对照落实党风廉政建设“两个责任”方面3篇对照落实党风廉政建设“两个责任”方面 政治78 2019年1月01对党风廉政建设“两个责任”落实、层层递减问题的初浅看法和建议 侯喜娟河南能源焦煤公下面是小编为大家整理的对照落实党风廉政建设“两个责任”方面3篇,供大家参考。
篇一:对照落实党风廉政建设“两个责任”方面
782019 年 1 月 01 对党风廉政建设“两个责任”落实、层层递减问题的初浅看法和建议
侯喜娟 河南能源焦煤公司千业水泥有限责任公司,河南 焦作 454000
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摘要:“两个责任”提出后,自上而下依次制定了相应的实施办法,并摸索着出台一些办法、采取一些措施予以落实,但是,落实过程中“两个责任”落实层层递减的问题较为突出,直接影响了党风廉政建设责任制的效用发挥。作为一名国有企业基层纪检监察工作者,现结合基层工作实践和调研情况,来谈谈对“两个责任”落实层层递减问题的初浅看法和建议。
关键词:廉政;落实;责任体系 中图分类号:D262.6
文献标识码:A
1 基层单位落实“两个责任”存在的主要问题
1.1 党组织主体责任意识不足
(1)有的基层党组织受固有思维的影响较深,仍旧习惯地把党风廉政建设工作通盘交给纪检组织去干,党组织只是定期提要求、听汇报,偶尔指点指点,党组织“只挂帅不出征”的现象依旧存在。
(2)有的基层党组织认为,党风廉政建设工作同生产经营等业务性工作比起来太“虚”,工作起来底气不足, “羞”于较真,上级的精神只传达不贯彻,上级的要求只走过场不走心,使得党风廉政建设责任制和企业中心工作严重脱节。
(3)有的基层党组织认为主体责任就是党组织“一把手”的责任,其他班子成员的主体责任意识很淡,只抓分管业务工作,对党风廉政建设工作不闻不问的情况普遍存在,极大地削弱了党组织落实党风廉政建设主体责任的整体功能。
(4)有些党组织负责人虽然认识到责任在身,但受惯性思维和面子问题等因素的影响,对班子成员、对部下该严不严、该硬不硬。有些基层党组织认为查办腐败案件会影响企业发展,不重视、不理解、不支持纪检监察工作,甚至为违规违纪人员打掩护、当“说客”。
1.2 纪检监察组织监督责任弱化
(1)有的基层纪检组织人为地把“两个责任”理解为“主要责任”和“次要责任”,党组织安排什么就干什么,不去充分发挥自身组织协调和督促推动的作用。
(2)有的基层纪检组织仍不能全面落实“三转”,理解和把握监督责任上存在偏差,工作抓不住主业,方式仍停留在抓效能、抓工作纪律,在真正从严治党上作为较小,不能充分履行监督执纪问责的职责,不少纪检监察组织多年不办案已成常态,纪检监察人员执纪审查经验缺乏,执纪审查业务流程不熟悉成常态。
(3)有的基层纪检组织开展责任追究面临较大的压力和阻力,存在不想追究,不愿追究,不敢追究、难以追究的现象。在执纪办案上往往存在畏难情绪,担心领导不支持,担心查出问题领导不满意、拉不下面子,怕得罪人,担心被打击报复等,严重影响工作开展和自身发展。即便是责任追究,也是通报批评、诫勉谈话和组织处理用的多,党政纪处分用的少,监督工作失之于软、失之于宽。
(4)有的基层纪检监察负责人兼职较多,不仅负责纪检监察工作,还负责办公室、后勤、工农关系等等多项工作,纪检工作心有余力不足,纪检力量受到明显削弱。
1.3 责任体系不够健全
落实“两个责任”,归根结底还是要靠反腐败体制机制的改革与创新。这些体制机制的问题,大多具有普遍性。
(1)在落实主体责任上,目前普及的是责任分解和定期考核,但责任分解和考核办法中却存在定量指标缺乏、责任追究办法条款不明晰、责任追究尺度难以量化等问题。
(2)检查考核的方法手段不够丰富,效果不够理想,公众参与途径不够等致使不能全面准确反映责任落实情况。考核结果的差异化程度较低,考核结果对考核对象的业绩、薪酬挂钩不大,考核结果运用不够规范、不够科学,责任追究不够坚决,致使考核效果不佳。
(3)纪检组织对同级党组织的监督仍然受到人、财、物等客观因素的掣肘,中央虽然强调,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,查办腐败案件以上级纪委领导为主;各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。但各级党组织在具体实施过程中未出台相应操作规范,更未切实对“两个为主”落实情况予以监督检查,致使基层在执行过程中存在执行走样、假执行的问题。
(4)对基层党支部缺乏有效的督促考核办法,或者将考核办法束之高阁,考核办法形同虚设。因为基层党支部人少职能多,一人身兼数职,工作重,责任难以区分,基层党组织平时工作中多以“体谅”的予以督促,一些基层单位对下属支部的考核仅仅是平时口头强调下,年中、年终督促督促,有的甚至连基础资料都不翻,凭印象划划分,而上级党组织在考核中对此部分内容的重视程度不够,使得基层单位党组织在考核中蒙混过关。
2 全面落实“两个责任”的对策和建议
落实“两个责任”,关键在于敢于担当、面对新形势要站位全局、着眼长远,对照要求、夯实基础,健全机制、强化措施。加强对基层党委履行主体责任、纪委履行监督责任的规制、导引。
2.1 强化宣教,提高思想认识
“两个责任”是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的牛鼻子,是一个协调运作的有机整体,不可偏废。要充分发挥宣传栏、报刊栏、微信公众号、内部网络平台等媒体加大宣教力度,增强基层党委、纪委履行“两个责任”的意识和自觉性,增强群众监督“两个责任”落实的参与意识,促进“两个责任”具体化,规范化、程序化,确保个责任主体主动作为,各司其职,把职责范围内的党风廉政建设责任拿在手上、扛在肩上,形成强大合力。
2.2 健全制度,规范履责行为
围绕“怎样履责”的问题,明确党委班子、党委部门、领导干部履行党风廉政建设责任的工作程序、方法步骤和有关要求,健全有关制度机制,使党委领导、推动和执行党风廉政建设责任行为规范化、程序化。全面实施廉政巡察,把主体责任和监督责任落实列为工作重点,着力发现问题、注重成果运用。切实开展履职约谈,上级党组织要派人对基层党组织的谈话工作予以指导,必要时参与谈话。扎实推进体制改革,强化上级纪委对下级纪委的领导,强化基层纪检监察工作人员专职性,推动纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。
2.3 创新方式,探索多元化督导
加强落实党风廉政建设责任制的常态化督导。建立定期汇报制度:以书面、工作例会等形式,要求各基层单位每月或每季度汇报一次纪检监察工作,重点汇报党风廉政建设责任制各项内容完成情况,交流好的经验和做法,探讨存在的问题和解决的办法,督促目标任务全面落实。完善经常性监督检查制度,加强和改进监督途径、方式、深入了解各单位,对监督检查中发现的问题,限期整改并回头看。健全全方位监督网络,做到党内监督与民主监督、舆论监督和群众监督
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社会科学 2019 年 1 月 01
79 相结合,深化权利公开透明运行工作,加强党务、政务公开,保障党员群众的知情权、参与权、监督权。
2. 4 硬化责任追究,确保“两个责任”刚性落地
对党委和纪委的严重“失责”行为、对各级组织和领导干部违反党风廉政建设责任制规定的行为要严肃追究责任。一是不能搞“特殊化”,坚持责任追究面前人人平等,不搞“例外”。二是不能搞“情有可原”,不能把“失责”问题的客观原因作为放弃责任追究的理由。三是不能搞“变相处理”。不能避重就轻,以批评教育、经济处罚代替组织处理、纪律处分,软化、淡化追责效果。要特别注意克服和防止搞“下不为例”、“法不责众”等不良倾向。
2.5 构筑坚强堡垒,确保“两个责任”向有力延伸
贯彻“一切工作到支部”的理念,严格落实基层党建责任制,充分发挥党支部战斗堡垒作用,督促支部书记以身作则、率先垂范,督促支部成员认真落实一岗双责,把各自责任记在心上、扛在肩上、落到行动上,认真履职,照章行事,增强看齐意识。深化党员“党性体检、民主评议”,稳妥处置不合格党员,进一步彰显基层党员干部的先锋模范作用,真正把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒。
参考文献
[1]陈步宇,廖梅.对落实党风廉政建设“两个责任”的思考[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2015(7):122. (上接第 77 页)
积极主动的去接受和探索,同时也让思想政治教育顺应当前科技发展与社会发展的需求,正式实现思想政治教育社会价值的重点所在。
4 结 束 语
思想政治教育价值在思想政治教育研究中是很有必要的,思想政治教育在实际中具有价值才是对思想政治教育的最大的肯定,是对教育者的教育活动的肯定,更是受教育者接受教育的目的。所以,在目前的情况下,我们要加强对思想政治教育价值的研究,加强和改进思想政治教育中不利的因素,使思想政治教育能够提高人们的思想道德素质,为社会主义和谐社会建设服务,促进社会政治建设、经济建设、文化建设和生态建设。思想政治教育是我党的优良传统,在中国革命和建设中有着举足轻重的作用。在新的世纪里,人们的物质生活的日渐丰富,也对精神生活提出了更高的要求。思想政治教育在这中环境下更是要通过提高其自身的一些因素,来提高思想政治教育的价值的实现。
参考文献
[1]边峰.中国优秀传统文化在大学生思想政治教育中价值实现的途径研究[J].党史博采(理论),2016(09):68-70. [2]朱权.思想政治教育个体价值实现的途径研究[J]. 学校党建与思想教育,2010(18):32-33. [3]王妙志.思想政治教育价值实现的瓶颈及其突破途径探究[J].太原城市职业技术学院学报,2014(02):62-63. [4]李桂鑫.浅谈大学生思想政治教育个体价值实现的途径[J].长春金融高等专科学校学报,2011(01):94-96.
篇二:对照落实党风廉政建设“两个责任”方面
落实党风廉政建设 “ 两个责任 ” 情况汇报 】(三篇)今年以来,XX 区坚持“清单明责、照单履职、按单问责”的总体思路,项目化实施系统化推进,将党风廉政建设工作一锤接着一锤敲、一环紧着一环拧,驰而不息、持续用力,有条不紊推动党风廉政建设“两个责任”落地生根。
一、清单明责,为落实“两个责任”提供基本遵循。一是定“两个责任”清单。制定《XX 年 XX 区落实党风廉政建设党委主体责任清单和纪委监督责任清单》,将主体责任清单中涉及的加强组织领导、落实“一岗双责”、选好用好干部等 8 项内容分解为 35 个小项,将监督责任清单涉及的协助区委加强党风廉政建设、维护党的纪律、加强作风督查等 6 项内容分解为 26 个小项,再将每个小项的工作措施和目标要求分解到四个季度,项目化实施,系统化推进。镇和部门党组织、纪检监察组织参照区委、区纪委“两个责任”清单,按照“规定动作不走样,自选动作有创新”的原则,项目化制定二级“责任清单”。二是定“一岗双责”清单。制定《区委书记“第一责任人”责
任清单》和《党政领导班子成员“一岗双责”责任清单》,将“第一责任人”清单涉及的履行领导责任、管好班子带好队伍、支持执纪审查等 4 项内容分解为 17 个小项,将班子成员“一岗双责”清单涉及的履行“一岗双责”、加强检查督促、抓好作风建设等 4 项内容分解为 11 个小项,按季度分解每个小项的工作措施和目标要求。区人大、区政协以及各镇、各功能园区、各部门参照执行,实现全区副科级以上领导干部一人一单、精准履职。区委书记和班子成员在相应的清单上签字背书,确保责任传递到位。三是探索“小微权力”清单。明确各镇、各部门纪检监察组织牵头,推动辖内村居站所党组织建立“小微权力”清单,明确下一级党组织、党员干部的岗位职责,厘清权力边界,确保权力运行有程序、程序有控制、控制有规范、规范有依据,正真把“小权力”关进“密笼子”,提高监督实效和精准度。
二、照单履职,为推动“两个责任”落实持续发力。一是定期专题汇报。区委常委会成员每半年向区委主要负责同志汇报主体责任履行情况不少于 1 次。制定《XX 年度
区纪委向区委常委会通报工作计划安排》,区纪委每 2 个月向区委常委会汇报监督责任履职情况不少于 1 次,分专题汇报责任落实、作风建设、纪律审查、制度建设、教育预防和纪检监察队伍建设情况,重大案件及其他重要事项及时汇报。二是季度听取汇报。制发《XX 年区委常委会、区纪委常委会季度听取各镇各部门(单位)履行“两个责任”情况汇报计划》,配套制定《区委常委会、纪委常委会听取镇和部门党组织履行党风廉政建设主体责任、监督责任情况汇报方案》,将每季度第一个月召开的第二次区委常委会和纪委常委会确定为汇报时间,围绕层层压紧压实“两个责任”情况、运用执纪监督“四种形态”情况、领导支持执纪审查工作情况、本单位推进落实“两个责任”的特色、亮点工作等方面内容听取下一级党组织、纪检组织“两个责任”履职情况汇报,确保在一届党委任期内实现全覆盖。今年以来,区委常委会、纪委常委会分别听取39 个镇和部门履行“两个责任”的情况汇报。三是常态督促提醒。制发《关于进一步强化党风廉政建设“两个责任”的工作方案》,每两月区、镇(部门)两级纪检组织对责
任清单各项任务落实情况进行自查,发现本单位责任清单落实不力的,及时提醒。每半年区、镇(部门)两级纪检组织分别对下一级党组织、纪检监察组织清单任务完成情况进行抽查,及时掌握项目进展情况,发现工作推进不力、进展缓慢等问题,及时对相关责任人函询、约谈。今年以来,区纪委累计向区委、区政府领导班子成员通报苗头性问题 55 件次,约谈提醒镇和部门党政纪主要负责同志 31人次。
三、按单问责,为追究“两个责任”提供制度保障。一是健全问责体系。印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》、《落实“两个责任”检查考核及责任追究暂行办法》和《关于实施“一案双查”的暂行办法》,对问责主体的责任、问责对象的责任、问责的方式、情形等作出明确规定,强化刚性执行,压缩弹性空间。凡区级机关部门领导班子成员因主体责任落实不到位被给予党政纪处分的一律实行“一票否决”,取消该单位当年评先评优资格。二是常态开展督查。落实“单位自查、重点抽查、专项巡查和集中考核”
要求,对“三查一考”以及纪律审查过程中发现的责任落实不力等问题,严格对照《落实“两个责任”检查考核和责任追究暂行办法》,按干部管理权限实施责任追究,视情给予组织处理或纪律处分,以严肃问责倒逼区、镇(部门)两级党组织、纪检组织履职尽责。今年以来,XX 区纪委在查清当事人违纪违规事实同时,查清领导干部责任落实情况,提出是否进行责任追究意见并签字背书,实施问责追究 99 人。三是严格检查考核。坚持问题导向,重点突出党委主体责任、纪委监督责任两个核心内容,每年底,由区委常委和党员副区长带队,通过公开征集意见、听取汇报、民主测评、个别访谈、汇报评估等方式对 13 个镇和重点部门落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。考核结果作为政绩评定、奖励惩处、选拔任用和问责等的重要依据,并在区常委会进行通报。对于考核结果排名后2 位的镇,排名后 5 位的区直部门,由区委书记、区纪委书记共同约谈其党委主要负责同志,提醒其知责履职尽责。
落实党风廉政建设责任制情况汇报
今年以来,在市委、市政府和市纪委的领导下,我委认真贯彻<市委、市政府《关于贯彻落实党风廉政建设责任的规定》的实施意见>和省、市纪委全会精神,紧密联系外经贸工作实际,扎实开展各项工作,业务工作和廉政建设都取得了新的成效。实现了全年全系统党员干部无违纪、无违规、无案件、无失职渎职的工作目标,保证了安全和稳定。现将主要情况汇报如下:
一、切实加强领导,形成整体合力
为有效地开展防腐倡廉工作,形成党风廉政建设和反腐败工作整体合力,按照反腐败领导体制和工作机制的要求,一年来,委党组始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设摆在重要位置,纳入议事日程,作为责无旁贷的政治任务,认真抓好责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作的落实。年初,专门召开党组会议,组织一班人重温了<中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》>和市委、市政府《关于贯彻落实党风廉政建设责任制规定的实施意见》,在明确指导思想、基本原则、责任内容及要求的基础上,对照“规定”和“实施意见”,认真分析
了外经贸系统的党风廉政建设形势,查找了薄弱环节,并就“如何进一步贯彻落实责任制的规定,抓好党风廉政建设,促进外经贸工作的全面发展”,进行了专题研究讨论,通过学习讨论,统一了“一班人”的思想认识,确立了全年的工作思路,研究制定了《2005 年度党风廉政建和反腐败工作安排》,对工作任务进行了分解和具体分工,明确了各级领导和部门的责任。同时,成立了由党组书记、主任 xxx 同志任组长,党组成员纪检组长 xxx 同志为副组长,有关科室领导为成员的落实党风廉政建设责任制工作领导小组,具体负责抓全系统的党风廉政建设工作。
一年来,委党组及班子成员始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入工作整体格局中,通盘考虑,坚持一手抓“三外”工作不放松,一手抓党风廉政建设不动摇,真正做到“三个不忘”和“四个一起”,即研究工作不忘党风廉政工作,汇报工作不忘党风廉政工作,分析本文来源于网络站形势不忘党风廉政工作;每一个领导都把党风廉政建设与各自分管的业务工作捆在一起,做到一起布署、一起落实、一起检查、一起考核。今年,委党组先后四次研究部署党风廉政建设工
作,二次召开专题会议,听取各单位和各部门负责人的情况汇报,并布置党风廉政建设工作。最近又对各基层单位党风廉政建设情况进行了检查考核,从组织上保证了党风廉政建设责任制各项规定的工作落实。
二、明确任务分工,层层落实责任
为强化各级领导的责任意识,确保党风廉政建设责任制落到实处,我们按照“一岗双责”,“一把手”负总责,“谁主管谁负责”的原则,依据市委、市政府关于贯彻落实责任制规定的实施意见,并参照市委、市政府的要求和作法,对涉及到我委党风廉政建设方面的工作任务进行了梳理,共列出 18 个大项,47 小项内容,逐条逐条的进行了研究分解,明确了各级党政“一把手”和副职及部门领导的工作内容和责任范围,拟制了《党风廉政建设责任书》,分别由党组书记、班子成员、各支部(部门)负责人为责任人,逐级签订了责任书,把党组书记与支部书记、党组成员与分管的部门领导捆绑在一起,形成了“一把手”抓“一把手”,分管的直接领导抓部门领导,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的责任体系,此外,还对贯彻落实责任制的情况实
行了“四个挂钩”,即与领导干部年终考核的政绩挂钩,与干部的提拔任用挂钩,与单位(部门)和个人评选先进活动挂钩,与个人的年终奖励挂钩。凡责任范围内发生违纪违规问题的除追究当事人的责任外,还要追究分管领导的责任,这样一来,极大地调动了各级干部抓党风廉政建设的积极性,增强了工作的责任感,形成了上下齐抓共管的好局面,有力的促进了责任制的落实。今年来,机关各科室和所属 xx 个企业单位都没有发生违纪违规问题。
三、突出工作重点,抓住关键环节
今年我们在抓党风廉政责任制工作中,始终坚持突出重点,抓关键环节的工作,主要抓了以下重点工作:
(一)强化教育,筑牢防线。今年以来,我们本着联系实际、贴近思想、虚功实做、形势多样的原则和方法,把提高党员干部的思想觉悟、法纪观念和道德修养作为一项治本的措施来抓,不断强化宣教工作,除完成市委和市纪委统一部署的教育内容外,我们还先后组织开展了四个专题的学习教育活动,一是元月份结合传达中纪委《关于王怀忠案件的通报》,在机关党员干部中组织开展了以“强化党的意识、
正确行使职权”为主题的廉政教育,党组书记颜小平同志亲自上党课,教育引导党员干部树立正确的世界观、地位观和利益观;二是二季度在全系统党员干部队伍中开展了以“学习两个条例,遵守党的纪律”为内容的百日学习教育活动。七月份我们还自行出题,组织在岗党员干部进行了条例知识考试,促进了条例的落实;三是六月份在全系统科以上领导干部配偶中,开展了以“争当廉内助,树立好家风”为内容的警示教育月活动,给 xx 名科以上领导干部的配偶发出了公开信,建立了单位、家庭共筑反腐、防腐二道防线;四是十一月初,我们根据省、市纪委《关于严肃查处党员干部参与赌博的通知》的要求,在党员干部中开展了以“除陋习、治玩风、树正气”为内容的禁赌专题教育活动,并制定了“四不准”的规定,通过开展这些教育活动,党员干部的党性观念和纪律观念明显增强。
(二)建章立制,源头治理。按照市纪委“开展党风廉政建设和反腐败斗争,要把制度作为标本兼治、治本为主的关键举措来抓”的要求,今年以来,我们紧密结合外经贸工作实际,从制权、管钱、管人、管事入手,建章立制、规范
管理,加大了源头防腐治乱力度。先后制定了三个行为规范和 14 项制度规定,做到了规范行为有制度,督促检查有标准,形成了用制度规范从政行为,按制度规定办事,用制度管人管事的机制。
(三)加强了对领导干部的管理监督。制定下发了《机关领导干部从政行为规范》和《企业领导干部经营行为规范》,并建立了定期召开民主生活会、个人自查汇报、平时不定期对领导干部执行情况进行走访座谈访廉、年终结合述职进行述廉评廉等制度。今年先后采取召开座谈会、发放民意测评表、领导干部互相交心谈心等方式方法,对委领导干部廉洁自律情况进行了检查。并在党组民主生活会上通报了情况,对 10 个企业的党政一把手履行职责情况进行了检查考核,同时还建立了科以上干部廉政档案,加强了对干部的管理监督。
(四)进一步规范了行政审批行为。按照国家商务部和省厅及市政府的要求,今年我们结合新《外贸法》的颁布实施,对涉及到外经贸部门的行政审批项目再次进行了清理,凡是上级明令取消的都及时坚决的予以取消,对保留的审批
事项制定了严格的制约监督措施,所有行政审批事项都做到了服务项目公开、办事程序公开,并按要求全部进入政府服务中心审批,进一步规范了审批行为,提高了审批透明度和工作效率。
(五)切实加强了财务管理。先后制定了《财务管理规定》、《差旅费报销规定》和《接待管理规定》,坚持定期检查和公布各项经费使用情况,实行民主监督,从源头上堵塞了漏洞,杜绝了“小金库、账外账”的问题,严格落实了领导干部离任审计制度,先后对 2 名企业领导离任进行了经济审计,没有发现经济问题。
(六)进一步深化了人事制度改革。认真贯彻落实干部人事改革《纲要》和《党政干部选拔任用工作条例》,加强了对干部选拔考核任用工作的监督。今年,委机关招考公务员 x 名,提拔正科级干部 x 名,先后调整任免副县级公司领导 x 名,推选副处级后备干部 x 名,都坚持按有关规定政策和程序办事,做到公开、公平、公正,受到了干部职工的一致好评。
(七)狠抓了行风建设和纠风工作。今年是市委实施“主
攻民营经济,优化投资环境”战略的第一年,为抓好行风建设,树立外经贸新形象,我们想了很多办法,做了很多工作,也得到了很好的回报,在全市二次组织的百家企业评行风评议中,我委分别获得了第五和第四名的好成绩,二次在全市通报表扬。在抓行风建设方面,主要抓了四...
篇三:对照落实党风廉政建设“两个责任”方面
治党和党风廉政建设“两个责任”落实情况汇报 2021 年上半年,秦皇岛党委继续全面落实全面从严治党和党风廉政建设“两个责任”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史学习教育活动,推动全面从严治党和党风廉政建设工作向纵深发展,为公司经营发展工作提供坚强有力的政治保证。现将具体情况报告如下:一、加强组织领导,落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。
落实党风廉政建设责任,主体是关键。公司党委按照中央和省委、省外贸资产公司的部署,认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、公司纪委组织协调”的领导体制和工作机制。切实把主体责任担当好、履行好、落实好。一是公司党委定期召开党风廉政建设专题会议,对党风廉政建设情况进行分析研判,并对下一步工作进行研究部署。二是坚持签定《党风廉政建设和反腐败工作责任书》,公司党委与上级党委,公司党委与分管领导、分管领导和各部门负责人均签定有责任书,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。三是强化大局意识。公司党委始终坚持把党风政建设与业务工作一同研究、同部署、一同检查、一同落
实、一同考核,切实把责任制落实到业务工作全过程。公司党委书记亲自听取各部门党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,亲自调研党风廉政建设和反腐败工作,亲自带队党风廉政建设责任制检查考核。
二、加强政治建设,严守政治规矩 公司党委始终将政治建设放在首位。一是坚定政治立场,勇于责任担当,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决贯彻落实党中央、省委和省外贸资产公司的决策部署,不断增强党委落实主体责任的自觉性、主动性和积极性。二是强化理论武装,认真落实党委理论中心组学习制度,党员领导干部自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。三是注重作风建设。我公司党委严格按省外贸资产公司印发的《关于印发<省外贸资产公司党委紧盯当前党员干部作风纪律突出问题开展整治专项行动工作方案>的通知》开展党员干部作风纪律整治,制定了相应的行动方案、梳理出了问题,并制定了整改措施,下一步要强化整改的实施。四是开展党建“四个化”专项整治行动,不断提高党建工作质量,以高质量党建促企业高质量发展。五是严格落实党委主体责任、纪检的监督责任。党委每季度听取纪委工作汇报,领导、支持和保障纪检监察机构正确履行监督执纪问责职责。六是坚持开展警示教育活动。6 月 9 日公司党委召开
党委扩大会议,开展了以孙传福为反面教材的警示教育活动,通过警示教育使广大党员干部进一步净化了思想,提高了政治意识。
三、严格落实党内生活制度,发挥党委领导作用。
一是组织召开了公司 2020 年度组织生活会和民主评议党员工作,公司党委班子坚持参加双重组织生活,带头开展批评和自我批评。二是对照省公司印发的《省外贸资产公司系统基层党支部标准化、规范化建设考评标准》,再次组织开展了标准化、规范化党支部达标创建。三是切实开展党史学习教育活动。通过讲党课、参观李大钊红色教育基地和观看党史记录片等,不断增强党员的党性修养。
四、严格执行民主集中制、“三重一大”等集体决策制度。上半年,无论是落实上级的重大决策部署,还是在提任中层干部、氮气生产许证的申办、发展党员、职工薪酬等决策过程中,我公司党委都坚持党委决策先行,纪委监督,注重发挥集体智慧,不断提高班子决策水平,不断增强班子合力、凝聚力和战斗力。
五、坚持述职述廉制度。公司党委接受了省外贸资产公司的年度述职考评,同时也对所属第一支部进行了述职考评。
六、纪委严格落实全面从严治党和党风廉政建设监督情况 半年来,公司纪委认真贯彻落实从面从严治党和党风廉政建设责任制,严格落实监督责任,强化执纪监督问责,持续推
进反腐倡廉各项工作,营造了廉洁勤政的良好氛围。现将履行监督责任情况报告如下:
(一)认真贯彻“两个责任”的要求,明确纪委工作立足点。
党委负责主体责任,纪委负责监督责任。全面从严治党和党风廉政建设责任制纪委监督责任的提出不仅是对党风廉政建设和反腐败斗争的新概括,更是从大局的角度对纪委地位和作用的清晰定位,对进一步强化党内监督作用,有效预防和遏制腐败有着重大意义。公司纪委作为最基层的纪检监察机构,直接面对广大干部员工,承担着保护、教育、监督、惩处四项职责。
(二)坚持党要管党,从严履行监督责任。
一是接受了省外贸资产公司出资企业全面落实全面从严治党及党风廉政建设责任制考核,考核合格。
二是对党委的政治建设加强监督执行,包括监督疫情防控和复工复产、开展党员干部作风纪律整治、开展党建“四个化”专项整治行动等上级文件在党委的落实。
三是利用会议、座谈、讲课、微信等宣传贯彻省公司文件精神, 以孙传福等重大典型违纪违法案件为戒,警钟长鸣,坚定自觉地抓好反腐倡廉和全面从严治党,深入扎实开展政治性警示教育,始终坚持把党的政治建设摆在首位,自觉增强和践行“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威
和集中统一领导,切实筑牢拒腐防线特别是政治防线;从政治上思想上组织上作风上彻底肃清恶劣影响;举一反三抓好重点领域的专项整治,以零容忍的态度坚决查处违纪违法行为,聚集重点领域,严格落实主体责任和监督责任,形成严密的管党治党责任体系,以严肃追责问责层层传导压力,把全面从严治党要求落实到公司发展的全过程,把讲政治落实到公司的各项具体工作中。
(三)强化组织协调,协助落实主体责任 一是发挥了参谋助手作用,履行党章赋予的监督职责,切实维护了党章等规章制度,检查党的路线、方针、政策和决议执行情况。制定了全年党风廉政建设实施意见,年初组织各部门签订了《纪委落实党风廉政建设监督责任承诺书》,强化了一级抓一级,层层抓落实的工作局面,二是发挥了组织协调作用,根据班子成员分工组织协调党风廉政建设工作,明确领导责任,形成齐抓共管的工作格局。定期开展廉政谈话活动,积极推动各部门把全面从严治党和党风廉政建设融入各自工作,各司其职,各负其责,整体推进惩治和预防腐败各项工作。
(四)加强作风建设,严格执纪监督问责 一是加强对班子贯彻执行民主集中制,特别是“三重一大”事项的监督检查,避免“一言堂”问题发生。二是加强对中央“八项规定”执行情况的监督检查,确保各项政策规定在领导班子中的贯彻执行,元旦、春节、端午等节日严格按规定发放
节日礼品。节假日公务公车按规定封存。三是加强对主体责任落实情况的监督检查,在制度方面,对公司现有的制度进行了整理,进一步完善了《党委会议事规则》、《三重一大工作制度》、《党委理论中心组学习制度》等。
从源头上预防干部不作为、慢作为、乱作为行为发生。目前为止公司内部安定团结,没有上访情况发生。
七、存在的主要问题和不足 一是理论学习的深度有待提高,还需在学懂弄通悟透做实下功夫。二是个别党员干部从严管党治党的责任意识还不够强,理论知识和实践经验均欠缺。
八、下一步工作安排 一是加强政治建设。坚持把政治建设摆在首位,扎实开展党史学习教育活动,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动工作。
二是严格落实“两个责任”,推动党建工作与生产经营相融合。全面加强企业党风廉政建设,围绕全面从严治党总要求,切实落实“两个责任”,推动两个责任层层传导落实,做到党建工作与生产经营深度融合,两促进,两提高,为企业高质量发展提供坚强政治保障。
三是继续加强党员的学习教育,不断提高党员的先锋模范带头作用,为富滋公司的健康发展贡献力量。
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