下面是小编为大家整理的在全旗创建全国县级文明城市攻坚大会上讲话,供大家参考。
同志们：
今年是创城工作的“大考”之年，也是决战之年。再过不久，中央文明委将对我旗进行城市文明程度指数测评，迎检时间越来越紧，全国县级文明城市测评“大考”已经迫在眉睫。召开这次会议的目的就是进行临战前的再安排、再部署，动员全旗上下朝着夺取全国县级文明城市牌子的目标，以决战必胜的姿态和求真务实的作风，拿出非常之举、非常之策、非常之力，大干快上、奋力拼搏，确保创建全国县级文明城市工作取得圆满成功。刚才，创城办的两位同志通报了自治区三轮文明城市测评情况，解读了会议印发的相关方案；
**同志对城市更新工作进行了部署；
**同志对“创城”工作作了安排，我完全同意，大家一定要牢记于心、落实于行。下面，我讲几点意见。
一、思想上再重视，增强抓好“创城”工作的责任感和紧迫感
今年的测评迎检，是对我们这些年来“创城”工作的总验收、总评价能否“迎考”过关，既是对我们多年来“创城”成果的直接检验，也是对各级干部能力作风水平的现实考验。全旗各级各部门、广大党员干部群众务必要认清当前形势，统一思想、提高认识，高度重视起来，迅速行动起来，打好冲刺全国县级文明城市的攻坚战、决胜战。
一是形势十分喜人，必须进一步增强“创城”工作的底气。我旗自2018年以来，持续开展全国县级文明城市创建，已历时5年。多年来，历届班子咬定目标不放松，一任接着一任干，矢志不渝抓创建，一年一年打下坚实基础。特别是旗第十五次党代会以来，旗委政府把创建全国县级文明城市作为“三四五”整体布局的重要组成部分，城市综合承载力、投资吸引力、区域竞争力、文明向心力显著增强，市民人居环境、生活品质、文明素质明显提升，广大人民群众的主人翁意识和“爱我中旗、兴我中旗”的热情空前高涨。更加鼓舞士气的是，我旗在自治区三轮文明城市测评中的成绩始终名列前茅，已经拿到了文明城市创建的“决赛”资格。只要我们把工作做的再实一点，再细一点，再精准一点，就一定能够拿下这块“金字招牌”。
二是压力十分巨大，必须进一步增强“创城”工作的定力。当前，一些同志可能认为，我们已经拿到了“入场券”，一只脚已经跨入“成功之门”，可以稍微松一松、缓一缓、歇一歇。俗话说，行百里者半九十。我们必须坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，拿出“人一之我十之、人十之我百之”的状态和干劲，咬紧牙关、奋力冲刺，不达目标不收兵，不见成效不撒手。从本次国家测评验收看，全国县级文明城市测评涉及10大类测评项目、72项测评内容、105条测评标准和39个负面清单，“一票否决”项目更是多达18项，测评涵盖的范围越来越宽、标准越来越高、要求越来越严、难度越来越大。今年8月份，中央文明办要对提名城市进行年度测评，留给我们的时间非常紧迫，没有丝毫喘息和歇脚的空间。对照全国县级文明城市创建标准，无论是城市建设、管理，还是文明养成都存在短板和不足。所以，接下来的半年，是我们必须开足马力高负荷工作的半年，是我们必须争分夺秒高效率工作的半年，是我们必须分毫必争高质量工作的半年。唯有如此，我们才能一鼓作气、一举夺魁。
三是竞争十分激烈，必须进一步增强“创城”工作的决心。本轮进入全国提名城市行列的城市多达280余个，我们不仅仅要与区内**、**、**、**等旗县直接竞争，还要与全国其他发达县市同台比拼，面临的难度、挑战和压力前所未有。从以往“创城”经验看，越到最后阶段，竞争越趋激烈，往往是“一个指标分胜负，零点几分定乾坤”。而且，最后一年的得分占比高达60％，稍有疏忽，就会“一招不慎、满盘皆输”。现在正是检验全旗广大党员、干部能力素质的关键时刻，干部政治上过不过得硬，就要看关键时刻靠不靠得住。全旗各级各部门要把“创城”工作作为检验干部能力和担当的“试金石”，拿出舍我其谁的精神和背水一战的勇气，想常人之不敢想，做常人之不敢做，勇于争第一、创唯一，确保创则创成、创则必成。创建全国县级文明城市前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进也是退，我们等不起，更输不起。狭路相逢勇者胜。我相信，只要我们咬定目标、铆足干劲，迎难而上、全力攻坚，创建全国县级文明城市我们志在必得！
二、措施上再给力，增强抓好“创城”工作的精准度和实效性
当前，“创城”工作已经到了最后冲刺的紧要关头。全旗上下必须迅速进入“决战”状态，按照《创建全国县级文明城市2023年工作方案》《十个方面“大排查、大整治、大提升”专项行动方案》要求，补短板、强弱项、促提升，确保“创城”各项工作全面过硬、全面过关。
一要突出问题导向抓突破。《测评体系》是“创城”的唯一标尺，不仅测评点位多，而且数量大、分布广，每一项都是得分点，也都是失分点。大家务必把工作精度调整到“微米”计量，以“绣花”功夫把工作做扎实、做到位。一方面，反馈问题整改要到位。去年，自治区文明城市测评组对我旗进行了三轮实地测评和问卷调查，指出了不少具体问题，创城办已经将问题梳理通报。各相关责任部门要迅速行动起来，按照有什么问题就解决什么问题的原则，抓紧制定整改措施，一条条分析，一项项落实，确保有一件改一件、干一件成一件，做到整改“不留死角”、问题“见底清零”。另一方面，存在问题排查整改要到位。各级各部门要对照《实地考察指导手册》，开展拉网式、地毯式、起底式的大摸排、大整改、大提升，对已达标项，要持续巩固提升，确保稳妥拿分，坚决不丢分；
对还需加把劲的短板指标，要倒排工期、挂图作战、精准发力，一个一个攻坚、一项一项强化、一分一分争取，确保每一个环节、每一个领域、每条战线都能够经得起“细评”、经得起“细看”、经得起“细挑”、经得起“细查”。
二要突出城市更新抓突破。创建全国县级文明城市，重要的是打好基础。接下来，要以城市更新为抓手，按照“容易做的马上做，正在做的加快做，必须做的抓紧做”的原则，突出重点、集中用力、以点带面补齐市政设施建设短板，根本解决城市“硬伤”，扮靓城市颜值。要加强老旧小区和平房区改造。城建系统、各包联单位要加强协调联动，围绕提高旧城区宜居水平，加快老旧小区、平房区改造工程手续办理和施工进度，高标准实施好老旧管道维修更换、楼道清整涂刷、内部空地硬化绿化、周边人行道铺砌、停车位规划施划、分类垃圾箱设置、消防器材配备、充电桩配套等工作，同步对改造范围内违规搭建的设施、建筑进行全面清拆，不断提高居民群众生活的舒适度和幸福感。要增加优质公共服务供给。重点是加快推进汽车站南片区的整体规划建设，在高标准实施好国防教育展馆、亚高原训练场馆等核心建设工程的同时，统筹推进内部道路、绿地广场、景观河道及幼儿教育、医疗服务、康养福利、运动健身、商业消费等方面的建设配套，使之成为融体育、国防教育、文创、商业、文化、会展、休闲等功能为一体的复合型功能区，提高旧城区群众生活便利度，更好地彰显“城镇印象”文化价值、“城镇门户”空间价值和“城镇生活”的社会价值。要积极推进市政设施更新升级。重点对主次干道路容路况、基础设施、道路名牌等开展拉网式排查整修，同步推进背街小巷、城乡结合部改造建设，开展空中飞线集中整治，统筹推进乌拉特路街景风貌改造提升工程，实施好城区主干道建筑立面改造、交通微循环改造等工程，突出加强绿化带、街头零星绿地缺损的补植补造和背街小巷的“见缝插绿”，打造市容整洁、环境优美的城市景观，让群众享有更加舒适优美的城市景观。
三要突出城市管理抓突破。市容环境是城市文明的重要体现，也是文明测评的考核重点。要以道路交通、环境卫生、市场经营三大领域专项整治为抓手，实战查漏、实战提能，全面提升城市管理精细化水平。要深化道路交通领域专项整治。交管、运政部门要继续加大工作力度，加密巡查执法频次，突出整治车辆乱停乱放、行人乱穿乱行、非法营运等突出问题，综合运用宣传、劝诫、处罚等多种手段，教育引导广大市民自觉遵守交通规则，树立文明交通的良好形象。要深化市场经营领域专项整治。市监、城管执法、卫健执法等部门既要各负其责又要密切配合，加快落实马路市场、流动商贩的划行归市，统筹推进经营秩序、“六小”行业、户外小广告和广告牌专项治理，全力维护正常经营秩序和消费者权益。要深化环境卫生领域专项整治。海流图镇要牵头抓好环境卫生专项整治，将所有无物业小区、平房区的垃圾清运处置全部纳入海流图镇环卫责任范畴，集中整治环境脏乱差、私搭乱建、乱拉线缆、乱涂乱画、不文明养犬等行为，压实“门前五包”责任，确保环境卫生长效管理落到实处、见到实效。要完善城市管理体制机制。结合市域社会治理现代化试点工作，加快构建“大城管”体制，完善“楼院长＋街长制＋网格化”管理模式，统筹推进智治基础设施、系统平台和应用终端建设，为城市管理创造新工具、构建新模式，提高城市管理的能级和质效。
四要突出文明素质抓突破。良好的市民素质，是文明城市的灵魂，也是文明创建的核心。必须把提高市民文明素养贯穿创建工作始终，作为重中之重来抓。要持续深化文明养成。坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线，组织开展好文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园、城乡结对文明等文明创建活动，以及基层宣讲、事迹巡演、公益广告、专题展览等文明传播活动，广泛推荐表彰一批先进集体和典型个人，以身边事激励教育身边人，让向上向善的文明之风充盈城市的每个角落。要创新推动文明实践。依托居民小区与机关单位文体活动阵地、党建阵地，广泛设置新时代文明实践点，精心设计群众乐于参与、便于参与的文明实践活动，提升文明实践活动的吸引力。建立健全群众需求收集机制，采取网络征集、设立“心愿墙”、入户走访、网格员定期反馈等形式，精准对接群众思想实际和生产生活难题，打造主题突出、特色鲜明、对向对路的志愿服务项目，春风化雨般地传播文明理念、弘扬时代新风。要大力营造文明氛围。充分运用一切宣传手段，利用一切宣传阵地，在城区广场、公园、主要道路等显著位置增设一批质量优、创意好、体量大的公益广告景观小品，依托大报大台大网等高端媒介积极宣传“创城”工作的重要意义和积极进展，不断增加“创城”工作的知晓率、参与率和满意度。按照《入户宣传方案和调查问卷实施办法》，组织开展好“文明来敲门问卷大调查”活动，以“户户到、人人见”为目标，敲门入户，真诚沟通，把创建工作的意义说深说透，把群众的意见建议记全记好，跟进落实清单式管理、报账销号制度，确保群众提出的问题件件有回音、事事有答复，让群众切身感受到“创城”带来的实惠，进而增强认同感和主人翁意识。积极开展“文明家庭”“美丽人家”“精巴媳妇”等群众性精神文明创建活动，最大限度激发群众的积极性、主动性、创造性，形成人人关注、人人支持、人人参与的浓厚氛围。
五要突出网报环节抓突破。网报材料是创建全国县级文明城市的重要测评内容，网报材料与实地测评占有同等分值，来不得半点马虎，容不得丝毫懈怠。要重平常、抓经常。各级各部门一定要认识到资料收集整理工作的重要性、紧迫性，严格对照《创建全国县级文明城市网报材料行事历和任务分解》，把功夫下在平时，把工作做在日常，坚决杜绝临时造假、编造抄袭。要有人抓、有人管。各级各部门要把这项工作作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专人负责网上申报材料的自查、整改、撰写、报送工作，确保提交的网上申报材料全面、准确、真实、及时。要统筹抓、抓统筹。各级各部门要牢固树立大局观念和全局意识，及时沟通，相互配合，积极主动地提报有关材料。创城办和创城专班要统筹协调，牵头抓好资源和力量的整合优化，高精度解题、高质量答题、高效率答卷，确保不丢分、得满分。需要强调的是，在档案资料上丢分是最不应该、最不能容忍、最不可原谅的。在这个问题上旗委的态度是非常明确的，不管哪个部门、哪个人丢了分，都要严肃问责、绝不姑息。
三、责任要再压实，增强抓好“创城”工作的执行力和保障力
创建全国县级文明城市，绝不仅仅是为了拿一块牌子、争一项荣誉，最终目的是要通过“创城”，打造一座物质富裕、精神富足的文明之城。在“临门一脚”的关键时刻，大家一定要横下一条心、铆足一股劲，一个声音、一以贯之、一干到底，确保决战决胜。
一要强化组织领导。严格落实《工作组重点任务调度台账》和各层级调度计划，实行创城办日调度、包联片区处级领导和各专项组组长周调度、四大班子主要领导月调度工作机制，加强总体统筹，把控节奏进度，聚焦聚力攻坚突破。各级各部门要牢固树立“全旗一盘棋”思想，在领导小组的统一指挥下，既各司其职又密切配合，形成上下贯通、左右协同、执行有力的工作体系，构建起“谋划、安排、推进、落实、反馈”的工作闭环。要围绕主抓的任务、配合的任务，做好纵向沟通、横向衔接，既要完成好自己分内的任务，又要全力支持配合相关工作，宁可上前一步形成交叉，不能退后一步造成真空。特别是需要捆绑整合项目和资金的时候，无论涉及到哪个部门、哪个单位，都要服从大局，积极主动配合，不能一提整合就尽是理由和困难。海流图镇作为“创城”工作的主战场，党政主要负责同志要认真履行好“第一责任人”责任，既要亲自抓、亲自管，也要善指挥、勤调度。尤其要严格督促社区发挥主力军作用，科学高效地协调包联单位开展工作，以思想统一保障行动统一、步调一致。
二要强化责任担当。我们对“创城”迎检各项工作做了周密部署，但方案或计划不可能面面俱到，部署不可能事无巨细，工作的落实还是需要每一位同志，充分发挥自身的主观能动性，增强“时时放心不下”的责任感，以“八问”促进责任落实。一问抓“创城”的主责意识、主人意识是不是在脑海里牢固树立起来了？二问对“创城”的要求和规范是不是全部掌握了？三问自己该履行的职责、该负责的工作是不是做到位了，能不能够拿满分，心里还有什么不踏实、没有底气的地方？四问为了“创城”是不是真正全心全意尽力了，是不是做到了互相补位，保证不缺位，还是在工作中互相推诿，等待着别人去解决？五问各级领导的带动作用是不是真正发挥了，是不是既当指挥员又当战斗员？六问为了“创城”是不是做到了时时冲锋在前，处处奋勇争先？七问作为“创城”的推动者、倡导者，我们是不是在各个方面都做到了身体力行？八问我们决心有了，口号喊了，我们的行动能不能跟上？是不是都准备好了？大家都要严格对照“创城八问”，紧张起来、行动起来，切实把工作主攻点和着力点放在复杂疑难问题的攻坚突破上，放在重点工程项目的加快建设上，放在群众关注、社会关切事项的协调解决上，放在“创城”目标的最终实现上，决不允许再有一丝一毫的推脱躲闪，更不允许谈条件、讲困难、打折扣、搞变通，做到一切工作服从于“创城”、一切工作服务于“创城”。尤其是各级领导干部要带头干、带头冲锋陷阵，以领导干部的“一马当先”带动全社会“万马奔腾”。
三要强化交卷意识。从现在算起，距离最终交卷的时间，满打满算也就200天的时间，每一天都很宝贵、都不能浪费。大家一定要拿出超常规的状态，倡树万事有解的理念，抓紧动起来、干起来。在具体工作中，决策要快，各级领导干部要在重大关键问题上，敢于表态、敢于决策、敢于拍板、敢于担责负责，决不能犹犹豫豫、摇摆不定，必须当机立断。行动要快，各级各部门都要把工作速度提上来，向时间要效果、向速度要效益，该办的事不要拖，坚决办；
能办的事不要等，立刻办；
难办的事不要停，想办法办，推动各项决策部署快执行、快落地。结果要快，各级各部门要把“马上就办”与“真抓实干”有机统一起来，时刻拉满弓、使满力、满负荷运转，一天当做两天用，两步并作一步走，始终一刻不懈怠、一刻不停顿、一刻不放松地快速推进，确保交出一份高分答卷。
四要强化督导考核。坚持创城工作进行到哪里，督导考核和跟踪问责就跟进到哪里。创城专班要坚持一日一督查、一日一分析、一日一通报、一周一排名，会同“争第一创唯一季季评”督查考核专班、党政“两办”督查室和巡察办，采取日常督查、研判分析、重点督办、跟踪问效、挂账销号贯通结合的方式，进一步完善发现问题、研究问题、解决问题、推动落实的闭环机制，在有力促动问题解决的同时，更好调动各方面的积极性。要认真较真，敢于反映问题、敢于督促整改，对督查中发现的问题，第一时间通过下发提醒函、督办单等有效措施，推动限期整改；
对不整改或整改不到位的要通报批评，及时曝光。要运用好《文明城市创建工作正反向激励机制》，对创建过程中表现突出、成效显著的点名表扬，对行动迟缓、落实不力、影响大局的，要严肃追究领导责任和工作责任，真正以严督实查确保责任落实、任务落实、工作落实。需要强调的是，各级各部门要坚决杜绝“无所谓”“差不多”的想法，有令必行、有禁必止、有策必施、有责必尽，决不能稀里糊涂成了问责对象、成为反面典型。
同志们，创则创成、创则必成是我们工作目标，也是我们向组织和全旗各族人民作出的庄严承诺。大家一定要增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，咬定目标、大干快上、全力冲刺，一举拿下全国县级文明城市这块“金字招牌”，奋力谱写推动“三四五”整体布局见行见效的最美篇章！
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