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市委书记与民营企业家座谈讲话
今天，邀请我市XX名具有一定代表性和影响力的民营企业家参加座谈会，主要目的是听取各位企业家对市委、市政府优化营商环境、推动经济高质量发展的意见建议。刚才，市作风办通报了全市作风建设年活动进展情况，X位企业家代表进行了会议发言，指出的问题客观实在，提出的意见建议中肯具体。听了之后，我既感到欣喜，觉得我们XXX的民营企业家具有很强的创业思想和进取精神，完全能够引领我们XXX的民营经济进入快速发展阶段；
同时也深感责任重大，大家提出的一些问题和意见建议，不仅聚焦相关政策的制定和落实，而且聚焦有关部门和干部作风，同时表达了对营造良好发展环境的强烈期盼。会后，市作风办要尽快梳理汇总相关情况，逐条逐项分析研究，及时交办有关部门并跟踪督办抓好落实。下面，我就优化营商环境、助力民营企业经济持续健康发展，和大家交流三点意见。
一、提高政治站位，充分认识加快发展民营经济的重要意义
党的十九大指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一矛盾的变化，没有改变我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情。就XXX来说，虽然进入了新时代，但仍然要牢牢坚持以经济建设为中心不动摇，加快推动高质量发展，筑牢经济繁荣、社会稳定、人民幸福的物质基础，加快解决各类存在的问题。民营经济是发展的主力军、市场的弄潮儿，是XXX经济发展的重要支撑力量。国内外无数事实证明，哪里大发展，哪里就有民营企业创造的辉煌；
哪里快发展，哪里必定是对民营经济支持力度最大、营商环境最优、民营企业活力最强的地方。大家通过新闻媒体可能知道，今年一季度，我市经济发展主要指标在全省的位次靠后，受到了省委省政府的约谈。造成这一局面的原因，既有宏观经济形势的影响，也有其他方面的因素，但发展环境的制约，是最不容忽视的重要因素。在之前X位企业家代表的发言中，一针见血地指出了既有的一些政策不接地气或政策执行缺乏持续性、政策落不实等“硬伤”问题，也实事求是地点出了行政效能不高、干部作风不良、营商环境不优、服务企业不力以及服务对象“多头跑”“来回奔波”、事难办、周期长等“软伤”问题。这些问题破坏的是XXX形象，损害的是企业和广大群众利益，影响的是发展大局。各级各部门要进一步提高政治站位，深刻认识发展民营经济是深化经济体制改革的必然要求和推动高质量发展的重要举措，深刻认识转变工作作风、改善发展环境对促进民营经济发展的极端重要性和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署及市委、市政府工作要求上来，把力量凝聚到推动民营经济高质量发展各项政策措施的落地见效上来，大力营造服务和支持民营企业健康发展的良好环境，主动作为，强化服务，真正当好企业发展的坚强后盾。各级干部特别是领导干部要牢牢坚持以人民为中心的发展思想，想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难，不断优化政务服务，为企业发展“打气助威”，提供“真金白银”般的强力支持。
今天召开这个会议很重要，参会的企业家代表大都是企业“一把手”，有些甚至是刚刚从企业内部的会场中赶过来的，这充分说明，广大企业家对我们市委、市政府充满了信任，充满了信心，期望有关问题能得到重视和解决。我们XXX是一个资源有限、农业发达但工业实体经济比较薄弱的城市，解决一切问题必须要通过发展，通过发展来增加社会物质财富。这不但是我们全市企业家的事，也是全市XX多万XXX人民的大事，我们一定要重视起来，以实际行动为民营企业高质量发展增砖添瓦、贡献智慧和力量。
二、切实转变作风，着力为民营经济发展创造更优环境
党的十九大重申“两个毫不动摇”的基本方针，表明了我们党坚定不移发展民营经济的鲜明态度和坚定立场。各级各部门要树牢“四个意识”，主动顺应经济发展新常态，积极回应企业新要求、新期待，坚持以“最多跑一次”改革为牵引，全方位优化营商环境，最大限度为民营企业提供参与公平竞争的机会和市场搏击的舞台。一是要持续深化“放管服”改革。这是当前中央对各级政府改革提出的一项重要的改革任务，对照“放管服”改革“五个为”（为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事生活增便利）要求，切实落实好“四办”（一网办、一窗办、简化办、马上办）改革举措，为企业和群众提供更加便捷优质高效的服务。市改革办、市作风办要加大对这些政策措施落实情况的督促检查，及时协调解决出现的问题，确保各项改革举措落实见效。二是要进一步放宽市场准入。2010年国务院颁布了关于鼓励和引导民间投资健康发展的“新36条”措施，党的十九大报告又提出了支持民营企业发展的新思想、新论断和新方略，这对于发展潜力巨大、前景广阔的XXX来说显得尤为珍贵和重要。我们各级党委和政府一定要高度重视，顺应新时代，贯彻新发展理念，借助中央“一带一路”政策，进一步优化政务服务、强化要素保障，下功夫、下气力坚决破除阻碍民营经济发展的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，为激发民间有效投资活力，促进民营经济持续发展创造良好环境。三是要尽快落地实施社会资本投资项目。各级各有关部门要紧盯中央和省上加快民营经济发展、扩大社会资本投资领域的政策措施，加强政策研究集成，为民营经济分享政策红利提供支持。要认真落实好“五个一”责任制和领导包挂重点项目等工作机制，千方百计抓好社会资本项目建设，促进民营经济发展壮大。四是要积极引导企业公平诚信经营。严格按照政府购买服务管理办法的规定要求，逐步加大基本公共服务领域及政府履职辅助性服务的购买力度，以竞争择优方式选择提供公共服务的社会力量，保障民营企业公平参与竞争。要强化监督管理，定期向社会公布一批信用管理示范企业和“守合同重信用”企业，引导民营企业诚信经营，靠实力和信誉赢得市场。五是要积极构建新型政商关系。新型政商关系是“亲”“清”的关系，强调政府和企业要厘清边界、各司其职，相向而行、鼎力协作，始终保持“亲密”而不失“分寸”的正常状态。刚才几位企业家也都谈到了目前我市构建新型政商关系中突出存在的一些问题，对此，我们各级各部门要牢固树立优质服务意识，主动深入了解企业经营情况，积极作为、靠前服务，真心实意帮助企业解决实际困难和问题。要进一步转变观念，强化规矩意识和底线思维，按政策法规办事，按制度程序办事，积极为民营经济发展提供更加优质便捷高效的服务，创造更加公开公平公正的环境条件。各位企业家也要加强自身建设，自觉主动加强同各级党委政府及相关部门的沟通交流，通过正常渠道反映情况，按照正常流程申办事项，共同构建交往有道、公私分明，廉洁互信、相敬如宾，各尽其责、共谋发展的良好政商关系，推动全市民营经济持续健康发展。
三、抢抓发展机遇，努力在新时代创造新业绩树立新形象
近年来，我市广大民营企业家在市场经济的大潮中摸爬滚打、艰苦奋斗，推动全市民营经济从无到有、从小到大，逐步成长为全市经济发展的重要支撑、创业创新的主体力量、吸纳就业的主要渠道、创造社会财富的主要来源，为XXX发展做出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府向与会的各位民营企业家并通过你们向全市的民营经济人士表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市民营经济仍然存在结构不优、科技含量较低、创新能力不足等诸多问题，在企业家队伍中真正具有战略思维、全局眼光、宽广视野和懂经营、善管理、能创新的领军人才还比较匮乏。这些问题严重影响和制约了民营经济可持续发展。面对新形势新任务新要求，各位企业家要审时度势，积极作为，在落实新发展理念、促进供给侧结构性改革、推动高质量发展中当好开拓者和引领者。一是要把握发展机遇。当前，我市将大力推进高质量发展和绿色发展崛起，推动产业转型升级，构建生态经济体系，这为民营经济发展提供了难得机遇和广阔空间。各位企业家要不断增强机遇意识、忧患意识、创新意识和责任意识，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央和省委、省政府及市委、市政府关于全面推动民营企业经济发展的各项决策部署，吃透新精神、贯彻新理念、研究新政策、把握新要求，在新时代激烈的市场竞争中先人一步、快人一拍，抓住机遇、抢占先机、赢得未来，不断将企业做大做强做优。二是要顺应发展大势。当前民营企业普遍面临融资难、销售难、盈利难、创新难等一系列问题，广大企业家一定要认真研究国家宏观经济转型发展走势，充分利用国家推动中小企业转型升级的政策措施和省市配套办法，在区域发展战略中找准自身坐标，把准市场脉博，创新发展思路，结合XXX实际，大力发展文化旅游创意、农副产品精深加工等新型产业，努力在宏观经济转型发展的大势中实现华丽转身。三是要永葆创新精神。创新创业是新时代的主题。广大企业家要牢固树立创新意识，不断增强创新勇气，始终保持创新激情，勇于向行业高端“对标”，敢于和大企业合作，吸引战略投资者，大力引进应用新技术、新设备和高端人才，更多依靠科技的力量、人才的力量、文化的力量助推企业腾飞。四是要增强法律意识。广大企业家要自觉遵纪守法，珍视企业信誉，依法治企，照章经营，公平竞争，维护市场经济秩序，做到发展上自强、守法上自觉。五是要强化社会责任。广大企业家要大力弘扬兴业报国的担当精神和扶贫济困、守望相助的优良传统，自觉践行社会主义核心价值观，主动强化社会责任，富而思源、富而思进，义利兼顾、以富带贫，积极参与脱贫攻坚、扶贫济困和公益事业，以实际行动回报社会、回报家乡，带动和帮助广大人民群众实现共同富裕。六是要坚持党的领导。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。广大企业家要始终坚定中国共产党领导和走中国特色社会主义道路的政治信仰，把个人成功和企业发展融入XXX发展大局，保持进取精神和创业激情，在XXX忧XXX、在XXX为XXX，以更长远的眼光、更宽广的胸怀和更高的思想境界，放心发展、放手发展、放胆发展，在“XXX”这片创业热土上创造出更加辉煌的事业，为全市经济持续快速发展做出新的更大的贡献！
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