篇一:对照村内乡村治理谈认知找差距找问题
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乡村振兴战略如何破题
乡村振兴战略如何破题
――云县的探索与实践
云县是2017年拟脱贫摘帽县之一,通过决战脱贫攻坚,59个村3个乡镇出列,贫困发生率下降至1.43%,农村发展的最大短板基本补齐,但整个县的农村基础设施和公共服务仍然较弱,农业产业化发展仍然滞后,乡村治理仍然面临不少问题。于是,摘帽之后,靠什么来巩固脱贫成效?靠什么来推动“三农”工作?靠什么来凝聚干部群众精气神?便成为云县农业农村发展的“时代之问”,也成为他们马不停蹄地推进乡村振兴战略实施的原动力。
一、把脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接,在思想认识上破题
面对这个“时代之问”,县委、县政府认真学习领会实施乡村振兴战略的精神,结合实际调研思考、形成共识,首先从思想认识上来破题。一是看清方向,认为从现在到2020年是脱贫攻坚和乡村振兴战略的交汇期,要推进脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接,把当前的脱贫任务与长远的乡村振兴目标紧密结合,以脱贫攻坚补齐乡村短板,以乡村振兴巩固脱贫成效,让乡村振兴成为脱贫攻坚的延续和提升;二是列出任务,提出借脱贫攻坚之势,实施“一五三”战略,即围绕乡村振兴“这一目标”,实施产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大工程”和公共服务提升、基础设施提升、人居环境提升“三大行动”;三是找出重点,要求各村不搞面面俱到,按照乡村振兴战略“20字方针”和“一五三”任务,结合实际,突出优势,选择一个角度切入,以1至2件能够做好的事为突破口,例如,有的村从生态宜居入手,全民动员搞卫生、改善村容村貌;四是摆对位子,明确乡村振兴的主体是全体村民,实施乡村振兴战略,必须增强群众主体意识,激发群众内生动力,让群众过好这个思想关。
二、排出“四个步骤”、理出“四个清单”,在方法步骤上破题
在云县调研,正赶上他们“摸家底、理清单”,听到最多的一句话是“自上而下、自下而上、上下结合、以下为主”。按照市委统一部署,云县排出了乡村振兴战略实施的路线图时间表,具体落实为四个步骤、四个清单,一是“摸家底”(2018年4月15日至5月15日),由下到上对自然村和建制村的人力资源状况进行梳理,建立“人的资源清单”,对主导产业、最大发
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展优势、下步发展方向和农村房屋、集体资产、组织化程度等进行调查,建立“物的资源清单”;二是“找差距”(2018年5月16日至5月31日),找准发展瓶颈,弄清制约症结,上下结合形成“问题清单”;三是“排工期”(2018年6月1日至12月31日),以问题为导向,按照缺什么补什么原则,由下到上列出“项目清单”;四是“抓落实”(2018年4月至2020年12月),明确“村上能解决的事项要自主解决,村级没有办法解决的事项,由乡镇帮助解决,乡镇没有办法解决的事项,由县里帮助解决。需要项目扶持的,逐级争取列项扶持。”在这个过程中,首先自上而下设计政策,然后自下而上摸清情况,再上下结合,以下为主理清单、找问题、定项目。目前已收集到基层群众需求3000多条,由县级部门与乡镇梳理对接,聚焦2020年,分清楚哪些能够做、由谁做之后,反馈各村群众,云县称之为“群众出题目,干部做答卷”。
三、编制“全域规划”、推行“多规合一”,在引导发展上破题
摸清家底、理出清单之后,用什么来统筹和确保高质量推进乡村振兴战略?云县的思路是:以规划为平台为引领。规划编制从形式和内容上把住两个关键,一是“全域规划”,以2020年为目标,以全县194个建制村为单位,一村一个规划,统筹域内各项建设,力争今年内完成,明年起实施一个乡镇一个规划,最后,全县一个规划,层层形成一看就懂、图文并茂的乡村振兴规划;二是“多规合一”,按照一村一特、以业为基、以水为魂、以山为景、错落有致、环境优美、协调一致、功能齐备的原则,全面提升乡村的空间形态、产业布局、生态保护、基础设施、公共服务等,明确要求编制集土地利用、生态环境保护、林地与耕地保护、产业、交通、集镇等为一体的“多规合一”规划。
四、提出“乡村振兴是自我振兴”,在发动群众上破题
有了规划、有了项目,还需要解决“谁来振兴”的问题。围绕如何发动群众,云县鲜明地提出“乡村振兴是自我振兴”。我们一到云县,就听县乡干部说“乡村振兴”与“振兴乡村”的关系,他们认为“乡村振兴”有别于“振兴乡村”,是主动去振兴,而不是被动地“被振兴”,反映出云县人自力更生、主动作为的一种精神。干部的思想影响着群众,也决定着政策导向和工作导向,于是,就有了“自上而下、自下而上、上下结合、以下为主”的方法,把理清单、实用精品文献资料分享
找问题、列项目的过程,作为发动群众参与乡村振兴、强化主体意识的过程,而且积极倡导“能干的事情自己先干”。以我们实地调研的大朝山西镇为例,该镇共梳理出126项问题,其中属村镇两级自己干的37项,70%已启动且一半已完成,属争取上级部门帮扶的89项正在对接,但具备条件的项目已开始动手,如文物村的幼儿园建设已协调平整好土地、大朝山垃圾处理场等也已开工。正是通过干部深入细致地带领群众自己找问题、动手干,激发了群众“我要振兴”“我来振兴”的内生动力。
五、探索“找出能人带着干”,在人才支撑上破题
为探索经验、示范推动,云县选择大朝山西镇作为推进脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接的试点,大朝山西镇选择组织振兴、人才振兴作为切入点,探索设立乡村振兴副支书、村主任助理,提出“让能做事的人做更多的事、让不会做事的人跟着做事”的理念。他们从所属的10个建制村“人的资源清单”里,经过村级推荐、乡镇考察任命、县委审批同意的流程,各选拔出10位具有不同特长、道德品质好、群众公认度高,肯为群众办事出力的乡土能人到“村两委”任职,党员任村党支部副书记、非党员任村主任助理,享受村级副职待遇,一年一考察一聘用,避开日常事务,专心发挥个人特长带领本村群众投入乡村振兴,这10位能人已于5月1日正式履职。在交流座谈时,感到他们精神饱满,很有想法和干劲,他们当中有产业发展、人居环境提升、社会治理等方面的能人,如文物村副支书严顺值,是生猪养殖能人,农校毕业返乡,以合作社方式带动本村发展养殖,年销售商品猪1万多头;菖蒲塘村委会主任助理杨成龙,经营一家茶叶加工企业,而本村有着优质的茶叶资源;大朝山村副支书沈宏,长期承担大朝山村两个街场的卫生清扫和周边环境整治,有自己的环卫团队,今后将在乡村人居环境提升中派上用场。
云县的探索实践,是临沧市实施乡村振兴战略的一个缩影和样本。临沧市在推进脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接方面走在全省前列,一是谋划深,党的十九大闭幕后,即着手研究谋划乡村振兴战略的实施,市委、市政府主要领导带头、市委常委分别带队开展调查研究,市委常委会一一听取调研情况并多次研究,厘清乡村振兴战略抓什么、怎么抓、如何保障等问题;二是行动快,今年4月11日制定出台市委1号文件《关于贯彻乡村振兴
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战略的实施方案》,随即在全市部署实施,并对部门和县乡村进行全覆盖培训,推动各县行动起来,同时要求36位市级领导每人抓一个示范村;三是措施实,要求《实施方案》要具有操作性,看了就能照着干,初稿出来后由起草组带着到村里听取群众意见,明确要求各县区、乡镇不再另行制定贯彻文件,而是把重点放在研究制定具体实施计划或工作方案上。
虽然临沧市及云县推进乡村振兴战略实施才刚刚破题起步,一些措施还有待进一步总结完善,但其探索和实践,无疑对其他地方,尤其是即将脱贫的县市区是一种启发。
篇二:对照村内乡村治理谈认知找差距找问题
乡村振兴交流研讨的发言稿(通用13篇)
乡村振兴交流研讨的发言稿(通用13篇)
在学习、工作生活中,越来越多地方需要用到发言稿,发言稿的内容要根据具体情境、具体场合来确定,要求情感真实,尊重观众。那么你有了解过发言稿吗?以下是小编精心整理的乡村振兴交流研讨的发言稿(通用13篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
乡村振兴交流研讨的发言稿1尊敬的各位领导、同志们:
我是xx村负责人李xx,近年来,在镇党委、政府的正确领导下,xx村持续推进农村人居环境综合整治工作,村庄面貌得到改善,村民生活幸福指数持续提升。今天非常荣幸在这里与大家分享xx村在人居环境综合整治的一些做法,不当之处请大家批评指正。
(一)人居环境整治不是突击战而是持久战
三分治理,七分管护。人居环境改善比起治理,保持更为重要。在农村,人居环境的改善应该达到“群众共建、群众共享”的效果。自从我上任以来,就决心改善xx村人居环境,每天早上组织村两委成员先绕村一周,对村内卫生死角、三大堆、小广告等进行清理,刚开始很多群众并不理解,但通过大家不懈的坚持,越来越多的群众理解并且参与进来,现在xx村村民基本能做到“自扫门前雪”,门前屋后不再随意摆放杂物,门前杂草及时清理,真正将环境卫生保持当成一种习惯。
(二)人居环境综合整治不仅是民生工程更是民心工程
今天以来,我们村多方筹措资金5万余元,打造了村内广场,进一步丰富了村民精神文化生活;投资3000余元栽植了海棠、月季等绿植,进一步美化了村内环境。改善的是环境、凝聚的是民心,通过环境的改善,基础设施的提升,群众的生活越来越丰富多彩,村民的心越来越齐,许多邻里纠纷、信访苗头问题得到化解,村民生活的幸福感、获得感持续提升。
虽然xx村在人居环境综合整治工作中取得了一定成绩,但xx村硬
件差、底子薄的现状依然明显。下一步,我们将以此次会议为新的起点,持续发力,不断提升我们村的基础设施和人居环境,也希望大家能持续关注、关心xx村的发展。
我的发言结束,谢谢大家!
乡村振兴交流研讨的发言稿2同志们:
开展“共同缔造”活动是践行以人民为中心的发展思想的生动体现,是走好新时代党的群众路线的重要路径,也是更好满足人民群众对美好生活向往、解决群众急难愁盼问题的有力举措。xx镇充分运用“共同缔造”理念,在党建引领、群众发动、产业发展三个方面精准发力,着力打造乡村发展新格局。
坚持党建引领。坚持把党的领导贯穿到“共同缔造”活动全过程、各方面,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。通过健全“村(社区)党组织+党小组+党员中心户”工作机制,完善党员干部包村联户工作机制,实现党的组织和工作全覆盖,联系群众零距离,为“共同缔造”走实走深提供坚强组织保障。松园村充分发挥老党员、老干部、老教师、老乡贤、老模范、新乡贤等“五老乡贤”重要作用,引导党员积极参与到疫情防控、清洁家园、乡村治理等各项工作中,做到“小事不出村、矛盾不出镇”。
用好“五共”方法。“共同缔造”的核心在“共同”,关键在激发群众参与、凝聚群众共识,根本在让群众满意、让群众幸福。xx镇始终坚持人民群众主体地位,用好“五共”方法,在群众的呼声中找问题谋方法,在群众的参与下推动工作,在群众的评判中改进工作,有力提升了“共同缔造”温度。张新场村坚持每季度召开“季度工作村民评议会”,邀请党员群众代表、老干部等参加会议,开展现场拉练,看产业、看项目、看环境,村里的工作受群众监督,村里的发展让群众见证,村里的规划听群众意见,有效解决了“干部干、群众看”、“剃头挑子一头热”的问题。
抓实产业支撑。共同缔造美好环境与幸福生活,离不开经济高质量发展,更离不开产业的强力支撑。紫荆村坚持“党建引领、产业兴
村”发展理念,大力发展加工业、精品苗木、乡村旅游“三产融合”项目。20xx年该项目年产值超10亿元,带动700余名村民实现家门口就业,产业助农、产业兴村成效显著,获评“全国乡村特色产业亿元村”。松园村以产业发展为主导,依托杨家湾水库、日光玻璃温棚等资产资源,通过社会化服务和“四荒地”清理发包,打造集高端水果种植采摘、滨水垂钓、农家乐为一体的农旅融合发展示范点,连续3年村集体经济超60万元。
乡村振兴交流研讨的发言稿3同志们:
把农村美好环境与农民幸福生活相融共建,以高质量发展为突破口,共同缔造新时代农民幸福家园,既是我们的责任,也是我们的目标。就公安县xx镇xx村开展“共同缔造”试点工作来看,我们深入践行“五共”理念,完成了组织架构的搭建,确定了“幸福食堂”“秸秆禁烧”“综合利用”等一批“共同缔造”项目。
美好环境与幸福生活共同缔造,核心是党建。坚持党管农村工作,党的领导必须贯穿“共同缔造”活动的始终。
要强化群众的主体地位,构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的组织架构;要强化“堡垒”意识,设立党小组,将党的组织覆盖纵向到底,由每个党员中心户带动3名群众中心户,从而带动全村群众参与“共同缔造”活动;要弘扬“头雁”精神,支部带头、党员带头,强化服务意识,提升服务能力,推动资源、服务、平台下沉,做到政务服务廉洁规范、高效便民,将政务服务纵向到底;要听民声、强民生,按照“征集意见、代表商讨、向村民公示、意见修改、反馈村民、代表表决、‘两委’决定”的七个步骤,搭建协商共治平台,真正做到“把话筒交给群众,听群众‘唠嗑声’,办惠民‘暖心事’”,提升共治能力。
xx村现有60岁以上老年人665人,占比25.7%,其中,留守老人79人、散居特困人员8人、残疾老人37人。xx村老年人居家养老的矛盾日渐突出,成为该村发展的痛点与堵点。
为了让老年人“老有所养、老有所依、老有所乐”,我们组织成
立了“老年协会”,召集全村党员代表、群众代表、老年代表等85人召开会议征求解决“老年食堂”问题的意见。对于就餐资金问题,采取“三个一点”的方法:由参与老人自己出一点、村集体经济解决一点、乡贤捐赠一点。经过多次的方案修改、反馈,村民代表大会一致同意完善、改造原老年服务中心,共建“幸福食堂”,满足老年人“微心愿”。
xx镇将继续践行“五共”理念,听民声、强民生、暖民心,用点滴小事圆民生大事,齐心绘就“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好蓝图。
乡村振兴交流研讨的发言稿4同志们:
作为XX镇青年人才党支部书记,我将以这次推进会为契机,充分认识做好青年人才党支部建设工作的重要意义,用“五好五强化”的过硬举措,建强建优XX镇青年人才党支部,点燃乡村振兴“新引擎”,为蒲县乡村振兴注入源源不断的新活力。
一是建好班子,强化领导力。坚持正确选人用人导向,全面挑选、择优遴选讲政治、敢担当、能力强的优秀青年党员充实进党支部队伍中;坚持精干高效工作原则,组建支委班子,委员由熟悉党务工作的机关人员担任,具体负责党支部党务工作。针对青年人才党支部的职能定位、任务目标、工作机制等多方面探索工作路径,明确责任分工,确保作用发挥,强化工作实效。
二是引好人才,强化凝聚力。在前期建立人才信息库基础上,持续动态摸底管理,健全完善青年人才信息台账,精准掌握人才数量、年龄结构、文化层次、行业分布、发展意愿等基础信息,及时收集人才诉求,加强日常联系,把握普遍需求,提供精准服务,不断增强青年人才获得感和认同感。
三是育好苗子,强化战斗力。突出政治功能,认真落实上下联动培养、线上+线下培养、专题培养等立体培养模式,提升青年人才思想认识和专业能力。聚焦创业致富“领路人”这一职能,创新推出“人才+互联网”、“人才+特色农业”、“人才+直播带货”等年轻人喜
闻乐见的活动方式,提升青年人才战斗力和影响力。拓宽人才举荐渠道,党支部综合日常表现和群众口碑,每年单列发展党员计划,择优推荐青年人才作为镇党委重点培养对象,为镇村储备后备干部。
四是搭好平台,强化执行力。坚持党建引领,发挥组织优势,结合青年人才特点,搭建各类成长发展平台,引导青年人才按照“精锐尖兵”标准在自身工作岗位和生产生活中发挥先锋模范带头作用。鼓励参与基层党建、产业提升、综治维稳、环境整治、疫情防控等重点难点工作,增强人才交流互动,拓宽人才知识领域和视野,引导其提前进入角色,切实当好政策宣传、矛盾调解、带头学习、业务技能的“先锋队”,促进青年人才出成果,担重任。
五是结好对子,强化服务力。压紧压实责任,以党员领导干部帮促带为抓手,严格落实镇党政班子成员、包村干部结对政策,定期开展经验交流和帮促带工作,在生产生活、就业创业、教育培训等方面给予青年人才有效服务和帮助,使党支部真正成为农村基层“领头雁”的培养基地。
总之,XX镇青年人才党支部将精准把握职能定位,围绕实现规范化运行,狠抓工作落实,切实加强对青年人才的教育培训和日常管理,努力打造示范性、带动性强的过硬党支部,为激发农村党员队伍生机活力,壮大农村后备力量,助力新时代乡村全面振兴提供坚强保障。
乡村振兴交流研讨的发言稿5同志们,商界朋友们:
为了深入贯彻落实市委市政府、区委区政府关于进一步加强拆违和区域化环境综合整治的工作要求以及镇党委、政府关于开展拆违和环境综合整治工作的实施方案精神,结合本小区实际情况,现制定开展拆违和区域化环境综合整治工作总体方案如下。
一、总体目标
根据镇党委、政府统一部署,开展小区内的拆违和环境综合整治。因为小区内今年并没有相关拆违任务,整治工作重点主要放在预防新建违章建筑上,做到一经发现立即处置,消除安全隐患,改善小区环境,提升居民生活质量。
二、组织领导
成立拆违和环境综合整治工作小组,居委党总
支书记担任组长,居委会主任担任副组长,居委其他工作人员担任组员,全面负责推进拆违和环境综合整治工作。
三、工作任务
(一)定期巡查、及时制止
依托大联动“网格化”责任分组,对各个片区的楼道进行定期巡查,重点关注小区的内外天井部分,同时也要注意楼道内占用公共部位的违章建筑,做到违章建筑无遗漏。如有发现在建的违章建筑,立即上门规劝,遇到不同意自行拆除的联系物业并上报大联动平台。同时做好违章建筑的统计工作,为后续整治工作做好准备。
(二)加强宣传,确保稳定
在开展拆违和环境综合整治工作中,要充分发挥党员干部、志愿者队伍的作用,做好宣传思想工作,耐心细致地加以解释,让广大居民了解违章建筑的危害性,从源头上杜绝新违章的产生。同时在具体整治和执法行动中,也要相关楼道楼组长、志愿者协助劝解,争取居民理解和支持,确保综合整治工作顺利推进。
四、工作要求
居委上下要统一思想,形成共识,明确责任,落实行动,将开展拆违和环境综合整治工作作为加强社会治理的重中之重,不畏难,不退缩,凝心聚力,全力以赴,确保拆违和环境综合整治工作的各项任务都能不折不扣完成。
乡村振兴交流研讨的发言稿6同志们:
今天,我们召开全镇环境卫生综合整治工作推进会,主要任务是对前一阶段工作进行总结反思,部署落实下一阶段环境卫生整治工作任务,进一步推动综合整治工作提质增效。我镇环境卫生综合整治工作虽然取得了一定成效,但还存在不少问题。这就要求我们在今后的工作中再加力度、再鼓干劲,以更加坚定的决心、更加得力的举措、更加扎实的作风、更高的标准推动环境综合整治工作向更广领域、更
深层次纵深推进。
下面,我就纵深推进环境卫生综合整治工作,再强调讲三方面的意见。
一、肯定成绩,正视差距,切实增强工作的紧迫感和责任感
各村、各单位按照镇党委、政府的安排部署,迅速行动,狠抓落实,全镇环境综合整治工作取得了初步成效,全镇整体面貌有了明显改观。概括起来,主要有三个方面的特点:一是组织安排到位,工作责任靠得实。全镇立足工作责任和任务,加强组织领导,健全责任机制,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各村、各单位配合共同抓的工作格局,有力地推动了城乡环境综合整治工作的深入开展。
二是宣传发动到位,舆论氛围营造得浓。我镇把宣传发动作为开展环境卫生整治的基础性工作来抓,通过召开会议、悬挂标语、编发简报、印发宣传资料、出动宣传车等方式,有重点、有针对性地组织开展宣传教育,逐步提高了群众对环境卫生综合整治的支持度和参与度,确保了整治工作有序平稳推进。
三是初期整治到位,镇村环境变化大。全镇积极组织干部群众,清除路边散落垃圾、“三堆”和“白色污染物”。通过对集镇、村庄房前屋后、公路沿线环境进行了集中整治,村容村貌大为改观。
总体来看,通过前一阶段的工作,全镇环境卫生综合整治工作取得了阶段性成效,得到了各级领导和广大群众的一致好评。但是,与县委、县政府的要求相比,差距依然不小、问题还较为突出,主要表现为:一是个别村、单位重视程度不够。一些村、单位没有很好地贯彻执行对划定区域环境卫生进行常态化清扫的制度,区域环境卫生清扫不及时、不彻底,依然存在等待观望、敷衍应付的现象。二是重点地段环境整治不彻底、效果不明显。三是部分村垃圾清运不及时,没有做到日清日运,造成在垃圾收集点周边倾倒垃圾的现象时有发生。四是部分群众主动参与的意识不强。部分群众的参与意识和环卫意识还不够强,乱扔垃圾、乱倒污水、乱摆摊点、店外经营等陈规陋习仍未根除。
二、立足长效,突出重点,确保整治工作向纵深迈进
各村、各单位要把环境卫生综合整治作为“群众的民心工程、发展的环境工程、干部的作风工程”来抓,做到思想上进一步警醒,责任上进一步落实,措施上进一步强化,效果上进一步提升,力争把环境卫生综合整治工作办成改善群众生活环境、提升群众文明素质、打造对外新形像的一项德政工程、民心工程、实事工程,为全镇环境卫生综合整治工作创出新思路、总结新经验、树立新典型。
一要突出分类整治。一方面,要大力推进基础薄弱村庄整治,实现快速突破。当前我镇山上的自然村庄,基本上都是环境基础较差、整治任务较重的偏僻村和经济薄弱村,既是整治重点,更是整治难点,工作压力很大。各村要不回避、不畏难、不应付,以更大的力气、更多的办法、更硬的措施,强势推进,奋力攻坚,确保完成全域的农村环境综合整治任务。另一方面,要全面巩固提升整治成果,打造整治亮点。各村、各单位要认真“回头看”,拾遗补缺,防止反弹,凸显整治工作成效。对道路沿线环境综合整治,要着力在河道沟塘疏浚、乱堆乱放清理、私搭乱建整理以及房前屋后整治方面再完善、再提升,确保整治一片、完成一片、美化一片。
二要突出重点重抓。改变“脏乱差”现象,必须抓住源头、抓牢重点、全力突破。要着力疏浚河道沟塘。全面清理河道沟塘垃圾杂物和漂浮物,疏浚淤积河道沟塘,解决好农村河道脏乱差、黑堵臭的问题。要着力整治家前屋后乱堆乱放。对群众家前屋后影响村容村貌的乱堆乱放、乱搭乱建、破败房屋等,要全面清理,特别是废弃破败的畜禽圈舍要全部拆除;柴草堆放要相对集中,统一放置在房屋背面和有遮挡的区域,主要公路沿线、公共设施与活动场地附近等醒目区域禁止堆放柴草。要着力改善集镇环境面貌。在推进全域整治的过程中,必须统筹解决好集镇环境面貌问题。抓好集镇主干道环境卫生整治,清除各类垃圾和卫生死角,创造良好的卫生环境;抓好各类车辆管理,彻底改变机动车、非机动车乱停乱放、影响交通的混乱状况,创造良好的镇容环境;抓好各类摊点管理,坚决取缔集镇主干道两侧的店外经营,全面清理乱贴乱画、乱拉乱挂,创造良好的经营环境。
三要突出长效管护。“三分建设,七分管理”。环境卫生综合整治难,巩固整治成果更难。一是建立长效机制。要制定农村环境卫生综合整治长效管理办法,落实长效管理责任,防止“脏乱差”现象回潮。二是成立管理队伍。结合本村实际情况,合理选择分片包干、网格化管理、等适宜的管理模式,做到整治一处、管好一处、巩固一处。三是培养良好习惯。实施长效管理,主体是群众,只有群众积极参与,整治成果才能得到持久巩固。要制定群众普遍接受和遵守的村规民约,深入开展宣传教育,引导群众积极主动参与到环境卫生综合整治和管理中来,提升环境卫生意识,改进行为习惯,形成健康文明的生活方式,让广大干群共同珍惜和维护自己的美好家园。
三、强化措施,狠抓落实,确保整治工作更加务实有效
一是在组织领导上再强化,切实靠实工作责任。各村、各单位的主要负责人要履职尽责,善抓敢管,既要科学决策出思路,对一些重点、难点要想方设法,研究针对性较强的对策措施,更要亲历亲为促落实,发挥好率先垂范作用,深入工作一线,掌握实情,研究解决具体问题,抓好任务落实,确保环境卫生综合整治工作顺利推进。
二是在协调配合上再强化,切实形成工作合力。环境卫生综合整治工作涉及面大,工作任务重,需要各村、各单位的广泛参与和有力配合才能完成。镇村两级和各单位要牢固树立整治工作“一盘棋”的思想,在工作中相互支持。各村、各单位要切实增强工作的主动性和自觉性,服务中心,顾全大局,绝不能推诿扯皮,要形成“无缝隙、全覆盖、高标准、快落实”的整治合力。
三是在督促检查上再强化,切实保证工作成效。环境卫生督查组要切实落实督查通报制度,加大问责力度,加强对全镇环境卫生综合整治工作的宏观指导,发现典型,及时推广,查找不足,及时纠正,对发现的问题要通报批评,严重的要及时限期整改,确保整改落实。
同志们,抓好环境卫生综合整治,使命光荣,责任重大,是一项意义深远的艰巨任务。我们要切实把思想和行动高度统一起来,把精力和力量高度集中起来,凝心聚力,提速落实,全面打好环境卫生综合整治攻坚战,为扎实推进生态文明新农村建设、着力打造“生态、文明、和谐、富裕”新王旗作出新的更大的贡献!乡村振兴交流研讨的发言稿7同志们:
今天,镇党委、政府召开全镇农村环境集中整治动员会议,其主要任务是:认真贯彻市农村环境集中整治动员大会精神,研究部署我镇农村环境集中整治期间及今后一段时期的主要任务和工作措施,动员全镇广大干部群众进一步统一思想,提高认识,明确要求,落实责任,通过集中整治解决一批群众关注且严重影响镇容村貌的环境卫生问题,使我镇的环境卫生状况有一个大的改观。刚才,韩书记就我镇开展农村环境集中整治活动进行了具体的安排部署,希望大家认真抓好落实。下面,我就如何确保整治工作全面推进并取得实际效果,强调三点意见:一、统一思想,提高认识,切实增强开展农村环境集中整治活动的工作责任感和紧迫感。
1、搞好农村环境集中整治是提升我镇对外形象的现实需要
我镇境内有世界闻名的河姆渡遗址,今年又恰逢世博盛会在上海召开,来自世界各地的朋友经常来我镇一睹七千年文明的风采,环境卫生就成了我镇最直观的一张名片。干净不干净、整洁不整洁,大家都看在眼里,一目了然。近年来,通过村庄整治、庭院整治、各级卫生村及单位的创建,各行政村的硬件设施和环境卫生面貌有了一定改观。但是,受集镇规划、经济条件等客观条件的限制,目前全镇农村环境卫生状况还存在严重问题。从主要道路看,沿线的建筑乱搭建、杂物及耐火砖乱堆放、垃圾乱倾倒、污水乱排放、墙面乱涂写等不文明行为随处可见;马路茭白市场、占道经营等行既影响交通也影响我镇的形象。从村庄看,生活垃圾和建筑垃圾成堆,集贸市场、公厕等一些公共场所卫生状况很差,不但影响了群众的生产生活,而且已经严重影响了我镇的对外形象,必须集中精力、下大力气认真加以解决,要逐步建立一个清洁、优美、文明、幸福的河姆渡。
2、搞好农村环境卫生整治是创造良好的招商引资环境的重要举措
招商引资成功与否,除了各级干部的共同努力外,环境也是一个
很重要的因素。这个环境不仅包括资源、交通等基础设施硬环境和政策、服务等软环境,也包括卫生环境。同等条件下,客商都愿意到环境整洁优美的地方投资。环境卫生差也会因小失大,影响客商的兴趣,影响谈判结果。良好的环境面貌,直接体现地方政府的管理服务秩序和水平,这是外商最值得信赖的。今年,我镇的不锈钢产业遇到了前所未有的困难,产业急需转型升级,如果再没有一个整洁、舒心的环境,招商引资就将成为一句空话。我们要从促进招商引资,加快经济发展的高度来认识抓好本次集中整治的重要性。
3、搞好农村环境集中整治是建设新农村的实际步骤
建设新农村是一项系统工程,村容整洁就是其重要内容,在新农村的规划和建设过程中,一个很重要的原则就是循序渐进、先易后难、因地制宜,我们要抓住群众最关心、最能体现成果、而经过我们的努力又是可以实现的问题,集中加以突破。在新农村建设5个方面20个字的具体内容中,“生产发展、管理民主”等都是长期任务,相对来说,村容整洁比较容易实现,也最能体现成果。因此,大家要把这次农村环境卫生整治同新农村建设有机结合起来,把这次集中整治当作是推进新农村建设的一个实际步骤,认真抓好落实。
二、明确目标,抓住关键,迅速掀起农村环境集中整治活动的新高潮。
韩书记在讲话中已对这次集中整治活动提出了具体要求,我再提出三方面工作要求:
1、行动要快。此次农村环境集中整治工作时间紧、任务重、标准高,这就要求各村会后要迅速向党员、群众及时传达会议精神,全党动员,全民动员,人人动手,大打一场环境卫生集中整治攻坚战。同时,各村要因村制宜制订整治计划,分阶段、分步骤、分层面,扎实推进,力争短期内主要道路、村庄环境卫生面貌有一定改观。
2、措施要实。各村制定措施要切合本村实际,具有操作性、可行性,切实把农村环境集中整治工作摆到重要议事日程。一是要加强组织领导。各村党组织部书记要亲自抓、负总责,集中力量搞环境整治。二是要制定工作计划。明确重点和标准,责任到人;三是要加大宣传力
度,镇宣传办要充分利用电视、广播、板报、专栏、横幅等多种形式,广泛宣传,努力营造浓厚的工作氛围。
3、力度要大。对于整治工作中碰到的难点工作,派出所、城管、路政、工商等部门要开展联合行动对在主要道路内乱堆乱放杂物、建筑垃圾及其它违反环境整治的行为要快立案、快处理、快落实,为各村集中整治活动保架护航。
三、加强领导,建立长效机制,圆满完成集中整治工作的各项任务。
1、提高认识,加强领导。镇建立农村环境集中整治联席会议制度,负责全镇农村环境集中整治的领导和重大问题的协调处理,并从相关办所抽调人员建立农村环境集中整治办公室,负责本次农村环境集中整治的组织实施、检查指导和考核验收。各行政村也要建立相应的领导小组,联村领导和联村组长要加强指导和督查,村党组织书记全面负责本村的环境集中整治工作,确保本次集中整治工作顺利推进。
2、精心组织,加强考核。整治工作能否取得实效,关键在于落实,各村要切实把此项工作组织好、落实好。一是各村书记、主任要深入一线,现场办公,解决具体问题,认真抓好落实;二是扎实开展督查验收活动,镇政府要组织有关人员对整治工作进行认真验收评比,对完成较好的村,要给予奖励,对完成情况不好的村,要进行通报批评;三是严格督查,镇政府将组织由主要领导组成的督查组对各村完成情况跟踪督查,把各村工作开展情况在河姆渡工作简报上予以通报。
3、科学管理,在建立长效机制上下功夫。农村环境卫生整治是一项系统工程,是一项长期性的工作,我们要统一规划、科学管理,不断加强制度建设,建立健全长效机制。要不断加大卫生投资力度,完善基础卫生设施;要建立健全各项卫生工作制度;要加强宣传教育力度,着力提高群众卫生意识。
同志们,这次全镇农村环境集中整治活动,任务已经相当明确。希望各村和广大党员干部群众,要站在全镇经济社会发展和建设新农村的高度,积极行动起来,攻坚克难,圆满完成各项整治工作任务,确保农村环境整治工作取得实效。
谢谢大家!
乡村振兴交流研讨的"发言稿8同志们,商界朋友们:
xx区地处xx三市交界处,辖4个乡镇、7各街道。全区交通便捷,矿产资源丰富。改革开放以来,全区人民的共同努力,全区经济已有了长足发展。为进一步推动全区经济持续快速、健康发展,营造“亲商、安商、富商”的经济环境,我们xx区要坚决贯彻落实市委、市政府集中整治经济发展环境工作会议精神,努力做好以下几方面工作:
一是强化宣传工作,大力营造亲商的社会氛围。宣传部门和各新闻媒体要利用各种手段和载体,大力宣传我区优化经济发展环境的重大意义和采取的措施,教育广大干部群众增强创建健康经济发展环境的责任感和紧迫感,努力形成全区上下想招商引资,谋优化环境,促经济发展的舆论强势。
二是发挥监察办的职能作用,规范对企业进行检查、收费和处罚的行为。为优化经济发展环境,我们专门成立了经济发展环境监察办公室,并赋予其七项职责。今后,各单位对企业进行检查、收费必须得到监察办的批准方可进行,否则一律视为乱检查乱收费;对企业的处罚要到监察办进行备案,并接受审查,严格进行责任追究制度。
三是加强制度建设,做到有章可循,有据可依。为优化经济发展环境,我们区委区政府制定出台了优化经济发展环境九项规定、责任追究办法、辞职辞退的暂行规定和公开道歉等一系列规章制度,这些规章制度的出台,必将对优化经济发展环境起到极大的保障作用。
四是大力加强机关作风建设,努力提高服务意识。全区各单位要紧紧围绕“为民行政、依法行政、廉洁高效”的原则,积极改进机关工作作风为企业提供优质的服务,凡涉及上级主管部门的事项,必须按时限要求予以办结。
五是加大案件查处力度,把优化经济发展环境工作真正落到实处。区监察办专门设立了举报电话(xx),对损害和影响经济发展环境的行为,我们要发现一起就查处一起,决不姑息,在处理直接责任人的同时,根据情节,严肃追究主管领导或主要领导的责任。
乡村振兴交流研讨的发言稿9同志们:
市委、市政府决定召开这次红星小区周边环境综合整治现场会,主要任务是以红星小区周边环境综合整治为突破口,掀起城市环境综合整治高潮,迅速改变城市容貌和环境秩序,为人民群众创造舒适和谐的工作生活环境,以新的城市容貌迎接文明城市创建考评验收。刚才,我们实地查看了红星小区周边环境状况,贺雷秘书长布置了任务分工,有关单位和部门作了表态发言,下面就如何做好这次环境综合整治工作,我讲几点意见:
一、充分认识城市环境综合整治重要性和紧迫性,迅速掀起城市环境综合整治热潮
城市环境是城市的脸面,是城市的形象。为人民群众营造优美舒适,安逸和谐的工作和生活环境,是政府的责任,也是各级各部门的使命,是我们执政能力的体现。刚才我们实地查看了红星小区周边的环境状况,红星小区从某种意义上说就是我市环境状况的一个缩影。应该说,经过我们各级各部门的共同努力,我市的城市面貌,发生了很大变化,与前几年相比有了显著进步,但也不可否认,目前我市城区的环境质量从具体上说还不尽人意,某些片区,某些部位还存在脏、乱、差现象,有的还比较严重。离人民群众对我们的要求,特别是离文明城市考评验收标准,还有不小差距。夏季已经到来,随着蚊蝇滋生和大量瓜果上市,城市环境治理的难度将更大。5月25日,省里对我市创建文明城市进行考评验收,时间紧、任务重、要求高,大家必须立即行动起来,开展城市环境综合整治,在短时间内,打一场迅速改变城市环境面貌的歼灭战。经过各方面的共同努力彻底改变红星小区周边环境面貌和秩序,并以此为突破口,促进和带动城市环境综合整治工作再上新水平,以崭新的城市环境迎接文明城市创建考评验收。
二、明确任务、突出重点、强化措施、砸实责任。
确保各项工作落倒实处,确保迅速取得整治效果今天的会上贺雷同志对各单位、各部门的整治任务完成时限作了部署。各单位、各部门要按照任务分工和时限标准,进一步明确任务、落实责任。目前红
星小区及周边存在的突出问题:一是市场外溢、占道经营严重;二是乱停乱放、乱摆乱堆突出,秩序混乱、阻碍交通;三是门头牌匾不规范沿街容貌破旧;四是小饭店、小餐馆及摩托车维修点、电气焊加工点污染严重;五是露天烧烤和夜市摊点群比较突出,六是乱搭乱建,乱贴乱画及经营噪音不同程度存在;七是部分基础设置缺损和陈旧。针对这些突出问题,各单位各部门要强化措施,砸实责任,不推诿,不扯皮,集中精力,集中时间,集中人员,扎实开展工作,搞好综合整治,通过各方面的共同努力,使这一地区的市容市貌,环境秩序彻底改善,确保符合文明城市考评验收要求。并以此为突破口,在城区迅速掀起城市环境综合整治热潮,促进和带动城市环境质量再上新水平。
三、加强领导、协调配合,认真做好迎接文明城市
创建考评和城市环境综合整治工作城市环境综合整治工作,要在市委、市政府的领导下搞好分工协作,协调配合。市委、市政府对这次综合整治工作非常重视,市委常委宣传部祝部长亲自来会。
各单位、各部门要加强对这次环境综合整治工作的领导,明确专人负责,各单位之间要加强沟通联系,协调配合,实行配套联动,齐抓共管,开展联合执法。在具体工作中一是要强化舆论宣传,形成强大的舆论氛围。坚持文明执法,做好深入细致的思想工作。多从正面做工作,说服、教育、劝导,注意不人为激化矛盾。不因综合整治引发社会问题。二要坚持严格执法,依法行政。对于说服教育不听、不予配合的决不姑息迁,要敢硬碰硬。该取缔的取缔、该处罚的处罚。对暴力抗法的公安机关要给予严惩。三要做好巩固提高,避免一阵风、大呼隆,把综合整治同日常管理结合起来,建立长效机制。做到治理一片,巩固一片,防止出现反弹。同志们,让我们在市委、市政府的正确领导下,立即行动起来,以良好的城市环境,力争顺利通过文明城市考评验收,圆满完成承担的各项整治任务。
乡村振兴交流研讨的发言稿10同志们:
我们今天召开这个会,目的是进一步统一思想、鼓舞干劲、再接
再厉,把全市镇村环境卫生管理工作推向一个新水平。今天这次会议,既是一次问题查摆会,又是一次再动员、再部署的工作促进会。下面,我讲两个方面的问题。
一、工作中存在的问题
我们在看到成绩的同时,也要正视我们的不足,工作中还存在一些问题。一是保洁水平还不够高,距离市政府的要求还有差距。通过去年一年来的检查看,部分村庄保洁工作做得还很不到位,有的主要街道不能达到“四净六无”的标准,保洁情况较差,还有待于进一步完善和提高。二是部分镇街行动迟缓、执行不力、政令不畅。主要表现在未按照指挥部督查整改通知要求进行及时整改,未按照上级通知要求开展集中整治活动等。三是环卫基础设施没有充分利用,没有达到物尽其用的要求。各镇垃圾填埋场和垃圾中转站都已建设完成,但是,部分镇街建完后只是个摆设,只是为了应付检查,至今还没有运行,还有村级垃圾填埋坑,村里收集的垃圾根本就不向填埋坑里倒,甚至有的垃圾填埋坑已转为他用,致使村庄垃圾仍然四处乱倒。四是管理机制还不够完善。部分村居管理形同虚设,不能有效督促保洁员的工作;部分镇街保洁考核办法、管理制度等不够健全,巡查、奖惩等台账记录不完整,监督考核长效管理机制还没有建立起来,部分村居的保洁员常年不在岗,没有得到应有的处罚。
以上四点存在的问题各镇街要分别对照查找,抓紧解决。
二、城乡环境综合整治工作要求
一是领导要重视。要进一步提高认识,把思想统一到市委、市政府的安排部署上来,把这项工作作为改善人居环境、提高广大群众生活质量的一项惠民工程、民生工程来抓,加强组织领导,主要领导亲自抓、亲自过问,分管领导具体抓、靠上负责,努力推动城乡环境综合整治工作向纵深发展。二是措施要深化。要明确工作任务,按照深化环卫体制改革的要求,扩大保洁区域、延伸保洁范围,将保洁范围由主干道向背街小巷延伸、由地面向地上墙面延伸、由垃圾清扫向三大堆、建筑垃圾清理延伸,实现保洁范围无缝隙、全覆盖。坚持集中整治与长效管理相结合,适时开展环境卫生集中清理活动,集中解决
难点问题,制订切实可行的管理措施,做好日常环境卫生管理保持工作,坚决防止反弹。要多宣传,抓好群众的教育工作,坚持全民动员,增强农民爱护环境的意识。要进一步明确责任,努力调动村委会和保洁员的工作积极性,各镇街要建立农村环卫绩效考核制度,制订村委会负责人、保洁员绩效考核细则和明细表,对村委会负责人和保洁员同时考核,建立完善农村环境卫生检查评比通报等各项制度。各镇街要因地制宜,区别对待,继续加大资金投入,完善环卫基础设施,建立健全长效管理机制。三是监管要加强。市城乡环境综合整治指挥部办公室要联合市纪检监察部门、市委市政府督查室等加大对各镇街的督导检查力度,坚持做到日检查、周通报,月汇总,要把评比结果作为年终考核的重要依据。各镇街在管理上要敢于动真碰硬,真督严查,把保洁员的工资、待遇与考核结果挂钩,切实增强保洁人员的责任心和工作积极性、主动性,村镇办、城建办要加大巡查力度,发现问题,及时处理,杜绝反弹。确保我市城乡环境综合整治工作在济宁市继续处于领先位置。
同志们,农村环境综合整治工作是一项任务重、难度大的群众性工作,有长期性、反复性、复杂性的明显特点,任务非常艰巨,既要打好攻坚战,又要打好持久战,需要我们团结协作,扎实推进,打造亮点,确保实效,常抓不懈,只有将此项工作作为日常工作持之以恒地来抓,才能取得实实在在的效果。
谢谢大家!
乡村振兴交流研讨的发言稿11同志们:
为扎实做好美好环境与幸福生活共同缔造活动,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,打造共建共治共享的基层社会治理新格局。连日来,武汉经开区湘口街道绿荫路社区党支部联合汉南小学开展“社校共建,美好环境与幸福生活共同缔造”主题活动。
9月15日,绿荫路社区和汉南小学党支部联合开展创意主题党日,部分少先队员代表参加活动。活动中,所有党员一同重温入党誓词,集体诵读党章。在赠良言送诤语环节,绿荫路社区书记张念说:“每
名党员有两个生日,一个是自然生日,一个是政治生日;一个昭示着生命的开始,一个代表着在党的初心。我们生活在新时代的年轻一代,更应该珍惜身边的幸福,用心生活,努力工作,同时带动身边的人发挥自己的光和热,共同缔造幸福生活。”
本次主题党日活动,通过沉浸式体验,让少先队员们感受党组织活动的严肃认真和生动活泼,让未绽的花朵从小沐浴党员同志们永远跟党走、拼搏奋斗共创幸福生活的铮铮誓言,也在孩子们的心中种下一粒“一颗红心,赤诚向党”的种子,一起为共同缔造幸福生活贡献自己的青春力量。
9月16日,绿荫路社区联合汉南小学,在绿荫路社区开展美丽社区行动。党旗在前,队旗在后,少先队员们在党员的带领下,纷纷打扫社区新建的儿童游乐场所,擦拭廉政文化长廊,看着自己的劳动成果,脸上的笑容如阳光下的队旗更显灿烂,收获的心情如迎风的旗手更显昂扬。
社区为每个少先队员发放了“志愿者服务积分存折”,并介绍积分如何累计、如何使用,鼓励孩子们积极参与社区志愿活动,共同为美丽社区建设添砖加瓦。
绿荫路社区书记表示,社区作为此次美好环境与幸福生活共同缔造的试点社区,接下来,将继续引导群众在共同缔造活动中自觉践行社会主义核心价值观,充分激发群众主人翁意识,塑造“勤勉自律、互信互助、开放包容、共建共享”的社区共同精神,打开美好环境与幸福生活共同缔造新局面。
乡村振兴交流研讨的发言稿12同志们:
共同缔造关键在“共同”,难点也在“共同”。只有把群众调动起来、社会力量发动起来,人人以“主人”身份参与社区治理,推动思想观念、治理主体、工作模式转变,真正做到群众事群众共同议、百姓事百姓共同干,共建共治共享才有牢固根基和强力支撑。
共同缔造,推动思想观念转变。政府对社区建设的介入,最根本的目的在于通过“穿针引线”实现“助人自助”,帮助居民从原来旁
观社区治理的“观众”,慢慢变为能参与治理的“配角”,最终成长为主动当家做主的“主角”。如三义北街历史街区改造,尊重群众的首创精神,不是闭门造车规划成什么“盆景”,而是发动群众谈谈生产生活中需要改善什么、找找街区改造有什么自身条件和优势,鼓励群众通过捐老物件、讲故事、出主意等方式参与共建,也改变了群众只讲权利和福利、忽视自己义务和责任的现象,从而不断强化“共同体”意识自觉。
共同缔造,推动治理主体转变。群众所思、所想、所盼就是共同缔造的靶向,也是形成社区治理力量“最大化”和“同心圆”的本质基础,最终体现在依靠群众、发挥群众的主体作用上,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。街道以文庙、通会桥社区为试点,创新建立“一早”(民意“早餐会”)、“一晚”(“小板凳”议事会)民意收集机制,居民反映的问题和建议开诚布公并被一一采纳,社区工作人员和居民一起动手解决。三义街社区组织党员志愿者入户开展广场舞扰民问卷调查,帮助居民表达诉求,组织周边居民、舞蹈队及相关职能部门现场协商,引导形成社区广场舞文明公约,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。
共同缔造,推动工作模式转变。要改变过去大包大揽的工作方式,通过搭平台、建载体、给资源、立机制等方式“引路搭桥”,让群众知情有渠道、参与有平台、监督有手段、当家有方法,激活群众和社会的力量,凝聚社会参与共识。通会桥社区引进武汉恩派社会创新发展中心,策划打造“大栋座·小益思”睦邻楼道提案项目,围绕“建什么”“怎么建”“谁来建”“谁来管”等问题,逐户敲门入户发动和引导居民畅谈楼道微改造设想,先后培育群众“金点子”6条,并给予物质奖励。下一步,计划通过惠民资金将“金点子”转化为“好项目”。群众的代入感增强,自然参与其中、建设其中、享受其中,从而自觉成为社区治理的主体。
乡村振兴交流研讨的发言稿13同志们:
xx月xx日至xx日,根据市委、市政府统一安排,我们先后赴xx、xx参观学习了美好环境与幸福生活共同缔造试点建设。通过参观学习,深深感受到他们深厚的人文底蕴及乡村建设治理新风尚,创造了难得的“共同缔造”成果。市住建局将认真领悟“共同缔造”真谛,切实掌握“带土移栽”良方,充分激发群众磅礴力量,大力促进城乡融合发展。
一、开展环境整治,共建宜居环境
一是建设“有审美的乡村”。xx乡村自然田园景观非常优美,最基础的工作是开展环境整治。要以房前屋后为小切口,清理杂乱空间,拆掉违章搭建,适当修剪树枝,并在重要节点铺设草坪和地被植物,让人第一眼感觉到干净、整洁、舒适。二是体现“一镇一特色”,坚持规划先行,改变传统习惯,鼓励集中连片建房,因地制宜在集中居住区规划建设水、电、路、气等基础设施,实行资源共享,避免重复建设。三是加快房屋隐患整治。对农村低收入群体的危房应改尽改。对农村闲置空心危房应拆尽拆。全市有5370栋空心危房,这些空心危房既浪费资源又大煞风景,拆除空心危房后复垦复绿又可争取资规项目。目前,已拆除2825栋达52。6%,今年年底力争拆除所有闲置空心危房。
二、突出建筑特色,共创xx靓点
一是加强建筑风貌管控。xx建筑整体而言,给人的感觉是没有特色。针对这种现状,今年我们向省住建厅申报并获批农房和村庄建设现代化试点、农房图集编制推广试点,已委托设计院设计符合xx特色的荆楚建筑风格图集并通过专家评审,正在征求村民代表意见,修改完善方案。下一步,将组织建筑工匠培训,建立工匠名录库,建立完善信用体系,为农房建设风貌管控创造经验。二是加强历史建筑保护。经摸底调查,实地踏勘,联合规划、文物部门专家初步筛选出13处具有保护价值的历史建筑,下一步还将组织专家论证,申报湖北省历史建筑,争取相关项目资金,通过挂牌保护与修缮工作,使这些老房子都能重新焕发光彩。三是积极申报传统村落。经过调查,高陵镇高陵岗社区九队,有非常深的历史底蕴,但传统建筑风貌是短板,我们将进一步从历史沉淀上深挖文化信息。前期,已将该村落录入省级信息
系统保护数据库,正在着手申报第六批中国传统村落,大力争取上级领导支持,力争进入国家、省传统名录和资金支持范畴。
三、完善基础功能,共提城镇品位
坚持完善功能与提升品位并重,加快推进新型城镇化建设,着力打造“江汉平原最美县城”和“江汉平原美丽村镇”。一是全力推进城市更新行动。实施重点区域建筑立面改造、街道整治与停车场建设,科学设计布局城市小景观,增加城市特色空间。加大老旧小区改造力度,“共同缔造”多方参与,激发居民参与改造热情,积极探索长效管理机制,推动小区品质提升和社会治理创新。二是加快补齐城乡基础设施短板。有序推进道路、给水、排水、供气、新能源等市政基础设施建设。加快推进中心城区水环境治理和五湖生态治理,提升改造防洪排涝设施,整治城市易涝点和建设海绵城市,让群众共享城市建设成果。三是积极探索多方筹资渠道。针对城乡基础设施项目,鼓励群众积极出力参与共建美好家园,从而形成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的完整美丽乡村。
篇三:对照村内乡村治理谈认知找差距找问题
区委工作会议上的讲话
区委是区的最高领导机构,统领全区党组织和党员。下面是店铺给大家整理的区委工作会议上的讲话,仅供参考。
区委工作会议上的讲话篇1同志们:
今天这次会议,主要是传达贯彻市委扩大会议精神,专题听取各指挥部一季度工作情况汇报,查找问题,分析形势,安排部署下步工作任务,动员各级各有关部门进一步认清形势、鼓劲加压,大干二季度、确保“双过半”。下面,我讲三个方面的意见。
一、深刻把握形势,坚定抓发展保增长的信心决心。今年以来,按照“任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任考核化”的要求,我们成立23个重点工作指挥部,梳理排出327个具体项目,分别明确了年度目标、实施内容、保障措施,责任落实到区级领导、镇街部门和具体责任人。各位区级领导以上率下、主动作为,带头制定和落实“责任清单”,靠上推进指挥部的工作;相关部门各负其责、密切配合,各镇街自加压力、激活内力,形成了抓落实求突破的良好氛围,全区经济发展呈现稳中有进的良好态势。预计一季度,全区完成地区生产总值165亿元、增长8%,固定资产投资55亿元、增长13.4%,公共财政预算收入12.36亿元、增长9.1%,主要经济指标完成计划目标,实现首季开局好。项目建设进展顺利,9个工业技改项目入选省重点项目库,集中开工了总投资39.3亿元的8个大项目,在建过亿元项目109个、其中过10亿的12个。工业经济稳步回升,规模以上工业增加值增长8.2%,高于济宁平均水平。兴隆文化园接待游客14.9万人次,永华新百汇、财富新天地等一批项目加快推进。招商引资取得新成绩,签约过亿元项目20个,其中过10亿的4个。城建重点工程有序推进,北护城河路下穿京沪铁路桥、泗河综合开发等工程正在加紧实施。美丽乡村建设提质扩面,完成5000多户农厕改造,栽植乔灌木35万多株。开展了“作风建设教育促进月”活动,干部作风进一步好转。取得这样的成绩很不容易,各指挥部、镇街部门、特别是基层的同志付出了艰辛努力。
在看到成绩的同时,也要清醒地看到存在的差距和不足。从刚才各指挥部汇报和平时掌握的情况看,一是部分指标尚有欠账。一季度财政收入增幅同比下降1个百分点,两税收入比均衡入库任务差12251万元。工业增加值、规模以上主营业务收入、利税增幅分别低于计划目标0.8、3.5、1.1个百分点。外贸进出口、实际利用外资等未完成节点任务。二是项目建设难度加大。新开工大项目好项目少,一季度新开工过亿元项目34个,比去年同期少4个。集中开工项目8个,比金乡少2个,比邹城、微山少1个。在建项目整体进展不快,投资拉动作用不强,前两个月工业投资完成17.1亿元,同比减少1.4亿元,影响工业指标的增长。三是部分企业生产经营困难。1—2月份,规模以上工业主营业务收入增速同比收窄11.1个百分点,工业用电量下降7.2%。四是创新突破的办法不多。受宏观环境和各种因素制约,工作进展不够平衡,有的虽然安排部署了,但进展不快、突破不大,工作成效不够明显。从主观上讲,主要还是干部争先创优的精气神不足,攻坚破难的力度不大、办法不多等。讲问题、找差距,是为了保持清醒头脑、增强危机意识,以便更好地弥补不足、改进工作、迎头赶上。各指挥部、各镇街部门都要坚持问题导向,对照目标找差距,对照差距找问题,拿出切实可行的办法措施,把一季度的欠账补上来。
信心比黄金还重要,有信心才能有决心。要树立底线思维、辩证思维,既看到困难压力,更要看到机遇优势、看到形势向好的一面。围绕推进供给侧结构性改革,中央在财政、货币、产业、消费、社保、投资等方面的系列政策逐步落地显效,最近又在降准降息、推进PPP模式、支持基础设施和棚户区改造、发行地方政府债券置换存量债务、金融支持实体经济发展等方面出台了一系列政策措施,宏观经济环境越来越宽松,济宁市系列重大机遇正加速转化,这些都为我们完成全年目标任务创造了条件、提供了支撑。
良好的精神状态、积极主动的工作态度,是干好工作的前提。当前我们面临的困难压力确实很大,既有宏观经济环境带来的共性困难,也有我区特有的困难。但是也要看到,困难与发展总是相伴相随,哪
个发展阶段都有困难,哪个地方都有困难,关键看对待困难的态度。“千难万难,畏难才是真难”,如果困难面前没有一股气顶着,被困难吓倒,一味地放大困难,小困难也会演化成大困难,工作就会越来越被动;如果保持信心和斗志,知难而进、迎难而上,就能危中寻机、危中求机、化危为机,把困难踩在脚下、成为发展的垫脚石。在经济下行压力面前,有几种消极现象必须引起高度重视:有的领导干部畏难、焦虑、发愁,甚至束手无策、听之任之;有的怕字当头,一事当前,左顾右盼、患得患失,怕担风险、怕负责任,为了不出事、宁可不干事;有的工作虚浮,光体检不治病,形式的东西多,只限于开会了、发文了、检查了,对问题睁一只眼闭一只眼、甚至无原则地当老好人;有的庸懒散,对工作不用心、不动脑、不研究;有的懈怠疲沓,工作不积极、不主动,对区委区政府安排部署的工作被动应付、不催就不动,交办的事情有上文没下文。凡此种种,都是发展的大敌,在当前困难压力大的情况下更是要不得。气可鼓不可泄,力可聚不可散,越是困难多、压力大,越要顶住一口气、提振精气神,越要按要求的那样,拿出“舍我其谁”的勇气、“奋力一搏”的劲头、“无路可退”的决心,在克难攻坚中打开发展局面。
二、强化责任落实,全力打好重点工作攻坚战
今天是4月9日,上半年有效时间满打满算不到3个月。各级务必强化责任意识和速度意识,抓紧细化抓落实的具体措施,拿出求突破的办法,大干二季度,确保“双过半”,为完成全年任务目标奠定坚实基础。
一要坚定不移上项目抓招商。项目是发展的载体,无论是稳增长还是促转型,都要落实到一个个具体项目上。济宁市把今年作为项目建设、招商引资突破年,要进一步强化项目意识,紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”,全面落实大项目一季度一集中开工、月度公示、领导包保、现场办公等推进措施,持续掀起大抓项目、抓大项目热潮,以项目突破培育一批新的增长点。对今年排出的145个过亿元项目,特别是60个重点产业项目,要进行全面梳理分析,找出影响进度的原因,有什么问题就解决什么问题,集中靠上督导推进,力促项目快建
设、早达效。要建立重点项目建设周期全过程管理制度,从项目落地、开工建设、竣工投产建立动态台账,实时跟踪建设进度,每月通报进展情况,投产一个、销号一个。招商引资是抓投资上项目最直接、最主要的手段,特别是当前经济下行压力比较大的情况下,抓招商更具有特殊重要的意义。要主动适应招商环境的新变化,在用好国家政策、不违背国家政策的基础上,制定出更具吸引力的招商政策,有些重大项目可以一事一议、特事特办。要注重发挥企业的主体作用,加强与世界500强、大型央企、知名民企的合资合作,以信息产业、先进制造业、高端服务业为主攻方向,不断掀起招商热潮。要提高项目运作、懂商知商、商务谈判能力,一有线索就要盯住不放,一旦签约就要全力推动落地,一旦落地各项保障措施就要迅速跟上,不断提升企业投资信心。
二要突出抓好工业经济运行。抓发展首先要抓工业,稳增长首先要稳企业。特别是在困难形势下,更要把组织好工业运行、推动工业提质增效紧紧抓在手上,把保企业作为保增长的基础性工作来抓。一要强化服务。扎实开展“为企业排忧解难服务”活动,对全区规模以上工业企业排队梳理,全面掌握生产经营状况,尤其是对一些效益下滑幅度大、生产经营困难多的企业,要逐个企业拉出需要帮助解决的问题清单,落实到区包保领导,一企一策帮助企业渡过难关。要进一步推进简政放权,对现有的审批事项再来一次大梳理,能压的坚决压下来,能减的坚决减到位。要进一步规范清理中介服务,按照市委市政府部署要求,严厉查处“红顶中介”、“二当家”以审谋私问题,下决心解决部门为小圈子和个人利益人为制造权力、设置障碍和中梗阻的问题。要进一步加大对“三乱”问题的整治力度,优化企业、项目、园区周边环境,努力打造效率最高、服务最优、环节最少、费用最低的营商环境。二要加快转型。只有过气的产品,没有过时的行业,全国橡胶、造纸行业不景气,我们的华勤、太阳找准市场切入点,通过科技创新、产品创新实现了逆势上扬。要引导企业一手抓“双增双节”,通过加强内部管理挖潜力、塞漏洞、降成本,拓展利润效益空间;一手抓科技创新和新产品开发,以创新赢得市场。在产业培育上,要瞄准高端装备制造、电子信息、新能源新材料等新兴产业领域,通过强化政策扶持、保障要素供应、优化人才服务等措施,引导企业多方寻求合作、搞好产品研发、上马高端项目,推动新兴产业链条式、集群化发展。三要建好平台。依托创新大厦,尽快建成启用企业服务中心,为企业提供一站式服务,杜绝行政审批“体外循环”,让企业“两头跑、来回办”。要提速推进医药产业园、电子信息产业园等特色园区建设,完善基础设施和公共服务,加快招商引资和项目布局,尽快形成产业聚集效应。兖州工业园区要加快体制机制创新,尽快在服务企业发展、推动产业转型、引领科技创新、打造人才高地等方面拿出更有效的措施办法。我们学习考察的几个地方,都高度重视专业园区建设,海门市经济开发区培育了装备制造产业园、建筑新材料产业园等特色园区,高新区打造了智慧科技城、智能产业城、智谷农业园等“两城一园”;启东市建成六大特色园区,其中海工船舶工业园与寅阳镇“镇区合一”,入驻企业20多家,工业产值200多亿元。我们可以学习借鉴这一做法,实行镇园合一、镇区合一,在镇街加挂产业园、示范区、生态城等牌子,书记、镇长兼园区书记、主任,做强招商引资的平台,提高对外影响力和知名度,吸引相关产业项目聚集。各镇街要充分挖掘自身优势,做大做强主导产业,突出“一镇一品”,打造特色小镇,建设独具特色的产业聚集区。
三要全力以赴抓好财税工作。当前经济下行压力加大、政策性减收因素增多,而刚性支出持续增加,收支矛盾更加尖锐。对此,各级都要有清醒的认识,切实增强抓财税增收的压力感和紧迫感。要强化责任落实。卡紧节点、压实任务,将财税征收任务分解到税务部门,落实到镇街、企业,把时间具体到季、落实到月、落实到旬,确保税收足额均衡入库。要强化税收征管。坚持大税小税一起抓,既要抓大企业、大税种,也要抓小税种、零星分散税源,确保应收尽收。要把税收纪律挺在前面,坚持依法治税、依法征税,加大税务稽查力度,既要打击偷税漏税行为,又要严查人情税、关系税。同时要注意财政收入质量问题,进一步提高税收占比,把非税占比调整到优化比例上来。要强化支出管理。牢固树立过紧日子的思想,严格预算约束,大
力压减一般性支出,集中财力保民生支出、保经济发展、保社会稳定。
四要突出建管并重提升城市品质。全面建成小康社会,城市是“火车头”。今年,我们确定了六大类50项城建重点工程,现在正是施工的黄金季节,对在建项目,要在保证施工安全和质量的前提下,上足设备,倒排工期,加快推进;对尚未开工的项目,要加强督促协调,加快手续办理,尽快开工建设。要坚持交通先行,重点抓好济宁北环东延、荆州路北延、滨河路南延等主干道路建设,积极配合做好济宁新机场、鲁南快速铁路等前期工作。要坚持新城开发、老城改造一齐抓,加快太阳财富广场、永华新百汇等大型商业综合体建设,适时启动大安河景观提升工程,完善新城区教育、商务等服务功能。同时,加快棚户区改造、老旧小区整治步伐,实施好城区绿化工程、火车站广场综合改造、南护城河综合治理及景观建设,实现引水入城、城区河道“水活流清”。要结合创建国家卫生城市、全国文明城市,建立部门履职长效机制,着力提升城市管理精细化水平。有关部门要学习借鉴外地经验做法,在城市亮化、路标设置、交通疏导等方面认真研究,尽快拿出几项具体措施,把城市管理水平提上来。
五要集中抓好美丽乡村和小城镇建设。今年是美丽乡村建设三年行动计划的收官之年,也是美丽乡村建设的攻坚年、显效年。两年来,我区美丽乡村建设取得明显成效,新驿、小孟片区晋级市级示范片区,其他镇也都打造了各自的示范片区。但与江苏几个地方的美丽乡村相比,我们还有一定的差距,甚至存在某些误区,千篇一律,缺乏特色。各镇街要结合这次考察学习,抓好成果转化,因村制宜推进美丽乡村建设。一要突出乡村风貌。我们到江苏看到的美丽乡村,一个很明显的特点,就是不搞大拆大建,该保留原貌的保留原貌,建设中就地取材、修旧如旧,既节约成本又体现乡土气息。再看我们的美丽乡村,整体上缺乏乡村的东西,道路基本上都是混凝土路面,坑塘都是高标准护砌。下步如何因村制宜、因陋就简,更好地突出乡村风貌、田园特色,需要大家很好地研究。二要突出文化内涵。现在各地都在发展休闲游、乡村游,但为什么有的地方搞得很好,有的地方就搞不起来?主要还是文化底蕴的问题。要把美丽乡村作为发展乡村旅游的重要载
体,深入挖掘各村历史文化元素,讲好农村故事,打造人文景观,把传统文化融入到美丽乡村建设中来,让人不仅能欣赏到乡村美景,更能感受到文化的熏陶。要创新思路办法,结合实际适当增加古水车、茅草屋、垂钓台、果品采摘等特色旅游内容,积极扶持发展农家乐,着力建设村美民富、宜学宜游的美丽乡村。三要突出为民实用。美丽乡村不仅要好看,更要让群众享受到成果、用起来方便、参与到其中。在这方面,有些镇村做得很好,有的把废旧院落改造成休闲绿地、休憩场所,有的利用村内空地划设了公共停车区域等。在坚持好类似做法的同时,要进一步搞好创新,在规划设计、坑塘整治、村庄绿化等方面,探索更加行之有效的办法,多种树多绿化,多建一些供群众休闲、纳凉、健身的场所,让广大村民真正享受到美丽乡村建设的成果。同时,对于农户改厕、镇驻地环境综合整治等重点工作,要按照方案要求和建设标准,一步一步向前推进,确保按时间节点完成。
六要毫不放松地抓好民生保障和社会稳定。改善民生是党委政府的重要职责。民生事业发展要紧贴群众需求,把工作做细致、做到位。对年初确定的分级诊疗体系建设、农村敬老院改造等民生实事,具备条件的要尽快启动实施。要加快解决城区中小学大班额问题,确保尽快建成启用薛庙小学,抓好教师招考工作。要继续落实好联系服务群众“四四”工作法,抓紧抓好驻村联户、村级民生事项代办、群众服务中心建设等工作,多措并举提高群众满意度。生态环保特别是空气环境质量是民生大事,老百姓每天都有直接感受,要紧抓不放,采取更有力有效的措施实施好“大气污染防治十大行动”,推动空气质量持续好转。最近中办、国办印发了关于完善矛盾纠纷多元化化解机制的《意见》,提出因矛盾纠纷排查不深入、化解不力导致发生有影响的重大群体性事件的,实行一票否决,并追究有关领导干部的责任。区委政法委牵头,要围绕抓好社会治安、信访维稳、安全生产、网络舆情,拿出更有力的措施来,尤其要压实“一把手”的责任,凡是出现有重大影响的群体性事件、安全生产事故、网络舆论事件的,实行一票否决,并严肃追责问责。
三、认真履职尽责,提高新常态下抓发展的能力
今年是“十三五”规划的开局之年,五年看三年、头年最关键。各指挥部、各镇街部门要认清当前形势,坚持问题导向,对照目标找差距、查原因、定措施,进一步压实责任、积极作为,确保实现上半年“双过半”。
一要强化措施,狠抓落实。我们成立重点工作指挥部,就是抓全区经济社会发展的关键。目前看,各指挥部均建立了工作机构,制定了工作制度,实现了高效运转,推动各自工作取得明显成效。现在一季度已经过去,各指挥部要抓紧对照年初确定的任务目标,对各项工作认真盘点,特别是对一些欠账较大的工作,要进一步细化任务、落实责任,制定有力有效的推进措施,确保各项重点工作按时间节点顺利推进。今年,从区级领导同志到镇街、部门、指挥部,都明确了“任务清单”,现在最重要的是在落实上下硬功夫、实功夫。要坚持从紧落实,做到工作上盯紧,时间上打紧,围绕“双过半”和全年发展目标,上紧发条,卡死工作节点、任务节点,紧抓不放、盯紧靠牢,特别是要发扬“工匠精神”,从具体细节入手,从每一项具体工作抓起,一天一天、一月一月地算细账、算透账,高效率、快节奏向前推进。要坚持领导带头,从区委和区级领导班子成员做起,各级领导干部都要到发展一线去,到包保的项目、联系的企业去,靠前指挥、靠上督导,面对面解决问题、推动工作。要坚持令出督随,对重点工作、重要项目、重大事项加大督查督办力度,凡是领导批示和交办的事情要一事一督办,对落实不力的要严肃问责,下决心抓一批工作挂空挡、在岗不出力、为官不作为的典型。对指挥部工作要逐个督查、逐月调度、逐月通报,每季度在行政办公中心二楼大厅公示各指挥部工作进展情况,接受广大党员群众监督。
二要解放思想,提高能力。现在发展压力大,矛盾问题多,关键是拿出破解难题、解决问题的办法。特别是领导干部,作为经济社会发展的管理者、组织者,更要带头解放思想,不能因循守旧、固步自封,遇事抠条文、找依据,上边没说的不敢干,外地干了的还要看一看,领导要求的也要等一等。每一位领导干部都要自我审视在思想观念、思维方式、工作方法等方面还有哪些差距,是否与担负的职责相
符合、与发展的要求相适应,切实把解放思想落实到每一项具体工作当中,以新一轮思想大解放打开发展新通道。对五大发展理念、系列重要讲话,一定要加强学习、加强研究,把上级政策研究透,把外地的经验利用好,把本地本单位的情况弄清楚,不明白的东西要虚心请教,做到深研究、细琢磨、有悟性,拿出管用的办法来,当明白人、内行人,把工作抓到点子上。尤其是发改、经信、统计、财税、商务、金融、住建等部门,要做到政策跟踪及时、形势分析精准、制定措施具体、解决问题到位,不能大而化之、流于形式,要当好党委政府的参谋助手。
三要敢于担当,履职到位。岗位意味着责任,组织把你放到这个岗位上,就要把责任担起来,把工作干上去,否则就是失职渎职。做人一世、为官一任,就要有担当精神,该自己负的责就要自己负,不能一推六二五,工作上不去的就要敢批评,不能连句硬话都不敢说,只要为了工作就要敢抓敢管、不怕得罪人。要有直面矛盾的勇气,做到遇到矛盾不推脱,碰到困难不回避,是非面前要讲原则、有立场,不能世故圆滑,什么矛盾都不碰,什么责任都不担。对落实不到位、进展不理想的,要多从主观上找原因,少从客观上找理由,多研究克服困难的办法。要有勤奋敬业的精神,如果一个部门单位的主要领导干部,成天叫苦叫累,加个班就认为吃了亏,工作不可能干上去,队伍你也带不好。天道酬勤,有付出才有收获。江浙地区凭“四千四万精神”抓发展干事业(踏遍千山万水闯市场,吃尽千辛万苦办企业,说尽千言万语拉客户,历经千难万险谋发展),走在了全国前列。当前在稳增长、抓项目、抓招商、抓对上争取上,我们尤其需要发扬这种精神。要有积极主动的心态,工作是干出来的,机遇是争来的。如果消极应付、等着靠着,工作不可能干好。每位领导干部都要增强工作主动性,对区委区政府安排的任务,对从事和分管的工作,都要主动思考、主动谋划、主动推动、主动落实,绝不能不催不干、不推不动、拖延拖拉,更不能交代了的事情没下文。
四要从严从紧,狠抓作风。现在中央对作风建设抓得越来越紧,问责越来越严,对顶风而上的处理越来越重。要全面落实中央和省、市委从严管党治党的各项要求,毫不放松地抓好党风廉政建设,认真履行“两个责任”,严格落实中央八项规定精神,不论是几大班子主要负责同志,还是镇街、部门主要负责同志,都要做到守土有责、一岗双责。要把纪律规矩挺在前面,进一步强化政治意识、大局意识、看齐意识,严格按纪律、规矩、程序办事,做到知边界、明底线,自觉遵守各项纪律规定。要建立健全容错免责机制,鼓励干事创业,大胆使用能干事、干成事的干部,严肃处理不干事、耽误事的懒政怠政干部。现在经济下行压力大,各级将陆续进行换届,大家都要努力维护良好的工作秩序。换届只是对领导班子的优化,根据工作需要进行个别调整。作为领导干部一定要正确对待,不要过多考虑个人的“进退留转”,把个人的事交给组织,把组织交给的任务完成好,把精力集中在干工作上,不分心、不走神、不松劲。要严肃换届纪律,严肃查处拉票贿选、跑官要官、跑风漏气、传播小道消息等不正之风,营造风清气正的换届环境。
区委区政府相信,只要大家咬定目标、坚定信心、振奋精神、大干苦干,就一定能够实现“双过半”目标,为完成全年任务奠定坚实的基础。