篇一:村做深做细群众工作发言材料
如何开展好农村妇女工作,怎样为妇女群众服务交流发言材料
文章标题:如何开展好农村妇女工作,怎样为妇女群众服务交流发言材料
有句话说:“妇联就像药铺里的甘草,处处插得到,时时用得着”。事实上也是这样,只要有妇女的地方,就有妇联干部的身影。从90年开始我担任过村妇女委员和计划生育宣传员,今年换届选举我又被选举为村民委员委员,并担任村妇女主任,算得上是妇联战线上的一名老兵。作为一个基层妇女组织的宣者、发动者、组织者,我始终树立终身学习的理理念,以坚韧拨的毅力和持之恒的精神,认真学习“三个代表”重要思想,学习党的方针正策、法律法规、学习历文化和科学技术。近期,我又仔细地读完《妇女工作手则》受益注王王武上继罗尹大村妇女委员工作后在计划生育宣传员工作岗位上又是5年,2004年4月,我被群众推选进入罗尹村委会委员班子,并任村妇女主任,虽然我在妇联战线上只能算一个年春的“新兵”,但我多年从事妇女群众工作的经历,而且在县,乡妇联的指导下工作,也算得上是妇联的老搭档,老相识。作为一个基层农村妇女的宣传者、发动者、组织者,我始终树立终身学习的理念,以坚忍不拨的毅力和持之以恒的精神,学习江泽民同志“三个代表”重要思想,学习各项方针政策,法律法规,学习历史文化和科学技术。近期,我认真仔细地读完《妇联工作手册》,受益非浅,感慷颇深,对我开展妇女工作起到画龙点睛的作用,使我进一步明确了开展妇联的任务和工作职责,加深了对妇联组织机构的认识,批显地体会到妇联协调和配合其它部门为妇女儿童办实事的联动效应,学到了妇联组织无处不在,见缝插针,扎实有效的工作方法。通过这次妇联工作业务知识的学习,结合多年农村妇女工作经验,我对“如何开展好农村妇女工作,怎样为妇女群众服务”作了一番思考,并提出六个方面的工作思路,惜今天这个交流发言的机会,路各位妇女姐妹们共同学习,共同探讨。[本文属=站-原创文章,找文章还是到,更多原创]
一、利用各种大小会议和各种节日庆祝活动开展丰富多彩的学习宣传,帮助农村妇女根本上转变观念。据我了解,阻碍农村妇女发展有自身的三个致命弱点:第一,农村妇女小富即安,思想僵化,不求进取,她们大部分曾经过过苦日子,如今生活稍好,吃上大米、白面,穿上新衣服就很满足了,有的在谋求发展中怕担风险,怕失败,怕背上家庭负债的包袱。第二、等靠思想严重,留恋计划经济。部分妇女认为女人永远不如男人,干事业主要靠男人,男人养家糊口天经地义,对自己失去信心,不愿自作主张谋发展,永远被圈在“大男子”主义里。有的妇女一直留恋计划经济,难以接受市场经济,不了解市场经济,以致商场连连碰壁,对发展失去信心。第三、农村妇女群体意识谈漠。部分妇女对于妇女的基本权利、妇女公益事业、妇女的发展个又心、不过问,把自己独立于家庭当中,仅仅限于自家的家庭生产生活,抱有事不关己,高高挂起的态度。针对以上情况,基层妇委会要充分利用各种有效形式,宣传党在农村的一系列方针、政策、宣传农
业结构调整、农业产业化经营的指导意见,宣传马克思主义妇女观,人今观和男女平等基本国策,教育广大妇女树立“四自”精神,使妇女充分认识到妇女参加社会劳动是妇女彻底解放的先决条件,使她们焕发自身活力,解放思想,转变观念,敢于走出家门相互学习,共同谋求致富之路,在发展项目上做到困户制宣,敢为人先闯市场。
二、开展妇女学校培训,帮助农村妇女获取适用性新技术。根据我县出现的“三低”“四滞后”情况,最根本的是提高劳动者素质,开展以人为本的工作,而提高妇女综合素质,帮助妇女增收致富的关键,就是要发挥妇女学校“三个中心”(思想教育中心,科技教育中心,文体娱乐中及五个功能(思想教育功能,科技普及功能文化娱乐功功能,妇幼保健和计划生育知识推广宣传功能,促进农村社区的综合治理功能)的作用,加强种养科技培训,针对姐妹们的不同情况和各自条件分别进行知识传授和技能培训,使农村妇女每人掌握1—2门实用技术,为社会经济发展培养造就一支有文化,懂技术、善经营的新型文农民队伍,培养一专多能的致富能手。把妇女学校办到村组,办到妇女群众的心中。
三、开展“三学三比”竞赛活动,深化农村妇女参与社会经济发展。开展各种形式的“三学三比”竞赛活动是启动广大妇女的内在动力,激发她们创新争优热情的有效形式,我们要以村组妇女干部家庭实施“123”工程为主线,带动更多的妇女参与“学比”活动中,通过创办巾帼科技示范点,设立推广农技知识和新品种的阵地窗口,提高参赛质量,通过竞赛活动,提高妇女的参与意识和竞争意识,大力培
养和发展专业村、专业户、科技示范户、科技致富带头人,发挥能人效应,为广大妇女参与社会经济发展搭建一个更好的平台。
四、开展“五好文明家庭”创评活动,提升妇女参与精神文明建设的动力。
家庭是社会的细胞,是社会稳定的调节器。俗话说家和万事兴,家庭的文明进步是社会稳定发展的基础,要继续开展以弘扬“尊老爱幼,男女平等,夫妻和睦,勤俭持家,邻里团结”家庭美德为主要内容的文明家庭创建活动,要围绕“倡导家庭美德,营建绿色家园,创造家庭新生活”主题,引导妇女破除旧的生活习俗,美化生活环境;实践家庭美德,提高家庭成员的思想道德素质;丰富家庭文化生活,提升家庭成员的文明品位。
五、开展法律知识学习培训,完善信仿制度,维护妇女儿童合法权益。妇联的基本职能是代表和维护妇女权益,促进男女平等。在现实生活中,农村妇女参政意识较男性而言仍显得相对薄弱,领导岗位女干部比例仍较低,在参与社会事务管理方面明显存在着男强女弱现象;配偶间的家庭暴力在一定范围内较严重,妇女是主要的受害者;有配偶者与他人同居、家庭出现第三者,妇女的婚姻家庭权益受侵害;家庭中住房、存款、土地证书上的署名多为丈夫,其次是父亲,妇女在家庭中的财产权益受侵害。这些都警示着我们要加强《妇女权益保障法》、《婚姻法》的学习培训,把法律武器交给妇女维护自身合法权益,我们基层妇委会要热情接待妇女群众的来信来访,做到事事有调解,件件有佳音,撑起妇女同胞的腰杆,让她们走出多姿多彩的人生。
六、提高妇女干部综合素质、加强妇联自身建设。对于妇联系统而言,村组妇女委员就像人体的神经末梢,它们的完善,强健与否,直接关系到妇联能不能把广大妇女群众团结和凝聚在自己身边,关系到妇女工作的每一项重大举措能不能得到实实在在的贯彻落实。所以,我们应该一方面以培养“四有”妇女干部为目标,加强业务知识、工作作风、组织纪律、考核办法等培训。一方面关心妇女干部生产和生活,调动工作积极性,实行“三必访”、“六必谈”制度;即妇女干部生病时必访,婚丧嫁娶时必访,家庭困难时必访;干部上岗前必谈,入党前必谈,取得荣誉后必谈,思想波动时必谈,岗位调整时必谈,工作落后时必谈。从每一件小事抓起,加强与妇女委员的联系、加深彼此之间的感情,让她们融于妇女组织中,妇联工作属于服务性质的工作,属于奉献、热心妇女事业的工作,只有这样才能调动妇女干部的工作积极性,才能把各项工作扎实有效地落到实处。
各位妇女姐妹们,做妇女同胞工作是美丽的,快乐的,在妇联工作的学习和实践中,我提高了自身素质,也找到了自身的价值,我作为一名普通的农村妇女主任,我为之自豪、为之骄傲,因为,我深深地热爱妇女事业,。心理总有一种心境,一种信念,更有一种说不出的爱,我相信,凭借着这股“爱”的勇气和决心,在村党总支的正确领导下,在全体妇联干部的共同努力下,我一定会在这平凡的岗位上做出的小平凡的成绩。希望各位妇女姐妹们给予我鼓励和支持。
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流发言材料。
篇二:村做深做细群众工作发言材料
深化走进群众服务群众活动会议发言稿
这次会议是经市委同意召开的,主要任务是,总结沟通全市各级党组织联系服务群众的好做法好阅历,深化推动走进群众、服务群众主题实践活动,承接好即将全面开展的党的群众路线训练实践活动。
市委考虑,参与其次批群众路线训练实践活动的基层党组织和一般党员数量大。四风问题到了基层,和省以上机关表现的形式不同,要使基层党组织和党员普遍受到训练,就要找到符合实际的有效途径。开展走进群众、服务群众活动,主体是全市各级党组织和广阔党员干部,主要内容是访民、亲民、助民、富民、乐民,与群众路线训练为民务实清廉的主要内容是同向的、合拍的。因此要深化走进群众、服务群众活动,为群众路线训练实践活动充分预热。
关于走进群众、服务群众活动的详细布置,我们在年初下发的指导看法中都已特别明确,这里就不再重复。主要就保证活动实效问题讲三点看法。
一、向先进看齐,在实践中亲密与群众的联系
我市开展常常性联系服务群众工作有良好的传统和基础。自开展的百部联百村活动以来,经受了从试点到推开,再到建立三年一个周期长效机制的过程,目前正在进行的是去年5月启动的其次轮活动。这项活动中心和省委都赐予充分确定,农夫群众非常认可,成为我们佳木斯基层党建工作的特色品牌。今年4月,市委进一步拓展百部联百村活动的范围,在全市各级党组织和广阔党员中开展走进群众、服务群众主题实践活动,力求实现联系服务群众载体的广掩盖,活动能
够更深化地开展。
经过多年的长抓不懈,这些载体的功能不断发挥出来,涌现了一批典型集体和典型个人。前一阶段,我们编辑了《走进群众、服务群众佳木斯行动》一书,收录了在全市征集的59个优秀案例,市委书记XX同志为这本书撰写了序言。刚才观看的4个专题片,就是其中的优秀代表。包括代表县级层面的桦南县千人助富工程,代表基层党组织层面的东风区XX街道党工委五小五大为民服务机制,代表中省直单位层面的国家广电总局XX台百部联百村活动,代表党员干部层面的富锦市机关服务中心党支部书记黄笑尘服务群众事迹。这些集体和个人典型各有特色,具有较强的劝说力和感染力。
先进典型肯定用来学才有意义,见贤思齐。这些典型能够成为典型,存在一些共性特征。一是有责任在。亲密联系群众是干部的基本要求,是党员的基本义务。我们各级党组织和广阔党员,身在群众中,并不缺少与群众接触的渠道,关键在于能不能把群众的要求当做责任来担当起来。前些天,我在省里参与统战工作培训,听课的过程中,感受特殊深的一句话就是用无限的责任心去弥补有限的实力和有限的投入。盼望大家能够明白,责任心有了,态度才能有,方法才能有。假如说困难,每一项工作都能找出一大堆理由来推脱。二是有感情在。没有对群众的深厚感情,群众观点就树不起来,群众工作就做不来、做不好。我们当中还存在一些党员和干部,不情愿和群众接触,担忧所谓的惹上麻烦。总觉得现在的群众工作不好做,老百姓的事太多。这里面有社会转型的缘由,有实力不够的缘由,但根源上讲是和群众
的感情淡了,做不到设身处地为群众着想。盼望大家把自己置于群众中的一员,将心比心,保持住朴实的群众感情。三是有行动在。群众认干不认说。亲密联系群众要靠行动说话。我们身边的这些典型哪一个不是靠真抓实干形成的。不要光看材料写得好不好,专题片拍的是不是专业,更要想到这些典型是怎么做事情的。要多到群众需要的地方去,到状况问题比较多的地方去,到能够发挥自身优势供应有效关心的地方去,俯下身子办实事。
先进典型的意义在于示范引领。大家看了、学了,就要拿到实践中去。市委组织引导全市各级党组织和广阔党员走进群众、服务群众,开展这项活动是给大家供应一个平台,贵在大家的实践制造,各尽其责、各展其能。我想,这些典型能够代表全市走进群众、服务群众的高度,不能代表活动的广度。我们要努力扩大活动的参加程度,把党、政、群各方面力气调动起来,不断形成联系服务群众的聚合效应。
篇三:村做深做细群众工作发言材料
民政系统我为群众办实事实践活开工作经验交流发言材料9篇
民政系统我为群众办实事实践活开工作经验交流发言材料9篇
坚持高点站位
强化工作措施
谋求我为企业减负担实效
我为企业减负担专项行动是贯彻落实党中央、国务院关于减税降费重大决策部署的重要举措。福建省民政厅注重提高政治站位,强化三级联动,打好组合拳,推动专项行动取得实实在在成效。
强化组织领导,注重强力推动。一是摆上重要位置。将专项行动纳入省厅党史学习教育我为群众办实事实践活动内容,成立由厅主要领导任组长的领导小组,统筹推动专项行动。将创新推动行业协会商会高质量开展纳入省厅再学习、再调研、再落实活动内容,重点对行业协会商会收费进行调研,为有效开展专项行动提供支撑。二是做好行动方案。迅速出台全省专项行动方案,明确总体目标、主要任务、时间步骤,提出减免一批、降低一批、标准一批、查处一批、通报一批等具体措施;各地也出台了实施方案。三是营造良好气氛。将宣传引导工作贯穿专项行动全过程,结合党史学习教育发动部署、行业协会商会成立
下一步,江西省民政厅将全面梳理实践活动进展成效、成功做法以及短板弱项,不断稳固和深化工作成果,为推动全省高质量跨越式开展奉献民政力量。
04加强乡村地名公共效劳
弘扬红色地名文化
地名是社会运行的根底,关系着经济开展、社会生产、群众生活的方方面面。民政部在全国民政系统开展8项我为群众办实事实践活动,是深化党史学习教育活动、办实事解民忧暖民心的重要举措。江苏省民政厅在民政部的领导下,牢牢站稳人民立场,想群众之所盼、解群众之所急、办人民之所需,全力推进乡村地名信息效劳提升行动,在为民爱民中谱写新篇章。
/4完善乡村地名信息,打通群众生活堵点。由于城乡开展的不平衡性,少数乡村标准地名的覆盖率和使用率不高,群众不易查找,影响了社会交往。提升行动开始以来,我们依托中国国家地名信息库,大力推动乡村地名信息的更新完善,全省累计采集更新乡村地名等信息2977条、照片1963张,进一步夯实地名信息效劳根底。各级民政部门通过网站和微信公众号在线查询、12345热线咨询等方式为群众提供效劳8.58万人次,向公安、自然资源、交通等部门提供地名数据支持891次。在社会治安综合治理、国土空间规划、乡村公路标志设置等方面发挥了根底性作用,为稳固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴提供了有力支撑。有村民快乐地说:路牌设了,在家收快递更方便了!
编制乡镇地名规划,填补公共效劳盲点。伴随江苏全面推进乡村振兴,深入推进美丽乡村建设,农业农村开展日新月异,一些乡镇出现了有地无名情况,局部具有历史文化意义的地名也湮没在城镇开发建设之中。对此,我们开全国之先河,开展全省乡镇地名规划编制工作。结合国土空间规划和小城镇建设规划,坚持继承与创新相结合,在挖掘乡村历史文化根底上,编制特色地名采词库,系统设计、有序推进乡村道路、广场等公共设施命名,设置地名标志,高质量补齐公共效劳短板。以苏州为例,全市已完成82个镇工程共培育社区社会组织100余个,开展社区志愿者7000余人,链接了100多万元的公益资金和物资。武汉市武昌区居民明明今年12岁,由于父亲离世、母亲长期入院治疗而单独生活。工作人员走访时,发现明明一个人在家做饭、无人照料,屋内凌乱不堪,于是社工紧急介入,针对其心理、生活、学习方面的需求,在社区党组织的支持下,开展心理疏导,组织爱心妈妈下沉党员志愿团队轮流提供晚餐,招募高校志愿者进行学业辅导,链接慈善组织和爱心人士13000元资金援助,让明明在社会主义大家庭的温暖中茁壮成长。
惠民生,会聚五社力量建立长效机制。省委、省政府将五社联动机制建设纳入经济社会十四五开展规划,以及关于民政事业、志愿效劳的有关重要文件。在具体工作中,通过开展五社联动爱满荆楚行动,同步推动乡镇(街道)社工站建设,延伸民政工作臂展,增强基层民政力量,打通为民效劳最后一米。截至目前,/4全省共建成乡镇(街道)社工站285个、村(社区)社工室1589个,吸纳社工人才11291人。印发《湖北省城乡社区五社联开工作指引》,研制《五社联动社会工作效劳指南》,召开社会工作事业开展座谈会,开展五社联动论文征集活动,不断夯实五社联动理论和实务根底,为全省乃至全国更大范围推进五社联动营造良好气氛。
总体来看,开展五社联动爱满荆楚行动,彰显了民政部门为民爱民的情怀与担当,群众的获得感、幸福感不断增强。湖北省民政厅将继续深入推进我为群众办实事实践活动,为湖北疫后重振和高质量开展作出新的更大奉献。
09聚焦目标群体
建设监测平台
扎实推进低收入人口动态监测工作
根据民政部低收入人口动态监测信息平台建设部署和省委、省政府要求,山东省民政厅把低收入人口动态监测作为重要任务,纳入各级民政部门党史学习教育内容,与开展解忧暖心传党恩实践活动相结合,全面部署启动低收入人口动态监测信息平台建设工作。
加强组织领导,做到快速部署。山东省委、省政府高度重视低收入人口动态监测工作,今年省委一号文件明确提出,要充分利用现有数据平台,加强动态监测,建立农村低收入人口主动发现机制。全国民政系统稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接发动部署会议召开后,省厅迅速成立由分管厅领导牵头的低收入人口动态监测工作专班,印发《关于建设低收入人口动态监测信息平台的通知》,召开省社会救助工作领导小组成员单位联络员会议,对合力建设低收入人口动态监测平台作出安排,落实落细工作任务。
建设低收入人口数据库,做到实时聚集。按照民政部部署,依托省社会救助数字平台,以一库两系统即社会救助对象主题库、社会救助综合管理系统、社会救助家庭经济状况核对系统为根底,建设全省低收入人口数据库,实现全省低收入人口的实时聚集,并按要求将相关数据上传至民政部。
/4聚焦重点人群,做到精准监测。今年以来,山东统筹开展稳固社会救助兜底脱贫成果回头看、农村低保专项治理行动,结合解忧暖心传党恩活动,累计走访困难群众7.5万户。同时,对低保对象、特困人员、低保边缘家庭成员、易返贫致贫人口、支出型困难人口等重点对象进行重点监测。一是实时更新181.2万名低保对象、特困人员数据;二是摸排录入低保边缘家庭成员,目前已录入24.6万人,预计6月底前能够全部完成;三是会聚扶贫部门3.5万名易返贫致贫人口信息,做到动态更新;四是即时比对卫健、应急、医保、残联等部门(单位)数据,将未纳入低保、特困救助供养的人员名单下发各地进行比对摸排。通过线上大数据比对和线下基层摸排,精准发现低收入人口。
建立监测平台,做到渠道畅通。去年以来,山东德州、威海、滨州等地已探索开展了低收入人口监测平台建设工作。今年以来,省民政厅在充分吸收整合基层先进经验的根底上,运用大数据、云计算等技术,于去年开始建设,3月上线运行救助全覆盖、五级全贯穿的智慧救助监测平台,实现12个救助职能部门31类救助事项的一门受理,聚集了43类救助主题数据,共享了卫健、应急、医保、残联等部门(单位)关联业务数据信息,初步建成山东省低收入人口动态监测信息平台,为各救助职能部门开展监测预警和分层分类精准救助提供支撑。下一步,山东省民政厅将充分发挥民政部门牵头作用,加强与有关救助职能部门协同配合,全面梳理落实低收入人口救助政策,在年底前根本建立覆盖全省、统筹城乡、分层分级、上下联动、部门协同的低收入人口动态监测信息平台,为稳固拓展脱贫攻坚成果奉献民政力量。
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篇四:村做深做细群众工作发言材料
农村工作会议上的讲话材料
农村是生产力发展到一定阶段的产物,在生产力高度发达的未来社会中,城市与农村的本质差别将消失。下面是小编给大家整理的农村工作会议上的讲话材料,仅供参考。
农村工作会议上的讲话材料篇1据中央农村工作会议精神,结合我省实际,我讲几点意见。
一、进一步认清形势
当前我省农村工作的形势可以讲三句话。一是农村经济发展成果显著;二是解决“三农”问题是长期任务;三是推动农村工作登上一个新台阶机遇难得。
所谓“成果显著”,是说去年我们对“三农”问题的认识产生了一个历史性飞跃;中央给“三农”所制定的政策力度是历史上空前的;农民所得实惠也是历史上最大的。所以应该载入史册。
所谓“长期任务”,是因为“三农”是个带有全局性的问题,它的形成有历史原因,也有现实原因。城乡二元体制不解决,“三农”问题将始终存在。二元体制本质上反映了按照社会等级高低决定发展先后顺序、接受公共服务的多少和就业的选择机会。这种制度和观念影响下的社会运行机制和运行方式解决起来不可能是短时期的。
所谓“机遇难得”,指出:“纵观一些工业化国家发展的历程,在工业化初始阶段,农业支持工业,为工业提供积累是带有普遍性趋向;在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业,城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性趋向。”这是一个很重要的结论。我们必须用工业化思维来谋划农业发展。工业化的过程是农业现代化的过程。这期间必然是农业标准化、规模化、集约化、市场化、现代化,农村城镇化,大量减少农民的过程。中央已经提出了对“三农”必须采取“多予、少取、搞活”的方针,要抓住这个难得的机会。
二、明确工作重点
根据中央部署和我省实际情况,今年农业和农村工作的总体要求
是:按照科学发展观的要求,以实施县域突破战略为载体,围绕建立农民增收的长效机制,深化农村各项改革,推动农业和农村经济结构的战略性调整,实现粮食稳步增产、农业持续增效、农民继续增收和农村经济社会协调发展,加快农业产业化、现代化和农村工业化、城镇化进程。
重点做好六个方面的工作:
1、继续推进农村经济结构调整,提高农业综合产出能力。伴随经济社会的发展,受“两大规律”影响,我国传统农业正在经历着历史性的变革。这两大规律,一个是农业比例下降规律。随着工业化进程的加速,农业在国民经济中的比重越来越小。另一个是恩格尔系数递减规律。随着收入的增加,人们用于食品的花销在总支出中所占的比例不断减少。我们省是农业大省,目前农业在国民经济中的比重还相对较高,顺应市场经济规律,我们必须把产业结构调整摆到更加突出的位置上。立足于我们省的比较优势,推进产业结构调整,要在稳定种植面积和增加粮食产量的前提下,重点在“分化”和“裂变”上做文章。要加快发展精品畜牧业,不断提高畜牧业在整个农业中的比重,让畜牧业在大农业中唱主角。要大力发展特产业,挖掘特产资源,打破地域界限,按照经济区域确定发展重点,把产业做特、把产品做精、把规模做大、把品牌做响。要大力发展农产品加工业,按照“把农产品加工业做成支柱产业”的目标,充分利用国家扶持东北老工业基地振兴的政策,谋划和新上一批农产品加工业项目,尽快形成生产能力;支持龙头企业发展,引导中小企业聚集;吸引域外资本和民间资本投资兴办农产品加工业,通过加工业的大发展带动农村产业结构的调整。
2、促进农村劳动力转移就业,减少农民、富裕农民。农民增收难有很多原因,但本质在于过多的农业人口与过少的土地资源之间的矛盾。解决这个问题的根本出路在于实现农村剩余劳动力向非农产业转移。要把农村劳动力转移就业纳入国民经济和社会发展规划。要拓宽劳动力转移的途径。通过加快农业结构调整,促进劳动力向畜牧业、特产业和加工业转移;大力发展县域二三产业,促进劳动力向县城和集
镇转移;积极推进农民外出务工经商,促进劳动力向省内外大中城市转移;拓展国际劳务输出渠道,促进劳动力向境外转移;有组织有计划地开展生态移民,促进农民从耕地稀缺、生态环境特别恶劣的地方向中心城镇转移。要强化和完善配套措施。加快户籍制度改革,取消中小城市户口限制,放宽大城市户口准入,建立统一开放的人口管理机制;取消各种歧视和限制农民工就业的规定,建立城乡统一的劳动力市场;整合各类教育培训资源,扎实开展农民转移就业培训,提高农民素质和竞争就业的能力;加快小城镇建设步伐,增强小城镇对农村人口转移的承载能力。
3、加快发展农村新型合作经济组织,提高农民的组织化程度。这是解决小生产、小流通、小资本与大市场矛盾的根本出路,是提高农民组织化程度、解决分散经营的农户进入市场经济的战略性措施。要扩大农村新型合作经济组织的覆盖范围。目前围绕农产品产前、产中、产后成立的生产领域和销售领域的合作组织居多,而围绕和定位于农产品加工、技术信息服务和金融支持等领域的合作组织较少,有些领域还是空白,必须在解决薄弱环节上下功夫。要完善合作组织的组织形式。我省各地农村经济发展水平不同,创立合作组织的形式也不尽相同,必须因地制宜,注重从实际出发,科学地加以引导。要加大对新型合作组织的政策支持力度,帮助其按照独立市场主体的要求规范运作,增强“自我管理,自主经营,自负盈亏,自我发展”的意识和能力。今年国家将拿出更多的资金,专项用于支持农村合作经济组织的发展,要加强与国家有关部门的沟通,努力争取国家给予更多的支持;要动员和吸引社会资本用于合作经济组织发展。财政、金融、工商、税务、土地等部门要从自身职能出发,为合作组织的设立、运行、发展提供相应的优惠和有效服务。
4、加强农业和农村基础设施建设,改善农村发展环境。农业和农村基础设施薄弱是制约农村经济发展,影响农民生活质量的关键性障碍。要利用好振兴老工业基地和国家对粮食主产区的支持政策,主动申报项目,积极争取资金,尽快改变我省农业和农村基础设施建设落后的状况。一是要加强农田水利建设。尽快启动实施“引查济向”、“引嫩入白”工程,从根本上缓解干旱对我省粮食生产的压力;加强中小水库的维护,提高蓄水能力;加强对年久失修、淤塞不通的灌渠的修复;加大对森林、草场、湿地的保护,提高涵养水源能力。二是加快农村道路建设。在抓住机遇、加大力度的同时,坚持量力而行,认真执行“一事一议”的各项程序和议事规则,稳步推进农村公路建设。三是提高农业的现代化装备水平。认真落实《农业机械化促进法》,加大对农民购置农机具的补贴力度,调动农民加快发展农机化的积极性;组织好农业生产全程机械化试点,为降低生产成本,提高产出效益,进一步解放劳动力,转移劳动力创造条件。四是加快农村电视网络和通讯设施建设。我省农村电视网络覆盖率为80%,固定电话线路和移动电话信号的覆盖率为90%,剩余的地方大都处于偏远山区和贫困地区,要多方筹集资金,加快建设步伐,争取在最短的时间内实现电视网络和通讯网络全覆盖的目标。
5、加快农村社会事业发展,缩小城乡差距。加快发展农村社会事业,为农村经济发展和农民增收致富提供公共支持,对于改变农村落后面貌,统筹城乡发展,全面建设小康社会具有重要意义。加强农村义务教育。根据实际需要,调整农村教育布局,采取有效措施稳定生源,绝不能让农村孩子因家庭经济困难而失学。加强农村医疗卫生工作,积极稳妥地推进新型农村合作医疗试点和农村医疗救助,提高农村医疗服务水平和应对突发性公共卫生事件的能力。加强农村文化事业建设,巩固农村文化宣传阵地,办好农民学校、做好送书下乡、电影放映、“文化信息资源共享”工作,活跃农村文化体育生活。加强农村社会救助。关心困难群众、受灾群众的生产生活,帮助他们解决实际困难。积极探索在农村建立农民工、失地农民的养老保险制度和最低生活保障制度,建立健全农村扶贫救助体系。落实中央对农村社会事业建设投入的各项政策,确保新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费主要用于农村社会事业发展。
6、深化农村各项改革,增强农村经济社会发展活力。今年是农村改革任务最重、难度最大的一年,涉及领域之广,触及层次之深,前所未有。我们要按照中央部署,积极、主动、稳妥地推进农村各项
改革不断向纵深发展。一是继续推进免征农业税改革试点工作。继续巩固面上主体改革成果,稳妥推进配套改革,这是改革的重点和难点,也是攻坚任务,务必抓紧抓好,抓出成效。推进配套改革,重点是搞好乡镇机构改革,认真研究和科学界定乡镇政府的职能、任务,合理设置乡镇机构,妥善安置分流人员。探索新形势下加强基层政权建设的途径和措施。推进农村义务教育体制改革,主要是搞好学校布局,精简和优化教师队伍,提高教师素质,保证教师工资足额发放。搞好县乡财政体制改革,主要是理顺县乡财政体制,确保乡镇政权正常有效运转。同时,还要深入研究探索化解乡村债务的办法、建立和完善防止农民负担反弹的长效机制、完善和探索村内“一事一议”筹资筹劳制度、稳定和完善土地承包关系等。免征农业税在“三市一区”试点结束后,要认真总结成功经验,进一步完善相关政策,春耕结束后适时在全省推开。各地要高度重视,尤其是市(州)、县(市)主要领导一定要亲自抓,确保取得预期效果。二是稳步推进粮食流通体制改革。这项改革涉及面大,情况复杂,我们既要积极稳妥地推进改革,又要坚定改革的方向和信心,毫不动摇地推进粮食流通体制改革。各级领导要给予足够的重视,多做过细的工作,突出重点,统筹考虑,精心组织,确保改革顺利进行。三是大力推进农村金融体制改革,主要是针对农村的特点,着力构建功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体制。继续深化农村信用社改革,增强支农服务能力,进一步发挥其农村金融的主力军作用。县域内的各金融机构要承担义务,积极支持当地农业和农村经济发展。要着力培育多种所有制商业金融组织,加快农村金融产品创新,从多方面满足农户和中小企业的贷款需求。搞好农业政策性保险试点。四是加速推进征地制度改革。认真贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》,维护农民的合法权益,确保农村稳定。
三、切实加强领导
解决“三农”问题是新形势下全党工作的重中之重。各级党委、政府都要从巩固党的执政地位,提高党的执政能力,统筹城乡发展,振兴吉林老工业基地的高度,深刻认识“三农”工作的极端重要性,切实加强对农村工作的领导。
1、把握规律,提高领导农村经济社会发展的能力。当前,我省农村正处于结构调整、产业升级、体制转轨、社会转型的深刻变革之中,情况十分复杂。特别是中央免征农业税和推进乡镇机构改革,农村工作的确面临着一个适应和转型的问题。在这种背景下,我们要做好农村工作,就必须研究新情况、解决新问题、探索新规律,不断提高领导水平和驾驭能力。要善于把握事物发展的内在联系和阶段性特征,以宽广的眼光和较高的站位谋划农村经济社会全面发展,提高总揽全局的能力;要深化对“两个趋向”历史判断的理解,把握新时期党在农村的各项方针政策,善于运用工业化思维谋划农村经济发展,提高统筹城乡协调发展的能力;要认真学习市场经济理论和知识,把握市场经济规律,善于运用市场经济的办法解决问题,提高驾驭农村市场经济的能力。
2、强化基础,进一步加强农村基层党组织建设。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。要把农村基层党组织建设作为加强农村工作的战略性措施抓在手上,以开展保持共产党员活动为契机,全面提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要根据农村经济和社会发展的需要,切实加强班子建设,按照“四化”方针的要求,选拔觉悟高、素质好、懂经营、会管理的能人进入乡村领导班子。要健全完善村级党组织领导的村民自治机制,扩大农村基层民主,完善村务公开、政务公开和民主管理,增强村民自治的生机和活力。要关心农村基层干部的工作和生活,多一点理解,多一些支持,多帮助解决一些困难,为他们开展工作创造一个好的外部环境。
3、转变作风,全面抓好各项工作任务的落实。转变作风的实质就是要务实着实。要反对主观主义、经验主义和形式主义,切忌浮躁、浮浅,不能表面化,不能急功近利;要从具体事情做起,从细节做起,少说多做,不图虚名;要深入实际,深入群众,敢于触及矛盾,敢于攻坚破难;要提高工作的创新性,激发创新的动力,培养创新的能力,增强创新的魄力。要健全工作落实的机制,细化工作任务,落实工作责任,明确完成时限,强化督促检查,做到目标明确,责任明确,措施
明确。
同志们,今年农业和农村经济发展的任务非常艰巨,我们肩负的责任十分重大。希望大家抓住机遇,开拓创新,扎实工作,努力开创我省农村工作的新局面。
农村工作会议上的讲话材料篇2同志们:
这次会议的主要任务是,传达贯彻中央和全省农村工作会议精神,研究部署当前和今后一个时期的全市农业农村工作。刚才,灿玉市长传达了全省农村工作会议精神,连山同志对市委一号文件进行了解读。下面,根据市委市政府研究的精神,我讲三个方面意见。
一、准确把握新常态下“三农”工作面临的形势和任务
过去一年,全市上下认真贯彻落实中央和省市委决策部署,大力推进农业农村改革发展,“三农”工作取得新的成绩,为做好全局工作奠定了坚实支撑。
一是现代农业提质增效。粮食生产在大旱之年实现“十二连丰”,总产达到173.6万吨,单产466.2公斤,创历史最高水平。高效特色农业发展步伐加快,创建省级以上现代农业示范区2处,国家级蔬菜标准园13家,山东黑牛存栏达到6万头。全市有效期内认证农产品140个,“三品一标”产地认定面积达到166.1万亩,成功创建为全省出口农产品质量安全示范市。
二是农村改革扎实推进。全面推进农村产权制度改革,农村土地承包经营权确权登记颁证、集体建设用地和宅基地使用权确权在全省率先基本完成。农村产权流转交易与抵押融资平台建设取得实质性突破,累计发放各类农村产权抵押贷款2亿元。积极培育新型农业经营主体,新增家庭农场、种植大户、合作社、市级以上农业龙头企业748家,土地流转面积54.54万亩,占家庭承包经营土地总面积的22%。启动小型水利工程管理体制改革试点,深化供销社综合改革,农业社会化服务能力不断增强。
三是农村基础设施建设持续加强。南水北调地方配套工程在全省率先运行通水,深入实施农村饮水安全工程,新解决15万农村居民和
1.27万师生饮水安全问题。新建旱能浇、涝能排高标准农田18.13万亩,高标准农田林网6万亩,成功创建为国家森林城市。改造农村公路238.3公里,改造农村电网1270公里。
四是生态文明乡村建设成效显著。扎实推进示范镇和农村新型社区建设,新开工农村住房15368户、改造农村危房1259户。启动实施“13123生态文明推进行动”,全市城乡环卫一体化覆盖率达到91.4%。大力开展生态水系建设和小流域综合治理,实施马踏湖、五阳湖等生态湿地建设工程,完成水土流失治理面积94.9平方公里。扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作,重点禁烧区内玉米秸秆转化利用率达到95%以上。
五是农民生活持续改善。农民人均纯收入增长实现“十二连快”,达到15531元,同比增长11.5%,连续3年超过城镇居民收入增幅。深入推进“十万农户脱贫奔康工程”,全年实现100个贫困村、4万户11万人脱贫。扎实推进城乡基本公共服务均等化,实施农村义务教育学校校舍标准化建设项目167个,健全临时救助制度和重特大疾病医疗救助制度,农村低保标准提高到每人每年2880元。农村网格化管理、信息化建设、社区化服务“三大工程”建设有序推进,保持了和谐稳定的良好局面。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,目前农业发展依然是突出“短板”,全面建成小康社会的难点仍然在农村。特别是经济发展进入新常态,“三农”工作面临新的挑战和机遇,必须坚定不移地加快转方式调结构,加快推进农业现代化。要突出把握好以下三个方面:
第一,要积极应对资源环境约束加剧的挑战,更加注重转方式调结构、提高农业现代化水平。我市农业发展方式仍然较为粗放,农业面源污染加剧,地下水超采等问题日益凸显,加上我市人多地少,土地资源禀赋不足,农业发展面临的生态环境和资源条件两道“紧箍咒”越来越紧。这就要求我们必须加快转变农业发展方式,切实转到产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展轨道上来。
第二,要积极应对复杂外部环境带来的挑战,更加注重增强内生动力、提高农民收入。目前农业生产成本快速攀升,而国内外主要农
产品价格倒挂,继续提价遇到了“天花板”,农业生产补贴也已接近WTO“黄箱”政策上限。同时,随着经济增速放缓,农民转移就业难度加大,工资性收入降低。为此,必须紧紧依靠深化改革和创新驱动,提高农业竞争力和附加值,拓展农民持续增收的渠道。
第三,要积极应对农村社会治理面临的新挑战,更加注重运用法治思维和法治方式。当前,城乡格局正在深刻调整,农村社会结构正在深刻变动,农民思想观念正在深刻变化,农民群众的民主意识、权利意识、法律意识、监督意识不断增强。必须深入贯彻落实依法治国、依法治市的要求,依法推进农村改革,依法化解农村矛盾,依法维护农民利益。
我市农业虽然比重不大,但经过多年的改革发展,已经具备了坚实基础和鲜明特色;我市又是一个组群城市,工业化、城镇化程度高,具有以工补农、以城带乡的良好条件。只要我们科学把握,积极作为,就完全有基础、有条件按照省委省政府“努力在全面建成小康社会进程中走在前列”的要求,在加快转变农业发展方式、推动农业现代化上走在前列;在全面深化农村改革、完善乡村治理上走在前列;在推动城乡一体化发展、全面建成小康社会中走在前列。
二、抓住重点,集中用力,加快推进农业现代化
今年农业农村工作的主要目标是:全市农业增加值增长4%左右,粮食播种面积稳定在300万亩以上,农民人均纯收入增长10%左右。要按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的要求,重点抓好以下四个方面的工作。
(一)加快调整农业结构。要在稳定粮食生产的基础上,加快农业结构调整步伐,提高农业产出质量和效益。
一是推动特色农业集群发展。要顺应农业由“生产导向”向“消费导向”转变的大趋势,积极调整农业种养结构。组织实施百家市级都市农业园区提升工程和国家果菜茶标准园创建工程,重点培育临淄蔬菜、池上桔梗、博山猕猴桃、博山金银花、沂源红苹果、山东黑牛、沂蒙黑山羊等特色产业,打造一批高效特色农业专业镇、专业村。进一步优化农业产业布局,扎实推动100万亩优质专用粮、100万亩林
果、75万亩蔬菜和黄三角高效生态农业示范区提质增效,加大力度做精做优南部生态有机农业区、中部休闲观光都市农业区和北部高产高效精准农业区三大板块。
二是促进农业接二连三融合发展。将现代产业组织方式引入农业,推动农业产业链、价值链向产前产后两端延伸,拓展增值增效空间。要积极引导工商资本有序进入农业领域,促进良种繁育、设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的涉农工业加快发展。要创新农产品营销体系,着力培育壮大一批涉农电子商务平台,促进新型流通业态发展。要大力发展乡村旅游,组织搞好淄川太河、博山池上、桓台马踏湖等6个乡村旅游连片发展示范区规划建设,打造一批省级旅游强镇和旅游特色村。建立完善工商企业投资农业监管机制,禁止耕地非农化。
三是确保农产品质量安全。要把好生产源头、流通监管两个环节,深入开展农产品质量安全示范区县、示范乡镇、示范基地创建活动,力争全市蔬菜、果品等优势农产品标准化生产程度提高到70%以上,“三品一标”产地认定面积比率提高到65%以上,进一步巩固出口农产品质量安全示范市成果。要强化农产品质量安全属地责任,健全农产品质量安全监控体系,把好基地建设、源头控制、过程监管、末端监测和质量信用五道关口,实现对农产品从种养、生产到加工、销售的全过程、无缝隙、可追溯监管,完善应急管理机制,确保群众“舌尖上的安全”。
(二)增强农业可持续发展能力。加强资源环境治理修复与节约保护,落实中央提出的“减、退、转、改、治、保”六字诀,不欠新账,多还老账,提高农业可持续发展能力。
一是大力发展生态循环农业。继续实施玉米秸秆禁烧和深度转化利用工程,力争全市玉米秸秆转化利用率达到95%以上。实施土壤改良修复、农药残留治理、重金属污染修复等六大工程,提升耕地质量。按照中央和省部署要求,搞好永久基本农田划定工作。要组织搞好中央投资农村沼气项目和淄川、临淄、高青等省级生态农业与农村新能源示范县项目,大力推广农药减量控制、降解地膜等清洁生产新技术、新模式,打好农业面源污染防治攻坚战。
二是加强农业基础设施建设。要以保障人畜安全饮水为目标,搞好太河、大武等重大水源地保护,完善南水北调地方配套工程,做好萌山水库供水准备,统筹推进城市供水管网改造,为可持续发展提供有力的水资源保障。扎实推进孝妇河、东西猪龙河、淄河、乌河等中小河流治理。实施孝妇河黄土崖段综合整治项目,加快新区景观水系建设,构建全域生态水网。抓好13座小型水库除险加固、山洪地质灾害防治预警等项目建设,保障防洪安全。搞好小农水重点县、大中型灌区续建配套与节水改造、农业综合开发土地治理等项目,年内新建高标准农田16万亩,治理水土流失面积60平方公里,完成农业综合开发土地治理11.35万亩。
要高度重视南部山区人畜饮水安全保障问题。首先要保证春节期间人畜饮水正常供应,让群众安心过节。同时,做好抗大旱的准备,抓紧推进138个村人畜饮水应急工程建设,根据山区地质特点,具备打深水井条件的地方,抓紧组织打井工程;不具备条件的,要通过修建蓄水池、水窖等方式多存水储水。要健全,明确各有关部门、区县的责任,落实应急水源和送水措施,确保汛期到来之前供水正常有序、人畜饮水安全。
三是强化农业科技支撑。积极实施种业振兴规划,做好小麦、玉米、蔬菜、蓖麻等优势品种的选育与推广,培育壮大一批骨干种业企业。重点推广大型高效复式农业机械,搞好粮食烘干机械化示范推广,提高农业机械化水平。加强气象现代化建设。大力推广大数据、农业云、物联网等智慧农业技术应用,加强农民手机报等信息平台建设,推动农业信息进村入户。要创新农技推广和农民培训模式,年内培训新型职业农民7000人。健全农技推广网格化服务管理体系,创办100所农民田间学校,打通科技入户“最后一公里”。
(三)深化农村改革创新。中央全面深化改革的336项事项中有50多项涉及农村改革,要坚持把改革创新作为农村发展的根本动力,准确有序推进各项重点改革,为农业农村发展增动力、添活力。
一是深化农村产权制度改革。要加快完成农村土地承包经营权确
权登记颁证扫尾工作,抓好区县、镇办两级农村产权流转交易和抵押融资“两个平台”规范运行,探索开展农村承包土地经营权和农民住房财产权“两权”抵押贷款试点。要立足各区县实际,统筹做好农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点、农村集体资产股份制改革试点,赋予农民更多的财产权利,让农村产权可流转、可交易,真正将农民的“死资源”变为“活资本”。
二是创新农业经营体制。引导土地经营权规范有序流转,积极培育专业大户、家庭农场、龙头企业等新型农业经营主体,鼓励有条件的村根据农民意愿,统一连片整理土地,实行土地折股量化,经营所得按股分配。每年认定市级农民合作示范社50家,政府安排的农民直接受益的投资项目,优先由符合条件的示范社承担,将政府补助形成的农田水利设施等资产,转交农民合作社持有和管护,多措并举,提高农民合作社规模化水平和参与市场竞争的能力。
三是完善农村金融服务体系。要加强对各银行业金融机构服务“三农”情况的考核,确保农业信贷总量、涉农贷款比例“双增加”。抓住用好深化农村金融体制改革的机遇,推动金融服务“三农”创新。搞好沂源县省级新型农村合作金融试点,稳妥开展农民合作社资金互助和信用合作。支持银行业金融机构发行“三农”专项金融债券,鼓励大型农机具生产企业发起设立融资租赁公司,扩大农村土地经营权、林权、蔬菜大棚、大型农机具等产权抵押贷款。强化财政金融合作,组织开展融资增信支持新型农业经营主体发展试点和市级农业贷款担保试点工作,积极稳妥地推动村镇银行、小额贷款公司、融资担保公司、农村资金互助社等普惠金融组织规范健康发展。
四是健全农业社会化服务体系。稳定和加强基层农技推广、农机服务等公益性服务机构,鼓励围绕发展农业适度规模经营拓展服务范围。实施农业社会化服务示范创建活动,拓宽政府购买农业公益性服务领域,推广临淄区粮食生产“十统一”做法,做大做强桓台益农、临淄齐民旺等“飞防”组织。深化供销社综合改革,发挥覆盖农村的网络优势,开展从生产资料供应到农产品加工、销售的一条龙服务,使供销合作社真正成为为农服务的主阵地。
(四)扎实推进城乡统筹发展。围绕城乡发展一体化,着力加强新农村建设,同步推进“人的新农村”和“物的新农村”,让农村成为农民安居乐业的美丽家园。
一是更加注重推进“人的新农村”。核心是推进城乡基本公共服务均等化,提升农村居民的生活质量。要扎实推进第二期学前教育三年行动计划,加快农村义务教育学校校舍标准化建设,促进城乡义务教育均衡发展。抓好县级公立医院综合改革,完成60处镇卫生院标准化建设,提高农村基层卫生服务能力。完善村居文化广场、农家书屋等农村文化设施。要整合社会资源,加快农村新型社区综合服务中心建设,将审批代办、社区警务、医疗卫生等13类80余项基本公共服务全部纳入服务中心,实现窗口化办公、一站式服务。进一步提高城乡居民基础养老金最低标准和医保财政补助标准,不断完善居民大病保险政策,健全农村困难群体救助体系,努力提高农村社会保障水平。
二是大力建设“物的新农村”。核心是加强农村基础设施建设,改善农村居民生产生活条件。要加快编制全市农村新型社区和新农村发展规划,以农村新型社区建设为抓手,配套完善道路、供排水、电力、燃气、热力、通信、污水处理、园林等基础设施,提高服务功能。年内新建农房1.2万户,改造危房1000户,完成城市棚户区(城中村)住房改造1.8万户。深入实施农村饮水安全工程,再解决16万农村居民饮水安全问题。加快农村电网改造升级,完成2万个农村配电室达标治理任务。加强17个省、市级示范镇建设,加快产城融合。积极稳妥推进空心村搬迁改造,引导农民就近实现城镇化。
三是开展美丽乡村连片创建行动。推动生态文明乡村建设向纵深发展,首批选取8个镇43个村,集中开展美丽乡村连片创建示范行动,重点实施好村庄“五化”整治、垃圾污水处理、旱厕改造、乡村文明行动、智慧村居建设等创建项目,高水平打造一批美丽乡村样板。全面推进农村环境综合整治,实现城乡环卫一体化全覆盖,确保农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上,全市80%以上的建制镇镇区生活污水实现有效处理。组织实施一批乡村重点绿化工程,完成造林合格面积14万亩,建设高标准农田林网3万亩,新建10个绿化模范镇、100个绿化示范村,巩固提升国家森林城市创建成果。
四是深入推进“十万农户脱贫奔康工程”。以建设国家扶贫改革试验区为契机,以474个省定贫困村、8.7万户、17.2万贫困人口脱贫为目标,扎实开展精准扶贫。继续实行“第一书记”和扶贫干部驻村挂包责任制,确保不脱贫、不脱钩、不撤回。进一步完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,因地制宜发展生态农业、乡村旅游等特色产业项目,力争年内实现2.4万户、6万人整体脱贫,努力在国家新一轮扶贫开发攻坚战中走在前列。对农村老弱病残等弱势群体,要采取兜底式救助,确保不让一户困难群众过不去日子。
三、加强对“三农”工作的组织领导
当前,农村经济社会正经历深刻的历史变革,工农、城乡以及国内外市场之间的关联程度高,相互影响大,情况极为复杂。我们必须适应新形势、新任务、新要求,创新方式方法,切实提高对“三农”工作的组织领导能力。
一要强化责任落实。各级党委政府要充分认识“三农”工作在经济社会发展全局中的重要地位,在工作部署、财力安排和干部配备等方面向“三农”倾斜。各级党委政府主要负责同志、分管负责同志要及时把握“三农”工作动态,研究解决工作推进中遇到重大问题。要把涉及“三农”工作的重点项目、重要指标完成情况纳入目标管理考核,明确目标任务,落实责任人员,完善奖惩机制,确保每项工作、每个环节都有人管、有人干、有人负责。
二要加大政策扶持力度。要认真落实各项强农惠农富农政策,特别是对教育实践活动中基层反映部分涉农资金不到位的问题,各级各部门要高度重视,切实加强监督检查,打通区县财政沉淀环节,确保各项支农政策不折不扣落实到位。要扎实推进涉农涉水涉地资金整合,着力解决涉农资金多头管理、重复分散等问题;探索建立竞争性分配机制,谁愿意干、谁能干、谁能干好就优先扶持谁。要加大对新型农业经营主体的扶持力度,完善各类农业保险政策,推动现代生产要素向农村流动,为农业农村可持续发展创造条件。
三要创新农村社会治理。更加注重运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。要开展“法律进乡村进社区”活动,健全依法维权和化解矛盾纠纷机制,引导和支持农民群众通过合法途径表达诉求、解决纷争、维护权益。要加强社会主义核心价值观宣传教育,加强农村思想道德建设和诚信体系建设,更好发挥乡规民约的作用。继续深入实施网格化管理、信息化建设、社区化服务“三大工程”,突出在全覆盖和真运行上下功夫,全面提升社会治理“三四二”工作格局。
四要加强基层组织建设。要进一步强化乡镇政府的公共服务和社会管理职能,进一步加强基层食品药品、安全生产、城市管理、环境保护、劳动保障等重点领域执法力量。农村基层干部非常辛苦,各级党委政府对他们要在政治上多关怀、工作上多关心、生活上多关爱,落实好县以下机关公务员职务与职级并行制度,切实提高基层干部待遇,充分调动和保护好他们的积极性。村“两委”刚刚换届,要加强对村级干部的教育培训,提高村干部的综合素质和能力。要加强基层党风廉政建设,坚决查处发生在农民身边的不正之风,为做好“三农”工作积蓄正能量。
同志们,做好今年的农业农村工作意义重大、使命光荣。我们要在市委的坚强领导下,解放思想,改革创新,锐意进取,扎实工作,努力开创全市农业农村工作新局面!农村工作会议上的讲话材料篇3同志们:
这次全市农村工作会议是市委市政府召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻xx届六中全会和中央、全省农村工作会议精神,按照市委五届五次全会的总体要求,研究部署20xx年我市社会主义新农村建设工作。会前,市委会听取了全省农村工作会议精神和贯彻意见的汇报,对全面推进我市新农村建设进行了专题研究。刚才,我们对去年新农村建设相关工作考核情况和先进单位进行了通报表彰,这些都体现了市委、市政府对新农村建设的高度重视。
下面,我根据市委会研究的意见,讲三个问题。
一、肯定成绩,把握趋势,进一步增强建设社会主义新农村的紧
迫感和责任感
我市社会主义新农村建设启动早、部署早、抓得实。20xx年,市委、市政府就提出农村建设“四化”要求,着手开展新农村示范村建设,对新农村建设进行了探索实践。20xx年7月,市委全会专题研究部署了新农村建设工作,并相继出台了统筹城乡发展的8个政策文件。去年又专门召开农村工作会议,出台20xx年1号文件,全面推进新农村建设。一年来,我们按照特色竞争理念,围绕增加农民收入、提高农民生活水平和生活质量这一中心任务,真抓实干,取得了可喜成效。全市实现农业总产值77.72亿元,增长5.2%,农业增加值52.21亿元,增长4.4%,分别高于全省平均水平2.1和1.4个百分点;农村居民现金收入5359元,同比增长10.5%,高于全省0.4个百分点;全市政府性农村投入达8.66亿元,比上年增长40%以上。全市农村经济持续快速健康发展,社会事业不断进步,人民安居乐业,呈现出良好的发展态势。
总结一年来的工作,主要有六个方面特点:
1、着力发展绿色特色农业,农村产业不断提升。我们以“农业增效、产品增值、农民增收”为目标,制定并启动实施了“345绿色特色农业产业发展规划”,初步形成了具有衢州特色的农业产业规划体系。①以扩建基地,提升品质为目的,加快传统产业改造提升。全市累计建成绿色特色农产品基地144万亩,去年新增24万亩,初步形成了柑桔、胡柚、生猪、笋竹等传统优势农产品的基地化、规模化生产,特色产业产值已占农业总产值的80%以上。认真实施柑桔品质提升工程,全年建成柑桔提升工程示范点20个,示范面积2853亩,柑桔品质和效益有所提高。扎实推进农业专业合作组织建设,成立合作社和专业协会1340家,农户入社率达14.3%,农业组织化程度不断提高。②积极推进科技兴农。开展产业和科研合作,与省农科院签订了“合作共建社会主义新农村和特色农业产业的框架协议”,实施了第一批8个农业产业合作项目;以科工会为平台,去年共开展农业科研合作项目55个。加强农业科技成果应用,推广节本增效技术面积110万亩。科技对农业的贡献率53%,比上年提高了2个百分点。加强科技信息服
务,农技110终端覆盖率达87.5%,全市农民信箱注册10万户。③努力拓展农村新产业。充分发挥山水生态和人文资源优势,大力发展“农家乐”休闲旅游业,全市已发展“农家乐”休闲旅游特色村(点)67个,其中省市级特色村15个,去年接待游客100多万人次,直接营业收入5500多万元,从业人员人均增收8000多元。“农家乐”已成为农村产业的新亮点,农民增收的新途径。来料加工、家政服务等持续发展,农民收入渠道不断增加。
2、着力推进农村环境整治,农村面貌明显改善。我们从实际出发,集中力量解决群众需要、政府可为、受益面广的实事,着力推进五项工程,改善农村生产生活条件。①扎实推进“百村示范、千村整治”工程,全市共投入建设资金6.11亿元,新建成示范村34个、环境整治村300个,其中省级“全面小康建设示范村”17个。柯城区黄土岭村、江山市白沙村入选“浙江魅力新农村”。
②大力实施垃圾集中收集处理工程,全市已有1305个村实行了垃圾集中收集处理,占总数的50.2%。③努力实施农民饮水工程,多方筹措资金,解决和改善了18.16万农民饮用水不安全问题。④积极扶持沼气利用工程,出台扶持政策加快沼气推广应用,累计建成户用沼气池2万多只。⑤持续推进康庄工程,等级公路通村率达95.6%。
3、着力开展农民技能培训,农村劳动力转移就业步伐加快。我们以“培养新型农民、扩大非农就业、引导农民下山脱贫”为重点,在继续抓好适应性培训的同时,主动适应经济社会发展和农民的需求变化,启动实施
“新型农民技能等级培训”,把培训重点转向预备劳动力和青年农民,不断增强农民转移就业创业能力。去年,全市共培训农民11.66万人,其中技能培训7.77万人(预备劳动力培训覆盖率达85.16%),获证率80.57%,实现转移就业6.26万人,就业率达80%以上。同时,继续实施“欠发达乡镇奔小康工程”,进一步加大下山脱贫工作力度,全年实现下山脱贫1.15万人,其中乌溪江库区1580人。32个省级欠发达乡镇农民人均纯收入3517元,比20xx年增加1173元,年均增幅达12.51%,高于全省平均水平0.38个百分点,70%的欠发达乡镇农民人均纯收入达到全国平均水平。全市人均纯收
入1500元以下的贫困人口由20xx年末的28.28万人减少到20xx年末的19.99万人,占人口比重下降4.15个百分点,其中欠发达乡镇人均纯收入1500元以下的贫困人口由20xx年末的10.75万人减少到20xx年末的4.69万人。
4、着力完善公共服务体系,农村社会事业协调发展。我们按照统筹城乡发展,推进城乡一体化进程的思路,加快农村社会事业建设。①积极推进农村教育“四改”工程,改水、改厕任务全面完成,改寝室、改食堂工程完成88%。农村义务教育阶段学杂费免交政策落实到位,贫困家庭子女就学补助面不断扩大。②加快推进农村卫生事业,普遍建立了县乡村三级公共卫生服务体系和医疗救助制度。实施“农民健康工程”,去年有55%的农民享受免费健康体检。③不断丰富群众文化生活。实施广播电视“进村入户”工程,广播电视入户率达68%。探索了以“农家乐文化大篷车”为载体的基层文化建设新模式,至今已进村演出253场,直接受益观众达20余万人。积极发展乡村特色文化,涌现出了以柯城区余东农民书画村为代表的一批特色文化村。开展了“新衢州、新农村、新家园”等主题宣传活动,农村精神文明建设得到加强。④完善提高农村社会救助体系,全市城乡低保实现应保尽保,低保家庭子女全部免费入学,农村五保对象集中供养率达85.5%,有83.7%的农民参加了新型合作医疗,累计为农民报住院费及门诊费近1亿元,3万多名被征地农民参加了基本生活保障。
5、着力创新体制机制,农村发展活力不断增强。我们积极推进农村各项改革,努力探索建立以工促农、以城带乡的长效机制。①扎实推进以农村税费综合改革为重点的农村管理体制改革,加快乡镇职能转变,精简机构、分流人员。乡镇内设机构从改革前的平均6-7个减少到改革后的4-5个。推行“三中心一窗口”服务模式,充实基层一线力量,加强便民服务。同时积极化解乡村债务,确保乡村两级组织正常有序高效运转。②逐步落实统筹城乡发展一系列配套政策,努力探索破除城乡二元结构体制机制障碍的办法。加大资源整合力度,推进城乡公交、供水一体化,市区公交通村率达95%。③继续开展农村大田二轮承包责任制,在全省率先完成山林承包责任制延包完善工作。
积极探索农、林、水和土地等经营权流转制度改革,促进了农村生产要素有序流动。
6、着力强化保障体系,新农村建设基础逐步增强。我们切实加强对“三农”工作的领导,建立了30个市级部门组成的新农村建设领导小组,出台了相关考核办法,建立了月度督查、季度通报、半年例会制度,逐步完善了领导体制和工作机制。按照“三个高于”的总体要求,进一步加大了对“三农”的投入,去年市财政安排直接扶持“三农”的资金比上年增长40%以上。以党员先进性教育为载体,加强农村基层组织建设,圆满完成92个乡镇党委换届工作,有86个后进村支部得到转化,村办公活动场所建设任务全面完成,在职村主职干部误工报酬和退职村主职干部基本生活补助全部落实。推进基层民主建设,推广常山县“民情沟通日”经验,畅通了民意渠道。加强法制教育,着力调处矛盾纠纷,全市信访总量下降14.8%,6个县(市、区)可望全部进入平安县(市、区)行列。
总的看,过去的一年,我市新农村建设有特色、有亮点、有突破、有成效,一些特色工作走在了全省前列,得到省委、省政府的充分肯定。去年全省农民饮用水工程和“农家乐”建设两个现场会在我市召开,我市经验在全省推广;我市先后7次在全省会议上作经验介绍和交流发言,得到了各方面的好评。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,新农村建设是一项长期而艰巨的历史任务,完成这一历史使命,需要我们坚持不懈地努力。目前,我市正处于工业化、城市化加速推进阶段,经济社会发展正进入一个深刻变革的转型期,推进新农村建设既面临难得的发展机遇,又面临许多新的挑战。我们要准确把握当前体制转换、结构转变、社会转型的历史背景,深刻剖析我市社会主义新农村建设存在的深层次矛盾和问题,认清发展现状,顺应发展趋势,抢抓发展机遇,全面推进社会主义新农村建设。
一要按照发展现代农业的要求,更加注重发展绿色特色高效生态农业。高效生态农业是以绿色消费为导向,以提高市场竞争力和可持续发展能力为核心,兼有高投入、高产出、高效益与可持续发展的特
性,集约化经营与生态化生产有机耦合的现代农业。今年中央农村工作会议和中央1号文件专题就现代农业作了全面部署,全省农村工作会议提出把发展高效生态农业定位为浙江现代农业建设的目标模式。近年来,我市着力培育壮大绿色特色农业,既符合现代农业、高效生态农业要求,也切合衢州的实际,取得了明显成效。但从总体上看,我市农业发展现状与现代农业的要求还有较大差距。突出表现在:一是农业科技水平较低,去年科技对农业增长的贡献率为53%,远低于现代农业要求;二是产业链不长,农产品加工率仅为21%;初次产品销售比重较大,附加值不高。三是在国际市场上的竞争力不强,去年全市农产品出口仅7297万美元,仅占全省的1.2%。四是组织化程度不高,农业经营规模偏小,农民入社率仅为14.3%。发展现代农业是新农村建设的首要任务,也是转变增长方式的必然要求。我市具有农业基础较好、生态环境优越,水、劳动力等资源比较丰富等优势,完全有条件打造“现代农业强市”,在发展绿色特色农业上走在全省前列。我们要把绿色特色农业作为发展现代农业的目标和方向,着力实现“四个转变”:在发展战略上,要强化特色竞争理念,发挥比较优势,从传统农业、产量农业向绿色特色高效生态农业转变;在发展模式上,要强化科技支撑,坚持量质并举,从粗放型向集约型转变;在发展空间上,要优化区域布局,拓展市场空间,从“小而全”、封闭型向“大而优”、“大而特”、开放型转变;在经营机制上,要完善服务体系,提高组织化程度,从小规模、松散型向专业化、组织化转变,不断提高农产品质量和市场竞争力,提升农业产业发展水平。
二要按照培养现代新型农民的要求,更加注重提高农民就业创业能力。近年来,我市农民培训成效明显,农民转移就业能力不断增强,但农民的就业结构和收入结构仍然不很合理,全市从事农业产业的农村劳动力比重还比较高,农民来自非农产业的收入还是过低。当前我市正处于工业化中期,这也是农民群体加速分化和就业结构、社会结构急剧变动的时期。农民向二、三产业转移,向城镇集聚,是工业化、城市化发展的必然趋势。这就要求我们必须准确把握发展趋势,以培育现代产业工人和现代农业经营主体为目标,按照“培训农民、转移
农民、提高农民、富裕农民”的要求,加大对农民的培训力度,扎实开展技能等级培训,加快发展职业教育,不断提高农民的就业创业本领,以顺应发展趋势,适应形势要求。
三要按照城乡统筹发展的要求,更加注重农村社会事业发展和环境建设。近年来,我市农村社会事业加快发展,农村面貌发生了很大变化。但农村社会事业发展欠帐仍然较多,农村基础设施还不完善。随着我市经济的持续快速发展,财力逐步改善,统筹城乡发展,加快城乡一体化进程的条件逐步具备,我们要顺应农民生活需求快速提升,农村公共服务需求快速扩张这一发展趋势,坚持以城带乡、城乡互动,从农民群众迫切要求办、政府有能力办的实事抓起,加快农村社会事业发展步伐,加大农村环境整治力度,提高农村社会保障水平,促进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射,不断改善农村生产生活环境。
四要按照构建和谐社会的要求,更加注重农村基层组织建设和社会管理。近几年来,我市农村基层组织建设不断加强,基层民主建设不断推进,农村总体和谐稳定,但必须清醒看到,农村基层组织凝聚力、战斗力不强的问题尚未从根本上解决。面对新形势、新任务,一些干部工作方法不适应,工作作风不扎实;有些农民文明素质不高,法制观念不强,农村社会稳定的基础还不牢固。当前,社会利益主体和社会价值取向日趋多元化,群众民主意识不断增强。加强基层组织建设,发展基层民主、保障农民民主权利,已成为促进农村社会和谐稳定和长治久安的根本途径。我们必须按照构建社会主义和谐社会的要求,更加重视以村党支部为核心的村级组织配套建设,进一步强化乡镇政府公共服务和社会管理职能,增强社会控制力;积极推进基层民主,保障农民享有广泛的民主权利;扎实开展“五五”普法教育,提高农民的法律意识;更好地理顺群众情绪,减少合理诉求非法表达的行为;加大基层矛盾纠纷调处力度,确保农村稳定和谐。
二、明确任务,突出重点,扎实推进社会主义新农村建设
20xx年我市新农村建设的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,全面落实构建社会主义和谐社会的战略思想,紧紧围绕“两大目标”,深入实施“三大战略”,全面推进农村经济、政治、文化和社会建设,着力提高农业产业竞争能力,着力提高农村社会事业发展水平,着力提高农民生活质量,推动农村经济社会又好又快发展。
20xx年新农村建设主要工作目标:
——农业产业竞争力明显增强。改造绿色特色农业基地20万亩,农业增加值增长3%,力争4%;农产品加工产值增长15%以上,出口增长20%以上。
——农民收入持续增加。确保农民人均纯收入增长7%,保持高于全省平均水平;工资性收入比重争取提高1.5个百分点。全面实现省级欠发达乡镇奔小康阶段性工作目标,确保欠发达乡镇80%以上的农民人均纯收入达到全国平均水平。
——农民素质得到提升。全年培训农民10万人,新增转移3万人。重点抓好“三个一万”:即抓好1万名职业技能人才培训;抓好1万名农村实用人才培训;抓好1万名促进就业的针对性培训。
——农村环境面貌明显改善。确保建设全面小康示范村20个、环境整治村200个;力争全市行政村垃圾集中收集处理率达到70%以上;解决和改善13.1万人的饮水困难,基本解决特困人口的饮水问题,制订提前解决所有农民饮水安全问题的计划方案。争取全市等级公路通村率达到95%以上,农村电网改造、水利工程建设取得新成效。
——农村管理机制不断创新。突出抓好以林地使用权流转为突破口的土地使用权流转制度改革;积极探索农村建设管理长效机制,继续深化户籍管理制度改革,努力在破除城乡二元结构的体制机制上有新突破。
围绕上述要求和目标任务,今年重点抓好以下五方面工作:
1、以培育壮大绿色特色产业为抓手,努力在农村现代农业发展上有新提升。
一要做优做强特色农业主导产业。要坚持以提升农业市场竞争力为核心,深入实施“345”特色农业产业发展规划,加快传统农业向现代农业转变。重点抓好四大工程:①继续实施柑桔改造提升工程。重点建设1—2个万亩柑桔品质提升示范园,建成20个柑桔品质提升工
程示范点。②启动实施万亩竹林增效富民工程。加快中低竹林改造,建设亩超千元竹林示范点100个,通过重点抓好“笋竹提升工程”建设,实现三千目标(亩产竹材1000斤、度产竹笋1000斤、亩年收入1000元)。③加快实施食用菌增量提质工程。通过政策引导和技术培训,鼓励有条件的地方加快发展食用菌产业,提高品质,努力形成食用菌产业的规模优势、品牌优势和竞争优势。④积极实施兴渔富民工程。因地制宜地发展特色水产养殖,加快柯城百亩鲟鱼、衢江百亩太阳鱼、龙游百亩龟鳖、江山百亩鳜鱼、常山百亩生态鳖、开化百亩清水鱼等水产基地建设,形成“一县一品”,提高水产品附加值,启动2万亩鱼塘改造建设。同时,要利用生态气候条件,大力发展大棚西瓜、高山蔬菜、中药材等产业。二要大力培育发展农村新兴产业。要充分依托资源禀赋和产业基础,突出抓好以农家乐、来料加工、农产品深加工等为重点的农村二三产业,拓宽农民增收渠道。要切实加强农家乐服务标准体系建设,加强制度管理,提高服务水平,进一步促进全市农家乐休闲旅游业规范提升、健康发展,着力打响“衢州农家乐”品牌。全市新发展9个、提升15个农家乐休闲旅游特色村。三要积极推进现代农业科技创新。突出抓好三方面工作:①切实增加农业的科技投入,确保全年新增农业科技投入经费高于上年水平。②积极落实与省农科院共建新农村的协议,加快建立特色农业产业示范园区,继续实施衢州农作物育种中心建设、绿色食品椪柑生产技术合作、常山胡柚深加工研究及系列产品开发等农业合作项目,启动新一轮的产业合作项目。③切实加强市、县农业科研科技单位建设,努力提高农业科技推广服务、科技服务能力。四要加快构建现代农业服务平台。着力构建融产前、产中、产后服务于一体的、多元化、高效率的农业服务平台,重点推进“五个化”:①农业科技服务组织化。组织多种行业参与的专业性科技服务组织,建立完善产、学、研一体化的新型农技推广体系。②农业生产标准化。继续完善主导农产品质量标准体系建设,切实加强对农业生产、加工、流通、销售等环节的监督管理,加快农产品质量检验、检测体系建设。③主导产品品牌化。更加重视提升农产品品质,提高农产品品牌效应,全市新增无公害、绿色农产
品20个。④农业信息化。深入实施“农民信箱工程”,力争全市启用11.5万户,同时要提高使用率。⑤市场流通主体多元化。加快农产品批发市场的改造升级,抓好专业特色街区和现代物流平台的建设,扶持发展农产品运销专业户和农村各类流通中介组织,促进农产品流通。
2、以改善农村生产生活条件为重点,努力在农村新社区建设上有新进展。
一要强化农村环境整治。以整乡整线推进为方向,以中心镇和中心村建设为重点,全面推进农村环境整治工程。加快农村垃圾集中收集处理进度,力争新增600个行政村实现垃圾集中处理,提前一年实现70%的目标。加快农村沼气推广步伐,继续执行奖励政策,加大示范引导力度,新增沼气容积6万立方米。二要统筹推进农村基础设施建设。①继续实施乡村康庄工程,确保实现年度等级公路通村率目标,并积极探索道路养护长效机制。②加快推进农民饮用水工程,确保解决部分农民饮水严重不安全问题,争取“”期间基本让农民喝上安全水。③加强土地整理和低丘缓坡综合开发利用工作,全年完成造田造地1.5万亩,农村宅基地整理和建设用地复垦4000亩。④扎实推进新一轮农村电网改造工程,启动开展新农村电气化建设试点,进一步改善农民用电条件。三要加强农村新社区服务和管理。要选择近郊、集镇、边远地区等不同类型村进行试点,积极探索各具特色的建设模式,力争全市创建20个农村新社区示范点。在试点工作中,重点探索建立三个服务网络:一是公共服务网络。要因地制宜,分类指导,努力创造条件,逐步建设农村社区救助保障中心、老年活动中心、文体活动中心及社区警务室、医疗室、计生服务站等设施,强化农村、社区公共服务职能。二是市场服务网络。加强农情信息站、连锁超市、农资供应点等建设,努力构建农村现代商品流通服务体系。三是救助服务网络。积极鼓励引导农村社区组建各类应急救助队和社区志愿服务队,为社区群众提供应急服务、便民服务。
3、以提高农民转移就业能力为目标,努力在新型农民技能培训上有新成效。
重点抓好技能等级培训,着力在提高“四率”上下功夫、见成效。
一是提高覆盖率。坚持政府引导、校乡联动、政策激励的原则,进一步建立健全“乡镇(街道)发动、在校报名、基地培训、劳动部门考试发证、以学校为主、多渠道推荐就业”的培训转移机制,确保预备劳动力技能等级培训全覆盖。二是提高合格率。围绕提高培训质量,加大资源整合力度,充分利用职业高中、中专、技师、职业学院等院校资源进行培训,确保培训工作规范、有序、优质,使培训后的农民技能扎实、胜任岗位。三是提高转移率。坚持以市场需求为导向,以转移就业为目标,着力提高订单培训比重,提高就地转移就业比重,使培训后的农民不仅有技能、有证书,还能够找到一份好工作、好岗位。全市新型农民技能等级培训转移就业率要达到80%以上。四是提高满意率。要不断增强培训的针对性、实效性,按照农民的意愿和市场需求设置专业、开设课程、开展培训,使培训工作既符合农民意愿,又满足企业需求,真正让农民满意、让企业满意。同时继续抓好对富裕劳动力的适应性培训。
要继续推进下山异地脱贫。今年是省委实施“欠发达乡镇奔小康工程”五年阶段目标的最后一年,要加大下山脱贫力度,认真落实大中型水库移民后期扶持政策和整村搬迁的扶持措施,加大产业扶贫力度,继续实行挂联帮扶制度,全面完成省里下达的“欠发达乡镇奔小康”工程各项目标任务,力争安置下山出库农民1万人,欠发达乡镇农民人均纯收入增幅要高于同期全省、全市平均水平,确保欠发达乡镇80%以上的农民人均纯收入达到全国平均水平。
4、以提高公共服务水平为取向,努力在农村社会事业发展上有新进步。
要把农村社会建设放到更加突出的位置,以农民子女能上学、病人看上病、老人养好老为重点,着力提高农村社会事业建设水平和社会保障覆盖面。今年重点抓好以下五方面的实事:①加快发展农村教育事业。深入实施农村中小学“五项工程”,尤其要集中力量抓好“食堂改造工程”,确保年内完成建设任务;进一步扩大农村中小学家庭经济困难学生资助范围,对人均纯收入低于20xx元的农村居民家庭子女、人均可支配收入低于4000元的城镇居民家庭子女,免收义务教
育阶段课本作业本费,农村家庭经济困难学生享受营养餐;全面推进职业教育发展,打响职业教育品牌。②加强农村卫生医疗事业建设。加快推进“城乡社区健康促进工程”,根据农村社区卫生服务中心(站)的设置标准,全市农村要完成18-30个社区卫生服务中心及100个社区卫生服务站建设。深入实施农民健康工程。积极推广农村社区责任医生制度,农民健康体检率达到50%以上。进一步完善新型农村合作医疗制度,争取通过两年努力基本实现医疗保障制度全覆盖,今年全市新型农村合作医疗农民筹资水平不低于60元。③进一步加强农村文化建设。制定农村文化工程建设计划,启动实施农村文化阵地工程,通过对现有资源的整合利用,力争建成200个有一定规模面积,有一定配套设施的村文化活动场所。积极实施文化下乡工程,继续开展农家乐文化大篷车演出、免费送电影下乡等活动,丰富农民群众的精神文化生活。注重对农村优秀传统文化的开发、整理和保护,培育一批文化名镇名村。今年要建设市级特色文化村20个。④完善被征地农民社会保障制度。要通过发放生活补助等办法,妥善解决未纳入保障制度的被征地农民的生活保障问题,扩大保障覆盖面,确保历史遗留的应保未保人员参保率达到50%,新增被征地农民即征即保。⑤认真落实农村五保和城镇“三无”人员集中供养政策。在去年的基础上,逐步提高财政补助和保障标准,努力提高救助和保障水平,使农村五保和城镇“三无”人员的集中供养率分别保持在85%和95%以上。
5、以体制机制创新为手段,努力在深化农村改革上有新突破。
一要建立健全农村建设管理的长效机制。在推进垃圾集中处理、农民饮用水、康庄工程等项目建设的同时,要从资金投入、队伍建设、管理制度和责任落实等方面入手,积极探索建立长效管理机制,使各项设施管理有序、可持续运行。要整合村保洁员、规划监督员、水利设施管护员和道路养护员等力量,建立一支稳定的常年管理队伍。新农村建设的日常管理主要由农民和村级集体承担,各级政府和有关部门也要根据实际情况给予适当的支持。
二要探索建立“三位一体”的服务体系。实施联合联动,要鼓励有能力的各类主体发挥优势,积极领办农民专业合作社,扩大合作社对
优势产业和基地农户的覆盖面,着力提升农民组织化程度。今年全市要争创省级示范性合作社20家、市级100家,农户入社率达16%。要实施联保联贷,发展信用合作,解决农业生产资金不足问题。要实施联购联销,降低生产成本,促进农产品流通。要借鉴外地经验,在抓好试点的基础上,探索建立以农民专业合作社为基础、供销合作社为依托、农村信用合作社为支撑的“三位一体”的服务组织联合体,努力构建为农民提供市场信息、农资直供、科技支撑、信贷供给、产品销售、品牌营销等全程服务的新型服务平台。
三要积极探索农村要素流转机制。要以林权改革为突破口,加快农村集体土地使用权流转交易平台建设和制度建设,力争走在全省前列。积极探索集体机动田、养殖水面等流转机制。针对农村旧房拆除难、宅基地调整难、规划实施难的情况,要在衢江区和龙游县等地试点的基础上,积极探索“旧房村集体统一收储,宅基地农民有偿选位”的宅基地市场化流转模式。同时,积极探索农村集体非农建设用地进入市场的途径和办法。
四要继续深化户籍制度改革。逐步实行户口一元化管理,试行居住证制度,完善相关计划生育、子女就学、社会保障等配套政策,着力消除农民进城创业的体制障碍。对试点范围内取得居住证的进城农民,子女就学免除借读费;拆除农村旧房退出宅基地或者符合建房条件而未建的,可享受经济适用房、廉租房和农民公寓政策。建立和完善农民工工资支付监控制度和保证金制度,确保农民工工资按时足额发放。逐步建立农民工社会保障制度,先行推广养老保险和工伤保险两项制度,切实维护农民工的合法权益。
三、加强领导,强化服务,把新农村建设的各项工作落到实处
建设社会主义新农村,促进城乡协调发展,是社会主义和谐社会的首要任务。各级党委、政府要把社会主义新农村建设放在更加突出的位置,加强领导,加大投入,强化保障,形成合力,努力把我市的社会主义新农村建设提高到一个新水平。具体要做到“四个更加”:
1、领导上要更加重视。各级领导干部要充分认识新农村建设的重要性、长期性、艰巨性,坚持解决好“三农”问题是全党工作重中之
重的战略思想丝毫不能动摇,坚持促进农业稳定发展,农民持续增收的各项任务丝毫不能放松,坚持扎实推进新农村建设的工作力度丝毫不能减弱。要始终把新农村建设放在党委政府工作的重中之重位置,坚持党政一把手亲自抓,充分发挥党委的领导作用和政府的主导作用。县乡两级党委政府是新农村建设的主要组织者和推动者,各县(市、区)党委政府主要领导要把更多精力放在“三农”工作上,党委班子中要明确一位工作经验丰富、能力强、对“三农”有感情的同志分管“三农”工作。乡镇党委政府要全身心投入,切实把新农村建设的各项工作落到实处。要按照科学发展观要求,完善新农村建设的考核评价体系,并作为评价党政领导班子政绩和干部提拔任用的重要依据。各级各部门都要重视、关心、支持新农村建设,努力形成“党委领导、政府主导、农民主体、各方参与”的新农村建设格局。
2、政策上要更加倾斜。要加大对“三农”的投入力度,各级财政要确保“三个高于”,即预算内三农支出增幅高于经常性财政支出的增长幅度,固定资产投资用于农村的增量要高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要高于上年。新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量重点倾斜于农村。要切实把财政支出的重点放在人民群众最关心、最直接、最现实的就业就医、社会保障、环境保护、社会治安和安全生产、文化建设上,财政支出要向低收入人群倾斜,向农村农民倾斜,向欠发达乡村倾斜。今年市里不出台新的1号文件,主要抓好去年1号文件的落实。市里对新农村建设的各项扶持政策不变,对“三农”的投入要有所增加。
3、资源上要更加集中。各级党委、政府要加强对新农村建设的综合协调、指导监督和检查考核,各级新农村建设领导小组办公室要加强与各成员单位和各地的沟通与协调,整合政策、资金、项目等各方面资源,提高使用效益。①要继续加强村庄规划工作,并重视各种规划之间的衔接,严格抓好规划实施,充分发挥规划在整合资源中的指导作用。②要整合资源,继续以“百村示范,千村整治”为龙头,扎实推进农村环境整治。③要整合基层力量,工商、规划、国土、综合执法等部门要探索通过委托授权等方式,赋予乡镇政府一定的执法权,加强政府对集镇管理和市场监管的力度。④要整合社会力量。积极鼓励金融部门、社会团体、工商企业等社会资本投入社会主义新农村建设。各级政府及有关部门要研究出台相关激励政策,促进工商企业主动参与新农村建设。⑤要整合“三农”信息平台,充分利用农技110平台,集中发布新农村建设的各种政策信息、项目信息、技术信息和市场信息。农办、农业、林业、水利、国土、民政、规划、建设、供销、文广等各部门要根据职能分工,切实承担起各自的建设任务,其它各有关部门要积极主动地为推进新农村建设出思路、提建议、当参谋、解难题,形成新农村建设的强大合力。
4、工作上要更加务实。各级党委政府领导要切实转变作风,深入新农村建设第一线,开展调查研究,倾听群众呼声,不提脱离实际的,不定超越阶段的目标,不上劳民伤财的项目,不做违背农民意愿的事情,使新农村建设工作和政策更加贴近农村实际,更加符合农民的愿意,更加取得实际效果。市涉农部门领导和县(市、区)领导要努力做到“三个一”,即联系一个新农村建设重点工程,抓好一个示范点,每年蹲点一个月,随时了解基层情况,及时帮助解决实际问题。要创新工作方法,坚持分类指导,善于发现和总结基层群众创造的新经验,提炼为指导面上工作的新方法。要加强以党支部为核心的基层组织建设,努力提高农村党员干部带领群众致富的本领、依法办事的本领、化解矛盾的本领、抓工作落实的本领,切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要完善基层矛盾纠纷调处机制,大力开展平安乡镇、平安村创建活动,把平安建设的各项工作延伸到村、责任落实到人,确保农村和谐稳定。要完善农村工作指导员和科技特派员制度,建立乡镇专职农村工作指导员队伍,努力提高“两员”在新农村建设中的指导和服务能力。各级党政领导和新农村建设领导小组办公室要加强对新农村建设各项重点工作的督查,确保新农村建设扎实有序地推进。
同志们,新一年的新农村建设的目标任务已经非常明确,关键在于落实。我们要坚定目标,务实创新,狠抓落实,扎实推进新农村建设,为实现又好又快发展,推动“两大目标”进程而努力奋斗。
篇五:村做深做细群众工作发言材料
转变作风服务群众研讨发言材料【荐读】
上世纪80年代起,我国逐步加大对领导干部政绩考核的力度,这本来是鞭策官员干实事、提高行政效率的好办法。
渐渐地,有的领导干部为了个人升迁,大做表面文章,大搞纸上政绩,不惜追求带血的政绩,不但使政绩概念“污名化”,更使得工作脱离实际,甚至损害群众利益,遗祸子孙后代,招致人民群众极大反感。
表面文章,主要体现为面子工程、形象工程大行其道。公共建设,不顾实际需要、不顾财政能力,贪大求洋,更可恶的是搞中看不中用的豆腐渣建设。实际工作没什么成效,却忙于整材料、搞评比、拿奖牌。为了应付考察、评比、评奖,堂而皇之搞形式主义,劳民伤财。
纸上政绩,社会反映最强烈的是数字注水。统计数据不讲科学方法,而是在各种变量上做文章,使得数据不能反映现实。有的统计都懒得做,直接根据长官意志闭门造车。实在不好做假的,就搞偷梁换柱,把难看的主要数据藏起来,拣一点不那么难看的次要数据报功。
带血的政绩,是指那些表面上看是正的,实际上权衡却是负的政绩。看起来年年高增长,代价却是环境严重污染,几十年上百年都无法修复,得不偿失。有的地方,有的官员,甚至为了政绩,肆意侵犯人民法律权利,搞得民怨沸腾。
务实、诚实是基本的为政品质,老老实实为群众做点事,才是最扎实的政绩。当然我们的政绩考核标准、官员考核办法也需要做些改变,让搞假政绩没效果、没动力。
转变作风服务群众研讨发言材料【2】关于如何以服务群众为目的,进一步转变工作作风提升工作效能,我认为作风问题,关心民心向背,关系事业成败,关系党的生死存亡。近年来,我们狠抓干部作风建设和效能建设,目的就是督促广大党员干部自觉做到:以实际行动为民解忧。要从群众最关心、最盼望、最关注的事情做起,本着对群众负责、对事业负责的态度,求真务实,真抓实干,千方百计把年初确定的向群众承诺的民生实事抓实办好。着眼于创新社会管理模式,推动农村干部工作职业化,我们要努力在乡村推行村干部坐班
办公制,不仅能切实增强干部的工作责任感,而且还能极大的方便群众办事,只有这样才能受到群众的欢迎。服务群众,是做好群众工作的根本。把“民生十条”、“万元增收”、“共富12条”等惠民措施抓好抓实,努力满足百姓所需、所盼,把“民生导向”、“民生幸福”共同富裕等落到实处。要敢抓敢干。基层工作千头万绪,有的问题还较为棘手,要敢于面对一些矛盾的“堰塞湖”,努力化解群众所急、所怨,多做理脉顺气、舒心暖情的矛盾化解、法律援助等工作。要善抓善干。转变作风服务群众教育实践活动开展以来,县安监局党组高度重视,按照“为民务实清廉”的总要求,通过设立征求意见箱和上门走访、书面征询、座谈会等形式,广泛征求了“四风”方面存在的问题,现将对照检查材料报告如下:
一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委九条规定、市委十项规定和县委十二项规定精神的情况
(一)在遵守党的政治纪律情况方面
1、民主集中制坚持的不好
一是没有正确处理好民主与集中的关系,党委班子的决策没有充分地发扬民主,集中形成的决议,有民主不够的问题。有时优柔寡断,该集中的不集中,不该集中的不集中,议而不决,决而不行,有集中不够的问题。比如人事的个别调整时,“一把手”认为跟相关分管领导和股室负责人打了招呼,一切都是为了工作,没有上会研究就调整了万猛、章海斌的工作岗位。
二是没有正确处理好集体领导与个人分工的关系。对于哪些是属于集体决策的问题,哪些是个人分工的问题,没有很好的把握,虽然党组织都制定了议事规则,有时不规范,产生了不负责任的现象,出了问题后,往往因“法不责众”,使大事化小,小事化了,互相推诿扯皮,谁也不负责任。有个别班子成员把自己分管的工作,当做自己的独立王国,谁也插不进手,甚至连“一把手”都不能过问,脱离于集体领导之外。
2、政治敏锐性和原则性有待提高。对党的政治纪律和各项决策的重要性和必要性认识不足,从自己局部利益出发,有的搞上有政策、下有对策;有时敷衍搪塞,雷声大雨点小。
比如,在一些重大问题的处理上,特别是一般安全生产事故调查处理上,虽然讲了原则性,但由于有人说情,特别是领导说情,往往是灵活性多于原则性。在对待处理夹夹电排改造时发生的一起一般安全生产事故时,就有体现。
3、大局意识有欠缺。有时做事情、干工作只从自身业务出发,对县委、政府作出的一些关系全局的安排理解不透,尽管也按领导要求完成了要做的工作,心理上还是有一些其他的想法。有时从自己局部利益出发,对自己利大大干、利小小干、无利不干;比如在对待县里中心工作方面,总是以单位人少为理由,希望能推则推、能少则少,在城管创建工作分配任务时总觉得分管的路段太长,接受任务有情绪。
以务实的工作为民服务。就是要说实话,办实事,求实效,无论谋思路,想问题,做决策,绝不放空炮,不耍花招,不使虚劲,不摆花架子,不做表面文章,而要一切以群众满意为标准。转变作风服务群众的心得体会。为更好地服务群众,为群众排忧解难,我们应该推行农村干部值班办公制的同时,还应实施党员干部帮办服务制度。工作推进中,乡村要认真抓好党员干部帮办服务站建设,有针对地组建党员干部帮办服务队,落实好党员联系户制度,规范工作流程,适应群众需求,延伸服务链条,提高服务层次。各级领导干部、包村部门,工作队要将事关群众切身利益的各项大事作为自己帮办解决的重难点,在政策、项目、资金技术、等方面提供扶持和有效帮扶。只有这样,才能以真正的务实精神做好为民服务的工作。了解群众,是做好群众工作的基础。眼里有群众,就是要高看群众力量。马克思唯物史观认为,人民群众是创造历史的主人。党的历史告诉我们,人民群众是执政之基、动力之源。只有尊重群众,才能更好地服务群众。要细看群众疾苦。薄书记曾说,“我们眼里的一些小事,往往是群众的头等大事”。对群众的柴米油盐、疾苦冷暖要时刻关注,细致入微,体察实情。要深看群众诉求。认真贯彻落实好“三进三同”“结穷亲”活动,深入开展调查研究,走村进户,倾听群众呼声,找准群众问题,为科学决策打好基础。
以清廉的作风为民造福。党和政府的形象是通过党员干部的行为和作风反映出来的,加强
党的建设,首要的是清正廉洁。广大党员干部尤其是领导干部一定要摆正“三种关系”:一是要正确对待自己,摆正“主”与“仆”的关系,心中始终要铭记,共产党的官是人民公仆,无论在什么岗位,担任什么职务,都要多为百姓办好事,多为社会做贡献,做群众拥护的好官;二是要正确行使权力,摆正权与责的关系,心中始终要铭记,权力越大,责任越大,手中的权力只能用来为群众谋福利,而不能成为谋取个人好处的资本,始终保持清醒的头脑,自觉维护权力的尊严;三是要正确对待名利,摆正名与利的关系,心中始终要铭记,金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖,要坚持生活上向低标准看齐,工作上向高标准看齐,把一切心思和精力用在为党工作为民尽责上。贴近群众,是做好群众工作的前提。多说通俗、正派的真心话,不说伤害群众感情的话,要善将“书面语言”转化为“群众语言”,当好政策的“宣传员”,做好党员的“示范生”。要吃得了群众的苦。“三进三同”要吃得惯农家饭、喝得了农村水、住得下农家屋,在体尝疾苦中融入群众生活,强化务实作风。要管得住自己的嘴。对来办事的群众,绝不吃拿卡要、冷横推拖,少一分轻慢,多一分温情;到基层检查指导,绝不超标吃请、豪华接待,减一份负担,多一份尊重。帮助群众,是共产党人的天职。兜里有群众,就是要在兜里装“爱心”。当群众在生产生活、子女就学、看病就医、工作就业、增收致富等方面有急难危困时,倾情相帮,尽力相助,像雷锋那样对待群众如“春天般温暖”。在兜里装“民情”。多交穷亲戚,常进百姓家,对帮扶群众的具体困难和突出问题走一路、记一程,了然于胸。在兜里装“点子”。积极为群众出谋划策,帮他们出主意、想办法,为他们送技术、送法律、送信息,通过每一名党员的真心帮扶增进干部群众的鱼水深情。
篇六:村做深做细群众工作发言材料
乡村振兴个人的发言稿范文(精选5篇)
乡村振兴个人的发言稿范文(精选5篇)
在日新月异的现代社会中,在很多情况下我们需要用到发言稿,好的发言稿可以引导听众,使听众能更好地理解演讲的内容。那么,怎么去写发言稿呢?以下是小编精心整理的乡村振兴个人的发言稿范文(精选5篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
乡村振兴个人的发言稿1尊敬的党委政府:
根据县组织部文件精神和党委政府的信任,很荣幸到xx村任第一书记,至任第一书记以来,在党委政府的正确领导下,同事及村社干部的大力支持配合下,我严格要求自己,摆正自身位置,认真履行自身的工作职责,努力去完成好各项工作,更多的是来基层学习工作经验、学习处事方法、学习团队作战精神。
第一书记担负着扶贫重担,我也考虑到自身能力水平的问题,是否能把工作开展好,但在党委政府的指导下,村社干部的支持下,驻村工作队的配合下,顺利完成了20xx年度各项工作。xx村在20xx年脱贫34户91人;易地搬迁集中安置15户57人,已达到入住标准;完成村道路硬化2.2公里;新修联网路0.8公里;危房改造91户;调解矛盾纠纷5起;开展大排查工作使我更加深刻的了解每户的基本情况。
一、深入学习,不断提高政策理论和工作水平
人无完人,人只有在持续不断学习过程中才能有进步。我始终认为,作为第一书记,学习的广度和深度对于个人及组织的发展都至关重要。首先是学习理论,不断增强党性修养,通过学习深刻领悟到科学发展观、建设和谐社会和建设社会主义新农村的重大意义,以理论引导实践。其次是学习政策,深入研究各类有关文件,积极把各项惠民政策带给群众。第三是学习方法,工作以来我不断总结对农村工作和农村环境的认识,摸索属于自己的工作方式方法,在干中学,学中干,努力用干部和群众都能接受的方式方法组织开展工作。第四是学
习经验,三人行必有我师,特别是对于多年从事农村工作的同事和村社干部,都有着各自不同的工作经历和经验,我从大家身上学到了许多有益的经验,通过学习经验加速锻炼,使我找到了快速成长进步、推动工作顺利开展。
二、摆正位置,维护班子的整体团结
在社会上工作和生活,人各有各的位置和角色。作为第一书记,及时为村两委决策提供参考意见和建议。在贯彻执行工作中,坚持想在前面,做在前面,努力在班子内部促成关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。在村里的其他事务中,财务管理方面,加强管理,完善财务纪律。在干部管理方面,做到以制度管事,以制度管人。着眼防范于未然,严以律己,宽以待人,为搞好各项工作奠定了基础。
在个人廉政自律方面,我主要从以下几个方面做出了努力:
一是坚持廉洁从政,自觉的接受群众的监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权利,勤勤恳恳为人们服务。
二是万事从小事做起,从自身做起,树立榜样。在日常工作中,我一贯坚持勿以恶小而为之的原则,在任何工作中,即刻自重、自省、自警、自励,在立言立行上下功夫,以实际行动杜绝以权谋私。
三是高度重视,认真履行职责,工作指导到位。站在讲政治,讲大局的高度,充分认识廉政建设和防腐败的重要性,对廉政问题从身旁人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线。
我也清醒的认识到自身仍存在的不足,如团结带领班子的能力还有待进一步加强,工作方式方法有时简单化等,这些问题都是有待我在今后工作中加以克服和改进。在今后工作中,我将时刻牢记自己的使命,不负组织的重托和群众的期望,与xx村两委班子一起协作互进,奋力拼搏,不断开创工作的新局面。
以上是我的述职述廉,不当之处,敬请批评指正。
乡村振兴个人的发言稿2尊敬的各位领导、各位同志:
大家好!“乡村振兴战略被提出,紧扣农民群众对美好生活的向往,给农民群众带来了新期待、新希望。”作为一名奋战在农村工作的基层干部,肩上更是扛着振兴乡村的艰巨任务,就是要不等不靠,自力更生,将党的好政策不折不扣的落实好,才能把外来“输血”帮扶转变为自主“造血”发展,才能更好地推动xxxxxxxxxxxx农村的发展。
完善基础设施建设是筑牢乡村振兴之基的重点。在脱贫攻坚的持续推进下,农村基础设施条件明显改善,但部分贫困山区受地理条件限制,历史欠账多、优质资源供给不足、经济发展不平衡等因素制约,各项基础设施都相对落后,水、电、路、污染处理等方面仍存在突出短板,这都成为了乡村振兴的掣肘。在实现振兴乡村的过程中,必须以完善基础设施为重点工作,立足群众需求继续大力实施民生工程,加快补齐水、气、污染处理设施等突出短板,解决制约当地长远发展的突出问题,不断改善人居环境,增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。许多地区在脱贫攻坚的`带动下,基础设施条件得到了进一步改善。但是部分偏远山区,在水、电、路、生态治理等方面依然非常落后,在基础设施建设方面需政府给予大力支持。
推动产业发展是乡村振兴的重要途径。实施乡村振兴的最终目标,就是要彻底解决农村产业和农民就业问题,确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强;产业旺,乡村振兴才有底气。领导人说,“青山绿水就是金山银山”,山区县依山傍水,自然资源丰富,县域旅游发展前景广阔。随着全县全域旅游的发展,旅游业逐步做大做强,也将进一步带动产业发展,为乡村振兴带来红利。
发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路。如何发展壮大村级集体经济消除“空壳村”,是基层党组织建设的一个热点也是一个难点,更是农村如何打赢脱贫攻坚这场硬仗的关键。许多村集体没有任何收入,不说基础设施建设、公益事业、扶贫济困,连基本办公经费都全靠政府的财政补贴,村级集体经济发展缓慢是一块突出的短板。村集体经济收入主要有政府补贴和村集体经营收入,政府补贴基本固定,要想增加村集体经济收入,只有通过生产经营,盘活村集体资产。国家出台“深化农村集体产权制度改革”这一惠农政策,这是继农村土地制度改革后农村改革的又一项大事,目的是保障农民财产权益,壮大集体经济。怎样让农村闲置资源“活”起来,充分发挥土地制度红利在乡村建设中的作用,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,让农民切切实实得到实惠,这是当下我们正在积极推进的新课题,也是我们最终的奋斗目标。
实施乡村振兴战略,为乡村发展指明了方向和道路,是农民共享国家发展成果的重要体现,是党对“三农”问题的重视和关心。作为一名基层干部,责无旁贷,应该为乡村振兴献计出力,带领群众发展致富。
乡村振兴个人的发言稿3实施乡村振兴战略,是党中央作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会的重大历史任务。农村基层党建工作必须找准定位、持续发力,务实创新、开拓进取,在围绕中心、服务大局中展现新作为,在抓组织振兴促乡村振兴上实现新突破。
农村基层党组织是政治组织,必须进一步强化政治属性,突出领导核心地位,这是抓好农村基层党建之魂。扩大党组织有效覆盖。对于符合组建党组织条件的,做到应建尽建;对于暂不具备组建条件的,加强党的工作。注重创新组织设置,探索将党总支设在产业联盟上、党支部设在产业协会上、党小组设在产业联合体上,不断织密组织网络。推进党组织的有效领导。党组织要领导并支持其他各类组织依法依规行使职权,逐步健全完善以村党组织为领导核心,党群议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“一核三体”运行机制。组织党员有效聚合。严格落实“三会一课”、-等基本制度,全面推行“主题党日”“党员活动日”等做法,定期开展民主评议党员工作,建立党内关爱资金,增强广大党员荣誉感归属感。
基层党建发展的历程,就是不断倾听时代声音、不断发现和解决
问题的历程。抓基层党建,就要奔着问题抓、按照要求抓、结合实际抓。抓实抓活党支部。强化一切工作到支部的鲜明导向,分类抓好组织生活制度落实,让党组织能落实、好操作,让党员想参与、有收获。坚持抓两头带中间,深入开展示范点创建活动,每年倒排一批软弱后进村党组织进行循环化整顿。切实提升凝聚力。党组织的凝聚力来自于联系服务群众的质效,来自于在群众中的影响力。要健全服务体系和链条,把农村群众像石榴籽一样紧密团结在党组织周围。
要把抓发展有机融入基层党建每个环节、每个要素,落实基本制度要围绕中心工作,开展组织活动要结合重点任务,发挥党员作用要着眼群众需求,确定党建项目要立足解答发展难题。要加强对乡村振兴的组织领导。要把党员、群众和各方面力量组织起来,因地制宜发展集体经济,以发展成效检验党建成果。
把农村基层党组织建设好,把农村党员干部教育管理好,把农民群众团结服务好,需要树立强烈的使命感,真正把责任扛在肩上、工作放在心上、任务抓在手上。要强化责任担当。把抓农村基层党建作为分内职责,层层建立抓农村基层党建的问题清单、任务清单、责任清单,把基层党建和日常工作一同谋划、一同研究、一同推进。把抓农村党建工作成效作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容,督促各级党组织书记聚焦党建主责,直接部署推进。要强化务实创新。加强调查研究,把形势的变化分析透,把基层的诉求弄明白,把加强农村基层党建的方向和目标理清楚,推动农村基层党建顺时应势、固本开新。
乡村振兴个人的发言稿4尊敬的各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我就我镇的乡村振兴工作作表态发言。
看完刚才的录像片,我深感自责、倍感压力。在乡村振兴工作中,经过镇村干部及广大群众的共同努力,各项工作有了新进展:木材加工业在产品提档升级方面有了很大突破;镇驻地及村容村貌得到明显提升;群众文化生活日益丰富;镇村两级干部干事创业能力得到进一步加强。
虽然我镇的`乡村振兴工作取得了一定的成绩,但对照县委、县政
府的要求和人民群众的期望还有很大差距。
一是工作标准较低。注重面上的工作,在做深做细上下的功夫不够。就农村人居环境综合整治这项工作来说,9月18日,我带领班子成员对我镇65个自然村的卫生整治情况进行了全面督导,通过督导发现,除了重点打造的几个示范村以外,其他村普遍存在工作标准低的问题。部分村仅对主干道进行了高标准整治,胡同内及村庄周边草草了事,甚至未清理,严重影响了整体形象。
二是内生动力不足。部分村干部“等靠要”思想严重,一味地强调工作难度,习惯于向政府要资金;“干部干、百姓看”的现象时有发生,干群在村庄环境整治上无法形成合力,造成工作推进被动,工作标准也相应地打了折扣。
三是工作作风不实。部分镇村干部责任心不强、工作作风浮漂,不能沉下身子带领群众一起干,喜欢当“监督员”、“指挥官”;有的干部到村里拍拍照片,往工作群里一发就算完成了工作任务。
下一步,为缩短差距,切实提升我镇乡村振兴工作水平,重点从以下几个方面努力:
一是激发内生动力。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导镇村干部摒弃“等靠要”思想,激发内生动力,把干部群众的积极性、主动性充分调动起来,推动各项工作取得持久稳定的成效。
二是持续深入开展人居环境综合整治。在全镇推广胡庄村的先进经验,实行门前“三包”责任制,发动村民自治;建立长效机制,实施“街长制”,专人专责包保。同时,发动企业主“自扫门前雪”,并定期督导。在开展好人居环境综合整治的基础上,做好“美丽庭院”的创建,以点带面、整体推进。
三是加强基层党组织建设。结合“头雁工程”创建,重点在增加村集体收入上下功夫。目前我镇32个行政村中,集体收入10万元以上的有6个,5万元以下的还有12个,力争三年内所有村的村集体收入全部达到5万元以上。
实施乡村振兴,责任大于天。我镇将以这次会议为契机,以“抓铁有痕、踏石留印”的工作作风,攻坚克难,狠抓落实,力促短时间
内实现我镇人居环境面貌的大转变、大提升,向县委、县政府和全镇人民交一份满意的答卷!乡村振兴个人的发言稿5各位领导,同志们:
大家好!下面我代表红山镇发言:
红山镇是我县典型的山区边远小镇,离县城52公里,道路弯曲狭窄,交通十分不便利,信息不灵通。而且是县城食水源,省级高坪自然保护区所在地,不能发展养殖业和工业,耕地也不多,除了茶叶产业、竹木产业外,没有什么成规模的产业项目。目前,正面临着发展的屏颈。
下面我就红山镇的实际情况,结合乡村振兴发展要求,提出几点看法:
首先,我觉得红山这条路要搞通,要加快106国道马岭至高坪村改道工程,拓宽改直通往红山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到红山发展种植产业,进去一趟后都打退樘鼓,没有了下文,其中一个主要的原因就是交通不便。曾经我带了一个老板去考察青迳反季节萝卜种植项目,后面他说:照红山现在这个交通状况,连辆大货车都难进,就算你不用成本,送几十吨萝卜给我,我拉到珠三角去卖都会亏本,何况我还要投入一笔资金。这个生意做不了。
还有就是红山至乐昌、至城口的主要道路如果能够改造成为7米宽道路,对红山的发展来说,都是很大帮助的,也是群众盼望实现的目标。
其次,红山不能搞养殖业和工业,那我们就要发展特色种植业。红山目前主要种植产业是茶叶,但茶叶主要分布在鱼皇、烟竹、小楣水村等几个村,并不是每个村都适合种植茶叶。有几个海拨较高的如青迳、中山、前洞、新白等村种植茶叶产量不高,也有人偿试过,鱼皇这边已经摘了一趟茶叶了,上面才开始摘,海拨高,天气冷,发芽慢。
为了寻找适合这几个村的产业,我们也不断寻求更多产业项目,如目前在中山试种了40亩弥猴桃,在前洞种植了77亩何首乌,在青迳试种了60亩山楂,在新白试种了50亩蕃薯等,这些都是为了寻找更适合红山气候的种植产业项目。
目前,我们也正在与佛山商会旗下的一个农业公司合作,准备创建一个农业种植示范基地,计划在红山建设一个农产品深加工厂,把生态环保的农产品通过商会直接销往香港、珠三角等地。带动当地种植产业发展。
第三是可以结合城口红色小镇,打造红山红色旅游项目。当年红军经过红山三天三夜,还在新白村一个村小组住了一晚,目前拥有红军烈士纪念碑、红军墓、红军桥等红色文物。我们可以通过规划设计,打造更多旅游景观,吸引更多游客到红山来,促进当地经济繁荣。
总之,我觉得产业是带动当地经济发展的重要组成部分,只有经济发展起来了,我们现在正进行新农村建设才有意义,否则,只见新村新面貌,不见实惠好生活也是达不到乡村振兴的目标的。
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