依法治疆个人研讨材料6篇依法治疆个人研讨材料 两篇“全面依法治国”专题研讨发言稿 落实全面依法治国新要求，推进全面从严治党新实践（ 主题教育“全下面是小编为大家整理的依法治疆个人研讨材料6篇,供大家参考。
篇一：依法治疆个人研讨材料
“ 全面依法治国”专题研讨发言 稿落实全面依法治国新要求，推进全面从严治党新实践 （
主题教育“全面依法治国”专题研讨发言 ）
宪法是国家根本法，党领导制宪施宪。十三届全国人大一次会议审议通过的宪法修正案，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，充实了坚持和加强中国共产党全面领导的内容，使之成为全国各族人民的共同遵循，成为国家各项事业、各项工作的活动准则。坚持全面依法治国、坚持全面从严治党，是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本方略，两者紧密联系，统一于党领导的“四个全面”战略布局。全面贯彻实施宪法是全面依法治国的重要任务和基础工作，坚持全面从严治党是坚持党对法治建设领导的坚强保障和迫切要求。
贯彻实施宪法、全面依法治国，必须加强党对法治建设的全面领导，不断提高党的建设质量。把加强党的全面领导贯彻落实到法治建设全过程和各方面，这是方向性问题，必须旗帜鲜明、立场坚定。坚持党对法治建设的全面领导，最根本的是维护习近平总书记的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，自觉把法治工作放在党中央工作大局中考量和部署，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、贯彻党中央
治疆方略特别是新疆工作总目标不打折扣、落实维护社会稳定和实现长治久安组合拳不搞变通。加强党对法治建设的全面领导，必须坚决贯彻新时代党的建设总要求，坚决落实以党的政治建设为统领的重大工作部署，推进各级领导班子和领导干部牢固树立法治意识、强化法治思维、增强依法执政的本领;推进党的基层组织善于运用法律手段化解矛盾纠纷，组织带领群众推进法治建设;推进广大党员认真学习宪法和法律、带头遵守宪法和法律、坚决维护宪法和法律，在落实全面依法治国基本方略中发挥先锋模范作用。加强党对法治建设的全面领导，必须不断提高党的建设质量，坚持思想建党和制度治党相统一、坚持使命引领和问题导向相统一、坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、坚持行使权力和担当责任相统一、坚持严格管理和关心信任相统一、坚持党内监督和群众监督相统一，使我们党真正成为全面依法治国的坚强领导核心。
贯彻实施宪法、全面依法治国，必须增强人民群众特别是党员干部的宪法和法治意识，提高推进全面依法治国的自觉性和坚定性。以贯彻实施宪法推进全面依法治国，必须紧紧依靠人民群众，特别需要广大党员干部发挥模范带头作用。党的十九大报告把坚持以人民为中心作为新时代中国特色社会主义思想的基本方略，强调坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，要求各级党组织和全体党员带头尊法学法守法用法，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许
以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。这些都对深入推进全面从严治党，严格教育党员干部提出更高要求。因此，我们要在广大党员干部特别是领导干部中扎实开展尊崇宪法和法律、学习宪法和法律、遵守宪法和法律、维护宪法和法律、运用宪法和法律的宣传教育活动，大力弘扬宪法精神，大力弘扬社会主义法治精神，不断增强推进全面依法治国的责任感使命感，树立宪法和法律至上的理念，带头尊法、信法、守法、用法、护法，严格按宪法和法律要求办事;树立依法执政和依法行政的意识，善于按照宪法和法律的要求开展各项工作、解决各种问题，彻底改变少数人过去那种胆大妄为、无法无天的领导方式、用权方式和行为方式。同时，要把能不能遵守法律、是否善于依法办事作为考察干部的重要内容，在同等条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。
贯彻实施宪法、全面依法治国，必须加强党的基层组织建设，提高基层治理法治化水平。以贯彻实施宪法推进全面依法治国，基层是基础。基层党组织作为党的全部工作和战斗力的基础，在基层法治建设中具有不可替代的重要作用。党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。因此，我们必须坚持党的一切工作到支部的鲜明导向，切实抓好党支部建
设，使党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用;必须推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题;必须扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道;必须做好发展党员工作，注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员，壮大党的力量;必须加强党内激励关怀帮扶，增强党组织的凝聚力、向心力;必须增强党员教育管理的针对性和有效性。
贯彻实施宪法、全面依法治国，必须培养造就一支高素质专业化的法治工作者队伍。以贯彻实施宪法推进全面依法治国，在很大程度上取决于法治工作者队伍的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，必须着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作者队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。党的十九大报告指出，“党的干部是党和国家事业的中坚力量”，强调注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。因此，我们必须充分认识培养造就大批高素质法治人才在全面依法治国中的重要性，把法治工作者队伍建设摆在突出位置，加强对立法队伍、行政执
法队伍、司法队伍的培养教育管理，大力推进法治专门队伍的正规化、专业化和职业化建设;要创新法治人才培养机制，夯实全面依法治国的人才基础。
贯彻实施宪法、全面依法治国，必须持之以恒正风肃纪，弘扬党的优良传统和作风，保持党的先进性和纯洁性。党的作风和纪律直接影响全面依法治国各项任务的完成，党员干部走上违法犯罪的不归路，重要原因是作风不正、违反纪律。各种不正之风、违纪行为、消极腐败现象，是对党纪国法的蔑视和践踏，直接污染法治环境，是法治最大的敌人。党的十九大报告强调，加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。因此，我们要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行;着力端正党风政风，克服“四风”“四气”，使党的优良传统作风得到弘扬;加强纪律教育，强化纪律执行，使党的纪律成为带电的高压线，坚决消除特权思想和消极腐败现象;加强党员干部管理监督，使其习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
贯彻实施宪法、全面依法治国，必须加强党内法规制度建设，切实做到依规治党。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设中国特色社会主义法治国家的有力保障。坚持依规治党是法治精神的体现，也为法治建设树立了示范。全面依法治
国必然要求依规治党、制度治党。党的十九大报告指出，增强依法执政本领，加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系。因此，我们必须扎实推进党的领导和党的建设制度改革，形成以党章为根本、以民主集中制为核心的配套完备的党内法规制度体系;加强党内法规制度同国家法律的衔接和协调，使党内法规制度同国家法律同向发力、同时发力;坚持党纪严于国法，把党的纪律和规矩挺在前面;强化党内法规制度的执行力，树立法规制度的权威。只有促进党员、干部带头遵守法律法规，才能推动全面依法治国各项任务真正落到实处。
“ 全面依法治国”专题研讨发言 ：
全面依法治国务必要抓住“关键少数”
同志们：
中共十八大以来，习近平总书记曾多次强调全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。在今年 8 月 24 日召开的中央全面依法治国委员会第一次会议上，习总书记对此再次作了强调。习总书记强调，党的十八大以来，党中央对全面依法治国作出一系列重大决策，提出一系列全面依法治国新理念新思想新战略，强调要坚持加强党对依法治国的领导，坚持人民主体地位，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持建设中国
特色社会主义法治体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依宪治国、依宪执政，坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持处理好全面依法治国的辩证关系，坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍，坚持抓住领导干部这个“关键少数”，明确了全面依法治国的指导思想、发展道路、工作布局、重点任务。这些新理念新思想新战略，是全面依法治国的根本遵循，必须长期坚持、不断丰富发展。全面依法治国要抓“关键少数”，我想给大家分享三点感受。
一、“关键少数”对全面推进依法治国的重要意义
(一)全面依法治国从领导干部抓起是由法治的固有特性和内在规律所决定的。法治的精神就在于约束公权力和保障私权利。法国思想家孟德斯鸠曾言：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方方才休止。”习近平总书记指出：“如果法治的堤坝被冲破了，权力的滥用就会像洪水一样成灾。”历史证明，“法治优于一人之治”，法治作为一项使“人类行为服从规则治理的事业”，其基本原则之一便是“官方行为与法律的一致性”。故法治建设从领导干部抓起就是要掌权者树立法治的权力观，突出权力行使的有限性与程序性，凡事必须在既定程序及法定权限内运行，这正是法治国家的基本内涵。
(二)全面依法治国从领导干部抓起是由领导干部在法
治建设中的作用所决定的。“法之不行，自上犯之”，商鞅变法之所以取得成功，是因为其通过“徙木立信”的方式，确立了法令对统治阶层普遍约束的公信力。领导干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，其能否坚持依法办事，对全社会具有重要的示范带动作用。民“以吏为师”，领导干部是否依法用权，人民群众看在眼里、记在心上，并且会在自己的行动中效法。“其身正，不令自行;其身不正，虽令不从”。只有领导干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使的基本法治观念，才能带动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境，才能使人们服从规则治理。管理学中的二八定律表明，只要牢牢抓住占百分之二十的领导干部这个关键少数，就抓住了法治建设的重点，从而提升法治建设整体水平。
(三)全面依法治国从领导干部抓起是国家治理体系和
治理能力现代化的题中应有之义。全民共建共治共享的社会治理格局是由党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障所构成，从管理到治理的转变体现了多元交互共治的理念，这意味着政府不单只是治理主体，而且也是被治理对象。在新的社会治理格局中，必须理顺政府与社会之间的关系，形成科学有效的权力运行和制约机制，在法治轨道内追求善治。因此，国家治理体系和治理能力现代化首先是要求党委和政府的治理能力现代化，要求领导干部提高社会管理法治化水平，
运用法治思维和法治方式调节社会关系、维护社会秩序、解决社会问题、规范发展行为。
二、“关键少数”在全面推进依法治国进程中存在的问题
改革开放以来，特别是党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家以来，我国社会主义法治建设取得了重大成就，各级领导干部在推进依法治国、建设法治国家进程中发挥了重要作用。同时，我们也要看到，在现实生活中，一些领导干部在推进依法治国进程中存在着一些必须引起重视的问题。
一是一些领导干部法治观念淡漠，法律意识不强。受传统“官本位”和“权力本位”思想的影响，他们信奉权力、漠视法律，处理问题按照权力而不是按照法律。
二是一些领导干部依法办事能力不足，以法律思维和法治方式解决问题的本领缺乏。一些领导干部还存在着计划经济时代的惯性思维，习惯了“拍胸脯表态、拍脑袋决策、拍屁股走人”，视法律为行动的禁锢，不按照法律程序和法律规定办事，这种现象在部分领导干部中还比较普遍。
三是有的领导干部存在有法不依、执法不严、违法不究行为。广大领导干部作为人民公仆，权力是党和人民赋予的，理应做尊法学法守法用法的模范，但在现实生活中有些领导干部视法律为儿戏，甚至错误地认为法律是管老百姓的，对领导干
部不适用，对国家的相关法律有法不依、执法不严，对自身、亲属等的违法行为听之任之，甚至放纵身边人违法犯法。
四是有的领导干部以权压法、徇私枉法甚至以权犯法等
问题严重。有的领导干部信权不信法，用党和人民赋予的权力压制法律，信奉权力即法律，权在法之上，不按照法律规章办事，徇私枉法甚至以权犯法，带头违反法律。
五是一些领导干部消极腐败，以身试法。在当前反腐败呈现高压的态势下，一些领导干部仍然存在侥幸心理，不收敛不收手，反而变本加厉，毫无畏惧之心，贪污腐败、腐化堕落。领导干部的这些行为影响了党和国家的形象和威信，损害了政治、经济、文化、社会、生态文明领域的正常秩序，也影响了全面推进依法治国、建设法...
篇二：依法治疆个人研讨材料
贯彻新疆维吾尔自治区党委十届三次全会精神心得体会发言（共五篇）第一篇
按照县委的统一部署，今天我们学习了自治区党委十届三次全会精神，这次会议深入学习贯彻习近平法治思想，学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要指示精神，从十三个方面进行了安排部署，对建设新时代中国特色社会主义新疆具有重大意义。作为一名基层党务工作者，通过学习会议精神，浅谈几点体会。
一要稳得住。就是要持之以恒，做一名有理想爱岗敬业的党务工作人员。有句话叫“选择了就要热爱”，无论是个人的选择还是组织的安排，这都是”选择”，要用自己的理想信念维护这个“选择”。首先，稳住自己的心态。党务工作内容大多琐碎、有时枯燥、需要承压，出彩的事务不多，成果也不直观，尤其是个人能力素质提升不能立竿见影，可能会有心理上的焦急、不安情绪，为此一定要有稳定的心态，一步一个脚印努力前行。其次，稳住自己的行为。党务人员的言行代表着组织的形象，要带头践行公司各项规章制度和员工行为规范，带头践行社会公德和行为准则、遵守法律法规和规章制度，严守工作纪律和操作规范，守好做人做事底线，不断加强思想修养，确保以德立身。
二要学得深。就是要善于学习积累，做一名有功底的党务工作人员。一名合格的党务工作者，没有较丰厚的理论知识、没有丰富的工作方式方法支撑是不行的，而这些都需要在日常工作、学习和生活中长期修炼和沉淀。第一，广学基本知识。平时多学习上级要求、集团各类方案、科学文化、时事政治、企业文化等知识，增强政治、文学及文化素养。定好目标，比如：今年要读哪几本著作、每季度要拟制哪些计划方案、组织开展哪些活动，每月撰写几篇信息简报及宣传报道等，强化学习效果。第二，深学党的理论知识。尤其是党的路线、方针、政策，习近平新时代中国特色社会主义思想，以及习近平总书记系列重要讲话精神等。理解和把握新时代、新方法、新要求，养成记笔记的好习惯，把重要论述、科学论断、创新理论观点、精彩段落等摘记出来，并坚持撰写学习心得体会。第三，精学专业知识。按照国企党建相关要求，基层党务人员要具备“既懂党务又懂生产” 的复合型标准，精通专业是“看家本领”。党务专业事务，讲程序、讲原则、讲规范，比如：上请下达规范程序严谨，使用公文类、事务类、讲话类等文书较多；承办各类会务、活动的方法，都需要学习掌握。懂生产经营，最基本的要把安全生产工艺、管理制度、岗位操守等作为常修之课，注重在工作实践中运用和提高。
三要谋得勤。就是要勤于思考和把握方向，做一名有大
局观念的党务工作人员。党务人员不能把党务当成单纯的“业务”，而要把它作为党的建设的一项具体“抓手”来认识和思考，所以“谋发展”是党务人员的职责所系。第一，要善于思考和总结。在落实制度、开展活动、承办会务、教育学习中，都要多思考、多总结，不断提高工作方法。第二，善于策划和组织。策划党、工、团组织活动是对党务人员的基本要求，比如：主题党（团）日活动、专项教育活动、文体活动等，对于主题名称、设置内容、组织流程等形成完整的方案。第三，善于改进和创新。在改进工作的方法和成效上，要根据新形势、新要求不断创新，尤其在基层党建与中心工作相融合相促进方面，多想真招实招，为组织和领导当好参谋助手。
四要讲得透。就是把道理说得明白，做一名会明辨事理的党务工作人员。教育引导群众是党务工作者重要职责所系，如果把基本的事情都做不好、或连基本的道理都讲不通，宣传群众、凝聚群众就无从谈起。比如：讲党课、谈心谈话时，要把观点立场讲明；谈心谈话时，端正对群众的根本态度，耐心把道理讲明白、讲透彻，解除群众思想疙瘩；参与民主议事决策时，维护组织性原则性，以理服人。
作为一名基层党务工作者，我们要加强学习，深入了解全会精神，落实新时代党的治疆方略，落实新时代党的政治
建设总要求，落实意识形态责任制。接下来，我们将结合单位实际打造品牌党建，全面加强党的建设。
第二篇 中国共产党新疆维吾尔自治区第十届委员会第三次全体会议 5 月 14 日至 15 日在乌鲁木齐召开。会议审议通过了《中国共产党新疆维吾尔自治区第十届委员会第三次全体会议关于深入学习贯彻习近平法治思想完整准确贯彻新时代党的治疆方略奋力推进新疆社会稳定和长治久安的决议》。发展是新疆长治久安的重要基础。自治区党委十届三次全会强调，要统筹疫情防控和经济社会发展，在巩固疫情防控成果、保障人流物流畅通上精准发力；统筹发展和安全，在紧贴民生推动高质量发展上凝心聚力；切实解放思想，在加大改革创新力度上释放活力，努力走出一条具有新疆特色的高质量发展之路。
今年以来，自治区党委和政府带领全区上下，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，认真落实中央经济工作会议各项工作部署，全力推动经济高质量发展。一季度，全区生产总值同比增长 7%，增速高于全国 2.2 个百分点，实现经济发展开门红。实践证明，只要我们坚决贯彻落实党中央决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，紧扣新疆实际、明确加力方向，补齐短板弱项、做强
长板优势，新疆就能在推进高质量发展中取得更加显著的成绩。
推动高质量发展，必须“强基固本”。产业是发展的根基，基础设施是经济社会发展的重要支撑。必须切实增强内需对经济增长的拉动力，着力补齐基础设施建设短板，促进产业优化升级，厚植新疆发展的基础。要加大基础设施建设力度，聚焦交通、能源、水利、通讯、城建等领域，加快新型基础设施建设，充分发挥有效投资的关键作用；要提升现代农牧业发展水平，稳步提高粮食生产能力，巩固棉花产业优势地位，大力发展特色农牧业，促进农牧产业融合发展；要推动工业强基增效和转型升级，做大做强纺织服装等劳动密集型产业，着力发展石油石化、煤炭煤化工、电力等资源密集型产业，培育壮大新能源、新材料等战略性新兴产业，加快发展数字经济，以碳达峰碳中和牵引产业绿色低碳发展，加快构建现代能源体系；要积极发展现代服务业，深入实施旅游兴疆战略，加快推进金融产业发展，坚持软硬件并举发展现代物流业，推动物流业高质量发展。
推动高质量发展，必须强化科技创新引领作用。实现产业基础高级化、产业化，最终要靠科技创新来支撑。要优化科技创新力量布局，深化落实“四方合作”机制和科技援疆机制，建立一批科技创新基地；要强化企业创新主体地位，
加大国家级高新技术产业开发区建设力度，壮大高新技术企业群体；要完善支持科技创新的财税金融服务体系，提高财政科技投入，赋予科研单位、科研人员更大自主权。强化科技创新，必能深挖产业潜力，催生发展动能，促进产业提质增效，持续扩大产业惠民效能。
推动高质量发展，必须激发更大活力。改革开放是活力之源，要把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，打造内陆开放和沿边开放的高地。要加快推进丝绸之路经济带核心区建设，着力优化“一港”开放枢纽，着力打造“两区”开放高地，着力建好“五大中心”开放平台，着力构建“口岸经济带”开放门户；要拓展向西开放的广度和深度，积极申建自由贸易试验区，推进国际交流合作平台建设，强化国际产业产能合作；要积极融入全国统一开放大市场，推动新疆优质产品走出去，更好进入国内大市场；要大力支持推动各类市场主体建设发展，着力打造市场化法治化国际化营商环境，为各类市场主体提供更加广阔的舞台，大力激发市场主体发展活力。
新使命呼唤新担当，新征程要有新作为。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，抓好“两个统筹”，增强发展信心，聚力攻坚克难，深化改革创新，奋力谱写新
疆高质量发展新篇章。
第三篇
自治区党委十届三次全会是在全疆上下鼓足干劲做好改革发展稳定各项工作，满怀信心迎接党的二十大胜利召开之际召开的一次重要会议。全会审议通过了《中国共产党新疆维吾尔自治区第十届委员会第三次全体会议关于深入学习贯彻习近平法治思想完整准确贯彻新时代党的治疆方略奋力推进新疆社会稳定和长治久安的决议》。马兴瑞书记受自治区党委常委会委托作工作报告并作重要讲话，深刻指出以习近平同志为核心的党中央对新疆工作的高度重视和对新疆各族人民的亲切关怀，深刻阐明全面推进法治新疆建设的重大意义，就完整准确贯彻新时代党的治疆方略、推进改革发展稳定重点工作进行安排部署。，作为检察机关干部，要在全会精神引领下，突出六项重点，狠抓贯彻落实，推动检察工作高质量发展迈上新台阶，坚定不移把全面推进法治新疆建设的部署要求落到实处。
一要做全面贯彻习近平法治思想的排头兵。在前期学习的基础上，要进一步深刻领会习近平法治思想的理论意义、实践意义、历史意义和世界意义，深刻领会习近平法治思想提出的总体要求、指明的政治方向、明确的战略定位、确立的工作布局、提出的重点任务、阐明的重大关系、强调的重
要保障，内化于心，外化于行。特别是要对比全会精神找差距，对比实践要求找差距，对比工作短板找差距，更加有针对性地领悟、践行习近平法治思想，促进全疆检察工作在更高层面取得更新成效。
二要做推进反恐维稳法治化常态化的主力军。围绕深入推进反恐维稳法治化常态化专业化，保持战略定力不动摇，坚持依法严打方针，对恐怖主义和极端主义犯罪保持严打高压态势，毫不手软！坚持依法精准不随意，切实把好定罪关、量刑关、程序关、监督关、底线关，确保每一个案件都经得起法律和历史的检验。实施宽严相济不僵硬，依法孤立打击极少数、团结教育挽救大多数，最大限度减少消极因素，团结凝聚人心。开展源头治理不懈怠，在检察办案各环节深化开展“去极端化”教育，从源头上增强社会稳定的内生动力，进一步铸牢中华民族共同体意识。涉疆对外斗争不等闲，立足检察职能，积极参与涉疆对外斗争，做好相关外事工作。
三要做强化法律监督促进依法治疆的助推器。强国必须强法治、法治必须要监督、监督必须讲专业，深刻认识检察机关在全面依法治疆中的特殊重要作用，以深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和自治区党委《实施意见》为契机，更新司法检察理念，立足新时代“四大检察”“十大业务”，克服“七重七轻”倾
向，依法能动推进检察工作全面协调充分发展。监督严格执法司法，敢于监督善于监督，提高监督水平，严格落实监督标准，促进严格执法和公正司法。助力推进依法行政，推动与行政执法机关的监督制约配合，建立健全行政执法与刑事司法衔接机制，助推法治政府法治社会建设。
四要做服务经济社会高质量发展的护航员。要围绕丝绸之路经济带核心区建设能动履职，找准服务以“一港、两区、五大中心、口岸经济带”为主线的丝绸之路经济带核心区建设切入点，突出做好口岸检察工作。同时，以更大力度惩治金融领域犯罪及知识产权犯罪。要围绕平等保护各类企业合法权益能动履职，强化与工商联的联系协作机制，常态化开展涉企“挂案”清理工作，全面推开企业合规改革工作等。要围绕系统抓好生态环境保护能动履职，用好刑事和公益诉讼两手，加强对山水林田湖草沙的保护力度，结合中央环保督查发现和移交的线索办理一批有影响力的案件。
五要做维护群众合法权益保障民生的贴心人。结合党史学习教育常态化长效化的部署要求，持续深入办好检察为民实事。用心用情办好涉检信访案件，把“群众信访件件有回复”工作做得更实更深入，扎实开展信访积案清理“回头看”活动等。用心用情做好司法救助，持续落实“救急、救残、救学、救长”举措，深化“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚
成果助推乡村振兴”专项活动，健全完善“司法救助+社会救助”双向衔接机制。用心用情开展检察听证，选择群众诉求强烈、矛盾突出的案件，以及疑难复杂、引领性案件开展听证，全面推开简易听证，把全过程人民民主更深融入检察履职实践。
六要做推进社会治理体系和治理能力现代化的力行者。以市域社会治理现代化为抓手，积极推动构建共建共治共享的社会治理新格局。依法惩治群众关切的犯罪活动，持续深入整治盗抢骗、黄赌毒、食药环等犯罪，积极参加自治区打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动，严厉惩治安全生产犯罪，开展整治打击养老诈骗专项行动，开展好“护蕾行动”。持续深入抓好常态化扫黑除恶，以《反有组织犯罪法》的实施为契机，加强学习，熟练适用，适应新形势，取得新战果。联动抓好高检院一号至八号检察建议落实，对案件办理中发现的社会治理相关问题及时制发检察建议，促进诉源治理、系统治理。助力文化润疆，深入开展文物古迹公益诉讼保护专项行动，巩固意识形态阵地。
我们要努力加强党的建设，树立和践行正确的政绩观，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的政治担当，真抓实干、踔厉奋发，认真贯彻落实自治区党委十届三次全会各项部署，为法治新疆、平安新疆建设提供坚强有
力的法治保障，以检察工作优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
第四篇
自治区党委十届三次全会指出，要完整准确贯彻新时代党的治疆方略，把依法治疆摆在更加突出位置，坚持法治新疆、法治政府、法治社会一体建设，不断提高各级领导干部依法治疆能力，推进治理体系和治理能力现代化。
习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话，立意深远、思想深邃、内涵丰富，全面总结了第二次中央新疆工作座谈会以来新疆工作取得的重要成效，深入分析了当前新疆工作面临的形势，阐释了新时代党的治疆方略，明确了...
篇三：依法治疆个人研讨材料
dash;———————————————————————————二垫!堕日习近平在第二次中央新疆工作座谈会上强调坚持依法治疆团结稳疆长期建疆团结各族人民建设社会主义新疆李克强俞正声讲话张德江刘云山王岐山张高丽出席5月28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在第二次中央新疆工作座谈会上发表重要讲话。第二次中央新疆工作座谈会5月28日至29日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话强调，以邓小平理论、“ 三个代表” 重要思想、科学发展观为指导，坚决贯彻党中央关于新疆工作的大政方针，围绕社会稳定和长治久安这个总目标，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，以促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等为重点，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。中共中央政治局常委、国务院总理李克强就新疆经济社会发展工作作了讲话。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在会议结束时作了讲话。中共中央政治局常委张德江、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。这次会议全面总结了2010年中央新疆工作座谈会以来的工2014· 6( 上半月刊) 当代兵团万方数据作，科学分析了新疆形势，明确了新疆工作的指导思想、基本要求、主攻方向，对当前和今后一个时期新疆工作作了全面部署。习近平在讲话中指出，做好新疆工作是全党全国的大事，必须从战略全局高度，谋长远之策，行固本之举，建久安之势，成长治之业。党中央历来高度重视新疆工作，作出一系列重大决策部署，推动新疆改革发展、民族团结、社会进步、民生改善、边防巩固取得了历史性成就。实践证明，我们党的治疆方略是正确的，必须长期坚持，保持战略定力。同时，我们要结合新疆形势充实和完善党的治疆方略，坚持长期建疆，多管齐下，久久为功，扎实做好打基础利长远的工作，为社会稳定和长治久安打下坚实基础。习近平强调，社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标。必须把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点，高举社会主义法治旗帜，大力提高群防群治预警能力，筑起铜墙铁壁、构建天罗地网。要并行推进国内国际两条战线。强化国际反恐合作。习近平指出，新疆的问题最长远的还是民族团结问题。民族分裂势力越是企图破坏民族团结，我们越要加强民族团结，筑牢各族人民共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。要坚定不移坚持党的民族政策、坚持民族区域自治制度。民族团结是各族人民的生命线。要高举各民族大团结的旗帜，在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，最大限度团结依靠各族群众，使每个民族、每个公民都为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，共享祖国繁荣发展的成果。各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起。要加强民族交往交流交融，部署和开展多种形式的共建工作，推进“ 双语” 教育，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，有序扩大新疆少数民族群众到内地接受教育、就业、居住的规模，促进各族群众在共同生产生活和工作学习中加深了解、增进感情。习近平强调，要精心做好宗教工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥好宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。处理宗教问题的基本原则，就是保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪。要依法保障信教群众正常宗教需求，尊重信教群众的习俗，稳步拓宽信教群众正确掌握宗教常识的合法渠道。要重视培养爱国宗教教职人员队伍，采取有力措施提高宗教界人士素质，确保宗教组织领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中。习近平指出，要坚定不移推动新疆更好更快发展。同时发展要落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。要坚持就业第一，增强就业能力，引导各族群众有序进城就业、就地就近就业、返乡自主创业。要坚持教育优先，培养优秀人才，全面提高人学率，让适龄的孩子们学习在学校、生活在学校、成长在学校。要吸引更多优秀人才投身教育，国家的教育经费要多往新疆投。要加大扶贫资金投入力度，重点向农牧区、边境地区、特困人群倾斜，建立精准扶贫工作机制，扶到点上、扶到根上，扶贫扶到家。对南疆发展，要从国家层面进行顶层设计，实行特珠政策．打破常规，特事特办。对口援疆是国家战略，必须长期坚持，把对口援疆工作打造成加强民族团结的工程。新疆生产建设兵团要科学处理屯垦和维稳戍边、兵团和地方的关系，在事关根本、基础、长远的问题上发力。习近平强调，要在各族群众中牢固树立正确的祖国观、民族观，弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观，增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。要加强思想政治工作，营造昂扬向上的社会氛围，引导各族群众追求现代文明生活。要为群众提供丰富多彩、喜闻乐见的文化生活，完善公共文化服务体系，加强基层场地设施建设，加强互联网建设和管理，激发各族群众热爱新疆的美好情感。习近平指出，做好新疆工作．关键是要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面加强和改进党的建设，为新疆社会稳定和长治久安提供坚强政治保证。要建设一支政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍。对长期在基层一线工作、把宝贵年华奉献给新疆的各族干部要给予特别关心。要大力选拔对党忠诚、关键时刻敢于发声亮剑、有较强群众工作能力和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部。要把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举，努力把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒，让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬起来。要结合开展党的群众路线教育实践活动，坚决贯彻落实中央八项规定精神，抓紧解决作风方面存在的突出问题，坚持开展反腐败斗争。李克强指出，做好新疆工作，处理好发展和稳定的关系特别重要。发展和稳定密不可分、相辅相成。社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标和主要任务。着眼于长治久安的发展，是社会稳定的重要源泉，是民族团结的强大推力，是改善民生的根本保证。必须围绕稳定谋发展，通过发展促稳定。新疆的发展要体现新要求、开创新局面。要更加重视贴近百姓，更加重视惠及当地，更加重视保护环境，更加重视改革开放，更加重视经济社会全面发展，实现参与式、包容性、融合式发展，确保到2020年新疆全面建成小康社会目标基本实现。李克强强调，就业是新疆最大的民生问题，而民生牵着民心。要从稳疆安疆的战略高度出发，以增加就业为重点，加快改善民生．促进社会稳定。在新疆的所有企业和投资项目，都要重视吸纳当地劳动力。吸引内地企业向新疆有序转移、集中布局、集聚发展，实现集中规范就业，积极发展民族特色手工业，同时鼓励新疆群众到内地就业。中央在政策上给予大力和特殊支持。( 下转第14页)当代兵团2014· 6( 上半月刊)万方数据
( 上接第8页)把教育搞上去，是实现新疆经济发展、社会进步和长治久安的治本之策，也是扩大就业、改善民生的基础。要扎实办好义务教育等各级各类教育，积极推进“ 双语” 教育和职业教育，帮助新疆各族群众特别是年轻人学好用好国家通用语言文字，为他们带来更多发展机遇。新疆的发展要用好特色优势资源，在资源开发利用上，要让新疆更多受益，提高当地加工、深加工比例，把资源优势转化为经济优势，增强地方自我发展能力，更好地造福当地各族人民。要加大环保投入，加大高效节水灌溉工程建设力度，加强重点流域治理和水污染防治，提高可持续发展能力。以通道建设为依托扩大对内对外开放。加强铁路等基础设施建设，发展现代物流，立足区位优势，建设好丝绸之路经济带核心区。采取特殊的财政、投资、金融、人才等政策，加大扶贫攻坚和民生改善力度，促进南疆加快发展。支持新疆生产建设兵团发展壮大，发挥好新形势下维稳戍边的特殊作用。举全国之力，深入推进对口援疆工作，把援助资金主要用于民生、用于基层。推动跨越式发展，促进新疆社会稳定和长治久安。俞正声在总结讲话中指出，习近平总书记的重要讲话着眼党和国家事业发展全局，统筹国内国际两个大局，科学分析新疆形势，深刻阐述新疆工作一系列重大理论和实践问题，对做好新形势下新疆工作，特别是维护新疆社会稳定和实现长治久安工作作出全面部署，具有很强的政治性、全局性、战略性。中央制定的《关于进一步维护新疆社会稳定和实现长治久安的意见》，进一步明确了新疆工作的指导思想、基本原则、目标任务、主攻方向和政策措施。这些都是指导新形势下新疆工作的纲领性文件。他强调，要深刻理解社会稳定和长治久安这个新疆工作的着眼点和着力点，真正把思想和行动统一到中央重大决策部署上来。他要求，各地各部门要结合各自实际，抓紧制定具体实施方案，狠抓落实。新疆要充分发挥主体作用，紧密联系实际抓好学习宣传，抓紧制定具体落实方案，严格执行政策、讲究工作方法，切实改进工作作风，聚精会神推进社会稳定和长治久安。中央各部门要讲政治顾大局，分解任务，加强协调，把好事办实，把实事办好，为推进新疆社会稳定和长治久安发挥支撑作用。各地特别是援疆省市要牢固树立全国一盘棋思想，完善援疆工作规划，着力促进各民族交往交流交融，为推进新疆社会稳定和长治久安发挥驱动作用。对中央决策部署的贯彻落实情况，要进行专门督查，确保中央关于新疆工作的大政方针落到实处。新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团、公安部、湖北省、广东省负责同志在会上先后发言。与会代表一致认为，建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安届乐业的社会主义新疆，是全党全国各族人民的共同意志、共同责任。要认真按照习近平总书记的要求，以社会稳定和长治久安为新疆工作的着眼点和着力点，增强贯彻会议精神的主动性、自觉性、坚定性，将中央的重大战略部署领会好、把握好、实施好，不折不扣认真执行，因地制宜地落实到位，统筹推进各方面工作。在京中共中央政治局委员、中央书记处书记，国务委员。最高人民法院院长，最高人民检察院检察长出席会议。新疆维吾尔自治区党政负责同志以及各地州市、有关部门主要负责同志，新疆生产建设兵团党政主要负责同志以及各师、有关部门主要负责同志，各省区市负责同志，中央和国家机关有关部门、有关中央企业负责同志，人民解放军和武警部队有关负责同志等出席会议。日( 上接第10页)要坚决执行中央关于新疆工作的大政方针，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，聚焦发挥兵团特殊作用，进一步明确目标任务和用力方向，着力壮大综合实力、不断打牢物质基础，着力提高维稳戍边能力、不断增强力量条件，着力推进兵地融合发展、不断拓展途径空间，着力全面深化改革、不断完善体制支撑，着力建设高素质干部职工队伍、不断强化组织保证，发挥好兵团调节社会结构、推动文化交流、促进区域协调、优化人口资源等特殊作用，使兵团真正成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区。车俊要求．要迅速掀起传达学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神的热潮。要把学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神同学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、去年“ 12· 19” 中央政治局常委会会议精神和习近平总书记考察新疆和兵团时的重要讲话精神结合起来，有力有序推进学习宣传贯彻各项工作，积极主动把会议各项部署落到实处。要借第二次中央新疆工作座谈会的东风做好当前工作，深入开展严厉打击暴力恐怖犯罪专项行动和专项整治，抓好经济社会发展工作和各项民生工程，组织开展好党的群众路线教育实践活动，进一步加强党风廉政建设。兵团党委副书记、司令员刘新齐，兵团领导于秀栋、宋建业、卢晓峰、刘向松、成家竹、徐伟华、李新明、宋浩、杨福林、阿布力孜· 尼牙孜出席会议。兵团党委、兵团副秘书长，兵团机关各部门、各直属机构副师级以上领导干部在兵团主会场参加会议。各师、各院校领导班子成员，师机关部门、各团场主要负责同志在分会场参加会议。会前，与会人员在分会场参加了自治区领导干部大会。日( 《兵团El 报》记者罗全冯骏)当代兵团2014· 6( 上半月刊)万方数据
习近平在第二次中央新疆工作座谈会上强调坚持依法治疆团结稳疆长习近平在第二次中央新疆工作座谈会上强调坚持依法治疆团结稳疆长期建疆团结各族人民建设社会主义新疆李克强俞正声讲话张德江刘云期建疆团结各族人民建设社会主义新疆李克强俞正声讲话张德江刘云山王岐山张高丽出席山王岐山张高丽出席刊名：当代兵团英文刊名：Dang Dai Bing Tuan年，卷(期)：
2014(11) 引用本文格式：习近平在第二次中央新疆工作座谈会上强调坚持依法治疆团结稳疆长期建疆团结各族人民建设社会主义新疆李克强俞正声讲话张德江刘云山王岐山张高丽出席[期刊论文]-当代兵团 2014(11)
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他的妻子赵丽爆炸时正在车间里工作，家就在附近的王先生第一时间冲到现场。“房子塌了，地上躺着很多受伤的人， 脸上都是黑的， 根本分不清谁是谁。
”王先生回忆说，他一遍一遍叫着妻子的名字，终于听到妻子的回应，一看，妻子躺在地上，好像受了伤。
他说：
“当时情景容不得我细看， 我就看了一眼，脸上没伤。
”在确定妻子还能说话后，王先生赶紧抱着她上了救护车，自己又转身冲进工厂，帮助其他人一起救人。在救人的时间里， 妻子已经被送往医院， 赵丽的妹妹虽然知道姐夫先救人是对的， 但还是有点埋怨姐夫：“我姐夫真是傻， 光顾着救别人， 忘记了跟车， 连我姐被送去哪个医院都不知道。
”这才有了开始那一幕。记者了解到， 由于多数伤员被严重烧伤， 救护人员第一时间将他们送往各大医院，并把 100 多名伤员转到上海、苏州、无锡等地医院进行治疗。
目前协助家属寻找亲人的工作正在进行， 昆山市专门成立了家属联络小组， 帮助家属们尽快找到自己的亲人。献血点排长龙红十字会热线几乎被打爆“我是来献血的，请问到哪里登记？ ”2 日的昆山各个献血站前， 不断有市民前来问询， 前来献血的市民在各个献血点前排起了长龙。
而昆山市红十字会血站的热线电话几乎被打爆。来自山东省兖州市的苗芝林来昆山 6 年了，2 日早上他正好路过事故现场， 曾经 34 次献血的他看到现场就知道血库肯定会告急，于是第一时间驱车来到献血站。
他说：
“我身体素质很好，今天捐献了 200 毫升血浆和 250 毫升血小板， 希望能尽自己的绵薄之力帮助伤者。
”献完血，他没有离开，而是主动给陆续前来献血的市民发献血登记表，当起了临时志愿者。老家连云港的刘先生在太仓打拼了十几年， 当他得知昆山发生爆炸的消息后， 立刻与妻子驾车从太仓赶到昆山。“发生这么大的事故， 我们来献点血，尽自己所能，去挽救一些生命。
”这对夫妻在七夕节里用献血传递自己的爱心。不到一天时间， 昆山市接受无偿献血 602 人， 献血总量超 18 万毫升，另有 1500 多人进行献血预约登记。
江苏省血液中心和苏州市也分别紧急调配血液驰援昆山， 昆山市红十字会血站宣传科科长许建军说， 目前昆山红十字会血站各种血液储备总量达 30万毫升， 已达到饱和， “接下来， 我们会根据每天不同血型的用量， 有组织地安排预约市民前来献血。
”朋友圈传递 “正能量”2 日晚，一条名为 “昆山爆炸事件，让我们真正读懂了苏州人” 的微信消息在朋友圈被热烈转发。
同时被热传的， 还有苏州人在此次事件中表现出的正能量。这条消息在短短 5 个小时内， 阅读量突破了 28 万。
网友 “开心果”说：“以往觉得苏州人很内敛， 看了这个以后， 觉得苏州人很血性、很勇敢， 当然，更让人觉得温暖。
”—在高速路和城市里，驾车的苏州人自发让出了一条生命通道……———在苏州各大血站门前，自发前来献血的市民一直排到了马路上，一对小夫妻放弃了原计划的情人节聚餐，走进了红十字血站……———苏州首支民间救援组织——点就赶到昆山，协助救治伤者，并对 10 多伤员和家属进行心理疏导……在记者采访中， 每个接受采访的人都说， 其实只是在尽自己力所能及的一份力量， 能做的每一件事，都是自己的本分。（ 新华社南京 8 月 3 日电）———蓝天救援队 10新华社记者王恒志刘巍巍强调依法治疆犯罪必惩新华社乌 鲁木齐 8 月 3 日 电 新疆维吾尔自 治区 2 日 下午召开党委常委 （ 扩大）会议， 通报莎车县 7 月 28 日 严重暴力恐怖袭击案件情况， 对做好当前全疆稳定工作进行部署。
中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议。会议通报了莎车县 7 月 28 日 严重暴力恐怖袭击案件情况。
经过公安机关全力侦查，7 月 28 日 发生在莎车县的严重暴力恐怖案件已基本查清。
这是一起境内与境外恐怖组织相互勾连， 有组织、有预谋、计划周密、性质恶劣的严重暴力恐怖袭击案件。
案件造成无辜群众 37 人死亡 （ 其中汉族 35 人、维吾尔族 2新疆通报莎车严重暴力恐怖袭击案件情况人）， 13 人受伤， 31 辆车被打砸， 其中 6 辆被烧。
处置过程中， 击毙暴徒 59 人， 抓捕涉案人员 215 人， 缴获 “圣战”旗帜以及大刀、斧头等作案工具。现查明， 2013 年以来， 努尔买买提 （ 真名努拉买提· 萨吾提， 莎车县艾力西湖镇人）与境外 “东伊运”组织勾连， 组织人员收听收看暴恐音视频， 宣扬民族分裂和宗教极端思想，逐步形成了以其为头目 的暴恐团伙。今年斋月 以来， 该团伙选择偏僻地点， 以吃斋饭为名多次聚集， 通过非法 “台比力克”活动， 煽动拉拢人员， 制定犯罪计划， 准备作案工具。
28 日 凌晨， 该团伙成员蒙面手持刀斧袭击艾力西湖镇政府、派出所， 被我维稳力量击退。
暴徒还在巴楚—莎车公路上设置多处路障， 分别在 10 个地点拦截打砸焚烧过往车辆， 杀害无辜群众， 持刀斧威逼群众参加暴恐活动。
途经此地的墩巴克乡 乡 长吾拉木江· 托呼提和乡 纪委书记阿不都艾尼· 吐尔地严厉斥责暴徒行径， 惨遭杀害。案件发生后， 党中央高度重视， 中央领导同志作出批示。
自治区党委、 政府第一时间对案件处置作出部署， 相关部门全力救治伤员， 各维稳力量迅速行动、 果断处置、 英勇顽强、 不怕牺牲， 最大限度减少了伤亡损失。张春贤指出， 暴恐分子穷凶极恶、滥杀无辜， 给各族人民群众生命财产安全造成严重损害， 影响十分恶劣。
要充分认识反恐维稳形势的严峻性和复杂性， 看清 “三股势力”是破坏新疆社会稳定和长治久安的总根源， 看清敌人的险恶用心， 保持高度警惕， 坚持底线思维， 一时一刻都不能有丝毫放松。张春贤强调， 要坚持依法治疆， 犯罪必惩。
以事实为依据、以法律为准绳， 无论任何人、任何形式的犯罪， 都必将受到法律严惩。打击暴恐要坚决彻底、绝不手软， 宜将剩勇追穷寇。
要坚定不移推进严打， 打狠、打准、打出声威， 抓紧深挖追逃， 把幕后黑手、勾连关系和组织策划统统挖出来， 除恶务尽、 斩草除根， 彻底揭开 “盖子”， 坚决把 “三股势力”嚣张气焰打下去。张春贤表示， 要坚定不移贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神， 保持定力， 坚定信心。
坚持民生优先不动摇， 着力解决各族群众最关心、最直接、最紧迫的民生问题， 把争取人心摆在突出位置， 不断巩固和扩大群众基础。
坚持发展是第一要务， 是解决一切问题的基础和总钥匙， 让发展的成果惠及各族群众。
党员干部要做民族团结的模范， 共同维护新疆的团结稳定。张春贤强调， 要坚决同 “三股势力”作斗争。
把握舆论主导权， 坚持相信群众、依靠群众、发动群众， 形成人民战争的汪洋大海， 真正形成 “老鼠过街、人人喊打”的社会氛围。
要做好群众工作， 坚持打击的一手要硬、教育疏导一手也要硬， 发挥好 “访民情、惠民生、聚民心”活动住村工作组的作用， 共同维护新疆社会大局稳定。各部门电话：■总编室 2863762 ■要闻部 2863758 ■综合新闻部 2863759 ■专刊副刊部 2863760 ■时事信息部 2863761 ■通联部 2863767 ■记者部 2863766 ■评论部 2863764 ■新闻网 2863765 ■广告部 2863769 ■办公室 2863787同样的质量，更低的价格，没有必要舍近求远。诚招：地区销售代理 产品零售代理产品六大特点：安全坚固绿色健康安装方便外形美无垢无菌超长寿命宁夏全区价格最低宁夏钻通管道铺设服务有限公司宁夏钻通管道铺设服务有限公司 是国内 最早从事非开挖管道铺设的公司 之一，先后在区内外从事各种管道的铺设，培养了 一大批优秀从业人员及管理人员。
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预售批准日期为 2014 年 8 月 1 日。监督投诉电话：
12319、0954-2028220 特此公告固原市房产管理局2014 年 8 月 1 日固原市房产管理局商品房预售公告2014 （ 24）8 月 3 日 ，一位环卫工人在高温下清洗大桥护栏。
当日 ，武汉最高温度达到 35 摄氏度。
城市美容师们顶着烈日 和酷暑，为了 城市的干净和整洁，在高温下坚持工作。新华社发
篇五：依法治疆个人研讨材料
党课讲稿 ：完整准确贯彻新时代党的治疆方略
努力建设新时代中国特色社会主义新疆
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视新疆工作，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动新疆工作，明确了做好新疆工作的指导思想、目标任务、重大举措，形成了新时代党的治疆方略。新时代党的治疆方略，蕴含着习近平总书记对新疆局势的深刻洞察和对新疆工作的深邃思考，是习近平新时代中国特色社会主义思想在新疆工作中的集中体现，是引领新疆工作守正创新、胜利前进的强大思想武器，为做好新疆工作指明了正确方向。新疆维吾尔自治区党委坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，按照党中央决策部署，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，坚定不移推进依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆。
坚持依法治疆，全面推进法治新疆建设
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法治是治国理政的基本方式。依法治疆是实现新疆社会稳定和长治久安的重要基石。要坚持以习近平法治思想为引领，高举法治旗帜，弘扬法治精神，坚守法治原则，把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领域。
深入学习贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想作为推进全面依法治疆的根本遵循，坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，深刻理解、全面贯彻习近平总书记关于全面依法治国的原创性、标志性新理念新思想新战略，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，切实把学习成效转化为完整准确贯彻新时代党的治疆方略、努力建设法治新疆的生动实践。
系统谋划推进法治建设工作。结合新疆实际贯彻落实《法治中国建设规划（2020—2025）》《法治社会建设实施纲要（2020—2025）》《法治政府建设实施纲要（2020—2025）》，坚持依法治疆、依法执政、依法行政共同推进，法治新疆、法治政府、法治社会一体建设。推进科学立法，按照急用先行原则，聚焦人民群众期盼，加快重点领域立法，以高质量立法保障高质量发展、推动全面深化改革、维护社会大局稳定。坚持严格执法，完善执法权力运行机制和管理监督制约体系，把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式
3 有机统一起来，严格规范公正文明执法。坚守公正司法，坚持以提高司法公信力为根本尺度，深化司法体制改革，让各族群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。推动全民守法，完善公共法律服务体系、法律援助和司法救助制度，增强各族干部群众的政策观念、法治意识，推动全社会尊法学法守法用法。
着力营造良好法治环境。坚持党的领导、人民当家作主、依法治疆有机统一，完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法制度。抓住领导干部这个“关键少数”，切实发挥引领示范带动作用、带头厉行法治，严格按照法定权限和程序行使权力，提高党员领导干部依法履职的能力和水平。抓好普法宣传和教育培训，在法治实践中持续提升公民法治素养，加强社会主义法治文化建设，积极培育办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
坚持团结稳疆，维护新疆和谐稳定的好局面
人心定，长治久安。新疆最大的群众工作就是民族团结和宗教和谐，各族群众最期盼的就是实现社会稳定和长治久安。要坚持以凝聚人心为根本，不断铸牢中华民族共同体意识，不断推进新疆伊斯兰教中国化，不断巩固和发展新疆和谐稳定的好局面。
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推进反恐维稳法治化常态化。坚持依法严打方针，保持对恐怖主义和极端主义犯罪的严打高压态势不动摇，建立完善防范化解重大风险隐患机制，运用法治思维和法治方式防范风险、打击犯罪、处理问题、化解矛盾，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局，保持社会大局持续稳定。
铸牢中华民族共同体意识。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，全面贯彻党的民族政策。加强铸牢中华民族共同体意识研究基地建设，深化中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局研究；优化完善“民族团结一家亲”活动，加快构建各民族互嵌式社会结构和社区环境，加强国家通用语言文字教育，有形有感有效促进各民族交往交流交融，让各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。
推进新疆伊斯兰教中国化。完整准确贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策，全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，积极引导宗教与社会主义社会相适应。深入推进新疆伊斯兰教中国化，加强党政干部培养培训，提高“导”的本领；落实伊斯兰教教职人员培养培训规划，加强新疆伊斯兰教经学院建设，做好高层次人才培
5 养；加强宗教学研究队伍建设，支持伊协更好发挥作用，深化伊斯兰教中国化经学思想建设，深入推进“去极端化”，推动新疆宗教健康发展。
坚持文化润疆，深入做好意识形态领域工作
文化是一个国家、一个民族的灵魂，文化兴国运兴、文化强民族强。要按照党中央战略部署，扎实有效推进实施文化润疆工程，夯实社会稳定和长治久安的思想根基。
牢牢掌握意识形态工作领导权。严格落实意识形态工作责任制，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，加强宣传思想阵地建设和管理，积极弘扬主旋律、传播正能量，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
抓实文化润疆项目建设。持续推进“中华经典诵读工程”、“广电精品润疆工程”，建设一批具有中华文化特征和中华民族视觉形象的重点工程和项目，打造一批正确反映新疆历史、具有中华文化底蕴、彰显优秀民族文化特色、符合现代文明理念、反映各族群众现实生活的精品力作，使广大干部群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。
繁荣发展文化事业和文化产业。健全公共文化服务
6 体系，加强公共文化设施建设，提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性；健全现代文化产业体系和市场体系，支持各类文化市场主体发展壮大，发展繁荣包括各民族文化在内的中华文化，深入挖掘和有效运用新疆的历史事实、考古实物、文化遗存，培育新型文化业态和文化消费模式，不断丰富各族群众精神文化生活。
坚持富民兴疆，紧贴民生推动高质量发展
发展是新疆长治久安的重要基础。要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，以人民为中心推动经济高质量发展。
扎实推进丝绸之路经济带核心区建设。用足用好国家赋予的特殊支持政策，服务和融入共建“一带一路”，打造内陆开放和沿边开放的高地。积极推进乌鲁木齐国际陆港区、喀什和霍尔果斯经济开发区、口岸经济带等开放平台建设，推进中欧班列高质量运行；加大有效投资力度，推动建设一批重大基础设施和重大产业项目；完善城乡消费网络，多渠道促进消费持续恢复；提升口岸功能和通关效率，大力发展跨境电商，推动“通道经济”向“产业经济”“口岸经济”转变。
培育壮大特色优势产业。实施创新驱动发展战略，实施科技体制改革三年行动，加大全社会研发经费投入
7 力度，提高科技创新能力和成果转化水平。坚持稳粮、优棉、强果、兴畜、促特色，推动农业提质增效；做大做强纺织服装等劳动密集型产业，推动石油石化、煤炭、电力、硅基等资源密集型产业延伸产业链、提高附加值；大力实施旅游兴疆战略，推动现代物流体系建设，加快发展现代服务业。
打造市场化法治化国际化营商环境。坚持解放思想、深化改革，在“放管服”、“数字政府”和“诚信政府”建设、要素市场化配置等领域实施一批创造性、引领性改革，推进线上政务服务事项“一网通办”“跨省通办”，落实落细惠企政策，促进各类市场主体健康发展，吸引各类企业来疆投资兴业。
持续保障和改善民生。树立和践行正确政绩观，把为民造福作为最大的政绩，紧紧围绕各族群众安居乐业，持续加大民生领域投入力度。持之以恒抓好脱贫攻坚成果巩固和促进就业两件大事，多渠道促进群众增收，突出抓好脱贫人口稳岗就业，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展；稳步推进教育、医疗、社保、安居等惠民工程，精准做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。
加强生态环境保护建设。坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，
8 努力建设美丽新疆。用好新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制等政策，加快重点行业节能升级改造，推进风电、太阳能发电基地建设，推动新疆绿色发展。
坚持长期建疆，久久为功做好新时代新疆各项工作
实现新疆长治久安是一个长期过程，不可能毕其功于一役。要坚持从长计议、稳扎稳打、依法依规、春风化雨、善作善成，做到谋长远之策、行固本之举、建久安之势、成长治之业。
全面加强党的领导。坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。以党的政治建设为统领全面加强新疆党的建设，不断巩固党在新疆的执政基础；加强自治区党委对兵团的政治领导，为兵团发挥特殊作用创造条件。弘扬伟大建党精神，勇于自我革命，不断提升党的领导能力，提高治理体系和治理能力现代化水平。
始终胸怀“两个大局”。坚持立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局来审视和谋划新疆工作，既坚持以我为主、办好自己的事，又增强国际视野、加强战略谋划，围绕服务党和国家工作大局，统筹安排部署新疆改革发展稳定各项工作，以实际行动为党分忧、
9 为国尽责、为民奉献。
坚持做到稳中求进。既立足当前、又着眼长远，既注重治标、又注重治本，先立后破、谋定后动，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的政治担当，扎实做好打基础利长远的工作，积小胜为大胜，图近功至恒远，推进新疆社会稳定和长治久安。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，大力推进新疆社会主义现代化建设，努力把新疆建设成为团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。
10 以下内容供参考：
马兴瑞在自治区党委政法工作会议上强调 深入学习贯彻习近平法治思想 依法治疆全面推进法治新疆建设 2 2022 年 年 2 2 月 月 1 11 日
自治区党委政法工作会议 2 月 11 日在乌鲁木齐召开。自治区党委书记马兴瑞出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实中央政法工作会议精神特别是习近平总书记重要指示精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领域，全面推进法治新疆建设，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜主持。自治区人大常委会主任肖开提·依明，自治区政协主席努尔兰·阿不都满金，自治区党委副书记张春林、何忠友出席。自治区党委副书记、兵团政委李邑飞传达习近平总书记对政法工作的重要指示和中央政法工作会议精神。自治区党委常委、政法委书记王明山就全区政法工作作了具体安排。
马兴瑞指出，习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，是中国特色社会主义法治理论的重大创
11 新发展，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。习近平总书记对政法工作的重要指示，为我们做好今年政法工作指明了方向、提供了重要遵循。全区各级政法机关作为依法治疆、建设法治新疆的重要力量，要切实提高政治站位，深入学习领会贯彻落实，坚定不移推进依法治疆，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。
马兴瑞充分肯定了过去一年新疆政法工作取得的成绩。他指出，经过党史学习教育的洗礼、经过教育整顿的革命性锻造、经过反恐维稳斗争的考验锤炼，新疆政法队伍是一支忠诚干净担当的过硬队伍，是党和人民完全可以信赖依靠的队伍。马兴瑞代表自治区党委和政府，向全区广大政法干警表示衷心感谢、致以诚挚敬意。
马兴瑞强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹发展和安全，以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线，以加强党的政治建设为统领，以全面深化改革为动力，以强作风、重落实、提效能为导向，奋力推动新时代新疆政法工作高质量发展。要树牢法治思维，优化完善反恐维稳指挥体制，健全完善反恐维稳法规体系，加强执法司法规范化建设，推动反恐维稳法治化常态化取得实质性进展。要聚焦工作主线，始终绷紧反分裂斗争、反恐维稳斗争这根弦，稳中求进、久久为功，确
12 保新疆社会大局持续稳定长期稳定，决不让来之不易的稳定形势发生逆转。要提升治理效能，全面形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局。要把握正确方向，推动政法改革不断向广度和深度进军，切实让各族群众感受到公平正义就在身边。要从严管党治警，把党对政法工作的绝对领导贯彻落实到各方面、全过程，提升政治建设、正风肃纪反腐、素能培训、正向激励、制度建设成效，巩固深化教育整顿成果，确保新疆政法队伍绝对忠...
篇六：依法治疆个人研讨材料
治疆视域下长治久安若干策略探讨摘 要：
实施依法治疆方略、实现新疆社会稳定和长治久安，治本之策是坚持以“四个全面”为指导，积
极构建国家、对口援疆省市与新疆形成合力推进社会稳定和长治久安的法律制度及长效体制机制。健全新疆治理体系、提高治理能力，必须坚持通过全面深化改革，紧紧围绕长治久安、跨越式发展和“丝绸之路经济带”核心区建设，积极构建有利于统筹推进改革、发展与稳定协调发展的法规制度和体制机制。加快依法治疆方略实施，还应大力提升反恐维稳的能力与水平，加强社会治安防控体系建设，不断增强维护社会稳定和长治久安的综合能力与实力。
关键词：
依法治疆;治理体系;治理能力;长治久安;对口援疆;核心区
中 图 分 类 号 ：
D927 文 献 标 识 码 ：
A DOI ：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2015.04.01
新疆是中国向西开放的战略前沿，是国家核心利益之所在。新疆的社会稳定和长治久安事关全国改革发展稳定的大局，事关国家安全、边防巩固和共建“丝绸之路经济带”①战略的顺利实施，事关中华民族的伟大复兴，是一项国家战略。国际敌对势力觊觎和图谋新疆由来已久，且从未间断过。新疆的分裂与反分裂斗争也由来已久。在国际敌对势力的极力鼓动和大力扶持下，境内外民族分裂主义分子在新疆制造了一系列骚乱和暴力恐怖事件。[1]158 进入新时期新阶段，随着世情、国情、区情的深刻变化，
国内外、区内外影响新疆稳定的因素依然大量存在。[2]当前，新疆正处于反恐的前沿阵地和主战场，又恰逢暴力恐怖活动的“活跃期”、反分裂斗争的“激烈期”、干预治疗的“阵痛期”。[3]“三期叠加”更加凸显新疆反恐维稳、分裂与反分裂斗争形势的长期、复杂、尖锐、激烈和严峻的特性。长期的反恐斗争反复证明，境内外“三股势力”在西方敌对势力的极力怂恿和支持下，不断加紧整合聚合，沆瀣一气，其从事暴力恐怖和分裂破坏活动的影响不可低估。冷战结束以后，世界上不少国家由于陷入民族纷争，最终导致国家分裂、人民流离失所。这样的惨痛教训应时时引以为鉴。[1]157 加强和创新法治建设，坚持全面深化改革，加快形成科学有效的社会管理和治理体制，推进社会管理、治理体系和管理、治理能力现代化，[4]构建和实施新疆长治久安的治本之策，确保新疆社会既充满活力又和谐有序，已是一个必须长期坚持实践创新与探索总结的重大而系统性的课题。
一、实施依法治疆方略，大力提升反恐维稳和长治久安的能力与水平是关键
着力提高反恐维稳斗争的主动性。坚持夯实反恐维稳的社会治理基础。把加强和创新社会治理与反恐维稳能力作为核心理念，统筹各单位、部门的力量和资源，大力推进基层政权建设，不断提升城乡社区反恐维稳能力。提升反恐维稳的有效性关键还是要依赖于疆内的社会治理水平，因此，必须积极构建与社会治理创新相衔接的途径与模式，特别是要坚持依法健全和强化宗教事务管理的法治机制，依法规范和优化宗教事务管理系统各组织或部分之间相互作用的过程和方式，确保宗教事务管理越来越规
范有效。地方法治建设应注重消除制约社会治理创新的体制障碍，重视解决现实问题，强化法治政府建设，不断提升行政管理的法治性与规律性，充分体现效率性与和谐性，提升政府依法管理和服务社会的能力是关键。重视依法疏通公民有序参与社会治理的渠道，依法引导和规范公民民主参与社会治理创新，积极健全公民依法有序参与社会治理的法治机制，完善公民参与社会治理与服务的法治体制，为公民积极有序、有效、有尊严地参与社会治理和服务铺平法治道路。[5]89 同时，要以此为契机，因势利导，顺势而为，引导各族群众自觉践行“反分裂、反暴力、讲法治”的各项要求。
维护社会稳定的法治建设要坚持先行先试。一段时间以来，曾不断出现的穿戴蒙面罩袍问题，在公布禁止性法规后，悄然沉寂，法治、正义、中道等意识正逐渐被社会广泛认可。2015 年 1 月 10 日，新疆第十二届人民代表大会常务委员会第 13 次会议审查，决定批准乌鲁木齐市人大常委会报送的《乌鲁木齐市公共场所禁止穿戴蒙面罩袍的规定》。这与新疆第十二届人民代表大会常务委员会第 11 次会议于 2014 年 11 月 28 日修订通过的《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》第 38 条规定的“任何组织或者个人不得宣扬宗教极端思想、参与宗教极端活动……不得利用仪容、服饰、标志、标识等，渲染宗教狂热，传递宗教极端思想;不得胁迫、强制他人穿着宗教极端服饰、佩戴宗教极端标志标识”等形成了地方法规上的上下呼应、携手联动的法治格局，有力地增强了依法治疆方略的实施效果，同时，也为地方提供了除实施性、先行性立法外的“自主性立法”先例，发挥了地方立法引领和推动地方改革创新的重要作用。这一实践在我国地方
法治建设方面有示范效应，其实，这在西方国家早有先例。②而这些规定在《古兰经》中有更加丰富而明确的体现。《古兰经》第 7 章 26 节中记载：“我（真主）确已为你们而创造遮盖阴部的衣服和修饰的衣服，敬畏的衣服尤为优美，这是属于真主的迹象，以便他们觉悟。”可见，伊斯兰教教义认为，人类服饰的首要目的是遮羞蔽体，第二个目的才是起装饰作用。伊斯兰教提倡人们在遮盖羞体的前提下讲究衣饰的清洁整齐、漂亮得体，以体现高尚的信仰境界和品质情操。据艾布?达吾德所传圣训，先知穆罕默德说：“你们无论是谁，如果宽裕的话，除了工作的衣服以外，应当为聚礼日准备两套衣服。”先知穆罕默德在服饰方面给穆斯林做出了表率，他的衣着虽不华贵，却整齐干净。他非常注意仪表，胡须和头发收拾得很整齐，显得精神焕发、朝气蓬勃。据《马立克圣训集》记载，曾经有一个蓬头垢面的人来见穆圣，穆圣命令他理一下头发，修饰一下仪容，那人照办后再来见穆圣。于是穆圣说道：“这样的仪表难道不比蓬头垢面、像魔鬼一样的面孔更漂亮吗？”另据《达吾德圣训集》记载，有一次穆圣看到一个穿着脏衣服的人，便说道：“这个人难道没有洗衣服的器具和用品吗？”可见，伊斯兰教主张服饰在修饰人的外貌的功能中，最基本的要求是整洁干净。第三是要求穆斯林穿戴要干净，打扮要得体，尽可能体现真主对人类的恩惠。《古兰经》第 7 章 31 节记载：“每逢礼拜，你们必须穿着服饰。你们应当吃，应当喝，但不要过分。真主确是不喜欢过分者的。”可见，真主为人类创造的服饰，人们理应享用它，但应尽量做到清洁与美观，还要遵循中正的原则，不可过分，[6]91 即不可走极端。从上述文献中的规定来看，《古兰经》所确定的穆斯林穿戴服饰的基本原则是干净、
整洁、美观、大方，而不是穿戴蒙面罩袍，更不是“利用仪容、服饰、标志、标识等，渲染宗教狂热，传递宗教极端思想。着装是文化和文明的集中体现，人类社会对此早有规定。研究和记述中国古代重要典章制度和儒家思想的《礼记》就已明确，礼义是做人的重要规范。礼义之始是正容体，正容体之始在于正衣冠。中国古代君主治理天下的规章制度――《王制》中“六礼”之首就是“冠”，“八政”之二就是衣服。可见，中国古代就已注意到了衣冠行为的社会功能，国家制定了专门的衣冠制度，违者要按律惩罚。教育家孔子在《大戴礼?劝学》中要求：“君子不可以不学，见人不可以不饰。不饰无貌，无貌不敬，不敬无礼，无礼不立。夫远而有光者，饰也;近而逾明者，学也。”在法治社会里，人们的一切行为都要遵守法制和道德的准则。人们享有充分的自由，但任何文明国家都没有不受法律和道德约束的自由。因此，应坚持依法严厉禁止别有用心、离经叛道的歪理邪说，坚持正本清源，切实维护宗教和睦、社会和谐稳定及穆斯林服饰文化“导人至善”的道德内涵与审美追求，切实维护社会和谐稳定。这是坚持实施依法治疆方略、用法治思维和法治方式维护社会和谐稳定和实现长治久安所必须具备的能力。
加强和完善公安及相关反恐维稳力量的对口援助工作。在全球化背景下，保障国家安全、社会和谐稳定和实现长治久安，各国各地都难唱“独角戏”，一个地方性的暴恐案件可能会迅速波及周边，甚至演变成国际性的突发事件。为此，必须坚持把有利于社会稳定和长治久安作为对口援疆的根本目标，树立全国联动、周边国家积极协调推进的意识。各对口援疆省市要进一步增强大局观念，坚持从国家长治久安的战略大局上审视、谋划和推进受援地的改革、发展与稳定工作，
统筹推进受援地的各项工作;积极发挥主体和引领作用，强化对受援地党委、政府工作的支持与推进力度，努力把对口援疆工作打造成民族团结工程和长治久安工程。国家应积极构建适应一地行动，全国联动，中国与中亚国家统筹联动、协调推进的反恐维稳工作机制。对口援助省市及其相关单位要特别重视与受援地共同做好反恐维稳的工作，必须坚持强化发展与稳定“两手抓、两手都要硬”的意识与措施，[7]18 主动与受援地密切配合，综合施策，共同推进依法治疆方略的实施，协同提升新疆维稳和实现长治久安的能力与实力。
坚持同步推进加强和创新全疆城乡社区管理智能化建设。国外的成功经验③启示我们，信息是维护社会和谐稳定和实现长治久安各项工作正确决策和科学管理的制胜法宝。应按照《新疆维吾尔自治区公共安全视频信息系统管理办法》的规定，坚持将公共视频系统建设和管理工作纳入社会管理综合治理的目标，按照“遵循政府主导、社会参与、统一规划、统一标准、资源共享、合法利用的原则”[8]，依法加快建立健全和运用全疆城乡社区集成控制平台，努力实现全疆城乡社区的全方位智能化管理。坚持运用信息数据为加强和创新城乡社区管理提供重要的资源，为社区治理与服务提供科学的方法，及时做出正确的决策服务。重点是通过城乡社区管理智能模块的运行，实现自动及时获取人员流动变动、车辆出入、物资进出、出租屋人员租住、人员在企业就业、社区子女就学入托和人员业余活动等系列动态情况，实时查询和更新人员出入社区的动态信息;通过社区人员流动变动情况监测、人口数量监测模块实现社区人员流动变动状况的实时监控，并自动上传监测数据，实现全疆人员管理信息的动态共享。
要确保在全疆城乡社区同步推进人员流出流入智能管理、人员流动变更信息智能管理、社会舆情智能监测、敌社情智能监测、安防智能化和社区管理人员信息技术培训等 6 个系统和 1 个集成信息控制平台建设上下功夫，确保全面提升全疆城乡社区社会管理与防控智能化建设水平。
二、实施依法治疆方略，围绕社会稳定和长治久安推进跨越式发展和“丝绸之路经济带”核心区建设是基础
法治建设离不开稳定、坚实、丰厚的物质基础。加快经济发展、促进对外开放是社会稳定和长治久安的基础。实现新疆社会稳定和长治久安的目标，归根结底还是要回到“依法治疆”、建设法治新疆这个根本上来。依法治疆方略的实施必须切实提升各族群众的安全感、幸福感和获得感，这也是依法治疆必须解决好的关键性问题。依法治疆方略实施的效果，直接决定着新疆社会稳定和长治久安的效果。因此，必须认真贯彻落实“四个全面”的战略布局，确保在依法治疆的实践中不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，[9]坚持推进跨越式发展，不断增强经济竞争力、文化影响力和反恐维稳实力，不断为依法治疆和“丝绸之路经济带”核心区建设提供强大动力和保障。实施依法治疆方略必须坚持突出新疆工作的重点，聚焦新疆工作的难点，努力实现新疆工作的全面创新与突破;必须坚持从法治的贯彻落实、推动落实和保障落实的角度，围绕跨越式发展和“丝绸之路经济带”核心区建设加快地方法治建设;必须厉行法治，切实把新疆工作纳入法治化轨道，不断增强各族群众和全社会的法制意识与法治自觉性，确保新疆发展越来越快、各族群众的生活越来越好，把各族群众的注意力和关注点集中到追求团结、和谐、稳定、发展和
开放上来。
坚持凝聚各方面力量共同推进依法治疆方略的实施。更加注重法治新疆建设在社会治理中的重要作用，用理念思路的创新来引领带动体制机制和措施方法的创新，切实保障社会的公平正义。法治新疆建设应始终致力于提升服务大局的能力，坚持以服务社会稳定、长治久安和跨越式发展的中心工作为切入点，自觉为推动经济转型升级、创新社会治理、加强和改善党的领导提供更好的法治保障;坚持从源头上改进和创新社会治理，立足于以法治促进和谐;坚持服务为先，从根本上改进和推进社会治理;坚持基层优先，从基础上夯实和强化社会治理的体制机制和制度措施;坚持依法行政，不断提升服务大局的能力、推进法治新疆建设的能力、促进创新发展的能力;坚持不断提高全社会法治化水平，努力把依法治疆提升到更高的层次上，还需要对口援疆省市和单位积极参与法治新疆建设。在积极推进产业、干部、人才、科技、教育援疆的基础上，还应重视共同推进法治新疆建设的各项工作，通过诸如成立援疆法律顾问专家组，健全对口援助省市与受援地 4 套班子的合作交流、业务咨询指导机制，加强组织协调和统筹推进，共同推进依法治疆方略更好、更快地实施。
坚持把依法治疆作为政治文明建设的总抓手。认真贯彻落实《宪法》《民族区域自治法》，坚持依法保障和发展更加广泛、充分的人民民主，保证各族人民依法享有广泛的权利和自由。罗尔斯在《正义论》中指出，社会首先且根本上是一种制度化的政治组织。人类社会发展的历史，从某种意义上说，就是制度文明不断完善和创新的历史，社会关系的和谐是人与制度...
