军转座谈会上的代表发言6篇
军转座谈会上的代表发言篇1
市人大常委会的工作报告突出一个“实”字:一是篇幅短、文风朴实;二是内容充实,反映人大常委会在过去一年做了大量扎实有效的工作;三是部署2015年的四项主要任务,紧密联系**实际,思路清晰、重点突出,具有很强的实操性。尤其是围绕推进法治**建设,市人大去年在开展执法检查、加强司法监督、推进法治文化建设和争取地方立法权的前期准备等方面做了很多卓有成效的工作,今年又把推进法治**建设摆在更加突出的位置,并就申报地方立法权工作提出有针对性、可行性的工作措施。同时,报告也强调依法履行监督职权、加强自身作风建设等,可谓抓住了今年工作的“方向盘”和“牛鼻子”。
市中级人民法院的报告总结工作内容实、成效好,部署工作思路清、方向明,特别是针对队伍中存在的问题,市中院不回避、不推责,积极配合纪检监察机关查处违纪违法问题,对相关人员作出严肃处理。同时,积极推进“以案治本”,利用反面典型开展警示教育,并进一步完善规章制度,堵塞监管漏洞,强化对法官、审委委员履行职责的监督等,这些工作都值得充分肯定。
市人民检察院的工作报告无论是回顾去年的工作,还是部署下一步工作,都体现了围绕中心、服务大局的思想,突出了“法治建设”、“法律监督”、“自身建设”等关键词。其中在自身建设方面,在总结的六个部分中占了两个部分,相当于三分之一的篇幅,可见市检察院对这方面的工作态度鲜明、措施有力、成效明显。
此外,过去一年,法检两院还认真履行反腐败协调小组成员单位职责。检察系统加大了查办和预防职务犯罪工作力度,保持惩治贪腐行为的高压态势。法院系统依法审结一批贪污、贿赂、渎职犯罪案件。“两家”通过联合办案、线索和案件移送、证据互认、信息共享等方面与纪检监察机关相互支持、有效协作,在反腐败斗争中也是功不可没。因此,对法院、检察院去年的工作,我是满意的,也完全同意“两长”的工作报告。同时,我也代表市纪委监察局对“两家”一直以来特别是去年以来给予纪检监察机关的大力支持和密切配合表示衷心的感谢。
始终坚持好字当头、好中求快、又好又快,立足济南实际,发挥比较优势,把增强自主创新能力作为转变发展方式的中心环节,着力推进产业结构优化升级,加强能源资源节约和生态环境保护,积极推动城乡区域协调发展,推进这次会议,是在我省全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。省长所作的《政府工作报告》,以党的十七大和省九次党代会精神为指导,客观总结了过去五年全省经济社会发展取得的显著成效和基本经验,深刻分析了现阶段改革和发展面临的突出矛盾和问题,从创造经济发展新优势、实现改善民生新进展、迈出文化强省建设新步伐、树立服务型政府新形象四个方面,部署了今后五年全省经济社会发展的目标任务,并就开创今年工作新局面提出六方面举措,主题鲜明,目标明确,措施扎实,充分展示了加快工作指导转变,推进科学发展、和谐发展和率先发展的宏图伟略和坚强决心,是一个鼓舞人心、催人奋进的报告。对报告的突出感受有三点:一是贯穿了科学发展观的要求。报告准确地把握了全省发展的现阶段特征,提出了未来五年总体要求和“六个致力、六个促进”的目标体系,紧紧围绕建设惠及全省人民的小康社会这一宏伟目标,紧紧抓住增强发展协调性、保障和改善民生、完善市场经济体制、实现社会公平正义、加强生态文明建设等事关全局的重大方面,作出全面科学的规划安排,特别对促进文化强省建设,首次作了专题论述,对于挖掘、传承、用好独特的文化资源,推动现代化建设意义重大,完全符合党的十七大精神、符合山东现阶段实际,体现了科学性、前瞻性和指导性的高度统一。二是贯穿了省委加快工作指导转变的要求。围绕实现经济大省向经济强省的跨越,报告鲜明提出做优农业、做强工业、做大服务业、加快构筑具有山东特色的现代产业体系的八项任务,把省委关于创新发展理念、转变发展方式的总体要求,转化为推进科学发展的具体实践。三是贯穿了富民强省新跨越的战略主题。报告坚持富民优先,高度关注和努力改善民生,对教育、医疗、收入、就业、社保、住房等普遍关心的民生问题,提出非常具体实在的措施目标,贴近群众的所思所盼。在政府建设论述中,对改进加强公共服务、保障人民民主权利、促进社会公平正义等重大问题,作了深刻阐述,充分体现了人民群众的新期待。我深信,只要我们贯彻落实好报告的部署要求,解放思想,真抓实干,就一定能够保持全省经济社会又好又快发展势头,进而实现富民强省新跨越的战略目标。
过去的五年,在省委、省政府的坚强领导下,在历届班子打下的良好基础上,经过省城各级各界共同努力,省会现代化建设取得了显著成效。年全市生产总量达到2558亿元,人均5370美元,均比2002年实现翻番。地方财政一般预算收入156.7亿元,是2002年的2.37倍。三次产业比例5.87:45.07:49.06,现代服务业占服务业增加值比重、高新技术产值占规模以上工业产值比重达到43.8%转自、35.3%,比2002年分别提高11.3和7.8个百分点。万元生产总值能耗、主要污染物排放强度呈下降趋势。城市居民人均可支配收入17794元,年均增长12%,农民人均纯收入6220元,年均增长13.1%。推出以棚户区改造、完善社保救助体系为重点的一系列改善民生的措施,群众就业、医疗、教育、社保、住房等难点问题逐步改善。城市发展框架基本拉开,对外交通、城市路网和“四供两排”等基础设施加快完善,全运会场馆、群体设施等重点工程加快建设。以行政管理体制改革为重点的各项改革取得初步成效。广大干部群众干事创业的信心和决心进一步增强。这为今后的发展奠定了良好基础。省长的报告,对省城的发展提出新的要求,特别强调了服务业发展、省会城市群经济圈建设、全运会筹备等重大问题,这是对我们的极大关心、鞭策和鼓舞。我们将深刻领会,坚决贯彻,认真抓好落实。
第一,以转变经济发展方式为主线,促进经济又好又快发展。始终坚持好字当头、好中求快、又好又快,立足济南实际,发挥比较优势,把增强自主创新能力作为转变发展方式的中心环节,着力推进产业结构优化升级,加强能源资源节约和生态环境保护,积极推动城乡区域协调发展,推进新型工业化、城镇化进程,努力在全省率先形成以服务经济为主的产业结构,在全省“一体两翼”发展格局中发挥应有作用。
第二,以改善民生为重点,更加扎实地推进和谐社会建设。注重从具体事情入手,从一点一滴做起,重点在增加中低收入群体收入、完善社保体系、加大困难群众救助力度等方面强化措施,加快经济适用房、廉租房建设,全力推进棚户区改造,加强社会建设和管理,切实解决群众就业难、上学难、看病难、住房难等切身利益问题,努力保持省城和谐稳定的政治局面。
第三,以迎接全运会为重点,全面加强城市规划建设管理。目前,迎全运会已进入关键阶段。全市上下把办好全运会作为当前重大政治任务,深入贯彻落实“9.29”省委常委扩大会议精神,按照李建国书记1月12日在我市考察城市建设时的要求,全力抓好80项重点建设工程和90项重点综合整治项目,把握主动,打破常规,夜以继日,全力做好各项筹备服务工作,确保第十一届全运会顺利召开。
第四,以构建有利于科学发展的体制机制为重点,进一步深化改革扩大开放。继续深化行政管理体制各项改革,不断巩固扩大改革成果,努力在政府机构、国有企业、投资体制、社会管理体制、城乡一体发展等重要领域和关键环节的改革有实质性进展。特别在转变外贸增长方式、优化进出口口结构、发展总部经济和高端产业、提升外资质量效益方面取得新进展、实现新突破。
当前,我市正以贯彻党的十七大精神为主线,深入开展“学习实践科学发展观--解放思想大讨论”活动。我们将进一步提升思想境界,转变工作作风,把握新机遇,迎接新挑战,更加扎实做好各项工作,不辜负省委、省政府和人民群众的期望。
军转座谈会上的代表发言篇2
XX县会前集中视察座谈会上的发言讲话。
各位代表、同志们:
根据省人大常委会通知要求,市人大常委会组织驻我市的全国、省人大代表和部分市人大代表进行会前集中视察。主要目的是全面了解我市经济社会发展以及各级政府、法院、检察院依法行政、公正司法的情况,重点了解在转方式、调结构、惠民生、促和谐方面采取的措施和取得的成效,为代表参加各级人民代表大会会议、审议各项议案和报告做好充分准备。
前期,市政府、市中级人民法院、市人民检察院分别形成了书面汇报材料,已经印发给各位代表。今天,我们实地察看了常林集团、金正大、兴安社区和北城区展示中心等现场。这些现场有工业项目的点,有民生项目的点,还有代表主题实践活动的点,可以说各具特色,也很有代表性,充分展示了XX县经济社会发展的大好形势,大家看过之后都感到很振奋、很受鼓舞。
刚才,我们观看了XX县人大代表主题实践活动专题片,听取了XX县政府关于今年经济社会发展情况的汇报。视察组的部分代表结合视察情况,对XX县经济社会发展所取得的成绩给予了充分肯定,评价实事求是、非常客观,所提意见建议也具有很强的针对性和指导性,希望XX县结合自身实际,积极吸收借鉴。代表们提出的议案建议,请人代工委汇总并充实完善后,在全国和省人代会期间交付有关代表提出。
通过今天的察看现场、听取汇报,总的感觉是,今年以来,XX县委、县政府认真贯彻落实中央和省、市一系列重大决策部署,建设“幸福XX”的工作目标非常明确,“一体发展、两轮并驱、三产融合、四化同步”的工作思路非常符合XX发展实际,各项措施扎实有效,抓落实、促发展的力度大,想干事、敢干事、会干事、干成事的氛围浓厚,走出了一条富有XX特色的科学发展之路。概括起来,有四个方面的突出特点:
一是经济发展质量高。XX县围绕科学发展主题和转方式、调结构主线,统筹推进现代农业、新型工业和现代服务业协调发展,三次产业的结构更加合理,功能更加匹配,经济发展的稳定性、协调性明显增强,发展质量进一步提高,经济总量、总体实力进一步壮大。今年前三季度,全县实现生产总值138.9亿元,同比增长11.6%;1-11月份,完成公共财政预算收入9.58亿元,同比增长30%;完成社会消费品零售总额81亿元,同比增长13.5%。预计全年城镇居民人均可支配收入可达到23484元,农民人均纯收入达到10385元,分别增长14%和15%。应该说,在复杂严峻的经济形势下,这是非常了不起的成绩,充分说明了XX县委、县政府的工作思路清晰、目标明确、措施得力,全县上下心往一处想、劲往一处使,形成了齐心协力抓工作的强大合力,推动了经济社会各项事业的又好又快发展。
二是工业发展后劲足。今年以来,XX县坚定不移地推进经济结构转型,高度重视科技创新,工业经济发展步伐越来越快,综合竞争力越来越强。在项目引进上,成功引进了投资115亿元的煤基能化共轨、投资30亿元的磷酸铁锂电池、投资30亿元的深圳电子产业科技园、投资15亿元的鲁商城市综合体等大项目好项目,扩大了项目储备,增强了发展后劲。在项目建设上,在建项目数量多、体量大,新开工投资过亿元的项目有59个,预计全年规模以上固定资产投资可完成125亿元,增幅达到21.5%。科技创新、人才储备工作是XX的一大亮点。刚才提到的固定资产投资中,高新技术产业投资占比达到44%;有31个项目列入省技术创新项目计划,新增1家国家认定企业技术中心,全县国家级研发平台达到6家,占到全市的四分之一。这些科技创新优势、人才储备优势必将会转化为XX加快科学发展、实现跨越赶超的更大优势。
三是城乡统筹发展步伐快。视察过程中,XX县坚持规划引领、统筹城乡发展、不断完善城乡规划体系的做法给大家留下了深刻印象。先后编制完成了城市总体规划、新型城镇化发展规划、42个中心社区总体规划和11个“两区同建”试点社区的修建性详规,为加快城乡一体化建设和发展勾画出了美好蓝图。中心城区建设发展快、变化大,县城建成区面积达到32平方公里,水、电、气、暖、绿化等公用设施配套完善,成功创建了国家园林县城,带动辐射能力大大增强。刚才我们沿途看到了一些城建项目,可以说体量比较大、档次比较高,带动了整个县城规划建设品味的提升。镇村“两区同建”扎实推进,小城镇的承载功能和吸纳能力明显增强,在旧村拆迁、新建楼房、土地流转等方面都走在了全市前列,率先完成了市政府下达的指标调剂任务。生态文明建设成效明显,2个镇街被授予国家级生态镇街称号,198个行政村居实施了环卫保洁一体化管理,3个镇街纳入环卫一体化全覆盖托管试点,城乡面貌发生了明显改观。
四是民生社会事业亮点多。坚持把保障和改善民生作为“幸福XX”建设的出发点和落脚点,努力让人民群众生活更加富裕、更加幸福。围绕“六有两提高”,也就是“少有所学、壮有所业、病有所医、老有所养、困有所助、闲有所乐,提高群众宜居宜业感、提高群众社会安全感”的目标,重点实施了一批重点民生工程,民生总投资达到22.3亿元。社会保险、养老保险等覆盖城乡的社会保障体系不断完善;以创业带动就业,新增就业和转移农村劳动力成效明显;城乡教育、医疗、文化等社会事业均衡快速发展,公共服务均等化水平不断提高,文化惠民工程深入实施。坚持为民解困、服务于民,着力解决了一批人民群众关心关注的热点难点问题,取得了良好的社会效果,不仅体现了县委、县政府以民为本的执政理念和施政理念,改善了民生,赢得了民心,也为XX经济社会发展营造了和谐稳定的良好环境。
这些成绩的取得,是XX县委科学决策、正确领导,县政府狠抓落实、全力推动的结果;也是县人大等几大班子积极参与、合力推进,全县人民团结一致、奋力拼搏的结果。XX县干部队伍精神状态好、工作热情高、创业创新干劲足,有力推动了各项工作措施的落实。在县委的领导下,县人大常委会的各项工作也开创了新局面、迈上了新台阶,在推动县委重大决策部署落实,支持“一府两院”依法行政、公正司法等方面,做了大量富有成效的工作。特别是通过深入开展代表主题实践活动,激发了代表履职热情,较好地发挥了各级人大代表在促进经济发展、民生改善、社会和谐中的积极作用,为推动全县经济社会发展和民主法治建设做出了重要贡献。
当前,国内外发展环境正在发生深刻变化,我们传统的发展理念、发展方式、发展路径已经难以适应新的发展需要。党的十八届三中全会为全面深化改革指明了方向,前段习近平总书记到山东视察时再次强调,要切实转变观念,不再简单以国内生产总值增长率论英雄,真正把经济发展的立足点转到提高质量和效益上来。12月6日,中组部下发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,进一步明确政绩考核要突出科学发展导向,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标。这些新形势、新要求,落实到具体工作中,就要求我们必须准确领会、深入贯彻党的十八届三中全会精神和省、市重要决策部署,努力实现工作指导的重大转变,在原有的基础上进行深化、拓展和提升。深化,就是要更好地体现科学发展要求,深入推进转调步伐;拓展,就是要增强统筹意识,加快向全面协调发展转变;提升,就是要树立更高标准,努力向率先科学发展转变。在发展理念上,要真正摆脱以GDP增长率论英雄的束缚,牢固树立以质量效益为中心的导向,并把这一导向贯穿于经济发展的各方面,无论是传统产业还是新兴产业,无论是区域发展还是园区建设,都要突出质量效益;贯穿于推动工作的全过程,抓工作、搞改革、促发展,都要以质量效益作为衡量标准;贯穿于谋划长远发展,制定规划、政策都要坚持以质量效益为中心,形成持续提质增效的新局面。借此机会,对XX县下一步工作提几点建议,供大家参考。
第一,紧紧抓住调整优化结构不放松,不断提高发展的质量和效益。要实现工作指导的重大转变,推动科学发展,必须加快转变经济发展方式,努力在调整优化经济结构上取得新突破。近年来,XX县探索出了一条“大产业、大群体、高效益”的工业经济发展路子,取得了显著成效。下一步,要继续坚定不移地培育大企业、大产业、大集群,着力实施高端高质高效产业发展思路,按照“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”的思路,拉长产业链和价值链,加快复合肥、机械、条柳编等传统产业的改造提升,推进钢管加工、节能灯具等新兴产业的升级发展,继续保持和巩固全国优质化肥生产基地这块“金字招牌”,推动工业经济由大变强。要以农村产权制度改革为契机,进一步调整优化农业结构,全面提高农业专业化、规模化、集约化、标准化和产业化水平,培育壮大一批农副产品加工龙头企业和产业集群,提高农产品附加值和农业经济效益。要继续把发展服务业放在更加突出的位置,大力发展文化、休闲和娱乐业,积极开发旅游、文化等新的消费热点,推进旅游文化、红色文化和现代文化的相互融合,提升苍马山、冠山、沭河古道等旅游景区的档次和水平,创建一批叫得响、美誉度高的文化旅游品牌,推动现代服务业加快发展。
第二,紧紧抓住创新驱动战略不放松,不断提高科技支撑能力。科技创新是加快转方式调结构的首要推动力。要继续深入实施创新驱动战略,不断增强自主创新能力,依靠科技创新引领和推动转方式调结构向纵深发展。XX作为全国科技进步先进县,在这方面具有比较明显的优势,在平台建设、人才储备等方面均走在了全市前列,相当一部分规模以上企业拥有自主知识产权,这是不可多得的优势条件,也是经济发展的最大潜力和后劲所在。下一步,要在努力保持优势地位的同时,加大科技成果转化力度,更加注重把科技创新的优势转化为加快发展的成果,把人才储备的优势转化为加快发展的活力,真正使科技创新成为推动经济发展的重要支撑力,努力打造高层次人才聚集、高端技术项目汇集的创新创业高地。要引导和鼓励行业龙头企业与上下游企业、研发机构之间通过上市、兼并、联合、重组等形式,强化资源整合,实现优势互补,形成一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的大企业、大集团,提高创新资源利用效率,提高优势产业的科技含量和财税贡献率,不断增强发展后劲和整体竞争力。
第三,紧紧抓住城乡一体化发展不放松,不断提高新型城镇化建设水平。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。刚刚闭幕的中央城镇化工作会议提出,推进城镇化“方向要明、步子要稳、措施要实,既要积极、又要稳妥、更要扎实”,对下一步城镇化建设提出了新的要求。希望XX县认真落实中央部署及市委市政府《关于统筹推进城镇化的若干政策意见》要求,在着力破解城镇化进程中“农民”变“市民”,以及农民落户难、住房难、上学难、社会保障不配套等瓶颈制约方面,积极探索实践,谋划推进措施,不断增强城镇产业支撑、综合功能和带动发展的能力,努力走好城镇化发展的新路子。要按照“现代化、可持续”的要求,推动县域中心城区做大规模、做强功能,科学规划功能分区和空间布局,进一步增强吸纳人口、聚集产业的能力。要在完成部分行政村规模调整的基础上,科学规划建设农村新社区,抓好农村社区综合服务中心建设。深入推进城乡环境综合整治,大力加强生态文明乡村建设,不断改善农村生产生活条件,使人民群众生活更舒适、更美好。
第四,紧紧抓住保障和改善民生不放松,不断提高人民群众的幸福指数。坚持把实现人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把增进人民福祉作为工作的出发点和落脚点,高标准高质量办好民生实事,着力解决好城乡居民就业、社保、教育、医疗、住房等群众普遍关注的热点问题,进一步健全社会保障体系,提高统筹层次和保障水平。把握好我市参照执行中部地区政策等机遇,积极向上汇报争取,加大民生投入,确保各项民生政策不折不扣地落实到位。要努力满足人民群众的精神文化需求,积极推进体制机制改革创新,保障广大群众基本文化需求,实现经济文化一体化发展。切实加强和创新社会治理,继续做好抓基层打基础工作,高度重视涉及群众现实利益的敏感问题,深入开展基层矛盾纠纷集中排查化解活动,做到早发现、早介入、早处置,努力把矛盾化解在基层和萌芽状态,维护社会和谐稳定大局,为“幸福XX”建设营造良好环境。
军转座谈会上的代表发言篇3
XX县会前集中视察座谈会上的发言讲话。
各位代表、同志们:
根据省人大常委会通知要求,市人大常委会组织驻我市的全国、省人大代表和部分市人大代表进行会前集中视察。主要目的是全面了解我市经济社会发展以及各级政府、法院、检察院依法行政、公正司法的情况,重点了解在转方式、调结构、惠民生、促和谐方面采取的措施和取得的成效,为代表参加各级人民代表大会会议、审议各项议案和报告做好充分准备。
前期,市政府、市中级人民法院、市人民检察院分别形成了书面汇报材料,已经印发给各位代表。今天,我们实地察看了常林集团、金正大、兴安社区和北城区展示中心等现场。这些现场有工业项目的点,有民生项目的点,还有代表主题实践活动的点,可以说各具特色,也很有代表性,充分展示了XX县经济社会发展的大好形势,大家看过之后都感到很振奋、很受鼓舞。
刚才,我们观看了XX县人大代表主题实践活动专题片,听取了XX县政府关于今年经济社会发展情况的汇报。视察组的部分代表结合视察情况,对XX县经济社会发展所取得的成绩给予了充分肯定,评价实事求是、非常客观,所提意见建议也具有很强的针对性和指导性,希望XX县结合自身实际,积极吸收借鉴。代表们提出的议案建议,请人代工委汇总并充实完善后,在全国和省人代会期间交付有关代表提出。
通过今天的察看现场、听取汇报,总的感觉是,今年以来,XX县委、县政府认真贯彻落实中央和省、市一系列重大决策部署,建设“幸福XX”的工作目标非常明确,“一体发展、两轮并驱、三产融合、四化同步”的工作思路非常符合XX发展实际,各项措施扎实有效,抓落实、促发展的力度大,想干事、敢干事、会干事、干成事的氛围浓厚,走出了一条富有XX特色的科学发展之路。概括起来,有四个方面的突出特点:
一是经济发展质量高。XX县围绕科学发展主题和转方式、调结构主线,统筹推进现代农业、新型工业和现代服务业协调发展,三次产业的结构更加合理,功能更加匹配,经济发展的稳定性、协调性明显增强,发展质量进一步提高,经济总量、总体实力进一步壮大。今年前三季度,全县实现生产总值138.9亿元,同比增长11.6%;1-11月份,完成公共财政预算收入9.58亿元,同比增长30%;完成社会消费品零售总额81亿元,同比增长13.5%。预计全年城镇居民人均可支配收入可达到23484元,农民人均纯收入达到10385元,分别增长14%和15%。应该说,在复杂严峻的经济形势下,这是非常了不起的成绩,充分说明了XX县委、县政府的工作思路清晰、目标明确、措施得力,全县上下心往一处想、劲往一处使,形成了齐心协力抓工作的强大合力,推动了经济社会各项事业的又好又快发展。
二是工业发展后劲足。今年以来,XX县坚定不移地推进经济结构转型,高度重视科技创新,工业经济发展步伐越来越快,综合竞争力越来越强。在项目引进上,成功引进了投资115亿元的煤基能化共轨、投资30亿元的磷酸铁锂电池、投资30亿元的深圳电子产业科技园、投资15亿元的鲁商城市综合体等大项目好项目,扩大了项目储备,增强了发展后劲。在项目建设上,在建项目数量多、体量大,新开工投资过亿元的项目有59个,预计全年规模以上固定资产投资可完成125亿元,增幅达到21.5%。科技创新、人才储备工作是XX的一大亮点。刚才提到的固定资产投资中,高新技术产业投资占比达到44%;有31个项目列入省技术创新项目计划,新增1家国家认定企业技术中心,全县国家级研发平台达到6家,占到全市的四分之一。这些科技创新优势、人才储备优势必将会转化为XX加快科学发展、实现跨越赶超的更大优势。
三是城乡统筹发展步伐快。视察过程中,XX县坚持规划引领、统筹城乡发展、不断完善城乡规划体系的做法给大家留下了深刻印象。先后编制完成了城市总体规划、新型城镇化发展规划、42个中心社区总体规划和11个“两区同建”试点社区的修建性详规,为加快城乡一体化建设和发展勾画出了美好蓝图。中心城区建设发展快、变化大,县城建成区面积达到32平方公里,水、电、气、暖、绿化等公用设施配套完善,成功创建了国家园林县城,带动辐射能力大大增强。刚才我们沿途看到了一些城建项目,可以说体量比较大、档次比较高,带动了整个县城规划建设品味的提升。镇村“两区同建”扎实推进,小城镇的承载功能和吸纳能力明显增强,在旧村拆迁、新建楼房、土地流转等方面都走在了全市前列,率先完成了市政府下达的指标调剂任务。生态文明建设成效明显,2个镇街被授予国家级生态镇街称号,198个行政村居实施了环卫保洁一体化管理,3个镇街纳入环卫一体化全覆盖托管试点,城乡面貌发生了明显改观。
四是民生社会事业亮点多。坚持把保障和改善民生作为“幸福XX”建设的出发点和落脚点,努力让人民群众生活更加富裕、更加幸福。围绕“六有两提高”,也就是“少有所学、壮有所业、病有所医、老有所养、困有所助、闲有所乐,提高群众宜居宜业感、提高群众社会安全感”的目标,重点实施了一批重点民生工程,民生总投资达到22.3亿元。社会保险、养老保险等覆盖城乡的社会保障体系不断完善;以创业带动就业,新增就业和转移农村劳动力成效明显;城乡教育、医疗、文化等社会事业均衡快速发展,公共服务均等化水平不断提高,文化惠民工程深入实施。坚持为民解困、服务于民,着力解决了一批人民群众关心关注的热点难点问题,取得了良好的社会效果,不仅体现了县委、县政府以民为本的执政理念和施政理念,改善了民生,赢得了民心,也为XX经济社会发展营造了和谐稳定的良好环境。
这些成绩的取得,是XX县委科学决策、正确领导,县政府狠抓落实、全力推动的结果;也是县人大等几大班子积极参与、合力推进,全县人民团结一致、奋力拼搏的结果。XX县干部队伍精神状态好、工作热情高、创业创新干劲足,有力推动了各项工作措施的落实。在县委的领导下,县人大常委会的各项工作也开创了新局面、迈上了新台阶,在推动县委重大决策部署落实,支持“一府两院”依法行政、公正司法等方面,做了大量富有成效的工作。特别是通过深入开展代表主题实践活动,激发了代表履职热情,较好地发挥了各级人大代表在促进经济发展、民生改善、社会和谐中的积极作用,为推动全县经济社会发展和民主法治建设做出了重要贡献。
当前,国内外发展环境正在发生深刻变化,我们传统的发展理念、发展方式、发展路径已经难以适应新的发展需要。党的十八届三中全会为全面深化改革指明了方向,前段习近平总书记到山东视察时再次强调,要切实转变观念,不再简单以国内生产总值增长率论英雄,真正把经济发展的立足点转到提高质量和效益上来。12月6日,中组部下发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,进一步明确政绩考核要突出科学发展导向,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标。这些新形势、新要求,落实到具体工作中,就要求我们必须准确领会、深入贯彻党的十八届三中全会精神和省、市重要决策部署,努力实现工作指导的重大转变,在原有的基础上进行深化、拓展和提升。深化,就是要更好地体现科学发展要求,深入推进转调步伐;拓展,就是要增强统筹意识,加快向全面协调发展转变;提升,就是要树立更高标准,努力向率先科学发展转变。在发展理念上,要真正摆脱以GDP增长率论英雄的束缚,牢固树立以质量效益为中心的导向,并把这一导向贯穿于经济发展的各方面,无论是传统产业还是新兴产业,无论是区域发展还是园区建设,都要突出质量效益;贯穿于推动工作的全过程,抓工作、搞改革、促发展,都要以质量效益作为衡量标准;贯穿于谋划长远发展,制定规划、政策都要坚持以质量效益为中心,形成持续提质增效的新局面。借此机会,对XX县下一步工作提几点建议,供大家参考。
第一,紧紧抓住调整优化结构不放松,不断提高发展的质量和效益。要实现工作指导的重大转变,推动科学发展,必须加快转变经济发展方式,努力在调整优化经济结构上取得新突破。近年来,XX县探索出了一条“大产业、大群体、高效益”的工业经济发展路子,取得了显著成效。下一步,要继续坚定不移地培育大企业、大产业、大集群,着力实施高端高质高效产业发展思路,按照“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”的思路,拉长产业链和价值链,加快复合肥、机械、条柳编等传统产业的改造提升,推进钢管加工、节能灯具等新兴产业的升级发展,继续保持和巩固全国优质化肥生产基地这块“金字招牌”,推动工业经济由大变强。要以农村产权制度改革为契机,进一步调整优化农业结构,全面提高农业专业化、规模化、集约化、标准化和产业化水平,培育壮大一批农副产品加工龙头企业和产业集群,提高农产品附加值和农业经济效益。要继续把发展服务业放在更加突出的位置,大力发展文化、休闲和娱乐业,积极开发旅游、文化等新的消费热点,推进旅游文化、红色文化和现代文化的相互融合,提升苍马山、冠山、沭河古道等旅游景区的档次和水平,创建一批叫得响、美誉度高的文化旅游品牌,推动现代服务业加快发展。
第二,紧紧抓住创新驱动战略不放松,不断提高科技支撑能力。科技创新是加快转方式调结构的首要推动力。要继续深入实施创新驱动战略,不断增强自主创新能力,依靠科技创新引领和推动转方式调结构向纵深发展。XX作为全国科技进步先进县,在这方面具有比较明显的优势,在平台建设、人才储备等方面均走在了全市前列,相当一部分规模以上企业拥有自主知识产权,这是不可多得的优势条件,也是经济发展的最大潜力和后劲所在。下一步,要在努力保持优势地位的同时,加大科技成果转化力度,更加注重把科技创新的优势转化为加快发展的成果,把人才储备的优势转化为加快发展的活力,真正使科技创新成为推动经济发展的重要支撑力,努力打造高层次人才聚集、高端技术项目汇集的创新创业高地。要引导和鼓励行业龙头企业与上下游企业、研发机构之间通过上市、兼并、联合、重组等形式,强化资源整合,实现优势互补,形成一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的大企业、大集团,提高创新资源利用效率,提高优势产业的科技含量和财税贡献率,不断增强发展后劲和整体竞争力。
第三,紧紧抓住城乡一体化发展不放松,不断提高新型城镇化建设水平。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。刚刚闭幕的中央城镇化工作会议提出,推进城镇化“方向要明、步子要稳、措施要实,既要积极、又要稳妥、更要扎实”,对下一步城镇化建设提出了新的要求。希望XX县认真落实中央部署及市委市政府《关于统筹推进城镇化的若干政策意见》要求,在着力破解城镇化进程中“农民”变“市民”,以及农民落户难、住房难、上学难、社会保障不配套等瓶颈制约方面,积极探索实践,谋划推进措施,不断增强城镇产业支撑、综合功能和带动发展的能力,努力走好城镇化发展的新路子。要按照“现代化、可持续”的要求,推动县域中心城区做大规模、做强功能,科学规划功能分区和空间布局,进一步增强吸纳人口、聚集产业的能力。要在完成部分行政村规模调整的基础上,科学规划建设农村新社区,抓好农村社区综合服务中心建设。深入推进城乡环境综合整治,大力加强生态文明乡村建设,不断改善农村生产生活条件,使人民群众生活更舒适、更美好。
第四,紧紧抓住保障和改善民生不放松,不断提高人民群众的幸福指数。坚持把实现人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把增进人民福祉作为工作的出发点和落脚点,高标准高质量办好民生实事,着力解决好城乡居民就业、社保、教育、医疗、住房等群众普遍关注的热点问题,进一步健全社会保障体系,提高统筹层次和保障水平。把握好我市参照执行中部地区政策等机遇,积极向上汇报争取,加大民生投入,确保各项民生政策不折不扣地落实到位。要努力满足人民群众的精神文化需求,积极推进体制机制改革创新,保障广大群众基本文化需求,实现经济文化一体化发展。切实加强和创新社会治理,继续做好抓基层打基础工作,高度重视涉及群众现实利益的敏感问题,深入开展基层矛盾纠纷集中排查化解活动,做到早发现、早介入、早处置,努力把矛盾化解在基层和萌芽状态,维护社会和谐稳定大局,为“幸福XX”建设营造良好环境。
军转座谈会上的代表发言篇4
各位代表、同志们:
根据省人大常委会通知要求,市人大常委会组织驻我市的全国、省人大代表和部分市人大代表进行会前集中视察。主要目的是全面了解我市经济社会发展以及各级政府、法院、检察院依法行政、公正司法的情况,重点了解在转方式、调结构、惠民生、促和谐方面采取的措施和取得的成效,为代表参加各级人民代表大会会议、审议各项议案和报告做好充分准备。
前期,市政府、市中级人民法院、市人民检察院分别形成了书面汇报材料,已经印发给各位代表。今天,我们实地察看了常林集团、金正大、兴安社区和北城区展示中心等现场。这些现场有工业项目的点,有民生项目的点,还有代表主题实践活动的点,可以说各具特色,也很有代表性,充分展示了XX县经济社会发展的大好形势,大家看过之后都感到很振奋、很受鼓舞。
刚才,我们观看了XX县人大代表主题实践活动专题片,听取了XX县政府关于今年经济社会发展情况的汇报。视察组的部分代表结合视察情况,对XX县经济社会发展所取得的成绩给予了充分肯定,评价实事求是、非常客观,所提意见建议也具有很强的针对性和指导性,希望XX县结合自身实际,积极吸收借鉴。代表们提出的议案建议,请人代工委汇总并充实完善后,在全国和省人代会期间交付有关代表提出。
通过今天的察看现场、听取汇报,总的感觉是,今年以来,XX县委、县政府认真贯彻落实中央和省、市一系列重大决策部署,建设“幸福XX”的工作目标非常明确,“一体发展、两轮并驱、三产融合、四化同步”的工作思路非常符合XX发展实际,各项措施扎实有效,抓落实、促发展的力度大,想干事、敢干事、会干事、干成事的氛围浓厚,走出了一条富有XX特色的科学发展之路。概括起来,有四个方面的突出特点:
一是经济发展质量高。XX县围绕科学发展主题和转方式、调结构主线,统筹推进现代农业、新型工业和现代服务业协调发展,三次产业的结构更加合理,功能更加匹配,经济发展的稳定性、协调性明显增强,发展质量进一步提高,经济总量、总体实力进一步壮大。今年前三季度,全县实现生产总值138.9亿元,同比增长11.6%;1-11月份,完成公共财政预算收入9.58亿元,同比增长30%;完成社会消费品零售总额81亿元,同比增长13.5%。预计全年城镇居民人均可支配收入可达到23484元,农民人均纯收入达到10385元,分别增长14%和15%。应该说,在复杂严峻的经济形势下,这是非常了不起的成绩,充分说明了XX县委、县政府的工作思路清晰、目标明确、措施得力,全县上下心往一处想、劲往一处使,形成了齐心协力抓工作的强大合力,推动了经济社会各项事业的又好又快发展。
二是工业发展后劲足。今年以来,XX县坚定不移地推进经济结构转型,高度重视科技创新,工业经济发展步伐越来越快,综合竞争力越来越强。在项目引进上,成功引进了投资115亿元的煤基能化共轨、投资30亿元的磷酸铁锂电池、投资30亿元的深圳电子产业科技园、投资15亿元的鲁商城市综合体等大项目好项目,扩大了项目储备,增强了发展后劲。在项目建设上,在建项目数量多、体量大,新开工投资过亿元的项目有59个,预计全年规模以上固定资产投资可完成125亿元,增幅达到21.5%。科技创新、人才储备工作是XX的一大亮点。刚才提到的固定资产投资中,高新技术产业投资占比达到44%;有31个项目列入省技术创新项目计划,新增1家国家认定企业技术中心,全县国家级研发平台达到6家,占到全市的四分之一。这些科技创新优势、人才储备优势必将会转化为XX加快科学发展、实现跨越赶超的更大优势。
三是城乡统筹发展步伐快。视察过程中,XX县坚持规划引领、统筹城乡发展、不断完善城乡规划体系的做法给大家留下了深刻印象。先后编制完成了城市总体规划、新型城镇化发展规划、42个中心社区总体规划和11个“两区同建”试点社区的修建性详规,为加快城乡一体化建设和发展勾画出了美好蓝图。中心城区建设发展快、变化大,县城建成区面积达到32平方公里,水、电、气、暖、绿化等公用设施配套完善,成功创建了国家园林县城,带动辐射能力大大增强。刚才我们沿途看到了一些城建项目,可以说体量比较大、档次比较高,带动了整个县城规划建设品味的提升。镇村“两区同建”扎实推进,小城镇的承载功能和吸纳能力明显增强,在旧村拆迁、新建楼房、土地流转等方面都走在了全市前列,率先完成了市政府下达的指标调剂任务。生态文明建设成效明显,2个镇街被授予国家级生态镇街称号,198个行政村居实施了环卫保洁一体化管理,3个镇街纳入环卫一体化全覆盖托管试点,城乡面貌发生了明显改观。
四是民生社会事业亮点多。坚持把保障和改善民生作为“幸福XX”建设的出发点和落脚点,努力让人民群众生活更加富裕、更加幸福。围绕“六有两提高”,也就是“少有所学、壮有所业、病有所医、老有所养、困有所助、闲有所乐,提高群众宜居宜业感、提高群众社会安全感”的目标,重点实施了一批重点民生工程,民生总投资达到22.3亿元。社会保险、养老保险等覆盖城乡的社会保障体系不断完善;以创业带动就业,新增就业和转移农村劳动力成效明显;城乡教育、医疗、文化等社会事业均衡快速发展,公共服务均等化水平不断提高,文化惠民工程深入实施。坚持为民解困、服务于民,着力解决了一批人民群众关心关注的热点难点问题,取得了良好的社会效果,不仅体现了县委、县政府以民为本的执政理念和施政理念,改善了民生,赢得了民心,也为XX经济社会发展营造了和谐稳定的良好环境。
这些成绩的取得,是XX县委科学决策、正确领导,县政府狠抓落实、全力推动的结果;也是县人大等几大班子积极参与、合力推进,全县人民团结一致、奋力拼搏的结果。XX县干部队伍精神状态好、工作热情高、创业创新干劲足,有力推动了各项工作措施的落实。在县委的领导下,县人大常委会的各项工作也开创了新局面、迈上了新台阶,在推动县委重大决策部署落实,支持“一府两院”依法行政、公正司法等方面,做了大量富有成效的工作。特别是通过深入开展代表主题实践活动,激发了代表履职热情,较好地发挥了各级人大代表在促进经济发展、民生改善、社会和谐中的积极作用,为推动全县经济社会发展和民主法治建设做出了重要贡献。
当前,国内外发展环境正在发生深刻变化,我们传统的发展理念、发展方式、发展路径已经难以适应新的发展需要。党的十八届三中全会为全面深化改革指明了方向,前段习近平总书记到山东视察时再次强调,要切实转变观念,不再简单以国内生产总值增长率论英雄,真正把经济发展的立足点转到提高质量和效益上来。12月6日,中组部下发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,进一步明确政绩考核要突出科学发展导向,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标。这些新形势、新要求,落实到具体工作中,就要求我们必须准确领会、深入贯彻党的十八届三中全会精神和省、市重要决策部署,努力实现工作指导的重大转变,在原有的基础上进行深化、拓展和提升。深化,就是要更好地体现科学发展要求,深入推进转调步伐;拓展,就是要增强统筹意识,加快向全面协调发展转变;提升,就是要树立更高标准,努力向率先科学发展转变。在发展理念上,要真正摆脱以GDP增长率论英雄的束缚,牢固树立以质量效益为中心的导向,并把这一导向贯穿于经济发展的各方面,无论是传统产业还是新兴产业,无论是区域发展还是园区建设,都要突出质量效益;贯穿于推动工作的全过程,抓工作、搞改革、促发展,都要以质量效益作为衡量标准;贯穿于谋划长远发展,制定规划、政策都要坚持以质量效益为中心,形成持续提质增效的新局面。借此机会,对XX县下一步工作提几点建议,供大家参考。
第一,紧紧抓住调整优化结构不放松,不断提高发展的质量和效益。要实现工作指导的重大转变,推动科学发展,必须加快转变经济发展方式,努力在调整优化经济结构上取得新突破。近年来,XX县探索出了一条“大产业、大群体、高效益”的工业经济发展路子,取得了显著成效。下一步,要继续坚定不移地培育大企业、大产业、大集群,着力实施高端高质高效产业发展思路,按照“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”的思路,拉长产业链和价值链,加快复合肥、机械、条柳编等传统产业的改造提升,推进钢管加工、节能灯具等新兴产业的升级发展,继续保持和巩固全国优质化肥生产基地这块“金字招牌”,推动工业经济由大变强。要以农村产权制度改革为契机,进一步调整优化农业结构,全面提高农业专业化、规模化、集约化、标准化和产业化水平,培育壮大一批农副产品加工龙头企业和产业集群,提高农产品附加值和农业经济效益。要继续把发展服务业放在更加突出的位置,大力发展文化、休闲和娱乐业,积极开发旅游、文化等新的消费热点,推进旅游文化、红色文化和现代文化的相互融合,提升苍马山、冠山、沭河古道等旅游景区的档次和水平,创建一批叫得响、美誉度高的文化旅游品牌,推动现代服务业加快发展。
第二,紧紧抓住创新驱动战略不放松,不断提高科技支撑能力。科技创新是加快转方式调结构的首要推动力。要继续深入实施创新驱动战略,不断增强自主创新能力,依靠科技创新引领和推动转方式调结构向纵深发展。XX作为全国科技进步先进县,在这方面具有比较明显的优势,在平台建设、人才储备等方面均走在了全市前列,相当一部分规模以上企业拥有自主知识产权,这是不可多得的优势条件,也是经济发展的最大潜力和后劲所在。下一步,要在努力保持优势地位的同时,加大科技成果转化力度,更加注重把科技创新的优势转化为加快发展的成果,把人才储备的优势转化为加快发展的活力,真正使科技创新成为推动经济发展的重要支撑力,努力打造高层次人才聚集、高端技术项目汇集的创新创业高地。要引导和鼓励行业龙头企业与上下游企业、研发机构之间通过上市、兼并、联合、重组等形式,强化资源整合,实现优势互补,形成一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的大企业、大集团,提高创新资源利用效率,提高优势产业的科技含量和财税贡献率,不断增强发展后劲和整体竞争力。
第三,紧紧抓住城乡一体化发展不放松,不断提高新型城镇化建设水平。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。刚刚闭幕的中央城镇化工作会议提出,推进城镇化“方向要明、步子要稳、措施要实,既要积极、又要稳妥、更要扎实”,对下一步城镇化建设提出了新的要求。希望XX县认真落实中央部署及市委市政府《关于统筹推进城镇化的若干政策意见》要求,在着力破解城镇化进程中“农民”变“市民”,以及农民落户难、住房难、上学难、社会保障不配套等瓶颈制约方面,积极探索实践,谋划推进措施,不断增强城镇产业支撑、综合功能和带动发展的能力,努力走好城镇化发展的新路子。要按照“现代化、可持续”的要求,推动县域中心城区做大规模、做强功能,科学规划功能分区和空间布局,进一步增强吸纳人口、聚集产业的能力。要在完成部分行政村规模调整的基础上,科学规划建设农村新社区,抓好农村社区综合服务中心建设。深入推进城乡环境综合整治,大力加强生态文明乡村建设,不断改善农村生产生活条件,使人民群众生活更舒适、更美好。
第四,紧紧抓住保障和改善民生不放松,不断提高人民群众的幸福指数。坚持把实现人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把增进人民福祉作为工作的出发点和落脚点,高标准高质量办好民生实事,着力解决好城乡居民就业、社保、教育、医疗、住房等群众普遍关注的热点问题,进一步健全社会保障体系,提高统筹层次和保障水平。把握好我市参照执行中部地区政策等机遇,积极向上汇报争取,加大民生投入,确保各项民生政策不折不扣地落实到位。要努力满足人民群众的精神文化需求,积极推进体制机制改革创新,保障广大群众基本文化需求,实现经济文化一体化发展。切实加强和创新社会治理,继续做好抓基层打基础工作,高度重视涉及群众现实利益的敏感问题,深入开展基层矛盾纠纷集中排查化解活动,做到早发现、早介入、早处置,努力把矛盾化解在基层和萌芽状态,维护社会和谐稳定大局,为“幸福XX”建设营造良好环境。
军转座谈会上的代表发言篇5
群众路线是党的根本工作路线。党的纲领、路线、方针和政策,都是党运用“从群众中来,到群众中去”的群众路线的工作方法,经过广泛地反复地征求和听取各方面群众的意见制定出来的,因而它能够代表广大群众的利益。下面是众鑫文档网小编为您推荐人大代表在工作座谈会上讨论发言稿摘要精选三篇。
军转座谈会上的代表发言篇6
作为一名入党积极分子,我感到必须要时刻端正自我的入党动机,以一名党员的条件严格要求自我,在平时学习生活中时时处处体现出先锋模范作用,仅有这样才能有资格加入这个光荣而先进的组织。下面是呢子范文网小编为您推荐省市人大代表赴XX县会前集中视察座谈会上的发言讲话
各位代表、同志们:
根据省人大常委会通知要求,市人大常委会组织驻我市的全国、省人大代表和部分市人大代表进行会前集中视察。主要目的是全面了解我市经济社会发展以及各级政府、法院、检察院依法行政、公正司法的情况,重点了解在转方式、调结构、惠民生、促和谐方面采取的措施和取得的成效,为代表参加各级人民代表大会会议、审议各项议案和报告做好充分准备。
前期,市政府、市中级人民法院、市人民检察院分别形成了书面汇报材料,已经印发给各位代表。今天,我们实地察看了常林集团、金正大、兴安社区和北城区展示中心等现场。这些现场有工业项目的点,有民生项目的点,还有代表主题实践活动的点,可以说各具特色,也很有代表性,充分展示了XX县经济社会发展的大好形势,大家看过之后都感到很振奋、很受鼓舞。
刚才,我们观看了XX县人大代表主题实践活动专题片,听取了XX县政府关于今年经济社会发展情况的汇报。视察组的部分代表结合视察情况,对XX县经济社会发展所取得的成绩给予了充分肯定,评价实事求是、非常客观,所提意见建议也具有很强的针对性和指导性,希望XX县结合自身实际,积极吸收借鉴。代表们提出的议案建议,请人代工委汇总并充实完善后,在全国和省人代会期间交付有关代表提出。
通过今天的察看现场、听取汇报,总的感觉是,今年以来,XX县委、县政府认真贯彻落实中央和省、市一系列重大决策部署,建设“幸福XX”的工作目标非常明确,“一体发展、两轮并驱、三产融合、四化同步”的工作思路非常符合XX发展实际,各项措施扎实有效,抓落实、促发展的力度大,想干事、敢干事、会干事、干成事的氛围浓厚,走出了一条富有XX特色的科学发展之路。概括起来,有四个方面的突出特点:
一是经济发展质量高。XX县围绕科学发展主题和转方式、调结构主线,统筹推进现代农业、新型工业和现代服务业协调发展,三次产业的结构更加合理,功能更加匹配,经济发展的稳定性、协调性明显增强,发展质量进一步提高,经济总量、总体实力进一步壮大。今年前三季度,全县实现生产总值138.9亿元,同比增长11.6%;1-11月份,完成公共财政预算收入9.58亿元,同比增长30%;完成社会消费品零售总额81亿元,同比增长13.5%。预计全年城镇居民人均可支配收入可达到23484元,农民人均纯收入达到10385元,分别增长14%和15%。应该说,在复杂严峻的经济形势下,这是非常了不起的成绩,充分说明了XX县委、县政府的工作思路清晰、目标明确、措施得力,全县上下心往一处想、劲往一处使,形成了齐心协力抓工作的强大合力,推动了经济社会各项事业的又好又快发展。
二是工业发展后劲足。今年以来,XX县坚定不移地推进经济结构转型,高度重视科技创新,工业经济发展步伐越来越快,综合竞争力越来越强。在项目引进上,成功引进了投资115亿元的煤基能化共轨、投资30亿元的磷酸铁锂电池、投资30亿元的深圳电子产业科技园、投资15亿元的鲁商城市综合体等大项目好项目,扩大了项目储备,增强了发展后劲。在项目建设上,在建项目数量多、体量大,新开工投资过亿元的项目有59个,预计全年规模以上固定资产投资可完成125亿元,增幅达到21.5%。科技创新、人才储备工作是XX的一大亮点。刚才提到的固定资产投资中,高新技术产业投资占比达到44%;有31个项目列入省技术创新项目计划,新增1家国家认定企业技术中心,全县国家级研发平台达到6家,占到全市的四分之一。这些科技创新优势、人才储备优势必将会转化为XX加快科学发展、实现跨越赶超的更大优势。
三是城乡统筹发展步伐快。视察过程中,XX县坚持规划引领、统筹城乡发展、不断完善城乡规划体系的做法给大家留下了深刻印象。先后编制完成了城市总体规划、新型城镇化发展规划、42个中心社区总体规划和11个“两区同建”试点社区的修建性详规,为加快城乡一体化建设和发展勾画出了美好蓝图。中心城区建设发展快、变化大,县城建成区面积达到32平方公里,水、电、气、暖、绿化等公用设施配套完善,成功创建了国家园林县城,带动辐射能力大大增强。刚才我们沿途看到了一些城建项目,可以说体量比较大、档次比较高,带动了整个县城规划建设品味的提升。镇村“两区同建”扎实推进,小城镇的承载功能和吸纳能力明显增强,在旧村拆迁、新建楼房、土地流转等方面都走在了全市前列,率先完成了市政府下达的指标调剂任务。生态文明建设成效明显,2个镇街被授予国家级生态镇街称号,198个行政村居实施了环卫保洁一体化管理,3个镇街纳入环卫一体化全覆盖托管试点,城乡面貌发生了明显改观。
四是民生社会事业亮点多。坚持把保障和改善民生作为“幸福XX”建设的出发点和落脚点,努力让人民群众生活更加富裕、更加幸福。围绕“六有两提高”,也就是“少有所学、壮有所业、病有所医、老有所养、困有所助、闲有所乐,提高群众宜居宜业感、提高群众社会安全感”的目标,重点实施了一批重点民生工程,民生总投资达到22.3亿元。社会保险、养老保险等覆盖城乡的社会保障体系不断完善;以创业带动就业,新增就业和转移农村劳动力成效明显;城乡教育、医疗、文化等社会事业均衡快速发展,公共服务均等化水平不断提高,文化惠民工程深入实施。坚持为民解困、服务于民,着力解决了一批人民群众关心关注的热点难点问题,取得了良好的社会效果,不仅体现了县委、县政府以民为本的执政理念和施政理念,改善了民生,赢得了民心,也为XX经济社会发展营造了和谐稳定的良好环境。
这些成绩的取得,是XX县委科学决策、正确领导,县政府狠抓落实、全力推动的结果;也是县人大等几大班子积极参与、合力推进,全县人民团结一致、奋力拼搏的结果。XX县干部队伍精神状态好、工作热情高、创业创新干劲足,有力推动了各项工作措施的落实。在县委的领导下,县人大常委会的各项工作也开创了新局面、迈上了新台阶,在推动县委重大决策部署落实,支持“一府两院”依法行政、公正司法等方面,做了大量富有成效的工作。特别是通过深入开展代表主题实践活动,激发了代表履职热情,较好地发挥了各级人大代表在促进经济发展、民生改善、社会和谐中的积极作用,为推动全县经济社会发展和民主法治建设做出了重要贡献。
当前,国内外发展环境正在发生深刻变化,我们传统的发展理念、发展方式、发展路径已经难以适应新的发展需要。党的十八届三中全会为全面深化改革指明了方向,前段习近平总书记到山东视察时再次强调,要切实转变观念,不再简单以国内生产总值增长率论英雄,真正把经济发展的立足点转到提高质量和效益上来。12月6日,中组部下发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,进一步明确政绩考核要突出科学发展导向,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标。这些新形势、新要求,落实到具体工作中,就要求我们必须准确领会、深入贯彻党的十八届三中全会精神和省、市重要决策部署,努力实现工作指导的重大转变,在原有的基础上进行深化、拓展和提升。深化,就是要更好地体现科学发展要求,深入推进转调步伐;拓展,就是要增强统筹意识,加快向全面协调发展转变;提升,就是要树立更高标准,努力向率先科学发展转变。在发展理念上,要真正摆脱以GDP增长率论英雄的束缚,牢固树立以质量效益为中心的导向,并把这一导向贯穿于经济发展的各方面,无论是传统产业还是新兴产业,无论是区域发展还是园区建设,都要突出质量效益;贯穿于推动工作的全过程,抓工作、搞改革、促发展,都要以质量效益作为衡量标准;贯穿于谋划长远发展,制定规划、政策都要坚持以质量效益为中心,形成持续提质增效的新局面。借此机会,对XX县下一步工作提几点建议,供大家参考。
第一,紧紧抓住调整优化结构不放松,不断提高发展的质量和效益。要实现工作指导的重大转变,推动科学发展,必须加快转变经济发展方式,努力在调整优化经济结构上取得新突破。近年来,XX县探索出了一条“大产业、大群体、高效益”的工业经济发展路子,取得了显著成效。下一步,要继续坚定不移地培育大企业、大产业、大集群,着力实施高端高质高效产业发展思路,按照“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”的思路,拉长产业链和价值链,加快复合肥、机械、条柳编等传统产业的改造提升,推进钢管加工、节能灯具等新兴产业的升级发展,继续保持和巩固全国优质化肥生产基地这块“金字招牌”,推动工业经济由大变强。要以农村产权制度改革为契机,进一步调整优化农业结构,全面提高农业专业化、规模化、集约化、标准化和产业化水平,培育壮大一批农副产品加工龙头企业和产业集群,提高农产品附加值和农业经济效益。要继续把发展服务业放在更加突出的位置,大力发展文化、休闲和娱乐业,积极开发旅游、文化等新的消费热点,推进旅游文化、红色文化和现代文化的相互融合,提升苍马山、冠山、沭河古道等旅游景区的档次和水平,创建一批叫得响、美誉度高的文化旅游品牌,推动现代服务业加快发展。
第二,紧紧抓住创新驱动战略不放松,不断提高科技支撑能力。科技创新是加快转方式调结构的首要推动力。要继续深入实施创新驱动战略,不断增强自主创新能力,依靠科技创新引领和推动转方式调结构向纵深发展。XX作为全国科技进步先进县,在这方面具有比较明显的优势,在平台建设、人才储备等方面均走在了全市前列,相当一部分规模以上企业拥有自主知识产权,这是不可多得的优势条件,也是经济发展的最大潜力和后劲所在。下一步,要在努力保持优势地位的同时,加大科技成果转化力度,更加注重把科技创新的优势转化为加快发展的成果,把人才储备的优势转化为加快发展的活力,真正使科技创新成为推动经济发展的重要支撑力,努力打造高层次人才聚集、高端技术项目汇集的创新创业高地。要引导和鼓励行业龙头企业与上下游企业、研发机构之间通过上市、兼并、联合、重组等形式,强化资源整合,实现优势互补,形成一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的大企业、大集团,提高创新资源利用效率,提高优势产业的科技含量和财税贡献率,不断增强发展后劲和整体竞争力。
第三,紧紧抓住城乡一体化发展不放松,不断提高新型城镇化建设水平。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。刚刚闭幕的中央城镇化工作会议提出,推进城镇化“方向要明、步子要稳、措施要实,既要积极、又要稳妥、更要扎实”,对下一步城镇化建设提出了新的要求。希望XX县认真落实中央部署及市委市政府《关于统筹推进城镇化的若干政策意见》要求,在着力破解城镇化进程中“农民”变“市民”,以及农民落户难、住房难、上学难、社会保障不配套等瓶颈制约方面,积极探索实践,谋划推进措施,不断增强城镇产业支撑、综合功能和带动发展的能力,努力走好城镇化发展的新路子。要按照“现代化、可持续”的要求,推动县域中心城区做大规模、做强功能,科学规划功能分区和空间布局,进一步增强吸纳人口、聚集产业的能力。要在完成部分行政村规模调整的基础上,科学规划建设农村新社区,抓好农村社区综合服务中心建设。深入推进城乡环境综合整治,大力加强生态文明乡村建设,不断改善农村生产生活条件,使人民群众生活更舒适、更美好。
第四,紧紧抓住保障和改善民生不放松,不断提高人民群众的幸福指数。坚持把实现人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把增进人民福祉作为工作的出发点和落脚点,高标准高质量办好民生实事,着力解决好城乡居民就业、社保、教育、医疗、住房等群众普遍关注的热点问题,进一步健全社会保障体系,提高统筹层次和保障水平。把握好我市参照执行中部地区政策等机遇,积极向上汇报争取,加大民生投入,确保各项民生政策不折不扣地落实到位。要努力满足人民群众的精神文化需求,积极推进体制机制改革创新,保障广大群众基本文化需求,实现经济文化一体化发展。切实加强和创新社会治理,继续做好抓基层打基础工作,高度重视涉及群众现实利益的敏感问题,深入开展基层矛盾纠纷集中排查化解活动,做到早发现、早介入、早处置,努力把矛盾化解在基层和萌芽状态,维护社会和谐稳定大局,为“幸福XX”建设营造良好环境。
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