亮身份、树形象”活动,落实设岗定责、承诺践诺、挂牌上岗等制度,规范党员徽章佩戴。
(4)组织开展结对帮扶、走访慰问、党员志愿服务等活动,构建党员直接联系服务群众工作机制。
(5)运用互联网技术和信息化等手段,创新活动方式、丰富活动内容,搭建活动平台。
6、基础保障规范化
(1)健全党支部工作责任制,党支部书记每年向院党委和全体党员述职。
(2)按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,根据单位实际建设若干公共或专属的党支部活动室。突出政治功能,在活动室内突出醒目位置悬挂党旗,选取入党誓词、党员的权利和义务、党支部组织机构和职责等上墙。
(3)通过行政支持、党费拨返等方式,落实党支部党建活动经费。
三、工作举措
1、认真组织学习。各党支部要及时将标准化规范化建设要求传达给全体党员,深化认识、明确任务、掌握方法。(20**年6月)
2、开展摸底自查。各党支部要对照具体标准,进行自查自评,切实摸清底数,并将自评结果报党办,党办将组织专项督查,并根据督查结果建立合格、不合格党支部“两张清单”,并进行动态跟踪管理。(20**年6月)
3、实施对标创争。合格的党支部,要不断巩固现有成果,持续深化提升支部建设内涵;不合格的党支部,要列出问题清单,制定整改方案,开展对标整改。(20**年7-9月)
4、组织考核验收。党办将对照标准对合格的党支部进行再次审核,并将结果市卫计委组织人事处,委组织人事处将进行抽查复审。合格党支部每年复核一次。对审核、验收、复核未通过的党支部,纳入不合格名单进行管理,并指出问题,明确要求,限期整改。对20**年底仍不合格的党支部,开展专项整顿。(20**年10月)
5、推动提质增效。积极争创“先进党支部”,继续巩固提升党支部标准化规范化建设成果,充分发挥好示范带动作用。组织开展“一支部一特色、一支部一品牌”活动,打造叫得响、立得住、群众公认的党支部建设特色品牌。各党支部结合自身实际,在深化标准化规范化建设的基础上,开展创新实践,创新活动载体、创新活动方法、创新工作机制,创出工作亮点,着力形成组织更加健全、队伍更加过硬、制度更加完善、活动更加规范、保障更加有力、作用更加突出的新时代党支部工作新格局。(20**年11月—20**年12月)
四、组织领导
1、严格落实责任。党支部标准化规范化建设工程由院党委统一领导,党办统筹协调。各党支部要提高思想认识,认真落实责任,定期研究分析,细化工作措施,精心组织实施。
2、强化督查指导。把推进党支部标准化规范化建设纳入党支部党建目标责任书。党办将采取专项督查、随机抽查等方式,对党支部标准化规范化建设工程推进情况进行督促检查,对重视不够、推进不力、效果不好的及时通报批评、限期整改,对督查抽查中发现的弄虚作假行为,将严肃问责。
3、注重工作实效。紧密联系工作实际,把实施党支部标准化规范化建设工程与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与日常工作结合起来,做到统筹兼顾、合理安排、有序推进。努力形成长效机制,及时总结提炼标准化规范化建设中取得的经验做法,以制度形式固化下来,不断推动党支部建设全面进步、全面过硬。
党建阵地规范化建设方案篇3
一、提高认识,强化领导
安全社区建设是一项民生工程,是构建社会和谐的重要抓手,各单位要高度重视,全力参与,投入安全社区建设工作。为抓好安全社区建设,我局成立以农业局局长任组长的安全社区建设领导组,全面指导安全社区建设工作。
二、责任到位,岗位到人
按照“属地管理”的原则,结合县安委会划分的安全社区分解任务,县农业局将安全社区责任分解,落实到各责任单位,各单位主要负责人全面参与安全社区建设,落实专人负责此项工作,并明确其工作职责。
(一)共同部分。按照县安委会的统一安排,各部门、单位要做好自身办公场所和管辖领域的安全工作,协助当地乡镇做好安全社区宣传动员工作;加大资金投入,排除安全隐患,将安全宣传活动要融入安全社区建设概念和内容,组织单位本身及家属区、生活区等区域积极配合当地乡镇开展安全社区宣传和项目促进。
(二)县农业局。加强对农业安全、农机安全的监督管理工作;指导督促对种植业可能造成的农药污染、病虫害等造成的次生灾害制定预案、制定措施进行干预;督促本级单位、下属单位及相关企业积极参与配合安全社区建设工作。
(三)县畜牧局。指导督促对养殖业可能造成的环境污染、流行疾病等造成的次生灾害制定预案、制定措施进行干预;指导督促对畜牧业可能造成的环境污染、流行疾病等造成的次生灾害制定预案、制定措施进行干预;督促本级单位、下属单位及相关企业积极参与配合安全社区建设工作。
(四)县农能办。对农村沼气使用进行安全使用宣传活动,开展安全检查;督促本级单位、下属单位及相关企业积极参与配合安全社区建设工作。
三、强化管理,注重实效
各单位要加大安全社区建设宣传,制定切实可行的工作措施。主要领导要深入基层,检查安全,排除隐患,指导本级单位和下级单位开展安全社区建设工作。每季度开展一次以上的安全宣传进社区活动,并将安全社区建设工作纳入对下级单位的目标考核,责任到岗位、人头。每季度月底前将上季度本单位安全社区工作开展情况以报送至县农业局安全生产领导组办公室,县农业局安全生产领导组办公室汇总后于3日前统一上报。
党建阵地规范化建设方案篇4
为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,切实建强党支部,根据中央和国家机关工委有关部署要求,现就xx全面推进党支部标准化规范化建设,提出如下工作方案。
一、总体要求
以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循,以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标,树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部,推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合,着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题,全面提升xx基层党建工作质量。
二、具体任务
重点从6个方面明确标准、作出规范。
(一)组织设置规范
以健全优化组织设置为着力点,按照规范、务实、管用原则,做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。
1.党支部的设立。xx内设机构有正式党员3人以上、党员人数50人以下的,组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位,应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的,按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部,覆盖部门单位不超过5个。
2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构,在党员组织关系不转接的情况下,可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。
3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组,每个党小组不少于3名党员,其中至少有1名正式党员,并设立党小组组长。
(二)支委会建设规范
以增强党支部委员会功能为着力点,选优配强党支部班子。
4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会,由3至5人组成,一般不超过7人。党支部设书记1人,原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记,设组织委员、宣传委员、纪检委员等,纪检委员一般由部门副职以上党员干部担任。正式党员不足7人的,设1名书记,并指定专人负责纪检工作,必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会,充分发挥政治核心作用。
党支部委员会由党员大会选举产生,党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生,确有必要时,由上级党组织指派。
5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年,期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部,一般提前6个月发出书面提醒函,督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的,应当认真审核、从严把关,延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺,应当及时进行补选。
(三)组织生活规范
以提升质量效果为着力点,严格执行党的组织生活制度。
6.“三会一课”。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课,每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。
7.组织生活会。每年至少召开1次,一般安排在第四季度,以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题,认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排,可以召开专题组织生活会。
8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部,以普通党员身份参加组织生活会,带头为党员干部讲党课。
9.民主评议党员。一般每年开展1次,可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词,联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议,党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。
10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话,每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话,做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈,认真做好心理疏导和思想政治工作,重要情况及时向党组织报告。
11.主题党日。党支部每月相对固定1天,确立一个主题开展党日活动,也可结合“三会一课”等制度实施,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等,推动组织生活常态化长效化。
(四)功能作用规范
以全面提升组织力为着力点,强化政治功能,充分发挥战斗堡垒作用,推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。
12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位,引导党员加强理论学习和党性锻炼,严守党的政治纪律和政治规矩,提高政治觉悟和政治能力,带头增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,当好“三个表率”。
13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作,促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动,教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。
14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,认真落实党的群众路线。向群众宣传党的政策,了解群众诉求,反映群众心声,维护群众的正当权利,凝聚广大群众的智慧和力量。
(五)党员队伍建设规范
以提升素质能力为着力点,增强党员意识,充分发挥党员先锋模范作用,建设高素质党员队伍。
15.发展党员。坚持把政治标准放在首位,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严格执行发展计划,规范发展程序,把好党员入口关。重视从青年业务骨干中发展党员。在完成急难险重任务中,可采取“火线入党”的方式,把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。
16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点,加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,加强对党员干部日常监督。
了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况,加强对党员个人社交媒体账号监督管控,发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。认真核算党费交纳标准,督促党员按月、足额、本人交纳党费,做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。
17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等,积极开展党内帮扶工作,着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来,关注、帮助生活困难党员和老党员。
(六)制度保障规范
以狠抓制度执行力为着力点,健全制度,完善机制,狠抓落实,做到保障有力、运转有序。
18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项,离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。
19.民主议事。认真执行民主集中制,议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径,尊重党员主体地位,保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。
20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新,探索总结并逐步推广具有xx特点特色的党支部标准化规范化建设方法,开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”,用好学习强国、支部工作APP、等学习平台,调动党员积极性,增强党支部活力。
21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》,建立党务台账,做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。
三、工作安排
(一)摸底自查、制定措施(xx年5月至6月)
结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件,提高政治站位,自觉对标对表,充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育,深刻汲取案例教训,全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题,认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照上级巡视xx和xx内部巡视中发现的问题,以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上,结合去年党支部建设摸底情况,结合分析研判支部建设状况,研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。
(二)全面对标、认真整改(xx年7月至11月)
对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求,在摸底自查的基础上,着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单,建立工作台账,逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。
对照中央巡视指出的问题,深刻反思问题原因和根源,全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和xx内部巡视发现的问题,着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题,促进xx党支部建设平衡发展、整体提高。
(三)检查评估、推介典型(xx年12月至xx年1月)
开展考核验收。参照主题教育做法,成立若干指导检查组,对落实全面从严治党主体责任,统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务,开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的,党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部,督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题,对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。
对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,按照规定严肃问责。开展争创先进活动。及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面,把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容,着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。
四、工作要求
要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手,重视党支部、善抓党支部,让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导,通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式,跟踪了解工作进展情况,指导推动党支部认真落实各项任务要求,及时帮助解决工作中的实际问题。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设,既要经验共享,也要同病共治,切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识,认真履职尽责,积极争创“四强”党支部。
党建阵地规范化建设方案篇5
推进政务服务向基层延伸,加快构建省、市、县、乡、村五级政务服务体系,是建设人民满意的服务型政府、下面是众鑫文档网小编给大家带来的加快推进基层政务服务规范化便民化建设方案范例,希望大家喜欢。
为加快推进政务服务向基层延伸,构建省、市、县、乡、村五级政务服务体系,实现更多便民事项“就近能办、多点可办、少跑快办”,按照省市有关要求结合我县实际,制定本方案:
—、工作目标
20xx年12月底前,完成乡镇综合便民服务中心、村(社区)便民服务点建设,一体化在线政务服务平台接入并应用,配备政务服务一体机;在完成乡镇政务服务全覆盖的基础上,推动有条件的村(社区)开展便民服务点建设。
二、工作任务
(一)规范便民服务机构建设
统一规范乡镇、村(社区)便民服务机构名称,其中乡镇便民服务机构名称为“XX乡镇综合便民服务中心”、村(社区)便民服务机构名称为“XX村(社区)便民服务点”。完善便民服务设施,合理设置服务窗口,悬挂工作制度、岗位职责、事项目录、办事指南等标志指示牌,配备电脑、打印机、高拍仪、身份证阅读器等设备。各乡镇便民服务中心由县政府统一配备1-2台政务服务一体机,鼓励各乡镇采取自行购置或“政银合作”等方式,为村(社区)便民服务点配备政务服务一体机,提高政务服务一体机布设普及率,推动政务服务与金融服务资源共享,实现公安、人社、医保、税务等热点事项24小时自助服务,切实为群众带来更多便利。(责任单位:各乡镇人民政府;配合单位:县行政审批服务管理局)
(二)梳理编制基层政务服务事项清单
各乡镇、村(社区)分别对照乡镇、村(社区)政务服务事项指导清单,梳理确定延伸至乡镇、村(社区)便民服务机构办理的政务服务事项清单,编制各政务服务事项办事指南,实施动态更新维护,并主动公开,接受社会监督。各乡镇要积极推动涉及民政、退役军人事务、卫生和健康、自然资源和规划、农业农村、司法、社会保障、医疗保障、水利等政务服务事项进驻便民服务机构办理;有条件的乡镇也可将其它涉民涉企的事项和机构纳入综合便民服务中心管理(责任单位:各乡镇人民政府;配合单位:县行政审批服务管理局)
(三)政务服务事项赋权到乡镇
积极推进政务服务事项赋权到乡镇之后,要将能够下放到乡镇受理或办理的政务服务事项一律下放,特别是要将与群众生产生活密切相关的农林牧、民政、计生、社保、医保、养老、商事等政务服务事项,广泛采取直接赋权、委托下放、服务前移、帮办代办等方式,统一纳入到乡镇综合便民服务中心办理。同时,县行政审批服务管理局要牵头加强对延伸到基层的政务服务事项和一体化在线政务服务平台或专用业务系统的使用培训、指导,不断提高政务服务能力,确保下放、延伸的政务服务事项“接得住、管得好”。(责任单位:县人民政府办公室、县行政审批服务管理局、县司法局、县直有关部门;配合单位:各乡镇人民政府、村(社区)委员会)
(四)积极推进“网上办、掌上办”
县行政审批服务管理局要积极协调将一体化在线政务服务平台或业务专网接入到乡镇、村(社区)便民服务机构,积极推广运用一体化在线政务服务平台、三晋通APP等“网上办事”功能,提高基层网上政务服务的知晓度和使用率,切实让企业和群众养成“网上办事”的习惯,推动提高网上办理率。(责任单位:县行政审批服务管理局;配合单位:各乡镇人民政府、村〈社区〉委员会)
(五)建立帮办代办服务机制
各乡镇根据工作实际,设置帮办代办服务窗口,以指导网办、代办、帮办、现场办等方式承接受(办)理政务服务事项,健全完善《首问负责制度》《一次性告知制度》《服务承诺制度》《限时办结制度》等工作制度,提供全程代办服务,做到群众办理一般事项不出村(社区)、出村(社区)有代办、代办不收费。代办范围内的所有政务服务事项,需到乡镇综合便民服务中心办理的,由村(社区)级代办员代办;需到县政务服务中心办理的,由乡镇代办员代办,县级代办员负责乡镇综合便民服务中心代办事项的受理、分解、交办、督办、反馈、跟踪回访。(责任单位:各乡镇人民政府、县直有关单位、县政务服务中心)
三、工作要求
(一)加强组织领导。
推进政务服务向基层延伸,加快构建省、市、县、乡、村五级政务服务体系,是建设人民满意的服务型政府、推进基层治理体系和治理能力现代化的内在要求。各乡镇人民政府要高度重视,提高思想认识,加强组织领导,把推进乡镇、村(社区)便民服务机构建设作为一项重要工作摆上议事日程,结合本地实际,研究制定方案,细化任务分工,指定专人负责,明确时间节点,确保改革任务尽快落地见效。
(二)狠抓责任落实。
乡镇、村(社区)是政务服务向基层延伸落实的责任主体,各乡镇要成立工作专班,建立抓落实工作机制,明确1名乡镇班子成员具体分管,特别是要在场所设置、事项梳理、网络支撑、业务指导、财政支持等方面,加强与县直有关部门的沟通协调,互相支持,通力配合,协同作战,形成齐抓共管、合力推进的良好局面,确保各项工作任务落实落地。
(三)强化业务指导。
县行政审批服务管理局要加强与乡镇、村(社区)便民服务机构的对接,指导基层制定政务服务标准化规范化建设方案,全力推进政务服务向基层延伸,牵头做好一体化在线政务服务平台或审批服务专网的接入,加大业务指导和工作人员培训力度,加强工作推进情况的督促检查,确保在规定的时限内完成各项工作任务。
(四)抓好督促检查。
县政府办要把政务服务向基层延伸工作列入重点督查事项,定期通报工作进展和成效,并向社会公布。县行政审批局要将各基层政务服务规范、便民化建设纳入全县优化营商环境考核指标,定期开展督促检查和跟踪评估,确保乡镇、村(社区)便民服务机构建设高效推进、有序开展。
(五)加大宣传力度。
各乡镇要综合利用电视、网络、报纸、微信公众号等渠道,积极宣传乡镇、村(社区)便民服务事项和网上站点功能,不断提升群众认知度,引导更多群众通过线上、线下服务站点获取更多便民服务,真正让“小事不出村、大事不出镇”成为常态。
党建阵地规范化建设方案篇6
为贯彻落实全面从严治党要求,树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化,坚持抓基层、打基础,切实夯实基层工作,努力实现“创特色、增活力、站前列”的目标,落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路,着重在“农村重巩固、社区再提升、两新全覆盖、机关转作风”等领域精准发力,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。经研究决定,把2017年作为“党支部规范化建设”年,在全县分类开展规范化党支部建设,现提出如下实施方案。
一、总体要求
开展党支部规范化建设,按照从严治党任务落实、落细、落小的要求,从党建基础工作入手,规范制定党支部工作标准。各基层党(工)委对所属党支部“软件”建设在2016年12月底前完成,并长期按照要求坚持;“硬件”建设分期分批完成,在2017年5月底前完成40%的党支部,2017年11月底全部完成。通过一年左右的建设,普遍实现党支部建设规范化,推动全县基层党组织建设整体提升,为着力打造“实力奉新、活力奉新、美丽奉新、幸福奉新、健康奉新”提供坚强的组织保证。
二、建设范围
全县农村、机关、社区和非公企业等各领域基层党支部。
三、建设标准
农村、机关、社区和非公企业等各领域党支部规范化建设标准见附件,总支部参照支部标准执行。老干部党支部规范化建设标准,由县委老干部局另行提出。
四、建设步骤
1.对标创建。各基层党(工)委对照党支部规范化建设标准,研究制定切实可行的工作方案,对党支部规范化建设作出安排,明确建设目标、举措、时限和责任人,并建立工作台帐。
2.分步推进。各基层党(工)委按照先易后难、从点到面,分步推进。“五星”级党支部要求在春节前完成,“四星”级党支部要求在2017年5月前完成,其他党支部要求在2017年11月底前完成。
3.常态管理。把党支部规范化建设作为一项长期的基础工作来抓,结合党支部“五星创评”工作,实行常态管理,从2018年起,每年倒排10%的“硬件”建设未达标的党支部列为规范化建设对象进行整顿,确保晋位升级、全面达标。
五、有关要求
1.加强组织领导。党支部规范化建设工作作为书记述职评议和年度组织工作考核的重要内容,各基层党(工)委要高度重视,把推进党支部规范化建设作为当前和今后一段时期党建工作的重要任务,摆上议事日程,切实抓紧抓好。要认真调查研究,精心谋划实施,有力有序推进。要把开展党支部规范化建设与“五星创评”、软弱涣散党组织整顿和基层党建示范点建设等工作有机结合起来,统筹抓好落实。
2.强化督导检查。各基层党(工)委每月3日前以书面形式将进展情况上报县委组织部。县委组织部从今年12月起,进行跟踪问效,实行“一月一调度、一季一督查”,做到“月月有通报、季季有督办”,对工作滞后和推进不力的,下发督办通知书;对虚以应付、弄虚作假的,对组织员和党委书记进行问责。各基层党(工)委要加大对党支部规范化建设指导,要结合实际,对照标准,严格把关,防止和避免形式主义。各基层党(工)委要对各党支部规范化建设情况进行督查,及时发现和解决在党支部规范化建设中出现的问题,确保此项工作稳步有序推进。
3.注重总结宣传。各基层党(工)委要加大总结宣传的力度,大力推介和宣传在开展党支部规范化建设中涌现出来的好支部、好经验、好做法,及时总结提炼基层创新做法,形成党建工作新成果。
党建阵地规范化建设方案篇7
一、目标任务
全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以《党章》和有关党内法规为基本遵循,自2020年7月至2021年6月开展老干部党支部标准化规范化建设工作,着力达到老干部党组织建设标准化、规范化水平。
二、重点内容
(一)政治建设标准规范
坚持把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格落实阅读文件、情况通报、参加重要会议和重大活动、就近就地参观学习等各项制度,更好地教育引导老干部党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。
(二)组织建设标准规范
组织设置合理,班子选优配强。市纪委老干部党支部于2011年7月7日成立,截至目前我委现有退休老干部正式党员11人。根据老干部党员的身体年龄状况和生活情况,老干部新一届支委已于2019年12月20日选举产生,设书记1名、委员2名,每届任期3年。
(三)队伍建设标准规范
1.选配组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体比较好、有奉献精神的老同志担任老干部党支部书记和支部委员,经选举老干部支委会由3名同志组成,同志任书记,任期3年。
2.由于老干部支部党员普遍高龄、行动不便、开展工作有困难,由在职党员担任联络员协助党支部开展工作。
3.加强老干部党支部书记、副书记或委员学习培训,组织老干部党组织书记参加上级党组织及离退休干部工作部门组织的集中培训,每年不少于1次。
4.每年对党员组织关系集中排查1次,及时核定党员缴纳党费具体数额。
5.在庆祝“七一”、春节、重阳节等重要节日,开展送温暖活动,重点关注经济困难党员。
(四)活动开展标准规范
1.“三会一课”。(1)每月利用1天开展支部主题党日活动,统筹落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,全年开展支部主题党日不少于4次。调研不少于1次,参与志愿服务不少于1次.充分应用“学习强国”、“大冶党建”微信公众号开展党性教育。党支部活动做到年度有计划,参加人数过半。老干部党支部党员大会每季度至少召开1次。支部委员会会议每月召开1次。支部书记每年至少讲1次党课。对于年老体弱、长期生病、生活不能自理、行动不便等无法正常参加组织生活的老干部党员,经所在党支部批准,可以不参加。(2)“三会一课”计划要根据机关党委要求,紧密结合老干部党支部实际,立足当前需要解决的问题和重点工作来确定。(3)党支部研究制定年度计划向支部党员公开,明确专人如实记录。
2.组织生活会和民主评议党员。(1)每年党支部根据上级党组织确定的主题,每年至少召开1次组织生活会,支部书记带头,认真查摆问题,列出措施认真整改。(2)与组织生活会合并进行,每年开展1次民主评议党员,开展民主评议党员要结合党员日常表现确定评议等次。
3.谈心谈话。(1)广泛开展支部委员之间、支委与党员之间、党员与党员之间的谈心谈话。(2)支部班子要经常了解、听取老干部党员的意见、建议和要求,及时掌握老干部党员思想动态,灵活运用“探讨式”“家常事”谈话方式,帮助老干部党员解决问题、提高觉悟。
4.支部主题党日。(1)老干部党支部要结合实际,每季度开展1次支部主题党日活动,参与对象为本支部所有党员。(2)主题党日要贴近老干部党员思想状况、自身特点和现实需要确定主题,主要围绕开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等内容进行。(3)充分运用“学习强国”、“大冶党建”微信公众号等平台,利用红色文化资源、党性教育基地,采取诵读党章、重温入党誓词、上“微党课”等形式,增强组织生活实效。
(五)制度落实标准规范
1.民主议事制度。支部重大事项按照民主集中制原则集体研究决定,党员参与党内事务渠道畅通,党员民主权利有效落实。
2.议事决策和党务公开制度。严格落实党务公开制度,发展党员、党费收缴、经费管理、评先评优等情况及时向党员公开。老干部党支部要定期向机关党委汇报工作。
3.“双述双评”制度。老干部党支部书记每年就个人履职情况在支部大会进行述职,接受机关党委和支部党员大会评议,并向机关党委书面述职。
4.联系党员群众制度。支部委员会成员要分工联系本支部的党员,及时了解他们的思想、学习、生活和身体状况,认真听取意见建议,协调帮助解决实际困难。
(六)基础保障标准规范
1.重视支部建设。将老干部党支部建设纳入委党建工作重要内容,分管党建工作领导参加老干部党支部活动每年至少1次。
2.经费保障。老干部党支部书记和委员补贴按相关文件要求发放。老干部党支部收缴的党费按70%的比例返还支部,用于党支部组织党员学习活动开支。根据情况适当给予老干部党组织一定经费补助。老干部党支部要对工作经费做到专款专用,并纳入党务公开内容。
3.活动阵地建设。根据老干部党支部设置、党员数量等情况,老干部党支部设置33平米的党员活动室,满足退休党员开展学习活动的需要。室内宣传栏按照“两栏四有四上墙”(即:党务公开栏、党组织基本情况和班子成员简介公示栏;有一个“党员活动室”门牌、有一个党员学习角、有一套活动设施、有一套台账和资料,党旗、入党誓词、党员权利和义务、党组织工作职责上墙。)标准制作。
4.平台管理完善。老干部党支部要充分运用“学习强国”、“湖北老干部”、“大冶党建”等微信公众号等互联网技术和信息化手段开展党建工作,将党支部建在网上,党员连在线上。
5.基础台账完备。老干部党支部工作要有计划、有总结、有台账,“三会一课”、主题党日、党员积分、组织生活会、民主评议党员等各项工作要由专职党建联络员记录,台账资料真实、客观、规范、完整。
三、工作要求
(一)加强领导,周密组织。老干部党支部在机关党委的直接领导下,统筹协调,压实责任,明确工作目标,细化工作任务,有效推进落实。
(二)压实责任,强化督导。将老干部党支部标准化规范化建设作为机关党建工作重点目标任务,采取日常检查、随时抽查等方式,加强督查指导,切实推动老干部党支部标准化规范化建设取得实效
(三)配好专员,做好保障。机关党委把党性强、品行好、作风正,熟悉党务工作的专职干部选配为老干部党支部联络员,确保老干部党支部标准化规范化工作有序推进,按期达标。
党建阵地规范化建设方案篇8
为贯彻落实党的十九大精神和《中国共产党支部工作条例(试行)》,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,不断提升机关党组织组织力,经研究决定,在市直机关和各县(市、区)直机关开展党支部标准化规范化建设行动。现制定实施方案如下:
一、总体要求
坚持以习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话为指导,按照省直工委的部署,以规范组织设置、组织生活、活动场所、队伍建设、基本制度、基本保障等为主要内容,在市直机关、各县(市、区)直机关和基层党支部中建立可规范操作、可量化考评的标准化体系,让党支部真正动起来,努力将基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为实现“探索路径、打造样板、走在前列”目标、建设“智造之都”“宜居之城”提供坚强组织保证。
二、基本原则
(一)以《条例》为基本遵循。要把《中国共产党支部工作条例(试行)》作为党支部标准化规范化建设的基本遵循,落实《条例》关于党支部基本任务、工作机制和组织生活等规定要求,推动《条例》在基层落到实处、取得实效。
(二)以主题教育为契机。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为党支部
标准化规范化建设的一次重大机遇,按照标准化规范化的程序开展学习教育,长期坚持,形成长效机制,增强学习教育针对性、实效性、感染力。
(三)坚持问题导向。要严格对照建设标准,找准找实每个党支部的薄弱环节,查找原因、研究对策、解决问题,以重点难点问题的突破,带动党支部标准化规范化建设水平不断提升。
(三)服务中心工作。要统筹谋划、通盘考虑,把党支部标准化规范化建设与乡村振兴、郑许一体化、“四个一百”专项行动、三大攻坚战、百城建设提质、扫黑除恶专项斗争等市委市政府中心工作和本单位重点工作结合起来,与落实“双报到双报告双服务”制度结合起来,与机关党支部与农村党支部“手拉手”活动结合起来,使党组织和党员力量下沉,为城市社区居民和农村群众解决实际问题,以党支部标准化规范化建设助推中心工作,实现“两不误、两促进”。
三、主要内容
(一)组织设置标准化。以发挥党支部的战斗堡垒作用为目的,按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求,确保党支部设置科学、班子健全、调整及时、换届正常,党小组划分合理。
(二)组织生活标准化。以增强党支部政治功能为着力点,全面开展九类组织生活。结合单位重点难点工作和需要解决的突出问题确定各类组织生活主题,精心选择学习内容,采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动,组织生活与业务工作贴得紧、融得深,助推中心工作成效明显。党支部活动年度有计划、季度有安排、每月有主题、次次有记录。
(三)活动场所规范化。以满足党员活动需要为目的,推进活动场所规范建设,党员人数较多且有条件的党支部,可与精神文明创建深度融合,单独设立党员活动阵地,做到硬件配置齐全、设施功能完备、管理制度健全。在活动场所设置上
提倡借鉴创新,富有本单位特色。
(四)队伍建设规范化。以落实《中国共产党党员教育管理工作条例》为着力点,党员发展严格规范、教育培训经常有效、日常管理落细落小、不合格党员处置稳妥审慎,党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强,作用发挥充分。
(五)党内关怀规范化。以增强党员的归属感为着力点,认真落实《关于实施党内激励关怀帮扶的行动计划》,主动开展人文关怀,从政治上、思想上、生活上关心爱护党员,党员的荣誉感归属感强。
(六)基本制度规范化。以推动党支部工作规范化长效化为着力点,党建工作责任制、议事决策、党务公开、党费收缴管理、发展党员、处置不合格党员等制度配套完善、执行到位、运行有效,党支部制度化建设水平有效提升。
(七)基本保障标准化。以有力保障党支部人、财、物为着力点,党务干部配备到位、素质优良,党支部工作经费、党员教育培训经费等保障到位、管理严格,党建台账记录明晰、资料齐全、管理规范,党支部运转有序。
四、方法步骤
(一)深入调查摸底。各单位要对照党支部建设标准,深入开展调研,摸清底数、掌握情况、找准问题,认真进行分析研判,明确党支部标准化规范化建设目标任务,细化责任、制定措施。
(二)全面对标建设。各单位要结合实际、科学谋划,每年确定一定数量或比例的党支部作为工作重点,制定工作方案,明确时间节点,严格对标建设。要注重整合各方面力量和资源,帮助党支部解决实际困难和问题,确保党支部标准化规范化建设有序推进。
(三)严格考核验收。坚持分级负责,采取党支部达标申报、单位党委(党组)考评验收、工委抽查核查的方式,有序推进党支部标准化规范化建设。适时对先
进党支部和支部标准化建设先进单位进行表彰,让基层党组织学有标杆、干有方向。
五、组织保障
(一)加强组织领导。各地各单位党组(党委)要切实提高认识,把党支部标准化规范化建设摆上重要位置,机关党委(党总支)要抓好总体规划、资源统筹、宏观指导。基层党支部要细化工作目标、具体措施,积极推进达标建设,着力形成上下联动、多方配合推进党支部标准化规范化建设的整体合力。
(二)突出示范引领。各地各单位要把标准化规范化建设与全市机关党建示范点创建紧密结合,做到互促共进,注重发现和培育典型,充分发挥先进典型的引领带动作用。要培育选树一批叫得响、立得住、推得开的标准化规范化建设先进典...
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