党组书记与局长分设下工作职责4篇党组书记与局长分设下工作职责 20××年度,我在区纪委和局党组的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,认真履行职责,突出重点、主攻难点,创造性下面是小编为大家整理的党组书记与局长分设下工作职责4篇,供大家参考。
篇一:党组书记与局长分设下工作职责
××年度, 我在区纪委和局党组的正确领导下, 深入贯彻落实科学发展观,认真履行职责, 突出重点、 主攻难点, 创造性开展工作, 圆满完成了分管的各项工作任务。现将一年来履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况报告如下:
一、 认真履行职责, 全面落实党风廉政建设责任制 (一)
严格按照分工落实“一岗双责” 。
对职责范围内的责任制工作做到亲自部署、 亲自过问、 亲自协调、 亲自督办, 并把党风廉政建设工作与业务工作同部署、 同落实、 同检查、 同考核, 将党风廉政建设贯穿于工作始终。
(二)
加强反腐倡廉教育, 切实推进惩防体系建设。
教育是根本, 思想是基础。
只有抓好对党员干部的廉洁自律教育, 才能打牢坚实的思想防线。
我积极协助党组、指导纪检监察室对党风廉政建设、惩防体系建设工作任务进行量化细化,明确责任部门和责任人, 确保目标任务落实到位。
同时, 经常性地组织全局系统党员干部学习反腐倡廉教材, 观看反腐倡廉电影, 以丰富多彩的形式筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
(三)
狠抓责任落实, 切实推动纪检监察工作。
一是认真落实党风廉政建设责任制。
继续坚持党组统一领导, 党政齐抓共管、 业务部门各负其责、 纪检监察组织协调、 群众积极参与的领导体制和工作机制, 把党风廉政建设责任目标与职能工作目标管理紧密结合起来, 一起部署、 一起落实、 一起检查、 一起考核。
二
是加强干部队伍管理。
结合学习实践活动, 把加强干部作风建设纳入年度工作目标, 明确责任领导、 责任部门和整改时限, 形成一级抓一级、 一级带一级的良好局面。
同时, 定期不定期对全局系统党员干部的工作纪律、 业务能力、 服务水平、行政效能等方面进行明察暗访, 着力培养党员干部主动服务、 尽职尽责、 依法行政、 纪律严明、 奋发进取的意识, 构建干部队伍作风建设长效机制。
三是认真落实领导干部廉洁自律的各项规定, 特别是中央规定的“五不准” , 局系统内领导干部个人重大事项能及时报告, 并认真填写廉政档案。
四是强化政风行风建设。坚持 “管行业必须管行风” 的工作原则和标本兼治、 纠建并举的方针, 以关注民生、 改善民生、 服务民生为切入点, 着力解决损害群众切身利益的突出问题,不断推进政风行风建设深入开展。
五是严肃查办违纪违法问题。
在春节、 “五一”等节假日期间, 及时对干部职工提出具体明确的廉政要求, 有效地杜绝了公车旅游、 奢侈浪费现象的发生。
二、 廉洁从政, 严格执行廉洁自律各项规定 (一)
严格执行各项纪律。
我认真遵守各项法律法规, 严格遵守各项党纪政纪, 自觉遵守廉洁从政的各项规定, 要求别人做到的自已首先做到, 要求别人不做的自己首先不做。
认真执行《廉政准则》 、 中纪委规定的“四大纪律八项要求”和省委提出的领导干部廉洁从政 12 条规定, 不存在违反规定收送现金、 有价证券、 支付凭证和收受干股问题, 不存在借用、 租用小汽车、 公车入私户和违反规定乘坐军、 警牌照小汽车以及规避备案制度变相乘坐超标车问题, 不存在放任、纵容配偶、 子女利用职权和职位影响经商办企业问题, 不存在以学习考察为名弄虚作假变相公款旅游问题, 不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐问题, 不存在
以赌博和交易等形式收受财物问题, 不存在利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财问题, 通讯费用未通过单位报销, 未持有私人护照。
认真执行《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为若干规定》 , 平时注重勤俭节约, 反对奢侈浪费。
(二)
高标准要求自己。
我时刻按照“清简务本, 行必责实” 的要求时时处处以一个党员的标准和纪检干部的要求严格要求自己和规范自己的行动, 不讲排场, 不搞攀比, 自觉接受“八小时以外” 的社交圈、 生活圈的监督, 保持共产党一身正气, 两袖清风的政治本色。
还能洁身自好, 克己奉公, 没有以权和职务影响收受单位和个人的现金和有价证券, 没有假公济私, 没有用公款搞铺张浪费,没有公车私用现象; 没有参加过有妨碍公务的请吃和接受馈赠, 没有用公款进行高消费、 娱乐和健身活动, 没有在企业兼职取酬, 没有“跑官要官” , 没有利用婚丧嫁娶事宜, 收钱敛财, 没有参与赌博和搞封建迷信等现象。
严格依法行政。平时注重党性修养, 正确对待人民赋予的权力, 不以权谋私、 不滥用职权, 做到权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋。
(三)
自觉接受监督。
监督是促进领导干部廉洁自律的关键环节, 也是关心和爱护干部的有效手段。
我充分认识到自己肩负的任务, 时刻把自己置于党和人民的监督之下。
一是切实增强接受监督的意识, 始终做到自律与他律相结合, 按照民主集中制的原则办事, 实行集体研究决定重大问题, 真正做到民主决策、 科学决策。
二是坚持民主生活会制度, 虚心听取群众意见, 自觉接受别人批评, 积极主动地改进工作方法, 努力形成共同监督的良好风气。
三是带头落实好重大事项报告制度、 民主评议制度、 述职述廉制度、 廉政谈话制度, 自觉接受党组织和人民群众的监督。
三、 存在问题 一年来, 在局党组的领导下, 在班子成员的帮助下, 我认真履行了自己的职责, 取得了一些成绩和进步, 但我们也认识到在工作中还存在一些问题和不足:一是反腐倡廉教育的亲和力及感染力还不够。
二是在工作中创新意识、 信息宣传意识需要进一步增强。
这些问题和不足将在下一步工作中认真加以解决。
篇二:党组书记与局长分设下工作职责
附件一为不断加强和改进局系统党组织中心组和干部理论学习, 规范其学习行为,提升学习质量和运用能力,全面提高干部队伍理论素养和管理创新能力,特制定本制度。
通过理论学习力求做到“三结合一提高” :把学习理论与贯彻执行党中央的路线、方针、政策紧密结合起来;把学习理论与局系统改革、 发展、稳定的大局紧密结合起来; 把学习理论与本单位、 本部门、本岗位的实际工作紧密结合起来, 全面提高干部队伍理论素养和管理创新能力。
局机关和局所属各单位科级(含科级)以上领导干部和全体管理人员。
1、局党委学习中心组,其成员包括局党政领导班子成员和调研员、局组织、宣传、纪检、党办、工会、团委等部门负责人。由局党委书记和局长为召集人,负责审定学习计划;主持学习会议;指导专题学习。由宣传部门负责人任学习秘书,负责起草学习计划;通知、考勤、学习资料的准备与分发;并做好学习纪录,建立学习档案。
2、局属各单位党支部学习中心组,其成员参照局党委中心组成
2 员构成,也可根据实际需要安排成员构成。由党支部书记为召集人,负责审定学习计划;主持学习会议;指导专题学习。由党支部宣传委员负责起草学习计划;通知、考勤、学习资料的准备与分发;并做好学习纪录,建立学习档案。
3、局机关干部理论学习,由机关党支部根据党小组划分若干学习小组,由各党小组组长负责组织机关干部理论学习,其内容和形式可参照局党委中心组学习计划。
要结合机关干部实际制定并组织实施本机关干部政治理论和业务学习计划,并做好学习情况记录。
4、局属各单位干部理论学习,由各单位党支部统一组织实施。
学习贯彻中国特色社会主义理论体系和科学发展观是干部理论学习的首要任务。学习和掌握党和国家重大战略部署和重要会议精神;学习领会市区和本局党政重要工作部署和重要会议精神;学习和掌握城市管理必要的各种专业知识是干部理论学习的的重要内容。
学习和了解经济、科技、法律等方面的基本知识及其在实践中的最新发展成果也应列入干部理论学习范围。
1、集中学习研讨。各级党组织中心组应把集中学习研讨作为主要学习方式,领导班子务虚会以及由区和局统一组织的辅导报告会、参观学习等作为集中学习的形式之一。
各级党组织中心组全年集中学习时间不少于 12 天,其中专题理论学习不少于 6 天。局党委每年年初制订下发年度学习计划, 各单位党组织也要相应制订本单位中心组
3 学习安排,并报局宣传部门。局机关和局属各单位干部理论学习每月至少集中学习半天。
2、个人自学。大力提倡利用业余时间进行自学,各级党组织中心组成员要每半年制订个人自学计划,确定学习内容(阅读书目及其他形式学习的内容)
,每周自学时间原则上不少于半天;其余干部每月自学时间不少于 1 天。
3、专题讲座。针对一段时间内,在学习和工作上的重要任务和热点问题,邀请有关领导、专家,组织专题讲座。局党委每年组织 4次专家学者进行系统理论辅导, 不断提高各级干部贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的坚定性和胜任本职岗位的能力水平。各单位可根据本单位的实际,每年安排若干次理论学习辅导和形势任务教育。中心组成员要深入基层、深入群众,结合本部门、本单位实际,宣讲十七大精神和党的路线、方针、政策。局中心组成员每年至少要到基层或联系点宣讲 1 次;要结合学习型机关、学习型单位、学习型家庭建设,举办各类知识讲座,开阔干部群众视野、提高整体素质。
4、课题调研。各单位党组织中心组理论学习要与调查研究、破解难题相结合。要结合本系统本单位实际以及工作分工,提出调研课题,并牵头组成调研组开展调查研究,有条件的单位还可邀请有关专家和咨询机构参与课题的调研。
中心组成员每年要主笔完成 1 篇课题调研报告或理论学习文章;其余干部都要积极参与其中,以部门为单位在科长的带领下每年完成 1 篇课题调研报告。
局宣传部门将择优向区和市级相关刊物推荐。
4 5、成果交流。局党委中心组原则上每年于第三季度末召开全系统中心组学习联组交流大会; 各单位党组织中心组联组学习交流每年不少于 1 次,联组学习的内容和方式由局党委确定。局宣传部门将从各中心组及其成员署名撰写的理论学习论文、调研报告中择优在《普陀绿化市容报》上刊登并选送全国行业政研会,使之成为反映理论学习的窗口、交流学习体会的园地。
6、跨地区学习考察。适时组织干部跨地区参观考察学习活动,通过参加考察学习,拓宽视野,活跃思维,融会贯通,激发干部对做好本职工作锐意创新、开拓进取的信心和思路。
1、学习考评。局宣传部门将联合局纪委、组织人事科采取平时抽查、年终检查等形式,对各单位党组织中心组理论学习和干部理论学习情况进行考评。考评内容包括学习出勤率、理论学习成果、实践成果、廉政、信息、档案等情况。出勤率的主要依据为集中学习考勤表、学习记录、中心组成员集中学习笔记等;理论学习成果主要为干部署名撰写的理论学习论文、调研报告等;实践成果主要指干部提出的书面建议形成决策并实施的情况; 廉政情况指开展党风廉政主题教育情况。各单位党组织中心组须于当年 12 月 5 日前将《各单位党组织中心组和干部理论学习自评表》报局宣传部门,局纪委、组织人事科、宣传教育科将对各单位上报自评情况开展审阅抽查,对有突出成果、成效的报局党委给予表彰。
2、创新评优。年终开展理论学习成果评选活动,各中心组申报
5 理论学习成果。局纪委、组织人事科、宣传教育科根据对各单位党组织中心组的考评情况,以及中心组成员参加党风廉政教育和干部轮训、调训等情况,确定本局年度理论学习优秀中心组。
3、建立学习档案。各单位要建立中心组学习和中心组成员学习档案。中心组学习档案的内容包括:年度中心组理论学习计划、季度中心组理论学习情况报表、集中学习考勤表、学习信息、中心组理论学习文章、中心组课题调研报告、年度中心组理论学习总结、年度中心组理论学习自评表等。中心组成员学习档案的内容包括:年度个人自学计划、理论学习文章、课题调研报告、年终述学述廉报告等。
4、 积分制考核。
对个人理论学习实行积分制考核, 满分为 10 分。
(1)项目分值:出勤率为 2 分;参加讨论交流和述学为 2 分;个人自学为 3 分;撰写学习论文和心得为 3 分。
(2)考核评估:出勤率以个人参加由局统一组织的集中学习、专家辅导、参观考察、办班集训等活动的实际考勤为依据;参加讨论交流和述学以有关部门现场记录为依据; 个人自学以个人建立的学习软盘或学习笔记为依据; 撰写学习论文和心得以有关部门实际统计为依据。
(3)评估等级:10-9 分为优秀;9-8 分为较好;8-6 分为合格;6 分以下为不合格。
(4)考核采用平时抽查和年终评估相结合的办法,纳入对个人年终目标责任制考核,不合格者将取消个人评比单项先进资格。
6 1、充分认清新形势下加强理论和业务学习的极端重要性。要把理论和业务学习作为武装头脑、指导实践、推进工作的重要途径,在真学真懂上下功夫,在入脑入心上下功夫,在用活用实上下功夫,不断提高自身的思想理论素质和科学决策水平, 为全面建设新普陀和完成各项目标任务,打下扎实的思想理论和业务知识基础,各基层党支部要作出具体的学习计划安排。
2、自觉发扬理论联系实际的马克思主义学风。要紧密联系本人思想实际,加强世界观的改造,树立正确的权利观、地位观、利益观和政绩观。要紧密联系工作实际,自觉运用“三个代表”重要思想和科学发展观指导工作实践,围绕全面建设新普陀和完成各项目标任务,着力解决事关本单位、本部门发展的重大问题,着力解决事关群众生产生活的迫切问题, 用改造主观世界的成效来推进客观世界的改造,不断开创工作的新局面。
3、要强化责任意识,明确书记是学习第一责任人的职责,坚持一把手抓学习。一级带动一级,层层落实,不断完善领导责任制。要优化学习方式,使学习成果向工作抓手、工作成果转化,确保理论学习取得实效。要完善考核机制,充分发挥述学、评学、考学等考核机制的作用,定期开展学习情况的督促检查,不断增强干部理论学习的自觉性和坚定性。
中共上海市普陀区绿化和市容管理局委员会
二 00 九年十一月二十三日
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篇三:党组书记与局长分设下工作职责
科学2012·5月下领导艺术在我国,双正职领导结构是一种普遍存在的组织现象,即在一个领导班子中,党政主要领导分别是由两个人担任的。比如在有些政府部门中,分设党组书记和局长两个职位;在有些企事业单位中,党委书记和院长等行政主管也是由两个人担任的;在一些群众团体和社会组织中,这种双正职的现象也越来越多。双正职领导结构,因其是两个地位相当的领导分别主事,比之党政“一肩挑”和首长负责制,加强了领导,制衡了权力,但同时也增加了矛盾和降低了效率。所以我们要根据现实中双正职结构的状况,探讨它的类型和磨合过程,把握双正职结构的运行规律,提高双正职结构的领导效能。一个领导班子的双正职结构,通过一年左右的运行和自适应后,双正职会逐渐形成一种约定的相处方式。这种相处方式按照其在决策、执行、协调和纠正等领导活动中的特点,可以划分为四种类型,如果用A、B分别表示两位正职,那么,通过他们在领导活动中的三种状态(为主、为辅和观察)即可划分出类型。具体情况见下表。上述四种类型是在双正职领导结构中沉积下来的行为特征,其形成过程,一般历经五个阶段。第一,摸底。两个正职在开始工作之初,需要掌握对方的基本情况,搜集有关的经历、能力、成就、社会评价、人际关系、个性、升迁原因等方面的信息,在此基础上,相互作出某些判断。在摸底阶段,双正职结构的领导效率比较低,原因是双方都在审慎地配合做事,关心的是自己的哪些行为有可能不被对方接受,在乎磨合和修好相互关系。第二,掂量。在摸底的基础上,双方根据自己的感觉,掂出对方的分量。在掂量中,双方更加深入地了解和适应对方的企望和需求,逐步调整并确立相互关系中的“度”,明确哪些方面应该为主,哪些方面应该为辅,哪些方面应该是一个观察者。掂量与摸底不同,掂量往往是对另一方进行实力和内涵的估测。摸底和掂量对双方今后关系的形成和确定非常重要。第三,接纳。继掂量之后,双方都会投入一定的时间和精力,用以发展相互关系,明确权利和义务,在全局上达成共识,使相互之间能达成最大限度的配合和最小限度的冲突。这一阶段是双正职结构在形成过程当中最美好的时段,平分秋色但过程很短。第四,个性化。在相互接纳后,双方的工作效率开始提高,原来被约束的个性开始显露,工作中的分歧也越来越多,各自形成的人际关系又起到了推波助澜的作用。此时,为工作、权力和利益的分配与再分配会经常产生矛盾,更有甚者,有些工作分歧因下级的加入而上升为感情矛盾。双正职结构在这一阶段至少要经历若干起在本单位有影响的事件,才能使双方的个性达成对立统一的状态,这一阶段是双方都带“病”工作的阶段。第五,固化。经历了个性化矛盾后,双方会以更加理性的态度对待对方。一是会根据体制和规定的安排调整自己的行为,二是会根据双方的能量大小调整自己的行为。通过这样的调整,双正职结构不可能再是双方平分秋色,而会形成一种主辅结构,即一方为主,另一方为辅,具体表现为上述所列的四种类型。有些同志认为在双正职结构中还存在着平分秋色的理想类型,从以上五个阶段来看,确实存在过,但仅仅是过渡阶段。如果一个领导班子恰逢此时进行调整,就容易被误认为双正职是可以平分秋色的。事实上,对立面的最终统一,也就是我们所说的固化,大部分时候不是在双方均势的情况下统一的。两个正职总有差异,这种差异决定了双正职结构中必然会产生“主”与“辅”。也正是这个原因,使居于“辅”的一方常常感到委屈,认为自己也是一个正职,怎么就不能说了算呢?当有些外因一旦掺和进来,双正职结构的稳定性就会受到损害。双正职结构其实是一种特殊的正副职结构,只是这个副职的地位与正职等高,但素质和能力等方面总能分出差异,能者多劳,能者就有地位。所以,除了体制规定了双正职的分工和权力以外,大量事情的处置权还是青睐能●李 一双正职领导结构初探— —双正职领导结构的类型、形成特点和领导艺术主导主持型主政支持型宏微型主从型决策A为主B为辅A为主B为辅A为主B为辅A为主B观察执行A观察B为主A为主B为辅A为辅B为主A为主B为辅协调A为辅B为主A为辅B为主A观察B为主A为主B为辅纠正A为主B为辅A为主B观察A为主B为辅A为主B观察30领导科学2012·5月下者,而且能力强的一方往往会把触角伸到体制内,使能力差一点的正职不得不放弃一些职权范围的处置权。如果领导者不能认识双正职结构的这一特点,仅仅从规定和情感上认识问题,那么,总有一方不会坦然,总有一方有情绪,而这个单位的下属势必会因此分成两个阵营,内耗就会伴随在所有工作中,这个单位也就无法形成凝聚力。因此,在双正职结构的领导班子中,两个正职都要讲究“三个不要”领导艺术。一是不要轻易突破固化后的格局。双正职结构固化的时间大约需要一年。因为在一年时间里,一个单位里的所有事务都完成了双正职结构的磨合,形成了约定俗成的处置套路。这个套路形成后,在单位上下也达成了共识,大家会按套路去办事。在这个时候,如果一个正职要打破这个格局,就会引起一些矛盾,部下就会重新评估这个双正职结构,从而进一步引起人际关系的重组。那么,为什么双正职结构在固化后,会出现变异呢?来自下级的原因是:部下为了解决问题,认为哪个领导好说话,就找哪个领导,使两个正职发生矛盾。来自领导的原因是:为辅的正职常常萌发“正职”意识,觉得自己在某些方面有必要拿主见,要有正职气派,导致双正职结构对立而不能统一。还有一个原因是经历一年时间固化的结构并不稳定。虽然一年的周期可以把单位里的所有工作磨合一遍,但单位里人际关系的整合不是在一两年内就能完成的,特别是人员较多的单位,不会随着双正职结构的固化而不变,这种变化会反作用于双正职结构,使已经固化的结构不断受到考验,显然,固化之后还有变化。如果双正职结构因此有大的变化,就会产生大的矛盾。作为领导者,要维护既成的固化格局,修复尚未固化的领域,对处于固化之外的人和事,不能自己想当然去办,要商量着办,不断完善固化的格局。二是不要形成双核结构。上述四种类型的双正职结构只能有一个核心。双正职在具体工作项目上可以互为主辅和互为主次,但要避免形成两个领导核心。可能的情况是,经过一年左右的固化,双正职中的一方认为自己的潜力还没有发挥出来,想对既成的双正职结构作些调整,试图找出适应自己的权力结构。这个行为极易使领导班子内部围绕两个正职产生结盟,形成双核结构。因为在领导班子中,两个正职中的任何行动的初衷只是对自身有利,但有可能对其他成员也有利,从而对另一些班子成员不利。在这种情况下,某些成员的利害有时是会相同的,而且总是有相同的,这就不可避免地会出现结盟的情况。双正职在开展工作时,不会总是完全一致的,有分歧是正常的。面对分歧,面对双正职,往往是持相同意见的领导班子成员结成联盟,向不同意见者施加压力,而这些不同意见者在另一个正职带领下进行“自卫”,也联合起来结成同盟。由此,领导班子中便形成以两个核心为首的两群对立的成员,双核结构便形成了。这种结构一旦成立,一个核心必然对另一个核心抱有成见,一个肯定,另一个就否定;一个赞同,另一个就反对。班子经常达不成共识,不仅无法作出正确的决策,而且互相设障,领导效能急剧下降。双方都企图在矛盾中占上风,领导行为不是倚重于工作,而是希望通过工作这个载体来获取双正职结构中的主动权,结果是在这个过程中不断内耗,两败俱伤。因此,两个正职必须认识到,双核结构无助于任何一方,即使在矛盾中占上风也是失败者。只有避免双核结构,才能坐下来说事干事,才能有所成就。三是不要企求平分秋色的双正职结构。如前所述,两个正职平分秋色只是一种构想,在实际中是不可能存在的。两个正职在一起,在职级上是对等的,但是在工作职别、工作能力、工作方式上是有差异的。这些差异决定了双正职中有一方将是主导主动的,平分秋色的想法是不现实的。就工作职级来说,双正职所处的职位角色并不完全一样。同为正职,由于职位次序的排列,事实上又有着某种程度的差异;同为正职,由于职责的规定性,造成领导活动范围的差异。所以,在双正职结构中,组织在任命时就已经分出主辅了。在单正职的结构中,这种主辅关系叫做主从或主次关系。就工作能力来说,两个正职在工作中所表现出来的能力类型和水平都是有差异的。有些领导表现出思想型的工作能力,有些领导表现出组织管理型的工作能力,有些领导表现出实践型的工作能力;即使在相同类型的领导者中,能力的大小和强弱也是有差异的,这就是领导水平的差异。这些差异有时会使领导者忘记了自己的排序和分工,仅凭自己的能力去工作,把自己的意愿强加给另一位正职,结果造成双正职结构的矛盾。所以,正职在发挥领导能力时是需要自律的,要顾及另一正职的状况而适度发挥,并不是工作做得多就是好领导。就工作方式来说,两个正职所表现出来的工作观念和方式方法是有差异的,有的领导谨慎稳妥有余,积极进取不足;有的领导善于开拓创新,不断超越自我等。这种差异会在单位内部群众中得到不同的响应,这种响应其实反映了一个领导者的群众基础,从而造成两个正职在威信上的差异。其实两个正职的差异远不止上述这三方面。这些差异的规定性相互作用,有两个结果:一个用来作为组织用人的依据,组织任命确定一个正职为主,另一个正职为辅,这是体制内的规定;另一个结果是就体制外来说的,为辅之正职可能在能力和观念方面略胜一筹,但这些能力和观念必须通过体制内获得认同,而不能以此为资本企求在双正职结构中平分秋色。(作者系浙江省台州广播电视大学党委书记、教授)责任编辑 王秀芳E-mail:ldkxwxf@163.com电 话:0371 - 6392629031