临港新片区法制推进计划13篇
临港新片区法制推进计划篇1
从刚才X同志梳理的问题来看，有的工作每年都提出要求，每次会议都安排布置，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在“X党建计划”巩固提升年工作推进会上的总结讲话，希望大家喜欢。
同志们：
这次“X党建计划”巩固提升年工作推进会是市委批准召开的。主要任务是，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，总结交流上半年“X党建计划”巩固提升年及集体经济试点工作推进情况，分析面临的形势和问题，安排部署下步工作，进一步推动基层党建全面进步、全面过硬、全面提升。
上午，大家现场观摩了X，对X县基层党建工作及扶持发展村级集体经济试点工作有了一定了解。刚才，X县、X县、X区分别进行了交流发言，其他县(市、区)也有不少好的经验和做法，已汇编成册印发给大家，希望同志们取长补短、相互借鉴。X同志通报了“X党建计划”专项考核及集体经济省、市试点推进情况，希望成绩优异的再接再厉，问题较多的迎头赶上。
通过专项考核、督导暗访，结合平时掌握情况来看，全市大抓基层的鲜明导向进一步树立。具体有五个方面的特点：
一是基层党组织“两大功能”持续强化。各县(市、区)把建强基层组织作为基层党建的核心任务，不断强化基层党组织政治功能，提升服务功能，增强基层党组织坚持政治方向的政治性、维护党的领导的自觉性、联系群众的紧密性。党委常委带头落实党建工作“一岗双责”，坚持基层党建联系点制度，示范引领各级党组织及负责人积极履行抓党建主体责任，促进各领域基层党建工作晋位升级。
二是“两支队伍”建设不断加强。以推进党史学习教育常态化制度化为契机，坚持抓班子带队伍，基层党员干部队伍建设有了新的提升。选树于书法先进典型，召开全市学习于书法同志先进事迹报告会，掀起学习于书法活动的热潮，进一步增强了党员干部的宗旨意识、规矩意识和责任意识。
三是“两个保障”水平有了较大提升。各县(市、区)在抓基层打基础上持续用力，坚持资源向基层下沉，政策向基层倾斜。列支了X亿元基层党建专项经费，用于阵地建设、规范提升、教育培训等。在省定X个村级集体经济试点村基础上，市县财政投入近X亿元，扶持发展X个市级试点、X个县级试点。印发了《X市农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》，各县(市、区)按照“统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围”的标准，扎实推进村级组织阵地规范化建设。
四是“两个不平衡”取得阶段性突破。针对地企党建相对封闭、农村党建短板等问题，精准施策，强力推进，取得了一定成效。召开了X国有企业党建第一次联席会议，印发了《X国有企业党建联席会会议制度》，统筹协调驻X央企(科研院所)、省企党建工作。将抓党建促X工作纳入乡村振兴大督导范围，聚焦基层党建X类主要问题，将全市X个重点村全部督查一遍。集中整治的X个软弱涣散村中X个转化提升较为明显。
五是“两个覆盖”进一步扩大。注重将党建工作全方位融入经济社会发展，做到围绕发展抓党建、抓好党建促发展，以经济社会发展成果检验党建工作成效。成立了市委非公经济组织和社会组织工作委员会办公室、市非公有制经济组织党委和市社会组织党委，指导推动全市“两新”党建工作。深入开展机关党的建设突出问题专项整治工作，推动机关党建工作走在前作表率。对全市中小学校、民办学校党的建设工作进行了调研摸底，初步起草了加强党建相关文件。各领域基层党建工作从“虚”到“实”，从“软”到“硬”，全面进步，全面夯实。这些成绩，是在经济发展进入新常态、基层党建工作面临新挑战的背景下取得的，是全市各级党组织认真履职尽责、坚持大抓基层的结果，是广大党员求真务实、狠抓落实的结果。在此，我代表市委向全市各级党组织、广大党员以及党务工作者，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市基层党建工作仍然存在一些薄弱环节和突出问题。具体来说，主要有以下四个方面：
一是党建工作与中心工作融合不够。一些基层党组织和党组织负责人对巩固提升“X党建计划”的基础性、根本性和长期性认识不足，没有真正认识到基层党建对中心工作的引领、促进和保障作用，党建工作和中心工作“两张皮”的现象仍然存在。
二是党内组织生活制度落实不到位。从考核情况看，发现存在乡镇(办事处)党委对基层支部指导不够、落实政策“上下一般粗”问题;半数以上党支部落实“三会一课”制度不严格，有的对支部主题党日活动没有安排布置，组织生活开展计划性不足;三分之二的村“四议两公开”工作法运用不到位，记录不规范。
三是基层干部队伍建设仍有短板。农村干部选拔源头不活，存在“年龄偏大、文化偏低、身体偏弱”现象，新形势下履职尽责能力不强。
四是基层保障水平还需进一步提升。村级组织阵地建设方面，属于阵地空白的还有X个、危房的X个、破旧不能正常使用的X个、面积狭小的X个。经费保障方面，村级集体经济还需加强，X个村级组织中，集体经济薄弱的有X个，占X%;集体经济空白的有X，占X%，仍存在上级拨付多少资金就用多少，“有多少米就煮多少粥”的问题。
基础强，党就强;基础弱，党就弱。对于全市基层党建工作，要有清醒判断和忧患意识，充分认识到巩固提升“X党建计划”，是未来一个时期全市基层党建的紧迫任务，是加快推进X工作布局、加快实现X奋斗目标的基础性工作。下面，围绕市委大抓基层的部署要求，推进全面从严治党向基层延伸，我就进一步抓好基层党建工作，强调三个方面的问题。
一、提升认识，充分认清巩固提升“X党建计划”的重大意义
《党章》规定，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。这是我们抓基层党建工作的制度依据和目的所在。要深刻认识巩固提升“X党建计划”的重要意义，始终把责任扛稳、抓牢、做实。
(一)巩固提升“X党建计划”是推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要。从刚才X同志梳理的问题来看，有的工作每年都提出要求，每次会议都安排布置，但就是落实不到位、解决不到位。这些问题，有人财物保障、工作方式方法等多种原因，但根源在思想上认识，是“总开关”出了问题。九层之台，始于垒土。市委将X年确定为“X党建计划”巩固提升年，就是要强功能、抓基本、补短板、重创新，不断夯实基层基础，把全面从严治党要求和党史学习教育，变成每个支部、每名党员的政治自觉和行动自觉。
(二)巩固提升“X党建计划”是落实新定位、谱写新篇章的坚强保证。当前，我市正处在爬坡过坎、转型升级、蓄势崛起的关键时期，也面临着很多重大机遇。市委把乡村振兴作为头等大事和第一民生工程，放在统揽“十四五”经济社会发展全局的高度去推动落实。X月X日，省委常委会研究支持我市加快中原城市群副中心城市建设工作，提出力争到X年基本建设成为经济充满活力、创新能力迸发、人文魅力彰显的现代化全国区域性中心城市的宏伟目标，要求我市积极促进政策落实落地，推动重点领域建设和关键环节改革取得实质性突破。要把省委、省政府决策部署落实到位，将改革进行到底，加快推进X工作布局，实现X奋斗目标，离不开全市X万个基层党组织和X万党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，团结带领全市人民锐意进取、开拓创新。
(三)巩固提升“X党建计划”是当前和今后一个时期抓好基层党建工作的基本路径。治国安邦，重在基层;管党治党，重在基础。党的基层组织是党的“神经末梢”，是党的执政大厦的“牢固地基”，是我们开展各项工作的“前沿阵地”。市委牢固树立大抓基层的鲜明导向，提出以强化政治功能、提升服务功能为根本，以建好党员队伍、建强基层干部队伍为关键，以抓好经费保障、阵地保障为支撑，以解决企业和农村党建工作发展不平衡为重点，以实现党的组织全覆盖、党的工作全覆盖为目标，从各个方面、不同维度对党的建设系统工程进行了总结概括，明确了基本路径，是当前和今后一个时期抓好我市基层党建工作的总抓手。要把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，从根本上落实主体责任，使思想更加牢固、行动更加自觉、措施更加有力，进一步找准以党的建设引领各项工作的有效载体，做到抓长抓常、抓有所进、抓有所成。
二、突出重点，牢牢抓住巩固提升“X党建计划”的关键环节
树牢大抓基层的鲜明导向，不仅要明确思路举措，还要把责任细化分解到一件件实事上，固化为一条条硬任务。各县(市、区)要坚持问题导向，对照“五个两”任务，进行一次系统梳理，全面回顾，好的经验做法要放大优势，存在的短板要查漏补缺，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
(一)铸“魂”强“根”、凝心聚力，持续增强基层党组织“两大功能”。政治功能是基层党组织的“魂”，服务功能是基层党组织的“根”。有了正确的政治方向，才能更好地为人民服务;服务好人民，才能更好地体现党的根本宗旨。
强化政治功能。就是要增强基层党组织坚持政治方向的坚定性，维护党的领导的自觉性，增强党内政治生活的严肃性，完成党的任务的创造性，坚守党的阵地的战斗性。
一要突出思想政治教育的“首位度”。将“党员主题活动日”这种好的做法一以贯之。着力推广孟津县、涧西区开放式组织生活模式，让教育真正触及灵魂，确保广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。
二要突出党内政治生活的基础性。总结X县基层党建工作规范X条的经验，重点抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度落实，突出党性锻炼，组织党员经常参加、长期坚持。上级党组织要指导党支部制定年度“三会一课”计划，并对执行情况进行检查。
三要突出党员的先进性。扎实开展“戴党徽、亮身份、树形象、作表率”活动，在各领域设置一批“党员先锋岗”，通过党员个体先锋模范作用发挥，切实增强党组织凝聚力、号召力，把广大党员群众紧密团结凝聚在党的周围。
四要突出党建氛围的导向性。通过喷刷墙体标语、设置宣传广告、打造党建广场等多种形式，引导群众在日常工作生活中深刻理解党的决策部署，增强贯彻执行的自觉性、坚定性。
提升服务功能。就是要按照服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的要求，推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，努力把党的政治优势体现在服务之中，在服务中增强凝聚力和感召力。
一要变被动服务为主动服务。在严格落实村干部挂牌值班制度的基础上，督促村组干部和驻村干部采取多种形式定期了解村内所有户家需求，搜集需要办理的事项，集中代办。
二要大力推广信息化服务模式。加强综合信息平台建设，广泛利用互联网络、微信公众号等现代科技手段服务广大党员群众，努力变居民办事由“群众带着材料跑”为“网络带着信息跑”。
三要拓展延伸服务的广度和深度。在农村，推行无职党员“一编三定”，在村党组织的领导下，通过“党员编组”和“定岗位、定责任、定奖惩”，组织无职党员参与村务管理、服务村民群众。在社区，推广涧西区“三社联动”模式，实现多元化的服务供给。在企业、机关、学校，坚持党建带群建，推动服务进车间、进科室、进教研组，真正关心、关注员工的思想动态和工作生活，有效维护员工的各项合法权益。
(二)培源纳新、严管厚爱，进一步锻造“两支队伍”。做好基层工作，党员是关键，党员干部是龙头。
加强党员队伍建设。党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。
一要严格党员发展。坚持把政治标准放在首位，严把“入口”，畅通“出口”，优化党员结构，增强队伍活力。
二要严格教育管理。采取党校培训、送教下乡、远程教育、流动课堂等方式，保证年内全体党员轮训一遍。实行党员“双十规范积分管理”制度(围绕合格党员“十项基本要求”设置正向得分，对照“十个行为底线”设置反向扣分，依据现实表现进行加分或扣分，季度评议，结果公开，年终得分作为党员评格的主要依据)，稳慎处置不合格党员。
三要加强流动党员管理。以党员和党组织基本信息采集工作为契机，对流动党员情况进行调查摸底，务必使每名流动党员回归组织。学习借鉴伊滨区先进经验，逐村建立流动党员微信群，实行留守党员与流动党员“一对一”连心结对。
加强基层干部队伍建设。建设一支高素质的基层骨干执政队伍，是加强基层党建工作的关键。实践证明，有一个好的“领头雁”，就能带动一班人、搞活一个村。要抓住明年村“两委”换届这一契机，
一要育好，提升能力素质。持续推进基层党组织书记素质提升工程及各级党代表专题培训工作，注重培养后备力量，尤其是农村后备干部，注重做好日常培养、储备工作。
二要管好，加强监督约束。要出台考核办法，对基层党组织书记、各级党代表定职责、立规范，强化日常管理。另外，也要关心关爱基层干部，搭建党内关爱平台，注重关心老支书、老党员、老干部和生活困难的同志，让他们有尊严、有荣誉感、有归属感。关于离任村干部生活补贴，要按照去年X月市委组织部召开的座谈会精神抓紧时间往前推动，确保离任村干部群体思想稳定。
三要树好，发挥辐射带动。要着力挖掘、培育一批像X一样的身边典型，以身边事教育身边人，带动更多党员发挥先锋模范作用。
四要派好，推进乡村振兴。持续开展选派“第一书记”工作，注重发挥驻村指导帮扶作用，确保他们把心思和精力集中到为派驻村干实事、谋X上来。中央、省、市、县X级选派的X名驻村第一书记，进入软弱涣散村，这是加强农村干部队伍建设的重要力量，大家一定要支持好、服务好、管理好、使用好，使其充分发挥作用。
(三)多措并举、建管并重，不断提高“两个保障”水平。刘云山同志指出，抓基层打基础离不开必要的物质保障，这不单是钱的问题，也是个政治问题。要坚持基本保障和重点倾斜相结合、政府补助与自我积累相结合，努力形成稳定增长的党建经费保障机制。
强化经费保障。一要加大财政拨付力度，增强“输血”功能。按要求兑现村级组织运转经费、落实基层党建工作专项经费，建立村干部基本报酬自然增长机制。二要壮大村级集体经济，增强“造血”功能。这项工作X同志特别重视，每次到县调研必问集体经济，大家要入脑入心，统筹推进。前段时间市里成立X个督导调研组对全市X个省、市试点推进情况进行了全面督导调研。通报也已经印发。下一步要压实县(市、区)委的统筹协调责任，组织部、财政局、农办、农业局要按分工强力推进试点工作，确保今年年底省、市试点达到“有产出、见效益”目标。
建好用好阵地。村级组织活动场所是村级组织开展各项工作和活动的基本阵地，是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口，是党员群众参与村务和党务活动的基础平台。要按照市定方案，重点加强对X个村级组织阵地空白、危房、破旧不能正常使用、面积狭小的建设力度，逐步实现全市农村党群服务中心“四个统一”(统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围)。要制定好党代表工作室建设方案和年度活动计划，每个县(市、区)年底前要建成X—X市级示范党代表工作室。要在务实管用上下功夫，切实将村级组织活动场所建设成为凝聚人心、汇聚人气的主要阵地，为基层党组织开展工作创造条件，为广大群众生产生活提供服务。
(四)紧盯重点、建章立制，有效破解国企党建、农村党建“两个不平衡”问题。“两个不平衡”问题，是省委主要领导指出我市的问题，要保持“赶考”精神，做好“应试答卷”。
国有企业党建要聚焦重点任务抓落实。一要压实责任。县(市、区)委要把国企党建工作纳入整体工作部署和党建总体规划，每半年听取X次工作汇报、开展X次集中督导。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，强化对关键岗位、重点人员特别是一把手的监督管理，建立党建责任考核制度，实现与综合考核、经营业绩考核有效衔接。二要明确目标。重点抓好党建工作要求写进公司章程、党委书记与董事长“一肩挑”、专职抓党建副书记配备、党务工作人员配备到位、强化经费保障和阵地保障等工作，确保X年年底前全面完成。三要抓实基础。全面推行党组织书记抓党建述职评议，督促指导国有企业党组织在打牢基础、补齐短板上狠下功夫、狠抓落实，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，确保全面从严治党在国有企业落地生根。四要完善制度。有关县(市、区)抓紧建立完善国有企业党建联席会议制度，促进企业之间、地企之间党建工作交流，形成地企合作新机制，实现党建工作与地方发展“两促进、两提升”。
农村党建要聚焦抓党建促X。
一要整治软弱涣散。紧盯X个软弱涣散基层党组织和X个换届工作重点村，通过选派第一书记、加强业务培训、调整不合格党组织书记治“软”。通过认真落实“三会一课”“四议两公开”工作法，健全日常管理机制治“散”。通过开展党风政风监督检查和矛盾纠纷预防化解治“乱”。通过积极协调社会帮扶资金、整合社会帮扶力量、推进产业结构调整和村集体经济发展治“穷”。年底前务必全部转化提升。
二要严格督查巡查。市委组织部要将抓党建促X督查巡查工作常态化，聚焦“带头人不胜任不适应”等X类主要问题，对农村党组织的问题做到早发现、早研究、早解决。尤其是对“三会一课”开展不规范、“四议两公开”用不好等共性问题，一定要研究出台政策从根本上加以解决，不能老是在原地打转转。
三要坚持抓乡促村。强化乡镇党委抓村的直接责任，建立完善乡镇党委负总责、党委书记为第一责任人和其他班子成员分工负责的基层党建责任体系。县(市、区)委组织部要逐步建立乡镇党委抓党建工作实绩档案，对抓党建的副书记、组织委员及其他党委班子成员党建工作职责进行细化分解，强化责任落实，真正把基层党建工作任务落实到村，打通政策落实“最后一公里”。
(五)弥补短板、统筹推进，进一步扩大党的组织和工作“两个覆盖”。 扩大党的领导、党的工作、党的组织作用在各个领域的覆盖，组织覆盖是基础，工作覆盖是核心，有形覆盖是关键，有效覆盖是根本。
在农村，要充分发挥现有组织体系下村级党组织领导核心、政治引领、服务群众、社会治理的功能作用。同时，还要加强新经济组织党的建设，主动适应农村经济发展新形势，创新基层党组织设置形式，在各类新兴经济体中及时合理设立党组织，让经济组织与党组织充分融合，实现党的组织与农村经济、产业发展同推进、同覆盖。
在城市，要强化街道党组织统筹协调功能，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域党建覆盖，健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系，不断完善城市治理体系、增强城市治理能力、提高人民群众生活质量服务，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，使人民群众更加自觉地热爱党、跟党走。
在机关，针对市委巡察发现，机关党建存在领导班子核心作用弱化、党的建设泛化虚化、“两个责任”落实不力、党内政治生活不严肃等突出问题，要深入开展市直机关党的建设突出问题专项整治。机关党建人财物都不缺，工作抓不好，主要是一把手责任落实不到位。要严格落实党建责任制。机关党组每半年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题，党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”。组织部要会同机关工委加强研究指导，每年至少对机关党的工作开展一次集中督查，对思想重视不够、工作保障不足、推动落实不力的，要进行督促提醒直至问责。
关于“两新”党建。
一要成立专门机构。各县(市、区)要抓紧成立“非公经济组织和社组织党工委”，同时依托工商局和民政局成立“非公有制经济组织党委”和“社会组织党委”。充分利用好工商、民政部门在登记注册时将党建工作入章程，利用年报年检环节做党员排查，利用评先评估环节将“两个覆盖”作为评先和评估重要考核内容推动好党建工作。
二要抓住重要领域。非公领域重点做产业集聚区党建工作，将产业集聚区党建“两个覆盖”作为产业集聚区考核的重要指标;社会组织领域重点做好关系民生的民办学校、民办医院、律师事务所等领域党的建设。
三要落实工作保障。各县(市、区)要拿出一定财力，列入预算，支持非公和社会组织党建工作;同时在产业集聚区和社会组织相对集中区域建立党员职工活动服务中心。
四要探索对接模式。引导和鼓励自主择业军转党员干部、国有企业下岗党员职工、机关退休党员干部进入非公企业和社会组织参与工作，担任党组织负责人、党建指导员推动工作开展。
关于学校党建。要尽快出台并贯彻《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求，明确专门机构，配齐工作力量，确保有人抓、有人管。要推行党组织书记、校长“一肩挑”，比照同级行政管理人员落实党务工作人员相关待遇。
三、强化责任，圆满完成“X党建计划”巩固提升年各项工作任务
基层党建“一分部署、九分落实”，抓而不紧、等于不抓，抓而不实、半途而废。各县(市、区)必须强化责任，完善措施，狠抓落实。
一要加强组织领导。各县(市、区)委要认真履行抓基层党建主体责任，党委专职副书记要履行好“主要协助书记抓党的建设工作”职责，强化抓党建的主角意识和主动精神，切实把巩固提升“X党建计划”工作任务扛在肩上、抓在手上、放在心上。要对照“X党建计划”巩固提升年任务，逐条开列清单，实行销号管理，对于工作进展较慢的，主要领导要亲自推动。
二要坚持典型带动。典型引领、示范带动，是“X党建计划”的内在要求。在这次的推进会上，不管是会前的实地观摩，还是会议开始的典型发言，包括X同志的《情况通报》和大家手中的《经验交流材料汇编》，都通过不同的方式和角度，向大家介绍推荐各县(市、区)的典型经验和做法。在下一步的工作中，希望各县(市、区)、特别是某些方面工作落后的县(市、区)，要积极主动加强交流，相互学习，共同提高。同时，也希望大家继续创新方法，打造新的典型。市里将对基层党建创新典型案例进行征集、汇编，做好推广应用工作。
三要坚持问题导向。坚持问题导向，解决突出问题，是我们重要的思想方法和工作方法，也是“X党建计划”的鲜明特点和成功经验。坚持问题导向，前提是发现问题、找准问题，只有找到“病灶”，才能对症下药。在《关于“X党建计划”X年上半年专项考核情况的通报》中，分县(市、区)、分类型列出了专项考核中发现的问题，少的县(市、区)有X条，多的近X条。虽然这些问题是在少数被抽查单位中发现的，但我们绝不能仅仅局限于被抽查单位本身。通过简单的梳理总结，大家应该能够发现，有些是经常出现的问题，有些是反复发生的问题，有些是长期没有很好解决的问题。在下一步的工作中，希望大家针对这些问题，认真查找根源，积极有效进行解决。在年终考核验收时，考核组将带着这些问题进行验收，除一些解决周期较长的问题外，其他问题都应有一个比较圆满的答案。
四要从严兑现奖惩。“动员千遍，不如问责一次”。市委将进一步完善考评办法，加大结果运用力度，从严兑现奖惩，对抓基层党建工作扎实、成效明显、考核结果优秀的党组织书记，可优先作为提拔重用对象。对履行党建责任不到位的，要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。
同志们，基础不稳，丢失根本;基础不牢，地动山摇，巩固提升“X党建计划”责任重大、任务艰巨，需要全市基层党组织和党员干部团结奋斗、躬身实践。希望大家以一抓到底的决心、持之以恒的韧劲、务实管用的举措，拉高标杆、真抓实干，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓基层的良好局面，推动“X党建计划”达到一个新水平，为加快推进X工作布局、加快实现X奋斗目标提供坚强组织保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
临港新片区法制推进计划篇2
坚持问题导向，解决突出问题，是我们重要的思想方法和工作方法，也是“X党建计划”的鲜明特点和成功经验。下面是众鑫文档网小编给大家带来的党员干部在2022年“党建计划”巩固提升年工作推进会上的发言，希望大家喜欢。
同志们：
这次“X党建计划”巩固提升年工作推进会是市委批准召开的。主要任务是，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，总结交流上半年“X党建计划”巩固提升年及集体经济试点工作推进情况，分析面临的形势和问题，安排部署下步工作，进一步推动基层党建全面进步、全面过硬、全面提升。
上午，大家现场观摩了X，对X县基层党建工作及扶持发展村级集体经济试点工作有了一定了解。刚才，X县、X县、X区分别进行了交流发言，其他县(市、区)也有不少好的经验和做法，已汇编成册印发给大家，希望同志们取长补短、相互借鉴。X同志通报了“X党建计划”专项考核及集体经济省、市试点推进情况，希望成绩优异的再接再厉，问题较多的迎头赶上。
通过专项考核、督导暗访，结合平时掌握情况来看，全市大抓基层的鲜明导向进一步树立。具体有五个方面的特点：
一是基层党组织“两大功能”持续强化。各县(市、区)把建强基层组织作为基层党建的核心任务，不断强化基层党组织政治功能，提升服务功能，增强基层党组织坚持政治方向的政治性、维护党的领导的自觉性、联系群众的紧密性。党委常委带头落实党建工作“一岗双责”，坚持基层党建联系点制度，示范引领各级党组织及负责人积极履行抓党建主体责任，促进各领域基层党建工作晋位升级。
二是“两支队伍”建设不断加强。以推进党史学习教育为契机，坚持抓班子带队伍，基层党员干部队伍建设有了新的提升。选树于书法先进典型，召开全市学习同先进同志事迹报告会，掀起学习于书法活动的热潮，进一步增强了党员干部的宗旨意识、规矩意识和责任意识。
三是“两个保障”水平有了较大提升。各县(市、区)在抓基层打基础上持续用力，坚持资源向基层下沉，政策向基层倾斜。列支了X亿元基层党建专项经费，用于阵地建设、规范提升、教育培训等。在省定X个村级集体经济试点村基础上，市县财政投入近X亿元，扶持发展X个市级试点、X个县级试点。印发了《X市农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》，各县(市、区)按照“统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围”的标准，扎实推进村级组织阵地规范化建设。
四是“两个不平衡”取得阶段性突破。针对地企党建相对封闭、农村党建短板等问题，精准施策，强力推进，取得了一定成效。召开了X国有企业党建第一次联席会议，印发了《X国有企业党建联席会会议制度》，统筹协调驻X央企(科研院所)、省企党建工作。将抓党建促X工作纳入乡村振兴大督导范围，聚焦基层党建X类主要问题，将全市X个重点村全部督查一遍。集中整治的X个软弱涣散村中X个转化提升较为明显。
五是“两个覆盖”进一步扩大。注重将党建工作全方位融入经济社会发展，做到围绕发展抓党建、抓好党建促发展，以经济社会发展成果检验党建工作成效。成立了市委非公经济组织和社会组织工作委员会办公室、市非公有制经济组织党委和市社会组织党委，指导推动全市“两新”党建工作。深入开展机关党的建设突出问题专项整治工作，推动机关党建工作走在前作表率。对全市中小学校、民办学校党的建设工作进行了调研摸底，初步起草了加强党建相关文件。各领域基层党建工作从“虚”到“实”，从“软”到“硬”，全面进步，全面夯实。这些成绩，是在经济发展进入新常态、基层党建工作面临新挑战的背景下取得的，是全市各级党组织认真履职尽责、坚持大抓基层的结果，是广大党员求真务实、狠抓落实的结果。在此，我代表市委向全市各级党组织、广大党员以及党务工作者，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市基层党建工作仍然存在一些薄弱环节和突出问题。具体来说，主要有以下四个方面：
一是党建工作与中心工作融合不够。一些基层党组织和党组织负责人对巩固提升“X党建计划”的基础性、根本性和长期性认识不足，没有真正认识到基层党建对中心工作的引领、促进和保障作用，党建工作和中心工作“两张皮”的现象仍然存在。
二是党内组织生活制度落实不到位。从考核情况看，发现存在乡镇(办事处)党委对基层支部指导不够、落实政策“上下一般粗”问题;半数以上党支部落实“三会一课”制度不严格，有的对支部主题党日活动没有安排布置，组织生活开展计划性不足;三分之二的村“四议两公开”工作法运用不到位，记录不规范。
三是基层干部队伍建设仍有短板。农村干部选拔源头不活，存在“年龄偏大、文化偏低、身体偏弱”现象，新形势下履职尽责能力不强。
四是基层保障水平还需进一步提升。村级组织阵地建设方面，属于阵地空白的还有X个、危房的X个、破旧不能正常使用的X个、面积狭小的X个。经费保障方面，村级集体经济还需加强，X个村级组织中，集体经济薄弱的有X个，占X%;集体经济空白的有X，占X%，仍存在上级拨付多少资金就用多少，“有多少米就煮多少粥”的问题。
基础强，党就强;基础弱，党就弱。对于全市基层党建工作，要有清醒判断和忧患意识，充分认识到巩固提升“X党建计划”，是未来一个时期全市基层党建的紧迫任务，是加快推进X工作布局、加快实现X奋斗目标的基础性工作。下面，围绕市委大抓基层的部署要求，推进全面从严治党向基层延伸，我就进一步抓好基层党建工作，强调三个方面的问题。
一、提升认识，充分认清巩固提升“X党建计划”的重大意义
《党章》规定，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。这是我们抓基层党建工作的制度依据和目的所在。要深刻认识巩固提升“X党建计划”的重要意义，始终把责任扛稳、抓牢、做实。
(一)巩固提升“X党建计划”是推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要。
从刚才X同志梳理的问题来看，有的工作每年都提出要求，每次会议都安排布置，但就是落实不到位、解决不到位。这些问题，有人财物保障、工作方式方法等多种原因，但根源在思想上认识，是“总开关”出了问题。九层之台，始于垒土。市委将X年确定为“X党建计划”巩固提升年，就是要强功能、抓基本、补短板、重创新，不断夯实基层基础，把全面从严治党要求和党史学习教育，变成每个支部、每名党员的政治自觉和行动自觉。
(二)巩固提升“X党建计划”是落实新定位、谱写新篇章的坚强保证。
当前，我市正处在爬坡过坎、转型升级、蓄势崛起的关键时期，也面临着很多重大机遇。市委把乡村振兴作为头等大事和第一民生工程，放在统揽“十四五”经济社会发展全局的高度去推动落实。X月X日，省委常委会研究支持我市加快中原城市群副中心城市建设工作，提出力争到X年基本建设成为经济充满活力、创新能力迸发、人文魅力彰显的现代化全国区域性中心城市的宏伟目标，要求我市积极促进政策落实落地，推动重点领域建设和关键环节改革取得实质性突破。要把省委、省政府决策部署落实到位，将改革进行到底，加快推进X工作布局，实现X奋斗目标，离不开全市X万个基层党组织和X万党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，团结带领全市人民锐意进取、开拓创新。
(三)巩固提升“X党建计划”是当前和今后一个时期抓好基层党建工作的基本路径。
治国安邦，重在基层;管党治党，重在基础。党的基层组织是党的“神经末梢”，是党的执政大厦的“牢固地基”，是我们开展各项工作的“前沿阵地”。市委牢固树立大抓基层的鲜明导向，提出以强化政治功能、提升服务功能为根本，以建好党员队伍、建强基层干部队伍为关键，以抓好经费保障、阵地保障为支撑，以解决企业和农村党建工作发展不平衡为重点，以实现党的组织全覆盖、党的工作全覆盖为目标，从各个方面、不同维度对党的建设系统工程进行了总结概括，明确了基本路径，是当前和今后一个时期抓好我市基层党建工作的总抓手。要把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，从根本上落实主体责任，使思想更加牢固、行动更加自觉、措施更加有力，进一步找准以党的建设引领各项工作的有效载体，做到抓长抓常、抓有所进、抓有所成。
二、突出重点，牢牢抓住巩固提升“X党建计划”的关键环节
树牢大抓基层的鲜明导向，不仅要明确思路举措，还要把责任细化分解到一件件实事上，固化为一条条硬任务。各县(市、区)要坚持问题导向，对照“五个两”任务，进行一次系统梳理，全面回顾，好的经验做法要放大优势，存在的短板要查漏补缺，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
(一)铸“魂”强“根”、凝心聚力，持续增强基层党组织“两大功能”。政治功能是基层党组织的“魂”，服务功能是基层党组织的“根”。有了正确的政治方向，才能更好地为人民服务;服务好人民，才能更好地体现党的根本宗旨。
强化政治功能。就是要增强基层党组织坚持政治方向的坚定性，维护党的领导的自觉性，增强党内政治生活的严肃性，完成党的任务的创造性，坚守党的阵地的战斗性。
一要突出思想政治教育的“首位度”。将“党员主题活动日”这种好的做法一以贯之。着力推广孟津县、涧西区开放式组织生活模式，让教育真正触及灵魂，确保广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。
二要突出党内政治生活的基础性。总结X县基层党建工作规范X条的经验，重点抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度落实，突出党性锻炼，组织党员经常参加、长期坚持。上级党组织要指导党支部制定年度“三会一课”计划，并对执行情况进行检查。
三要突出党员的先进性。扎实开展“戴党徽、亮身份、树形象、作表率”活动，在各领域设置一批“党员先锋岗”，通过党员个体先锋模范作用发挥，切实增强党组织凝聚力、号召力，把广大党员群众紧密团结凝聚在党的周围。
四要突出党建氛围的导向性。通过喷刷墙体标语、设置宣传广告、打造党建广场等多种形式，引导群众在日常工作生活中深刻理解党的决策部署，增强贯彻执行的自觉性、坚定性。
提升服务功能。就是要按照服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的要求，推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，努力把党的政治优势体现在服务之中，在服务中增强凝聚力和感召力。
一要变被动服务为主动服务。在严格落实村干部挂牌值班制度的基础上，督促村组干部和驻村干部采取多种形式定期了解村内所有户家需求，搜集需要办理的事项，集中代办。
二要大力推广信息化服务模式。加强综合信息平台建设，广泛利用互联网络、微信公众号等现代科技手段服务广大党员群众，努力变居民办事由“群众带着材料跑”为“网络带着信息跑”。
三要拓展延伸服务的广度和深度。在农村，推行无职党员“一编三定”，在村党组织的领导下，通过“党员编组”和“定岗位、定责任、定奖惩”，组织无职党员参与村务管理、服务村民群众。在社区，推广涧西区“三社联动”模式，实现多元化的服务供给。在企业、机关、学校，坚持党建带群建，推动服务进车间、进科室、进教研组，真正关心、关注员工的思想动态和工作生活，有效维护员工的各项合法权益。
(二)培源纳新、严管厚爱，进一步锻造“两支队伍”。做好基层工作，党员是关键，党员干部是龙头。
加强党员队伍建设。党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。一要严格党员发展。坚持把政治标准放在首位，严把“入口”，畅通“出口”，优化党员结构，增强队伍活力。二要严格教育管理。采取党校培训、送教下乡、远程教育、流动课堂等方式，保证年内全体党员轮训一遍。实行党员“双十规范积分管理”制度(围绕合格党员“十项基本要求”设置正向得分，对照“十个行为底线”设置反向扣分，依据现实表现进行加分或扣分，季度评议，结果公开，年终得分作为党员评格的主要依据)，稳慎处置不合格党员。三要加强流动党员管理。以党员和党组织基本信息采集工作为契机，对流动党员情况进行调查摸底，务必使每名流动党员回归组织。学习借鉴伊滨区先进经验，逐村建立流动党员微信群，实行留守党员与流动党员“一对一”连心结对。
加强基层干部队伍建设。建设一支高素质的基层骨干执政队伍，是加强基层党建工作的关键。实践证明，有一个好的“领头雁”，就能带动一班人、搞活一个村。要抓住明年村“两委”换届这一契机，
一要育好，提升能力素质。持续推进基层党组织书记素质提升工程及各级党代表专题培训工作，注重培养后备力量，尤其是农村后备干部，注重做好日常培养、储备工作。
二要管好，加强监督约束。要出台考核办法，对基层党组织书记、各级党代表定职责、立规范，强化日常管理。另外，也要关心关爱基层干部，搭建党内关爱平台，注重关心老支书、老党员、老干部和生活困难的同志，让他们有尊严、有荣誉感、有归属感。关于离任村干部生活补贴，要按照去年X月市委组织部召开的座谈会精神抓紧时间往前推动，确保离任村干部群体思想稳定。
三要树好，发挥辐射带动。要着力挖掘、培育一批像X一样的身边典型，以身边事教育身边人，带动更多党员发挥先锋模范作用。
四要派好，推进乡村振兴。持续开展选派“第一书记”工作，注重发挥驻村指导帮扶作用，确保他们把心思和精力集中到为派驻村干实事、谋X上来。中央、省、市、县X级选派的X名驻村第一书记，进入软弱涣散村，这是加强农村干部队伍建设的重要力量，大家一定要支持好、服务好、管理好、使用好，使其充分发挥作用。
(三)多措并举、建管并重，不断提高“两个保障”水平。刘云山同志指出，抓基层打基础离不开必要的物质保障，这不单是钱的问题，也是个政治问题。要坚持基本保障和重点倾斜相结合、政府补助与自我积累相结合，努力形成稳定增长的党建经费保障机制。
强化经费保障。一要加大财政拨付力度，增强“输血”功能。按要求兑现村级组织运转经费、落实基层党建工作专项经费，建立村干部基本报酬自然增长机制。二要壮大村级集体经济，增强“造血”功能。这项工作X同志特别重视，每次到县调研必问集体经济，大家要入脑入心，统筹推进。前段时间市里成立X个督导调研组对全市X个省、市试点推进情况进行了全面督导调研。通报也已经印发。下一步要压实县(市、区)委的统筹协调责任，组织部、财政局、农办、农业局要按分工强力推进试点工作，确保今年年底省、市试点达到“有产出、见效益”目标。
建好用好阵地。村级组织活动场所是村级组织开展各项工作和活动的基本阵地，是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口，是党员群众参与村务和党务活动的基础平台。要按照市定方案，重点加强对X个村级组织阵地空白、危房、破旧不能正常使用、面积狭小的建设力度，逐步实现全市农村党群服务中心“四个统一”(统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围)。要制定好党代表工作室建设方案和年度活动计划，每个县(市、区)年底前要建成X—X市级示范党代表工作室。要在务实管用上下功夫，切实将村级组织活动场所建设成为凝聚人心、汇聚人气的主要阵地，为基层党组织开展工作创造条件，为广大群众生产生活提供服务。
(四)紧盯重点、建章立制，有效破解国企党建、农村党建“两个不平衡”问题。“两个不平衡”问题，是省委主要领导指出我市的问题，要保持“赶考”精神，做好“应试答卷”。
国有企业党建要聚焦重点任务抓落实。
一要压实责任。县(市、区)委要把国企党建工作纳入整体工作部署和党建总体规划，每半年听取X次工作汇报、开展X次集中督导。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，强化对关键岗位、重点人员特别是一把手的监督管理，建立党建责任考核制度，实现与综合考核、经营业绩考核有效衔接。
二要明确目标。重点抓好党建工作要求写进公司章程、党委书记与董事长“一肩挑”、专职抓党建副书记配备、党务工作人员配备到位、强化经费保障和阵地保障等工作，确保X年年底前全面完成。
三要抓实基础。全面推行党组织书记抓党建述职评议，督促指导国有企业党组织在打牢基础、补齐短板上狠下功夫、狠抓落实，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，确保全面从严治党在国有企业落地生根。
四要完善制度。有关县(市、区)抓紧建立完善国有企业党建联席会议制度，促进企业之间、地企之间党建工作交流，形成地企合作新机制，实现党建工作与地方发展“两促进、两提升”。
农村党建要聚焦抓党建促X。
一要整治软弱涣散。紧盯X个软弱涣散基层党组织和X个换届工作重点村，通过选派第一书记、加强业务培训、调整不合格党组织书记治“软”。通过认真落实“三会一课”“四议两公开”工作法，健全日常管理机制治“散”。通过开展党风政风监督检查和矛盾纠纷预防化解治“乱”。通过积极协调社会帮扶资金、整合社会帮扶力量、推进产业结构调整和村集体经济发展治“穷”。年底前务必全部转化提升。
二要严格督查巡查。市委组织部要将抓党建促X督查巡查工作常态化，聚焦“带头人不胜任不适应”等X类主要问题，对农村党组织的问题做到早发现、早研究、早解决。尤其是对“三会一课”开展不规范、“四议两公开”用不好等共性问题，一定要研究出台政策从根本上加以解决，不能老是在原地打转转。
三要坚持抓乡促村。强化乡镇党委抓村的直接责任，建立完善乡镇党委负总责、党委书记为第一责任人和其他班子成员分工负责的基层党建责任体系。县(市、区)委组织部要逐步建立乡镇党委抓党建工作实绩档案，对抓党建的副书记、组织委员及其他党委班子成员党建工作职责进行细化分解，强化责任落实，真正把基层党建工作任务落实到村，打通政策落实“最后一公里”。
(五)弥补短板、统筹推进，进一步扩大党的组织和工作“两个覆盖”。 扩大党的领导、党的工作、党的组织作用在各个领域的覆盖，组织覆盖是基础，工作覆盖是核心，有形覆盖是关键，有效覆盖是根本。
在农村，要充分发挥现有组织体系下村级党组织领导核心、政治引领、服务群众、社会治理的功能作用。同时，还要加强新经济组织党的建设，主动适应农村经济发展新形势，创新基层党组织设置形式，在各类新兴经济体中及时合理设立党组织，让经济组织与党组织充分融合，实现党的组织与农村经济、产业发展同推进、同覆盖。
在城市，要强化街道党组织统筹协调功能，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域党建覆盖，健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系，不断完善城市治理体系、增强城市治理能力、提高人民群众生活质量服务，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，使人民群众更加自觉地热爱党、跟党走。
在机关，针对市委巡察发现，机关党建存在领导班子核心作用弱化、党的建设泛化虚化、“两个责任”落实不力、党内政治生活不严肃等突出问题，要深入开展市直机关党的建设突出问题专项整治。机关党建人财物都不缺，工作抓不好，主要是一把手责任落实不到位。要严格落实党建责任制。机关党组每半年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题，党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”。组织部要会同机关工委加强研究指导，每年至少对机关党的工作开展一次集中督查，对思想重视不够、工作保障不足、推动落实不力的，要进行督促提醒直至问责。
关于“两新”党建。一要成立专门机构。各县(市、区)要抓紧成立“非公经济组织和社组织党工委”，同时依托工商局和民政局成立“非公有制经济组织党委”和“社会组织党委”。充分利用好工商、民政部门在登记注册时将党建工作入章程，利用年报年检环节做党员排查，利用评先评估环节将“两个覆盖”作为评先和评估重要考核内容推动好党建工作。二要抓住重要领域。非公领域重点做产业集聚区党建工作，将产业集聚区党建“两个覆盖”作为产业集聚区考核的重要指标;社会组织领域重点做好关系民生的民办学校、民办医院、律师事务所等领域党的建设。三要落实工作保障。各县(市、区)要拿出一定财力，列入预算，支持非公和社会组织党建工作;同时在产业集聚区和社会组织相对集中区域建立党员职工活动服务中心。四要探索对接模式。引导和鼓励自主择业军转党员干部、国有企业下岗党员职工、机关退休党员干部进入非公企业和社会组织参与工作，担任党组织负责人、党建指导员推动工作开展。
关于学校党建。要尽快出台并贯彻《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求，明确专门机构，配齐工作力量，确保有人抓、有人管。要推行党组织书记、校长“一肩挑”，比照同级行政管理人员落实党务工作人员相关待遇。
三、强化责任，圆满完成“X党建计划”巩固提升年各项工作任务
基层党建“一分部署、九分落实”，抓而不紧、等于不抓，抓而不实、半途而废。各县(市、区)必须强化责任，完善措施，狠抓落实。
一要加强组织领导。各县(市、区)委要认真履行抓基层党建主体责任，党委专职副书记要履行好“主要协助书记抓党的建设工作”职责，强化抓党建的主角意识和主动精神，切实把巩固提升“X党建计划”工作任务扛在肩上、抓在手上、放在心上。要对照“X党建计划”巩固提升年任务，逐条开列清单，实行销号管理，对于工作进展较慢的，主要领导要亲自推动。
二要坚持典型带动。典型引领、示范带动，是“X党建计划”的内在要求。在这次的推进会上，不管是会前的实地观摩，还是会议开始的典型发言，包括X同志的《情况通报》和大家手中的《经验交流材料汇编》，都通过不同的方式和角度，向大家介绍推荐各县(市、区)的典型经验和做法。在下一步的工作中，希望各县(市、区)、特别是某些方面工作落后的县(市、区)，要积极主动加强交流，相互学习，共同提高。同时，也希望大家继续创新方法，打造新的典型。市里将对基层党建创新典型案例进行征集、汇编，做好推广应用工作。
三要坚持问题导向。坚持问题导向，解决突出问题，是我们重要的思想方法和工作方法，也是“X党建计划”的鲜明特点和成功经验。坚持问题导向，前提是发现问题、找准问题，只有找到“病灶”，才能对症下药。在《关于“X党建计划”X年上半年专项考核情况的通报》中，分县(市、区)、分类型列出了专项考核中发现的问题，少的县(市、区)有X条，多的近X条。虽然这些问题是在少数被抽查单位中发现的，但我们绝不能仅仅局限于被抽查单位本身。通过简单的梳理总结，大家应该能够发现，有些是经常出现的问题，有些是反复发生的问题，有些是长期没有很好解决的问题。在下一步的工作中，希望大家针对这些问题，认真查找根源，积极有效进行解决。在年终考核验收时，考核组将带着这些问题进行验收，除一些解决周期较长的问题外，其他问题都应有一个比较圆满的答案。
四要从严兑现奖惩。“动员千遍，不如问责一次”。市委将进一步完善考评办法，加大结果运用力度，从严兑现奖惩，对抓基层党建工作扎实、成效明显、考核结果优秀的党组织书记，可优先作为提拔重用对象。对履行党建责任不到位的，要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。
同志们，基础不稳，丢失根本;基础不牢，地动山摇，巩固提升“X党建计划”责任重大、任务艰巨，需要全市基层党组织和党员干部团结奋斗、躬身实践。希望大家以一抓到底的决心、持之以恒的韧劲、务实管用的举措，拉高标杆、真抓实干，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓基层的良好局面，推动“X党建计划”达到一个新水平，为加快推进X工作布局、加快实现X奋斗目标提供坚强组织保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
临港新片区法制推进计划篇3
临港新片区法制推进计划篇4
20_年，_社区在瀛洲街道党工委领导下认真贯彻落实区委党风廉政建设精神，以科学发展观为指导，认真对照党风廉政建设责任制的要求，抓好我社区党风廉政建设，努力加强自身建设，带头做好廉洁自律，以便更好的完成党风廉政建设责任制的各项任务目标。
一、严格落实党风廉政建设责任制。
社区党委严格执行和落实党风廉政责任制，以廉政责任为着力点，把党风廉政责任与街、居中心工作统一起来。由社区党委书记直接负责，分管副书记具体负责，将党风廉政建设工作逐项分解，把党风廉政建设和反腐败工作做为党的建设和社区建设的重要内容，并与社区经济建设、精神文明建设和其它各项工作紧密结合，将“谁主管、谁负责”的原则落到实处，把各项任务和要求分解落到实处。
二、加强廉洁从政教育，全面提高廉洁自律意识。
开展党纪、政纪、法纪的学习教育培训活动，结合社区实际，通过集中培训的方式，有计划对全体党员进行《党章》、“八项规定”、中纪委、省、市、区、街道相关文件精神为主要内容的集中培训。社区党委年前开展“一岗双责”谈话，让社区工作人员详细了解工作领域内的廉政风险防范点。要以各党支部为单位，在社区党员、干部中开展反腐倡廉学习教育活动，认真组织学习有关文件精神，社区班子人员和党员要有学习笔记，学习心得体会，真正把学习教育活动引向深入，做到入脑入心。积极开展“立党为公、执政为民”先进典型示范教育和违纪违法反面典型警示教育活动，通过召开报告会，观看电教片，廉政电影等形式，大力宣传“立党为公、执政为民”的先进典型事迹，通过正反两方面的教育，使党员干部受到鼓舞和警戒，提高党性修养和道德修养，增强拒腐防变能力。要开展预防性教育。在元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节庆前，通过召开专题会议、发放廉政宣传单，发送廉政短信等形式，进行节日廉洁自律教育。
三、实行居民议事会制，推进居民自治，切实了解社情民意。
一是完善居民议事制度。建立健全以居民委员会为执行机构的社区自治管理体系。二是完善公开监督制度。强化民主评议监督机制，使社区管理做到工作透明。三是激发党员、居民参与社区建设的活力。让更多的党员、群众参与到社区建设中来，对居民反映的问题，要及时进行现场查看，能给予解决的当场解决，不能给予及时解决的，要积极与有关部门协调，慎重妥善地处理。
四、采取多种形式，营造廉政文化进社区氛围。
1、加大宣传力度。利用社区宣传栏，橱窗等，张贴廉政画报、发布廉政信息，让廉政宣传进社入户，家喻户晓，提高社区党员干部自身廉政方面水平。
2、组织教育学习。发放廉政资料，观看远程廉政教育宣传片。在七一前夕邀请辖区老党员、离退休干部宣讲反腐倡廉、革命传统、爱国主义文明礼貌讲座等。
3、开展廉政文化活动。社区组织党员干部参观爱国主义教育基地、举办廉政文艺演出，将廉政文化融入到社区文化中，渗透到社区各个角落。
4、开辟社区廉政文化园地。在图书馆设立廉政书架，供群众免费阅读并定期对社区居民开放。使广大居民不断接受廉政文化的熏陶，提高自身廉政水准，增强监督意识。
五、健全公开制度，确保阳光居务。
社区规范党务、居务公开程序，健全形式，充分利用党务公开栏、居民会议、张贴公告、网络等形式进行公开。把党务公开与居务公开有机地结合起来，及时将社区财务收支、党费收缴、爱心基金以及社区重大事项使用情况逐一公开，并做好台账资料，增强居务工作的开放度和透明度，扩大党员和居民群众的知情权、参与权和监督权，做到权力在阳光下运作。
六、深化纠风工作，着力解决群众关注的突出问题。
进一步抓好机关效能建设，解决社区党员干部中存在的“懒、庸、浮、横、软、假”等问题，对事业心不强、责任心不强、作风漂浮、工作拖拉、弄虚作假、不讲团结、搬弄是非、不遵守纪律、精神萎靡不振的社区干部，社区党委要视具体情况，给予相应处理。
20_年_社区党委将深入学习贯彻上级有关党风廉政建设工作会议精神，实现以教育思廉，以制度护廉，以监督促廉的工作目标，全面抓好社区党风廉政建设工作，促进和谐社区建设工作更上一个新台阶。
临港新片区法制推进计划篇5
深入实施农村“双创带头人培育行动，支持科技特派员、乡土人才承担各类科技计划项目，下面是众鑫文档网小编给大家带来的全区推进乡村人才振兴2022年工作计划，希望大家喜欢。
为认真做好2022年全区乡村人才振兴工作，充分发挥人才支撑作用，推动乡村全面振兴，根据中央和省、市关于加快推进乡村人才振兴相关文件要求，结合我区实际，制定本工作计划。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯物落实新时代人才工作新理念、新战略、新举措和中央人才工作会议精神，认真落实省、市、区党代会部署安排，切实加强党对乡村人才工作的全面领导，坚持把乡村人力资本开发放在首要位置，大力培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，健全乡村人才工作体制机制，强化人才振兴保障措施，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为打造全省乡村振兴和城乡融合发展“xx样板”提供有力人才支撑。到2022年底，全区乡村“五支重点人才队伍”规模达到1000人左右，基本建立机制完善、充满活力、富有效率的乡村人才支撑体系。
二、重点任务
(一)培育壮大乡村“五支人才队伍”
1.加快培养农业生产经营人才。深入实施现代农民培训计划，以从事适度规模经营的农民为重点，分层分类开展全产业链培训，强化训后技术指导和跟踪服务，支持创办领办家庭农场、农民合作社、农业企业。实施农民合作社带头人培训计划，建立农民合作社带头人队伍人才库。支持有条件的农氏合作在聘请农业经理人。鼓励农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员、农村实用人才等创办领办新型经营主体，并开展农业生产、经营、营销等各类技能培训，培育一批种养大户。充分利用“田间地头”绿色标准化基地、生产车间、农业企业、建设现场等，培养一批种养加能手和乡村建设人才。加强区级人才服务平台建设，为乡村人才提供技术指导、政策咨询、职称申报、项目申报等服务。年内至少对农村党员集中培训1次，培训高素质农民300人以上，培育种养大户20人以上。
2.加快培养农村二三产业发展人才。深入实施农村“双创带头人培育行动，支持科技特派员、乡土人才承担各类科技计划项目，以团队带项目的形式进村入户，为农民提供技术服务。开展多渠道、多形式的农村电商技能培训，培养“农业+电商”应用融合人才。支持对返乡农民工、大学生退役军人、创业青年等开展多层次农村电商普及和技能培训，挖掘培养一批懂电商业务、会经营网店、能带头致富的“乡村电商”能人。选拔一批从事本土乡村振兴研究的专家人才下沉基层，挖掘培养乡村手工业者、传统艺人。支持传统手工艺等非物质文化遗产类项目参加技能大师工作室申报。深入开展劳务品牌创建工作，加强宣传和推介，提高劳务品牌社会知名度。年底前至少培育电商人才20人以上，乡村二三产业发展人才队伍规模达500人以上。
3.加快培养乡村公共服务人才。落实城乡统一的中小学教职工编制标准，采取师生比和班师比相结合的方式，足额核实农村中小学教师编制。制定小学全科教师培养培训方案，为农村培养优秀全科教师，健全乡村教师发展体系。拓宽乡村基层医疗卫生机构人才招录渠道，根据需要至少组织开展1次镇村卫生人才引进工作。选派文化旅游体育行业经营管理人员到发达省份或知名企业观摩学习培训至少1次。实施乡村建设本土人才培育工程，逐步壮大村庄建设管理队伍，提升农村环境治理、基础设施及农村住房建设管护水平。年底前乡村公共服务人才规模达到500人左右。
4、加快培养乡村治理人才。注重从乡村致富能手、外出务工返乡人员、本土大学毕业生、退役军人中的党员里培养和补充村党组织书记，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的村级带头人队伍。实施乡村人才“向日葵”工程，把乡村人才优秀分子培养成党员，把优秀乡村人才党员培养成基层党组织带头人。加强农村法律人才队伍建设，年内建成3个以上示范性公共法律服务站(室)，持续推进“一村(居)一法律顾问”制度。年底前乡村治理人才队伍规模达到200人以上。
5.加快培养农业农村科技人才。将农业农村领域各类人才纳入区级重点人才培养计划，优先推荐申报市级以上人才项目及人才培养计划。完善优化科技特派员补助发放、职称评审等扶持激励政策，持续加大对科技特派员工作支持力度，推广利益共同体模式，支持科技特派员领办创办协办农民合作社、专业技术协会和农业企业。健全完善科技人员兼职兼薪、分享股权期权、领办创办企业、成果权益分配等激励机制。充分发挥平台培养人才的作用，依托农业科技园区等创新平台，优先承担各类科技项目，年内创建市级科技示范园区1家、农业科技示范点3个。年底前全区农业农村科技人才队伍规模达到100人左右，打造1-3个乡村人才创新工作室。
(二)鼓励引导各类人才服务乡村
6.推进“送智送技下乡”行动。坚持“不求所有、但求所用”的原则，采取顾问指导、兼职服务、项目合作、技术入股等多种模式，年内至少柔性引进3个以上推动乡村重点产业发展的家顾问和创新团队。深入开展科技特派员扶贫创新创业专项行动，年内选派10名以上农业科技特派员进村入镇服务。举办“金川区科技活动周”，组织全区各类专家人才，通过设置技术服务热线、组织科技培训、开展定点帮扶等方式开展送智送技活动。区科技局、农业农村局等单位与省内外农科院所、高校等开展合作对接，年内解决我区农业生产经营中的技术难题10个以上。
7.推进就业创业扶持计划。抓好“乡村创客”培育行动，落实大学生就业创业、农村青年创业致富培育等政策，引导大学生、退役军人、外出农民工、经商人员、返乡青年等回乡创业，年底前实现“一村一客”。积极扶持“乡村快递直播带货”等新业态发展，加大电商从业人员培训力度，鼓励各类学员在淘宝、京东、拼多多、抖音等电商平台开设店铺，年内重点培养出10名适应“电商卖货“直播经济”等新型电商人才。实施“扶贫车间”扶持计划，引导各类经济组织在农村兴办厂房式、居家式、合作社式等多种形式的“扶贫车间”，吸纳贫困劳动力就近就地就业。开展青年创业者培育、返乡创业典型培树计划，年内至少培树5名青年创业主体、2名返乡创业典型，培训300名家庭服务业从业人员。
8.推进涉农企业带培计划。通过以奖代补等形式，鼓励区内食品生产企业、农产品加工企业、种养殖企业依托原料基地、产业园区等建设实训基地，培训当地农民应用新技术。鼓励农业企业依托信息、科技、品牌、资金等优势，带动农民创办家庭农场、农民合作社，打造乡村人才孵化基地。支持农业企业通过产学研合作方式，联合科研院所、高等学校开展项目协同攻关、建设协同创新基地，培育涉农科技创新人才。
9.推进乡村人才育苗计划。区委党校(行政学院)年内分级分类举办“三农”工作方面专题培训班1—2期，加强对村干部、驻村第一书记、基层团组织书记、基层妇联主席等乡村干部队伍的培训。健全常态化驻村工作机制，全覆盖选派乡村振兴驻村工作队到村开展工作。从区直机关和企事业单位选派一批年轻干部、人才到镇村挂职锻炼，从区直部门和乡镇涉农部门选派一批优秀干部到市级对口部门跟班学习、挂职交流，交流干部规模不少于10人。建立城市医生、教师、科技、文化等专业技术人才定期服务乡村制度，年内各行业主管部门制定定期服务乡村5年工作规划。
(三)健全完善乡村人才发展体制机制
10.推进编制资源合理配置。按照省市部署，探索实行从上往下跨层级调剂行政事业编制，赋予乡镇更加灵活的用人自主权根据学校布局结构调整、城乡区域人口流动、各学段学生规模变化等情况，及时调整编制配置，加强教师交流轮岗，推动人员编制在城乡之间、区域之间、学校及学段之间动态调整，合理配置，提高使用效益。加强全区卫生人才一体化配备和管理，在卫生编制总量内统一配备各类卫生人才，强化多劳多得、优绩优酬，加快推行“区聘镇用”和“镇聘村用”。
11.完善乡村人才分级分类评价体系。完善农业农村领域高级职称评审申报条件，探索推行技术标准、专题报告、发展规划、技术方案、试验报告等视同发表论文的评审方式。鼓励高素质农民、农村实用人才、家庭农场经营者、农民合作社带头人等参加职称评审、技能等级认定，通过开展“以赛代评”“以项目代评”等形式，对符合条件的直接认定相应技能等级，对作出重大贡献的人才可通过特殊人才“绿色通道”评审获得高级职称。对乡村发展急需紧缺人才，可以设置特设岗位，不受常设岗位总量、职称最高等级和结构比例限制。
三、保障措施
(一)加强组织领导。区直有关部门单位和两镇党委政府要切实提高政治站位，压实主体责任，坚持“一把手”负总责，及时研究解决工作中的困难和问题。各职能部门要强化统筹协调，分头抓好责任落实，推动形成部门协同、上下配合的工作格局，切实推动乡村人才振兴各项任务落实到位。
(二)加强工作调度。区直各部门单位和两镇党委政府要切实增强责任感和紧迫感，主动认领任务，找准工作定位，精心谋划推进，制定具体措施，建立工作台账，列出责任清单，明确完成时限和责任人。要加强统筹调度，实行销号管理，紧盯工作时间节点和任务要求，采取有效措施，一项一项抓推动，一件一件抓落实，高质量完成各项工作。
(三)加强跟踪问效。建立健全乡村人才振兴工作考核评价机制，将乡村人才振兴年度成效纳入人才工作目标责任制和乡村振兴战略的重点考核内容，作为考核领导班子和领导干部的重要依据。建立完善督导落实机制，通过定期督查、明察暗访、随机抽查等方式，加强督促检查，对工作进展缓慢、任务落实不力制度流于形式、实际效果不明显的，及时约谈提醒，督促整改落实
(四)加强宣传引导。采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传乡村人才思路目标、工作重点及优惠政策等，及时总结提炼乡村人才工作中的好经验、好做法，努力形成一批可推广、可复制的乡村人才资源开发新模式。积极开展优秀人才评选和各类比赛活动，选树一批乡村人才先进典型，进行广泛宣传并给予表彰和政扶持、不断提升各类人才服务乡村振兴的积极性和主动性，在全社会营造尊重、关心、爱护乡村人才发展的良好氛围。
临港新片区法制推进计划篇6
同志们：
这次“X党建计划”巩固提升年工作推进会是市委批准召开的。主要任务是，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，总结交流上半年“X党建计划”巩固提升年及集体经济试点工作推进情况，分析面临的形势和问题，安排部署下步工作，进一步推动基层党建全面进步、全面过硬、全面提升。
上午，大家现场观摩了X，对X县基层党建工作及扶持发展村级集体经济试点工作有了一定了解。刚才，X县、X县、X区分别进行了交流发言，其他县（市、区）也有不少好的经验和做法，已汇编成册印发给大家，希望同志们取长补短、相互借鉴。X同志通报了“X党建计划”专项考核及集体经济省、市试点推进情况，希望成绩优异的再接再厉，问题较多的迎头赶上。
通过专项考核、督导暗访，结合平时掌握情况来看，全市大抓基层的鲜明导向进一步树立。具体有五个方面的特点：一是基层党组织“两大功能”持续强化。各县（市、区）把建强基层组织作为基层党建的核心任务，不断强化基层党组织政治功能，提升服务功能，增强基层党组织坚持政治方向的政治性、维护党的领导的自觉性、联系群众的紧密性。党委常委带头落实党建工作“一岗双责”，坚持基层党建联系点制度，示范引领各级党组织及负责人积极履行抓党建主体责任，促进各领域基层党建工作晋位升级。二是“两支队伍”建设不断加强。以推进党史学习教育为契机，坚持抓班子带队伍，基层党员干部队伍建设有了新的提升。选树于书法先进典型，召开全市学习同先进同志事迹报告会，掀起学习于书法活动的热潮，进一步增强了党员干部的宗旨意识、规矩意识和责任意识。三是“两个保障”水平有了较大提升。各县（市、区）在抓基层打基础上持续用力，坚持资源向基层下沉，政策向基层倾斜。列支了X亿元基层党建专项经费，用于阵地建设、规范提升、教育培训等。在省定X个村级集体经济试点村基础上，市县财政投入近X亿元，扶持发展X个市级试点、X个县级试点。印发了《X市农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》，各县（市、区）按照“统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围”的标准，扎实推进村级组织阵地规范化建设。四是“两个不平衡”取得阶段性突破。针对地企党建相对封闭、农村党建短板等问题，精准施策，强力推进，取得了一定成效。召开了X国有企业党建第一次联席会议，印发了《X国有企业党建联席会会议制度》，统筹协调驻X央企（科研院所）、省企党建工作。将抓党建促X工作纳入乡村振兴大督导范围，聚焦基层党建X类主要问题，将全市X个重点村全部督查一遍。集中整治的X个软弱涣散村中X个转化提升较为明显。五是“两个覆盖”进一步扩大。注重将党建工作全方位融入经济社会发展，做到围绕发展抓党建、抓好党建促发展，以经济社会发展成果检验党建工作成效。成立了市委非公经济组织和社会组织工作委员会办公室、市非公有制经济组织党委和市社会组织党委，指导推动全市“两新”党建工作。深入开展机关党的建设突出问题专项整治工作，推动机关党建工作走在前作表率。对全市中小学校、民办学校党的建设工作进行了调研摸底，初步起草了加强党建相关文件。各领域基层党建工作从“虚”到“实”，从“软”到“硬”，全面进步，全面夯实。这些成绩，是在经济发展进入新常态、基层党建工作面临新挑战的背景下取得的，是全市各级党组织认真履职尽责、坚持大抓基层的结果，是广大党员求真务实、狠抓落实的结果。在此，我代表市委向全市各级党组织、广大党员以及党务工作者，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市基层党建工作仍然存在一些薄弱环节和突出问题。具体来说，主要有以下四个方面：一是党建工作与中心工作融合不够。一些基层党组织和党组织负责人对巩固提升“X党建计划”的基础性、根本性和长期性认识不足，没有真正认识到基层党建对中心工作的引领、促进和保障作用，党建工作和中心工作“两张皮”的现象仍然存在。二是党内组织生活制度落实不到位。从考核情况看，发现存在乡镇（办事处）党委对基层支部指导不够、落实政策“上下一般粗”问题；半数以上党支部落实“三会一课”制度不严格，有的对支部主题党日活动没有安排布置，组织生活开展计划性不足；三分之二的村“四议两公开”工作法运用不到位，记录不规范。三是基层干部队伍建设仍有短板。农村干部选拔源头不活，存在“年龄偏大、文化偏低、身体偏弱”现象，新形势下履职尽责能力不强。四是基层保障水平还需进一步提升。村级组织阵地建设方面，属于阵地空白的还有X个、危房的X个、破旧不能正常使用的X个、面积狭小的X个。经费保障方面，村级集体经济还需加强，X个村级组织中，集体经济薄弱的有X个，占X%；集体经济空白的有X，占X%，仍存在上级拨付多少资金就用多少，“有多少米就煮多少粥”的问题。
基础强，党就强；基础弱，党就弱。对于全市基层党建工作，要有清醒判断和忧患意识，充分认识到巩固提升“X党建计划”，是未来一个时期全市基层党建的紧迫任务，是加快推进X工作布局、加快实现X奋斗目标的基础性工作。下面，围绕市委大抓基层的部署要求，推进全面从严治党向基层延伸，我就进一步抓好基层党建工作，强调三个方面的问题。
一、提升认识，充分认清巩固提升“X党建计划”的重大意义
《党章》规定，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。这是我们抓基层党建工作的制度依据和目的所在。要深刻认识巩固提升“X党建计划”的重要意义，始终把责任扛稳、抓牢、做实。
（一）巩固提升“X党建计划”是推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要。从刚才X同志梳理的问题来看，有的工作每年都提出要求，每次会议都安排布置，但就是落实不到位、解决不到位。这些问题，有人财物保障、工作方式方法等多种原因，但根源在思想上认识，是“总开关”出了问题。九层之台，始于垒土。市委将X年确定为“X党建计划”巩固提升年，就是要强功能、抓基本、补短板、重创新，不断夯实基层基础，把全面从严治党要求和党史学习教育，变成每个支部、每名党员的政治自觉和行动自觉。
（二）巩固提升“X党建计划”是落实新定位、谱写新篇章的坚强保证。当前，我市正处在爬坡过坎、转型升级、蓄势崛起的关键时期，也面临着很多重大机遇。市委把乡村振兴作为头等大事和第一民生工程，放在统揽“十四五”经济社会发展全局的高度去推动落实。X月X日，省委常委会研究支持我市加快中原城市群副中心城市建设工作，提出力争到X年基本建设成为经济充满活力、创新能力迸发、人文魅力彰显的现代化全国区域性中心城市的宏伟目标，要求我市积极促进政策落实落地，推动重点领域建设和关键环节改革取得实质性突破。要把省委、省政府决策部署落实到位，将改革进行到底，加快推进X工作布局，实现X奋斗目标，离不开全市X万个基层党组织和X万党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，团结带领全市人民锐意进取、开拓创新。
（三）巩固提升“X党建计划”是当前和今后一个时期抓好基层党建工作的基本路径。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。党的基层组织是党的“神经末梢”，是党的执政大厦的“牢固地基”，是我们开展各项工作的“前沿阵地”。市委牢固树立大抓基层的鲜明导向，提出以强化政治功能、提升服务功能为根本，以建好党员队伍、建强基层干部队伍为关键，以抓好经费保障、阵地保障为支撑，以解决企业和农村党建工作发展不平衡为重点，以实现党的组织全覆盖、党的工作全覆盖为目标，从各个方面、不同维度对党的建设系统工程进行了总结概括，明确了基本路径，是当前和今后一个时期抓好我市基层党建工作的总抓手。要把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，从根本上落实主体责任，使思想更加牢固、行动更加自觉、措施更加有力，进一步找准以党的建设引领各项工作的有效载体，做到抓长抓常、抓有所进、抓有所成。
二、突出重点，牢牢抓住巩固提升“X党建计划”的关键环节
树牢大抓基层的鲜明导向，不仅要明确思路举措，还要把责任细化分解到一件件实事上，固化为一条条硬任务。各县（市、区）要坚持问题导向，对照“五个两”任务，进行一次系统梳理，全面回顾，好的经验做法要放大优势，存在的短板要查漏补缺，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
（一）铸“魂”强“根”、凝心聚力，持续增强基层党组织“两大功能”。政治功能是基层党组织的“魂”，服务功能是基层党组织的“根”。有了正确的政治方向，才能更好地为人民服务；服务好人民，才能更好地体现党的根本宗旨。
强化政治功能。就是要增强基层党组织坚持政治方向的坚定性，维护党的领导的自觉性，增强党内政治生活的严肃性，完成党的任务的创造性，坚守党的阵地的战斗性。一要突出思想政治教育的“首位度”。将“党员主题活动日”这种好的做法一以贯之。着力推广孟津县、涧西区开放式组织生活模式，让教育真正触及灵魂，确保广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。二要突出党内政治生活的基础性。总结X县基层党建工作规范X条的经验，重点抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度落实，突出党性锻炼，组织党员经常参加、长期坚持。上级党组织要指导党支部制定年度“三会一课”计划，并对执行情况进行检查。三要突出党员的先进性。扎实开展“戴党徽、亮身份、树形象、作表率”活动，在各领域设置一批“党员先锋岗”，通过党员个体先锋模范作用发挥，切实增强党组织凝聚力、号召力，把广大党员群众紧密团结凝聚在党的周围。四要突出党建氛围的导向性。通过喷刷墙体标语、设置宣传广告、打造党建广场等多种形式，引导群众在日常工作生活中深刻理解党的决策部署，增强贯彻执行的自觉性、坚定性。
提升服务功能。就是要按照服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的要求，推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，努力把党的政治优势体现在服务之中，在服务中增强凝聚力和感召力。一要变被动服务为主动服务。在严格落实村干部挂牌值班制度的基础上，督促村组干部和驻村干部采取多种形式定期了解村内所有户家需求，搜集需要办理的事项，集中代办。二要大力推广信息化服务模式。加强综合信息平台建设，广泛利用互联网络、微信公众号等现代科技手段服务广大党员群众，努力变居民办事由“群众带着材料跑”为“网络带着信息跑”。三要拓展延伸服务的广度和深度。在农村，推行无职党员“一编三定”，在村党组织的领导下，通过“党员编组”和“定岗位、定责任、定奖惩”，组织无职党员参与村务管理、服务村民群众。在社区，推广涧西区“三社联动”模式，实现多元化的服务供给。在企业、机关、学校，坚持党建带群建，推动服务进车间、进科室、进教研组，真正关心、关注员工的思想动态和工作生活，有效维护员工的各项合法权益。
（二）培源纳新、严管厚爱，进一步锻造“两支队伍”。做好基层工作，党员是关键，党员干部是龙头。
加强党员队伍建设。党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。一要严格党员发展。坚持把政治标准放在首位，严把“入口”，畅通“出口”，优化党员结构，增强队伍活力。二要严格教育管理。采取党校培训、送教下乡、远程教育、流动课堂等方式，保证年内全体党员轮训一遍。实行党员“双十规范积分管理”制度（围绕合格党员“十项基本要求”设置正向得分，对照“十个行为底线”设置反向扣分，依据现实表现进行加分或扣分，季度评议，结果公开，年终得分作为党员评格的主要依据），稳慎处置不合格党员。三要加强流动党员管理。以党员和党组织基本信息采集工作为契机，对流动党员情况进行调查摸底，务必使每名流动党员回归组织。学习借鉴伊滨区先进经验，逐村建立流动党员微信群，实行留守党员与流动党员“一对一”连心结对。
加强基层干部队伍建设。建设一支高素质的基层骨干执政队伍，是加强基层党建工作的关键。实践证明，有一个好的“领头雁”，就能带动一班人、搞活一个村。要抓住明年村“两委”换届这一契机，一要育好，提升能力素质。持续推进基层党组织书记素质提升工程及各级党代表专题培训工作，注重培养后备力量，尤其是农村后备干部，注重做好日常培养、储备工作。二要管好，加强监督约束。要出台考核办法，对基层党组织书记、各级党代表定职责、立规范，强化日常管理。另外，也要关心关爱基层干部，搭_内关爱平台，注重关心老支书、老党员、老干部和生活困难的同志，让他们有尊严、有荣誉感、有归属感。关于离任村干部生活补贴，要按照去年X月市委组织部召开的座谈会精神抓紧时间往前推动，确保离任村干部群体思想稳定。三要树好，发挥辐射带动。要着力挖掘、培育一批像X一样的身边典型，以身边事教育身边人，带动更多党员发挥先锋模范作用。四要派好，推进乡村振兴。持续开展选派“第一书记”工作，注重发挥驻村指导帮扶作用，确保他们把心思和精力集中到为派驻村干实事、谋X上来。中央、省、市、县X级选派的X名驻村第一书记，进入软弱涣散村，这是加强农村干部队伍建设的重要力量，大家一定要支持好、服务好、管理好、使用好，使其充分发挥作用。
（三）多措并举、建管并重，不断提高“两个保障”水平。刘云山同志指出，抓基层打基础离不开必要的物质保障，这不单是钱的问题，也是个政治问题。要坚持基本保障和重点倾斜相结合、政府补助与自我积累相结合，努力形成稳定增长的党建经费保障机制。
强化经费保障。一要加大财政拨付力度，增强“输血”功能。按要求兑现村级组织运转经费、落实基层党建工作专项经费，建立村干部基本报酬自然增长机制。二要壮大村级集体经济，增强“造血”功能。这项工作X同志特别重视，每次到县调研必问集体经济，大家要入脑入心，统筹推进。前段时间市里成立X个督导调研组对全市X个省、市试点推进情况进行了全面督导调研。通报也已经印发。下一步要压实县（市、区）委的统筹协调责任，组织部、财政局、农办、农业局要按分工强力推进试点工作，确保今年年底省、市试点达到“有产出、见效益”目标。
建好用好阵地。村级组织活动场所是村级组织开展各项工作和活动的基本阵地，是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口，是党员群众参与村务和党务活动的基础平台。要按照市定方案，重点加强对X个村级组织阵地空白、危房、破旧不能正常使用、面积狭小的建设力度，逐步实现全市农村党群服务中心“四个统一”（统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围）。要制定好党代表工作室建设方案和年度活动计划，每个县（市、区）年底前要建成X—X市级示范党代表工作室。要在务实管用上下功夫，切实将村级组织活动场所建设成为凝聚人心、汇聚人气的主要阵地，为基层党组织开展工作创造条件，为广大群众生产生活提供服务。
（四）紧盯重点、建章立制，有效破解国企党建、农村党建“两个不平衡”问题。“两个不平衡”问题，是省委主要领导指出我市的问题，要保持“赶考”精神，做好“应试答卷”。
国有企业党建要聚焦重点任务抓落实。一要压实责任。县（市、区）委要把国企党建工作纳入整体工作部署和党建总体规划，每半年听取X次工作汇报、开展X次集中督导。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，强化对关键岗位、重点人员特别是一把手的监督管理，建立党建责任考核制度，实现与综合考核、经营业绩考核有效衔接。二要明确目标。重点抓好党建工作要求写进公司章程、党委书记与董事长“一肩挑”、专职抓党建副书记配备、党务工作人员配备到位、强化经费保障和阵地保障等工作，确保X年年底前全面完成。三要抓实基础。全面推行党组织书记抓党建述职评议，督促指导国有企业党组织在打牢基础、补齐短板上狠下功夫、狠抓落实，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，确保全面从严治党在国有企业落地生根。四要完善制度。有关县（市、区）抓紧建立完善国有企业党建联席会议制度，促进企业之间、地企之间党建工作交流，形成地企合作新机制，实现党建工作与地方发展“两促进、两提升”。
农村党建要聚焦抓党建促X。一要整治软弱涣散。紧盯X个软弱涣散基层党组织和X个换届工作重点村，通过选派第一书记、加强业务培训、调整不合格党组织书记治“软”。通过认真落实“三会一课”“四议两公开”工作法，健全日常管理机制治“散”。通过开展党风政风监督检查和矛盾纠纷预防化解治“乱”。通过积极协调社会帮扶资金、整合社会帮扶力量、推进产业结构调整和村集体经济发展治“穷”。年底前务必全部转化提升。二要严格督查巡查。市委组织部要将抓党建促X督查巡查工作常态化，聚焦“带头人不胜任不适应”等X类主要问题，对农村党组织的问题做到早发现、早研究、早解决。尤其是对“三会一课”开展不规范、“四议两公开”用不好等共性问题，一定要研究出台政策从根本上加以解决，不能老是在原地打转转。三要坚持抓乡促村。强化乡镇党委抓村的直接责任，建立完善乡镇党委负总责、党委书记为第一责任人和其他班子成员分工负责的基层党建责任体系。县（市、区）委组织部要逐步建立乡镇党委抓党建工作实绩档案，对抓党建的副书记、组织委员及其他党委班子成员党建工作职责进行细化分解，强化责任落实，真正把基层党建工作任务落实到村，打通政策落实“最后一公里”。
（五）弥补短板、统筹推进，进一步扩大党的组织和工作“两个覆盖”。 扩大党的领导、党的工作、党的组织作用在各个领域的覆盖，组织覆盖是基础，工作覆盖是核心，有形覆盖是关键，有效覆盖是根本。
在农村，要充分发挥现有组织体系下村级党组织领导核心、政治引领、服务群众、社会治理的功能作用。同时，还要加强新经济组织党的建设，主动适应农村经济发展新形势，创新基层党组织设置形式，在各类新兴经济体中及时合理设立党组织，让经济组织与党组织充分融合，实现党的组织与农村经济、产业发展同推进、同覆盖。
在城市，要强化街道党组织统筹协调功能，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域党建覆盖，健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系，不断完善城市治理体系、增强城市治理能力、提高人民群众生活质量服务，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，使人民群众更加自觉地热爱党、跟党走。
在机关，针对市委巡察发现，机关党建存在领导班子核心作用弱化、党的建设泛化虚化、“两个责任”落实不力、党内政治生活不严肃等突出问题，要深入开展市直机关党的建设突出问题专项整治。机关党建人财物都不缺，工作抓不好，主要是一把手责任落实不到位。要严格落实党建责任制。机关党组每半年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题，党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”。组织部要会同机关工委加强研究指导，每年至少对机关党的工作开展一次集中督查，对思想重视不够、工作保障不足、推动落实不力的，要进行督促提醒直至问责。
关于“两新”党建。一要成立专门机构。各县（市、区）要抓紧成立“非公经济组织和社组织党工委”，同时依托工商局和民政局成立“非公有制经济组织党委”和“社会组织党委”。充分利用好工商、民政部门在登记注册时将党建工作入章程，利用年报年检环节做党员排查，利用评先评估环节将“两个覆盖”作为评先和评估重要考核内容推动好党建工作。二要抓住重要领域。非公领域重点做产业集聚区党建工作，将产业集聚区党建“两个覆盖”作为产业集聚区考核的重要指标；社会组织领域重点做好关系民生的民办学校、民办医院、律师事务所等领域党的建设。三要落实工作保障。各县（市、区）要拿出一定财力，列入预算，支持非公和社会组织党建工作；同时在产业集聚区和社会组织相对集中区域建立党员职工活动服务中心。四要探索对接模式。引导和鼓励自主择业军转党员干部、国有企业下岗党员职工、机关退休党员干部进入非公企业和社会组织参与工作，担任党组织负责人、党建指导员推动工作开展。
关于学校党建。要尽快出台并贯彻《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求，明确专门机构，配齐工作力量，确保有人抓、有人管。要推行党组织书记、校长“一肩挑”，比照同级行政管理人员落实党务工作人员相关待遇。
三、强化责任，圆满完成“X党建计划”巩固提升年各项工作任务
基层党建“一分部署、九分落实”，抓而不紧、等于不抓，抓而不实、半途而废。各县（市、区）必须强化责任，完善措施，狠抓落实。
一要加强组织领导。各县（市、区）委要认真履行抓基层党建主体责任，党委专职副书记要履行好“主要协助书记抓党的建设工作”职责，强化抓党建的主角意识和主动精神，切实把巩固提升“X党建计划”工作任务扛在肩上、抓在手上、放在心上。要对照“X党建计划”巩固提升年任务，逐条开列清单，实行销号管理，对于工作进展较慢的，主要领导要亲自推动。
二要坚持典型带动。典型引领、示范带动，是“X党建计划”的内在要求。在这次的推进会上，不管是会前的实地观摩，还是会议开始的典型发言，包括X同志的《情况通报》和大家手中的《经验交流材料汇编》，都通过不同的方式和角度，向大家介绍推荐各县（市、区）的典型经验和做法。在下一步的工作中，希望各县（市、区）、特别是某些方面工作落后的县（市、区），要积极主动加强交流，相互学习，共同提高。同时，也希望大家继续创新方法，打造新的典型。市里将对基层党建创新典型案例进行征集、汇编，做好推广应用工作。
三要坚持问题导向。坚持问题导向，解决突出问题，是我们重要的思想方法和工作方法，也是“X党建计划”的鲜明特点和成功经验。坚持问题导向，前提是发现问题、找准问题，只有找到“病灶”，才能对症下药。在《关于“X党建计划”X年上半年专项考核情况的通报》中，分县（市、区）、分类型列出了专项考核中发现的问题，少的县（市、区）有X条，多的近X条。虽然这些问题是在少数被抽查单位中发现的，但我们绝不能仅仅局限于被抽查单位本身。通过简单的梳理总结，大家应该能够发现，有些是经常出现的问题，有些是反复发生的问题，有些是长期没有很好解决的问题。在下一步的工作中，希望大家针对这些问题，认真查找根源，积极有效进行解决。在年终考核验收时，考核组将带着这些问题进行验收，除一些解决周期较长的问题外，其他问题都应有一个比较圆满的答案。
四要从严兑现奖惩。“动员千遍，不如问责一次”。市委将进一步完善考评办法，加大结果运用力度，从严兑现奖惩，对抓基层党建工作扎实、成效明显、考核结果优秀的党组织书记，可优先作为提拔重用对象。对履行党建责任不到位的，要严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报；对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。
同志们，基础不稳，丢失根本；基础不牢，地动山摇，巩固提升“X党建计划”责任重大、任务艰巨，需要全市基层党组织和党员干部团结奋斗、躬身实践。希望大家以一抓到底的决心、持之以恒的韧劲、务实管用的举措，拉高标杆、真抓实干，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓基层的良好局面，推动“X党建计划”达到一个新水平，为加快推进X工作布局、加快实现X奋斗目标提供坚强组织保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
临港新片区法制推进计划篇7
为认真贯彻落实中央、省、市党风廉政建设的有关会议精神，进一步加强全局党风廉政建设和反腐败工作，切实建立一支“思想过硬、作风优良、业务精湛、服务一流”的救助管理干部队伍，特制定此工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府总体安排部署，把党风廉政建设融入党的建设、领导班子建设、干部队伍建设和民政工作之中，为推动我站工作提供了强有力的政治和纪律保障。
二、狠抓责任落实，层层传导压力
（一）不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，签订党风廉政建设责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
（二）“一把手”要带好班子，领好队伍，全面负责党风廉政建设和反腐败工作，明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工，切实抓好落实，班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。
三、完善廉政制度，建立长效机制
（一）进一步完善制度建设，切实做到党风廉政建设和反腐败工作程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。严格执行单位主要负责人“五不直接分管”制度。同时，认真实行“三负责”，即：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责；加强监督，防微杜渐，对班子成员负责；严管重教，关口前移，对全体党员干部负责，确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、各科室落实到位。
（二）坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，认真落实中央八项规定和和省、市委等相关规定。
（三）定期组织召开党风廉政工作会议，加大对机关效能建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报党风廉政建设和反腐败工作情况，不断提高党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
（四）积极开展党务公开，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、干部任用、评优奖罚等干部群众最关心、最直接的切身利益事项，做好政务公示，主动接受监督。
（五）深入开展党风党纪教育、先进典型示范教育和反面典型警示教育；继续开展领导班子成员轮流讲廉政党课活动，不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深发展。
四、强化廉政教育，筑牢思想防线
（一）深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断加强理论学习，采取集中学习和个人自学相结合的方式，认真学习《党章》、《准则》、《条例》、党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，切实增强“四个意识”，稳步推进党风廉政建设主体责任的落实。
（二）严格执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》，进一步提高认识，不断规范党员干部的行为，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。
（三）开展谈心谈话活动，及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话，坚持“三个必谈”，即群众有反应时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。
（四）积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
五、强化监督制约，规范权力运行
（一）贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，加强对主要领导干部的监督；严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。
（二）坚持重大问题（事项）集体讨论，集体决策，坚持局党组会制度，不搞“一言堂”，充分发挥集体智慧，不断增强权力运行的透明度和民主管理的自觉性。
（三）加强政风行风建设，认真执行上级有关规定，强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性，努力提升服务质量、提高工作效率，积极维护环境权益，切实解决实际问题，不断提高群众的满意度。
临港新片区法制推进计划篇8
2022年我社区党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照十九届中央纪委二次全会、省纪委十三届二次全会、市纪委八届三次全会、区纪委七届三次全体会议精神的要求，按照区委、区纪委的工作部署，进一步严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，落实“两个责任”，强化监督执纪问责，做到坚守阵地、巩固成果、深化拓展，抓好党风廉政建设责任制的落实，确保社区各项工作健康有序地发展。
一、抓好责任制，确保党风廉政建设工作落实
（一）深入落实“主体责任”，强化责任担当。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，进一步增强主体责任和监督责任意识，切实保持层层压实的工作态势。坚持“党组书记负总责，党组班子成员各负其责”的领导体制，在党风廉政建设责任制工作领导小组的领导下，全力推进党风廉政建设责任制各项工作的落实。按照主体责任的要求，结合单位实际，进一步细化责任、健全制度、强化措施，将党风廉政建设的各项任务指标分解落实。坚持每年召开廉政专题会议、确定廉政工作目标，做到责任明确、制度规范、措施有力。
（二）有效落实“一岗双责”，深化责任意识。坚持“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的原则，领导班子成员要将分管业务工作与党风廉政建设和反腐败工作同部署、同落实、同检查、同考核。要通过周例会、理论中心组会议、干部职工大会等形式加强廉政教育，推进“一岗双责”的有效落实。
（三）推进落实“监督责任”，促进责任落实。加强党风廉政建设工作的全程痕迹管理；建立领导干部个人有关事项报告表；实行党务公开和政务公开；加强对涉及“三重一大”事项的监督；严格执行财经纪律。
二、抓好教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线
引导广大党员、干部从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性，不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。
（一）用“四个全面”统一思想认识。组织党员干部认真学习党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神，重点学习习近平总书记关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的系统论述和习近平新时代中国特色社会主义思想。通过学习和教育等活动，引导广大党员干部深刻认识以习近平同志为总书记的党中央治国理政的全新布局和顶层设计，深刻领会统领当代中国发展的总纲，准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻形势和主要任务，全面把握工作的总体要求，在政治上思想上行动上坚决与党中央保持高度一致。认真落实中央、市委的决策部署，增强廉洁自律的自觉性，促进反腐倡廉各项工作开展和落实。
（二）开展政治纪律教育和法制教育活动。组织全体党员干部学习新《党章》，学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等法律法规，教育引导党员干部对党的法规制度心存敬畏、模范遵守、坚守底线。结合我社区“阳光之区”廉政教育“六个一”活动，积极开展各类形式丰富地警示教育活动。认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的问题。以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，加强法制宣传教育，牢固树立法治意识，使党纪国法入心入脑，严明党纪筑牢思想防线，切实把严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律摆在首位，提高拒腐防变的能力。
三、认真落实全面从严治党、依规治党要求，加强党的纪律建设
（一）旗帜鲜明讲政治。把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，认真督促社区领导、党员干部带头学习贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。定期组织对学习党的十九大精神和中央重大决策部署执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通行为，确保党的十九大各项政策部署落地生根。
（二）严明党的政治纪律和政治规矩，确保政令畅通。全体党员、干部要严明党的政治纪律和政治规矩，党的规矩包括党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。要遵守“五个必须”
（三）严明党的组织纪律，强化纪律刚性约束。党支部要加强组织纪律教育，强化党员的组织纪律意识。每位党员必须严格遵守“四个服从”（ 即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会）和党内组织生活等组织制度，自觉接受组织安排和纪律约束。党支部要严格教育、严格管理，加强对党的各项纪律遵守情况的督促检查，强化纪律的刚性约束。
四、持之以恒加强作风建设，保持作风建设常态化
（一）持续深化作风建设。进一步改进工作作风，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒地落实相关规定。加大对厉行节约、职务消费等规定执行情况的监督检查力度，加强对干部作风状况的评价考核，保持作风建设常抓的韧劲和长抓的耐心，巩固和深化作风建设的新常态。
（二）大力加强党员干部廉洁自律教育。要从预防、监督、警示入手，建立健全反腐倡廉教育的长效机制，把廉洁自律教育贯穿于干部成长的全过程，实行党工委与干部进行定期廉政谈话；将廉政教育作为党员干部培训的重要内容，坚持做到经常讲、反复查、严格抓和严肃究，积极引导党员干部自重、自省、自警、自励。
（三）增强干部职工纪律意识。加强对干部职工在履行职责、遵守纪律等方面的教育，落实好上下班4次考勤制度和请销假制度、外出报备等制度，使工作人员的服务态度、工作水平不断提高，工作作风明显改观。
五、加强监督执纪问责，确保廉洁务实
加强对党员干部执行廉洁自律规定的监督检查考核。坚持维护纪律、爱护干部，加强信访受理工作。凡是群众反映的情况，要及时受理、回复、核查。严肃查处党员干部违纪违法，侵犯群众权益的问题。坚持抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上问题早发现、早处置，及时约谈、诫勉，促进党员干部及时警醒总结、审慎自律、检点自己，防止小错酿成大错。最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。
临港新片区法制推进计划篇9
3月22日，县林草局开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”党史教育推进会，局长李铁军、副局长张百钢及股办室负责人、支部书记参加了会议。
李铁军强调：一是加强组织领导，建立党史学习教育领导小组，扎实开展好党史学习教育，充分运用典型宣传、主题党日等形式，深入宣传党中央精神和省委、市委、县委有关部署，宣传学习教育的重大意义。注重发挥“学习强国”“方正党员之家”等学习宣传平台作用，加强宣传报道和舆论引导，为党史学习教育营造浓厚舆论氛围。
二是深刻认识党史学习教育的重大意义，开展党史学习教育是牢记初心使命、强化履职为民的重要课题，是传承红色基因、提高政治能力的重要方式，是打造高素质专业化干部队伍的“必修课”。林草局系统全体干部职工要切实增强党史学习教育责任感、使命感，要学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力推动林草局工作高质量发展。
三是聚焦重点、明确目标，确保党史学习教育取得实效，要把党史学习教育作为一项政治任务，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，坚持学习习近平总书记重要讲话精神相贯通，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。四是强化责任落实，确保党史学习教育各项要求落到实处，局党组要切实履行学习教育的主体责任，把党史学习教育作为一项重要政治任务抓紧抓实抓到位，局班子成员要率先垂范，带头参加学习、接受教育，确保党史学习教育各项部署要求不折不扣落实到位。
临港新片区法制推进计划篇10
围绕“推动移风易俗、弘扬时代新风”主题，修订完善村规民约，用良善法治立规明矩。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全市推进乡村文化振兴工作计划范例，希望大家喜欢。
为贯彻落实市委市政府《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》要求，进一步提振群众精气神、培育农村好风尚、凝聚社会正能量，现就2022年全市乡村文化振兴提出如下工作计划。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和指示精神，认真贯彻党中央实施乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署以及省委、市委工作要求，按照“巩固强项、提升弱项、补齐缺项、提质增效”的原则，立足农村实际，依托新时代文明实践中心(所、站)和县级融媒体中心，实施“铸魂、守根、塑形”行动，不断激发农民群众内生动力，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，不断丰富群众精神世界，增强群众精神力量，提升群众精神风貌，为全面推进乡村振兴提供有力的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。
二、重点任务
(一)深入实施“铸魂”行动
1.强化政策理论宣传普及。采取编印农民实用口袋书、编写地方小曲、微信微博抖音推送、领导干部讲党课以及云课堂、大喇叭、小板凳等多种形式，持续开展党的创新理论宣传教育进农村活动。围绕迎接宣传贯彻党的二十大精神，组建巾帼、青年、百姓以及先进模范宣讲团常态化开展“炕头院落宣讲”“田间地头宣讲”“文艺宣讲”等理论宣传宣讲活动。在村镇楼栋廊道、院场等适宜位置打造“学习走廊”，推动党的创新理论随处可见、盈耳入脑。持续开展习近平总书记金句热词主题宣传街(墙)创建活动，教育引导农民群众筑牢理想信念，坚定信心，听党话、感党恩、跟党走。
2.扎实推进移风易俗。围绕“推动移风易俗、弘扬时代新风”主题，修订完善村规民约，用良善法治立规明矩。依托村级综合服务设施场所，推广普及红白理事服务礼堂，发挥红白理事会作用，组织村民集中举办婚丧宴席，倡导简办文明新风。充分发挥“两约四会”和“孝善基金”“道德信贷”“道德银行”等乡村德治平台作用，破除铺张浪费、高价彩礼、大操大办、薄养厚葬等陈规陋习组织开展邻里互帮互助道德评议、民事直说、民情恳谈、百姓议事等各类活动，引导群众明辨是非、规范行为，远离封建迷信、算命赌博等恶习，不断提高乡村社会文明程度。持续推动科普街、科普宣传栏建设，广泛宣传普及反对邪教迷信、健康生活、安全常识、应急避险、种植养殖技术等知识。
3.持续深化文明创建。推进农村精神文明建设“八个一”示范工程，以文明村镇创建评比活动促进乡村人文环境、基础设施、基层治理不断提升。以“德润、德治”为目标，持续开展道德模范、身边好人、“好媳妇、好儿女、好公婆”“文明家庭”“最美家庭”“美丽庭院”“五星级文明户”“向上向善好青年”“青年致富带头人”“乡村振兴青年先锋”等评选表彰，打造“德者传理”“德者聚力”“德者诚信”“德者荣耀”“德者有得”“德者积分”等“×德者”特色文明活动品牌链，叫响荣誉、弘扬正气，让群众学有榜样、做有标杆。持续开展“反对浪费、崇尚节约”文明行动，推动“分餐夹走进千万餐桌”向农村延伸，培育良好就餐新风尚。扎实推进中国公民文明旅游素质提升行动，结合疫情防控深入开展爱国卫生教育，普及健康知识，因地制宜推行垃圾分类，推动形成文明健康的生活方式。
4.深化拓展文明实践。以传说、故事、歌谣、说唱、小戏、谚语、俗语等文艺方式生动活泼宣传阐释主流价值，推动社会主义核心价值内化为群众的精神追求。发挥好县区新时代文明实践中心(站、所)的主体作用和枢纽功能，组建成立组织灵活、便捷高效、精准精致、常态可持续的志愿服务队伍，广泛开展关爱老人儿童、文明交通劝导、村庄清洁等志愿服务活动，让文明实践志愿服务延伸至每一个角落，辐射到老百姓生活的方方面面。实施“巾帼助力乡风文明”行动，推进“巾帼家美积分超市”建设，带动妇女参与农村文明实践活动，推动家风、民风、社风全面提升。组织开展“传家训、立家规、扬家风”主题实践活动，推动家训“挂厅堂、进礼堂、驻心堂”。面向农村组织开展科普大篷车巡展活动，推动提升农民科学素养。
(二)深入实施“守根”行动
1.加强乡村历史文化遗产保护利用。积极争取长城、长征国家文化公园风貌提升、文物本体修缮、展示展览、研学体验等项目，以项目带动文保单位周边农村经济社会发展。支持村一级差异化建设乡村记忆馆，开展农耕文化传承保护及乡村经济社会发展变迁物证征藏工作。做好传统村落摸底排查，将符合条件的村落申报为省级传统村落，纳入国家保护名录。建立传统村落保护动态监测管理机制，将传统村落保护发展与农房修缮加固、村容村貌整治等乡村建设行动相结合，改变农村破旧面貌。加强对历史建筑的普查摸底，持续公布符合条件的历史建筑，做好挂牌、测绘、建档、修缮等相关工作。
2.推进非物质文化遗产保护传承弘扬。深入开展非遗资源调查，公布第六批市级非遗项目。落实非遗传承人补助政策，支持非遗传承人、非遗爱好者开展传承传播活动。支持各村建设非遗馆、传承体验中心、非遗工坊等场所，着力提升展陈水平，培育非遗旅游线路。促进手工地毯、手工制醋等传统工艺项目提高传承技艺，实现生产性转化，吸纳农村劳动力就业。开展“我们的节日”主题活动，利用端午节、中秋、“四月八”等传统节日，组织开展永昌曲子、金川小戏等曲艺类项目传习展示活动和民俗文化展演体验活动。
3.大力开展传统文化宣传普及融合。推进“互联网+传统文化”“互联网+文物”“互联网+非遗”等工作，创作、征集一批内容鲜活、形式新颖的微视频、H5、动画等融媒体产品，发挥属地网络传播矩阵联动作用，在新闻网站、客户端、政务微博、抖音平台开设特色品牌专题专栏、话题，集纳推送权威新闻稿件和网络文化精品。积极与新华网交流联系，遴选高质量的作品，通过新华网客户端推广宣传。常态化开展非遗进乡村进校园活动，组织举办“金博快车”等特色展示进农村活动，打造“中华经典诵写讲大赛”品牌，传承弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化。
(三)深入实施“塑形”行动
1.织密乡村文化服务网络。谋划实施舞台修缮、活动室改造提升等项目，巩固提升行政村综合文化服务中心建设水平。坚持为农村配备乐器、服装、音响等设施设备，增加“农家书屋”儿童课外读物，补齐农村服务设备短板。培育发展乡镇青少年体育俱乐部、传统项目学校、业余体校训练点、乡村健身站点、农村晨晚练点，全面提升乡村公共服务设施服务能力。推广“文化×”“百草园”APP使用，让乡村群众能够便捷获取数字文化资源。加强直播卫星村村通、户户通工程服务能力，提高乡村广播电视节目收视质量。
2.丰富乡村文化服务产品。组建“红色文艺轻骑兵”小分队，深入农村开展送文艺、戏曲、电影、春联、书画以及绘制新农村文化墙等文化惠民、文艺润心活动。支持以线上线下相结合的方式，举办乡村“村晚”“我们的节日”“农民丰收节”等主题突出、特色鲜明的群众性文化活动。大力开展“体育特色村”创建，推动体育协会向乡村延伸，开展体育服务“下基层·送健康”活动，促进体育“进乡镇、进村落、进庭院”。全面推进“书香×”建设，持续推动“最美乡音传书香”诵读推广活动，组建公共图书馆阅读持续推动“最美乡音传书香”诵读推广活动，组建公共图书馆阅读推广人队伍，深入农村开展阅读辅导。广泛开展“城乡手拉手”活动，组织青年、妇女、学生、文化体育人才等，深入农村开展心理关爱、辅导培训、体育健身等各类活动，全面提升农村整体素养。
3.加强乡村题材文艺精品创作。实施“乡村振兴记录”行动，组织文艺工作者和媒体，深入农村用笔触和镜头讲好农民群众增收致富奔小康的故事。围绕乡村振兴、移风易俗、扶贫扶志、家教家风、长城长征等主要主题，评审扶持一批宣传文化精品创作项目，推出一批反映当代农村生活、农民喜闻乐见的文艺精品。将“梨花诗会”“芍药散文节”办到田间地头，多形式、全方位展示近年来现实题材文艺创作突出成果，带动吸引农村文艺爱好者开展文艺创作。在“金星奖”评奖中，侧重扶持县级及以下艺术团体创作演出本地农民喜爱的文艺作品。
4.壮大乡村特色旅游经济。巩固提升省级乡村旅游示范村创建成果，积极创建全省文旅振兴乡村样板村，带动示范村加强基础设施建设，发展民宿、采摘、农耕体验等新兴业态。加快推进以南坝“花果山”乡村特色旅游示范基地、×镇×村全国乡村旅游重点村提质增效为代表的重点乡村旅游项目，以红西路军战斗遗址和骊靬古城、御山峡圣容寺、云庄寺、车辘沟石林、×花田小镇、文昌园、大漠营盘等景区景点为依托，开发红色旅游、历史文化旅游和生态观光旅游产品，以火星1号基地为依托，打造×镇×野狐湾乡村旅游服务基地。深入挖掘乡村旅游资源，策划推出历史文化、生态观光、户外徒步、康养休闲、采摘体验、冰雪运动、科普研学等不同类型的乡村旅游产品，增强乡村旅游的影响力和竞争力。坚持举办ד四月八”民俗文化节、“火星生活周”、ד吃头节”等品牌节事活动，通过活动引爆人次，打造一批乡村旅游打卡地，拉动市场消费，壮大乡村特色文化旅游经济。
三、保障措施
(一)明确工作责任。乡村文化振兴是推进乡村振兴的一项基础性、战略性工作，各级各有关部门单位要切实提高政治站位，把这项工作摆在重要位置，细化责任分工，精心组织实施。要坚持项目化运作、工程化实施，明确推进各项工作的时间表、路线图、责任制和奖惩措施。采取“双月调度、月报进度”办法，强化督促检查，确保各项任务落地落实、取得实效。
(二)完善保障机制。各级发展改革、财政部门要继续通过现有资金渠道，不断优化支出结构，采取政府购买服务等方式，提高资金使用效益。要切实用好各类专项资金，健全乡村文化场馆、设施的管理、更新及维修等工作机制，确保场馆设施作用得到充分发挥。紧密结合工作实际，制定细化具体的扶持和奖补政策，对工作推进过程中表现突出的基层单位和形成的品牌活动，通过以奖代补的方式给予资金扶持。
(三)加强宣传引导。各级各有关部门单位要及时总结推广农村文化建设工作过程中的有效做法和鲜活经验，推动农村文化建设工作深入开展。各级新闻媒体要积极搭建互学互鉴的交流平台，大力宣传农村文化建设工作中的新创造、新实践、新成效，营造乡村振兴的良好舆论氛围。
临港新片区法制推进计划篇11
临港新片区法制推进计划篇12
同志们：
这次“X党建计划”巩固提升年工作推进会是市委批准召开的。主要任务是，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，总结交流上半年“X党建计划”巩固提升年及集体经济试点工作推进情况，分析面临的形势和问题，安排部署下步工作，进一步推动基层党建全面进步、全面过硬、全面提升。
上午，大家现场观摩了X，对X县基层党建工作及扶持发展村级集体经济试点工作有了一定了解。刚才，X县、X县、X区分别进行了交流发言，其他县（市、区）也有不少好的经验和做法，已汇编成册印发给大家，希望同志们取长补短、相互借鉴。X同志通报了“X党建计划”专项考核及集体经济省、市试点推进情况，希望成绩优异的再接再厉，问题较多的迎头赶上。
通过专项考核、督导暗访，结合平时掌握情况来看，全市大抓基层的鲜明导向进一步树立。具体有五个方面的特点：一是基层党组织“两大功能”持续强化。各县（市、区）把建强基层组织作为基层党建的核心任务，不断强化基层党组织政治功能，提升服务功能，增强基层党组织坚持政治方向的政治性、维护党的领导的自觉性、联系群众的紧密性。党委常委带头落实党建工作“一岗双责”，坚持基层党建联系点制度，示范引领各级党组织及负责人积极履行抓党建主体责任，促进各领域基层党建工作晋位升级。二是“两支队伍”建设不断加强。以推进党史学习教育常态化制度化为契机，坚持抓班子带队伍，基层党员干部队伍建设有了新的提升。选树于书法先进典型，召开全市学习于书法同志先进事迹报告会，掀起学习于书法活动的热潮，进一步增强了党员干部的宗旨意识、规矩意识和责任意识。三是“两个保障”水平有了较大提升。各县（市、区）在抓基层打基础上持续用力，坚持资源向基层下沉，政策向基层倾斜。列支了X亿元基层党建专项经费，用于阵地建设、规范提升、教育培训等。在省定X个村级集体经济试点村基础上，市县财政投入近X亿元，扶持发展X个市级试点、X个县级试点。印发了《X市农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》，各县（市、区）按照“统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围”的标准，扎实推进村级组织阵地规范化建设。四是“两个不平衡”取得阶段性突破。针对地企党建相对封闭、农村党建短板等问题，精准施策，强力推进，取得了一定成效。召开了X国有企业党建第一次联席会议，印发了《X国有企业党建联席会会议制度》，统筹协调驻X央企（科研院所）、省企党建工作。将抓党建促X工作纳入乡村振兴大督导范围，聚焦基层党建X类主要问题，将全市X个重点村全部督查一遍。集中整治的X个软弱涣散村中X个转化提升较为明显。五是“两个覆盖”进一步扩大。注重将党建工作全方位融入经济社会发展，做到围绕发展抓党建、抓好党建促发展，以经济社会发展成果检验党建工作成效。成立了市委非公经济组织和社会组织工作委员会办公室、市非公有制经济组织党委和市社会组织党委，指导推动全市“两新”党建工作。深入开展机关党的建设突出问题专项整治工作，推动机关党建工作走在前作表率。对全市中小学校、民办学校党的建设工作进行了调研摸底，初步起草了加强党建相关文件。各领域基层党建工作从“虚”到“实”，从“软”到“硬”，全面进步，全面夯实。这些成绩，是在经济发展进入新常态、基层党建工作面临新挑战的背景下取得的，是全市各级党组织认真履职尽责、坚持大抓基层的结果，是广大党员求真务实、狠抓落实的结果。在此，我代表市委向全市各级党组织、广大党员以及党务工作者，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市基层党建工作仍然存在一些薄弱环节和突出问题。具体来说，主要有以下四个方面：一是党建工作与中心工作融合不够。一些基层党组织和党组织负责人对巩固提升“X党建计划”的基础性、根本性和长期性认识不足，没有真正认识到基层党建对中心工作的引领、促进和保障作用，党建工作和中心工作“两张皮”的现象仍然存在。二是党内组织生活制度落实不到位。从考核情况看，发现存在乡镇（办事处）党委对基层支部指导不够、落实政策“上下一般粗”问题；半数以上党支部落实“三会一课”制度不严格，有的对支部主题党日活动没有安排布置，组织生活开展计划性不足；三分之二的村“四议两公开”工作法运用不到位，记录不规范。三是基层干部队伍建设仍有短板。农村干部选拔源头不活，存在“年龄偏大、文化偏低、身体偏弱”现象，新形势下履职尽责能力不强。四是基层保障水平还需进一步提升。村级组织阵地建设方面，属于阵地空白的还有X个、危房的X个、破旧不能正常使用的X个、面积狭小的X个。经费保障方面，村级集体经济还需加强，X个村级组织中，集体经济薄弱的有X个，占X%；集体经济空白的有X，占X%，仍存在上级拨付多少资金就用多少，“有多少米就煮多少粥”的问题。
基础强，党就强；基础弱，党就弱。对于全市基层党建工作，要有清醒判断和忧患意识，充分认识到巩固提升“X党建计划”，是未来一个时期全市基层党建的紧迫任务，是加快推进X工作布局、加快实现X奋斗目标的基础性工作。下面，围绕市委大抓基层的部署要求，推进全面从严治党向基层延伸，我就进一步抓好基层党建工作，强调三个方面的问题。
一、提升认识，充分认清巩固提升“X党建计划”的重大意义
《党章》规定，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。这是我们抓基层党建工作的制度依据和目的所在。要深刻认识巩固提升“X党建计划”的重要意义，始终把责任扛稳、抓牢、做实。
（一）巩固提升“X党建计划”是推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要。从刚才X同志梳理的问题来看，有的工作每年都提出要求，每次会议都安排布置，但就是落实不到位、解决不到位。这些问题，有人财物保障、工作方式方法等多种原因，但根源在思想上认识，是“总开关”出了问题。九层之台，始于垒土。市委将X年确定为“X党建计划”巩固提升年，就是要强功能、抓基本、补短板、重创新，不断夯实基层基础，把全面从严治党要求和党史学习教育，变成每个支部、每名党员的政治自觉和行动自觉。
（二）巩固提升“X党建计划”是落实新定位、谱写新篇章的坚强保证。当前，我市正处在爬坡过坎、转型升级、蓄势崛起的关键时期，也面临着很多重大机遇。市委把乡村振兴作为头等大事和第一民生工程，放在统揽“十四五”经济社会发展全局的高度去推动落实。X月X日，省委常委会研究支持我市加快中原城市群副中心城市建设工作，提出力争到X年基本建设成为经济充满活力、创新能力迸发、人文魅力彰显的现代化全国区域性中心城市的宏伟目标，要求我市积极促进政策落实落地，推动重点领域建设和关键环节改革取得实质性突破。要把省委、省政府决策部署落实到位，将改革进行到底，加快推进X工作布局，实现X奋斗目标，离不开全市X万个基层党组织和X万党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，团结带领全市人民锐意进取、开拓创新。
（三）巩固提升“X党建计划”是当前和今后一个时期抓好基层党建工作的基本路径。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。党的基层组织是党的“神经末梢”，是党的执政大厦的“牢固地基”，是我们开展各项工作的“前沿阵地”。市委牢固树立大抓基层的鲜明导向，提出以强化政治功能、提升服务功能为根本，以建好党员队伍、建强基层干部队伍为关键，以抓好经费保障、阵地保障为支撑，以解决企业和农村党建工作发展不平衡为重点，以实现党的组织全覆盖、党的工作全覆盖为目标，从各个方面、不同维度对党的建设系统工程进行了总结概括，明确了基本路径，是当前和今后一个时期抓好我市基层党建工作的总抓手。要把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，从根本上落实主体责任，使思想更加牢固、行动更加自觉、措施更加有力，进一步找准以党的建设引领各项工作的有效载体，做到抓长抓常、抓有所进、抓有所成。
二、突出重点，牢牢抓住巩固提升“X党建计划”的关键环节
树牢大抓基层的鲜明导向，不仅要明确思路举措，还要把责任细化分解到一件件实事上，固化为一条条硬任务。各县（市、区）要坚持问题导向，对照“五个两”任务，进行一次系统梳理，全面回顾，好的经验做法要放大优势，存在的短板要查漏补缺，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
（一）铸“魂”强“根”、凝心聚力，持续增强基层党组织“两大功能”。政治功能是基层党组织的“魂”，服务功能是基层党组织的“根”。有了正确的政治方向，才能更好地为人民服务；服务好人民，才能更好地体现党的根本宗旨。
强化政治功能。就是要增强基层党组织坚持政治方向的坚定性，维护党的领导的自觉性，增强党内政治生活的严肃性，完成党的任务的创造性，坚守党的阵地的战斗性。一要突出思想政治教育的“首位度”。将“党员主题活动日”这种好的做法一以贯之。着力推广孟津县、涧西区开放式组织生活模式，让教育真正触及灵魂，确保广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。二要突出党内政治生活的基础性。总结X县基层党建工作规范X条的经验，重点抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度落实，突出党性锻炼，组织党员经常参加、长期坚持。上级党组织要指导党支部制定年度“三会一课”计划，并对执行情况进行检查。三要突出党员的先进性。扎实开展“戴党徽、亮身份、树形象、作表率”活动，在各领域设置一批“党员先锋岗”，通过党员个体先锋模范作用发挥，切实增强党组织凝聚力、号召力，把广大党员群众紧密团结凝聚在党的周围。四要突出党建氛围的导向性。通过喷刷墙体标语、设置宣传广告、打造党建广场等多种形式，引导群众在日常工作生活中深刻理解党的决策部署，增强贯彻执行的自觉性、坚定性。
提升服务功能。就是要按照服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的要求，推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，努力把党的政治优势体现在服务之中，在服务中增强凝聚力和感召力。一要变被动服务为主动服务。在严格落实村干部挂牌值班制度的基础上，督促村组干部和驻村干部采取多种形式定期了解村内所有户家需求，搜集需要办理的事项，集中代办。二要大力推广信息化服务模式。加强综合信息平台建设，广泛利用互联网络、微信公众号等现代科技手段服务广大党员群众，努力变居民办事由“群众带着材料跑”为“网络带着信息跑”。三要拓展延伸服务的广度和深度。在农村，推行无职党员“一编三定”，在村党组织的领导下，通过“党员编组”和“定岗位、定责任、定奖惩”，组织无职党员参与村务管理、服务村民群众。在社区，推广涧西区“三社联动”模式，实现多元化的服务供给。在企业、机关、学校，坚持党建带群建，推动服务进车间、进科室、进教研组，真正关心、关注员工的思想动态和工作生活，有效维护员工的各项合法权益。
（二）培源纳新、严管厚爱，进一步锻造“两支队伍”。做好基层工作，党员是关键，党员干部是龙头。
加强党员队伍建设。党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。一要严格党员发展。坚持把政治标准放在首位，严把“入口”，畅通“出口”，优化党员结构，增强队伍活力。二要严格教育管理。采取党校培训、送教下乡、远程教育、流动课堂等方式，保证年内全体党员轮训一遍。实行党员“双十规范积分管理”制度（围绕合格党员“十项基本要求”设置正向得分，对照“十个行为底线”设置反向扣分，依据现实表现进行加分或扣分，季度评议，结果公开，年终得分作为党员评格的主要依据），稳慎处置不合格党员。三要加强流动党员管理。以党员和党组织基本信息采集工作为契机，对流动党员情况进行调查摸底，务必使每名流动党员回归组织。学习借鉴伊滨区先进经验，逐村建立流动党员微信群，实行留守党员与流动党员“一对一”连心结对。
加强基层干部队伍建设。建设一支高素质的基层骨干执政队伍，是加强基层党建工作的关键。实践证明，有一个好的“领头雁”，就能带动一班人、搞活一个村。要抓住明年村“两委”换届这一契机，一要育好，提升能力素质。持续推进基层党组织书记素质提升工程及各级党代表专题培训工作，注重培养后备力量，尤其是农村后备干部，注重做好日常培养、储备工作。二要管好，加强监督约束。要出台考核办法，对基层党组织书记、各级党代表定职责、立规范，强化日常管理。另外，也要关心关爱基层干部，搭建党内关爱平台，注重关心老支书、老党员、老干部和生活困难的同志，让他们有尊严、有荣誉感、有归属感。关于离任村干部生活补贴，要按照去年X月市委组织部召开的座谈会精神抓紧时间往前推动，确保离任村干部群体思想稳定。三要树好，发挥辐射带动。要着力挖掘、培育一批像X一样的身边典型，以身边事教育身边人，带动更多党员发挥先锋模范作用。四要派好，推进乡村振兴。持续开展选派“第一书记”工作，注重发挥驻村指导帮扶作用，确保他们把心思和精力集中到为派驻村干实事、谋X上来。中央、省、市、县X级选派的X名驻村第一书记，进入软弱涣散村，这是加强农村干部队伍建设的重要力量，大家一定要支持好、服务好、管理好、使用好，使其充分发挥作用。
（三）多措并举、建管并重，不断提高“两个保障”水平。刘云山同志指出，抓基层打基础离不开必要的物质保障，这不单是钱的问题，也是个政治问题。要坚持基本保障和重点倾斜相结合、政府补助与自我积累相结合，努力形成稳定增长的党建经费保障机制。
强化经费保障。一要加大财政拨付力度，增强“输血”功能。按要求兑现村级组织运转经费、落实基层党建工作专项经费，建立村干部基本报酬自然增长机制。二要壮大村级集体经济，增强“造血”功能。这项工作X同志特别重视，每次到县调研必问集体经济，大家要入脑入心，统筹推进。前段时间市里成立X个督导调研组对全市X个省、市试点推进情况进行了全面督导调研。通报也已经印发。下一步要压实县（市、区）委的统筹协调责任，组织部、财政局、农办、农业局要按分工强力推进试点工作，确保今年年底省、市试点达到“有产出、见效益”目标。
建好用好阵地。村级组织活动场所是村级组织开展各项工作和活动的基本阵地，是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口，是党员群众参与村务和党务活动的基础平台。要按照市定方案，重点加强对X个村级组织阵地空白、危房、破旧不能正常使用、面积狭小的建设力度，逐步实现全市农村党群服务中心“四个统一”（统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围）。要制定好党代表工作室建设方案和年度活动计划，每个县（市、区）年底前要建成X—X市级示范党代表工作室。要在务实管用上下功夫，切实将村级组织活动场所建设成为凝聚人心、汇聚人气的主要阵地，为基层党组织开展工作创造条件，为广大群众生产生活提供服务。
（四）紧盯重点、建章立制，有效破解国企党建、农村党建“两个不平衡”问题。“两个不平衡”问题，是省委主要领导指出我市的问题，要保持“赶考”精神，做好“应试答卷”。
国有企业党建要聚焦重点任务抓落实。一要压实责任。县（市、区）委要把国企党建工作纳入整体工作部署和党建总体规划，每半年听取X次工作汇报、开展X次集中督导。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，强化对关键岗位、重点人员特别是一把手的监督管理，建立党建责任考核制度，实现与综合考核、经营业绩考核有效衔接。二要明确目标。重点抓好党建工作要求写进公司章程、党委书记与董事长“一肩挑”、专职抓党建副书记配备、党务工作人员配备到位、强化经费保障和阵地保障等工作，确保X年年底前全面完成。三要抓实基础。全面推行党组织书记抓党建述职评议，督促指导国有企业党组织在打牢基础、补齐短板上狠下功夫、狠抓落实，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，确保全面从严治党在国有企业落地生根。四要完善制度。有关县（市、区）抓紧建立完善国有企业党建联席会议制度，促进企业之间、地企之间党建工作交流，形成地企合作新机制，实现党建工作与地方发展“两促进、两提升”。
农村党建要聚焦抓党建促X。一要整治软弱涣散。紧盯X个软弱涣散基层党组织和X个换届工作重点村，通过选派第一书记、加强业务培训、调整不合格党组织书记治“软”。通过认真落实“三会一课”“四议两公开”工作法，健全日常管理机制治“散”。通过开展党风政风监督检查和矛盾纠纷预防化解治“乱”。通过积极协调社会帮扶资金、整合社会帮扶力量、推进产业结构调整和村集体经济发展治“穷”。年底前务必全部转化提升。二要严格督查巡查。市委组织部要将抓党建促X督查巡查工作常态化，聚焦“带头人不胜任不适应”等X类主要问题，对农村党组织的问题做到早发现、早研究、早解决。尤其是对“三会一课”开展不规范、“四议两公开”用不好等共性问题，一定要研究出台政策从根本上加以解决，不能老是在原地打转转。三要坚持抓乡促村。强化乡镇党委抓村的直接责任，建立完善乡镇党委负总责、党委书记为第一责任人和其他班子成员分工负责的基层党建责任体系。县（市、区）委组织部要逐步建立乡镇党委抓党建工作实绩档案，对抓党建的副书记、组织委员及其他党委班子成员党建工作职责进行细化分解，强化责任落实，真正把基层党建工作任务落实到村，打通政策落实“最后一公里”。
（五）弥补短板、统筹推进，进一步扩大党的组织和工作“两个覆盖”。 扩大党的领导、党的工作、党的组织作用在各个领域的覆盖，组织覆盖是基础，工作覆盖是核心，有形覆盖是关键，有效覆盖是根本。
在农村，要充分发挥现有组织体系下村级党组织领导核心、政治引领、服务群众、社会治理的功能作用。同时，还要加强新经济组织党的建设，主动适应农村经济发展新形势，创新基层党组织设置形式，在各类新兴经济体中及时合理设立党组织，让经济组织与党组织充分融合，实现党的组织与农村经济、产业发展同推进、同覆盖。
在城市，要强化街道党组织统筹协调功能，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域党建覆盖，健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系，不断完善城市治理体系、增强城市治理能力、提高人民群众生活质量服务，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，使人民群众更加自觉地热爱党、跟党走。
在机关，针对市委巡察发现，机关党建存在领导班子核心作用弱化、党的建设泛化虚化、“两个责任”落实不力、党内政治生活不严肃等突出问题，要深入开展市直机关党的建设突出问题专项整治。机关党建人财物都不缺，工作抓不好，主要是一把手责任落实不到位。要严格落实党建责任制。机关党组每半年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题，党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”。组织部要会同机关工委加强研究指导，每年至少对机关党的工作开展一次集中督查，对思想重视不够、工作保障不足、推动落实不力的，要进行督促提醒直至问责。
关于“两新”党建。一要成立专门机构。各县（市、区）要抓紧成立“非公经济组织和社组织党工委”，同时依托工商局和民政局成立“非公有制经济组织党委”和“社会组织党委”。充分利用好工商、民政部门在登记注册时将党建工作入章程，利用年报年检环节做党员排查，利用评先评估环节将“两个覆盖”作为评先和评估重要考核内容推动好党建工作。二要抓住重要领域。非公领域重点做产业集聚区党建工作，将产业集聚区党建“两个覆盖”作为产业集聚区考核的重要指标；社会组织领域重点做好关系民生的民办学校、民办医院、律师事务所等领域党的建设。三要落实工作保障。各县（市、区）要拿出一定财力，列入预算，支持非公和社会组织党建工作；同时在产业集聚区和社会组织相对集中区域建立党员职工活动服务中心。四要探索对接模式。引导和鼓励自主择业军转党员干部、国有企业下岗党员职工、机关退休党员干部进入非公企业和社会组织参与工作，担任党组织负责人、党建指导员推动工作开展。
关于学校党建。要尽快出台并贯彻《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求，明确专门机构，配齐工作力量，确保有人抓、有人管。要推行党组织书记、校长“一肩挑”，比照同级行政管理人员落实党务工作人员相关待遇。
三、强化责任，圆满完成“X党建计划”巩固提升年各项工作任务
基层党建“一分部署、九分落实”，抓而不紧、等于不抓，抓而不实、半途而废。各县（市、区）必须强化责任，完善措施，狠抓落实。
一要加强组织领导。各县（市、区）委要认真履行抓基层党建主体责任，党委专职副书记要履行好“主要协助书记抓党的建设工作”职责，强化抓党建的主角意识和主动精神，切实把巩固提升“X党建计划”工作任务扛在肩上、抓在手上、放在心上。要对照“X党建计划”巩固提升年任务，逐条开列清单，实行销号管理，对于工作进展较慢的，主要领导要亲自推动。
二要坚持典型带动。典型引领、示范带动，是“X党建计划”的内在要求。在这次的推进会上，不管是会前的实地观摩，还是会议开始的典型发言，包括X同志的《情况通报》和大家手中的《经验交流材料汇编》，都通过不同的方式和角度，向大家介绍推荐各县（市、区）的典型经验和做法。在下一步的工作中，希望各县（市、区）、特别是某些方面工作落后的县（市、区），要积极主动加强交流，相互学习，共同提高。同时，也希望大家继续创新方法，打造新的典型。市里将对基层党建创新典型案例进行征集、汇编，做好推广应用工作。
三要坚持问题导向。坚持问题导向，解决突出问题，是我们重要的思想方法和工作方法，也是“X党建计划”的鲜明特点和成功经验。坚持问题导向，前提是发现问题、找准问题，只有找到“病灶”，才能对症下药。在《关于“X党建计划”X年上半年专项考核情况的通报》中，分县（市、区）、分类型列出了专项考核中发现的问题，少的县（市、区）有X条，多的近X条。虽然这些问题是在少数被抽查单位中发现的，但我们绝不能仅仅局限于被抽查单位本身。通过简单的梳理总结，大家应该能够发现，有些是经常出现的问题，有些是反复发生的问题，有些是长期没有很好解决的问题。在下一步的工作中，希望大家针对这些问题，认真查找根源，积极有效进行解决。在年终考核验收时，考核组将带着这些问题进行验收，除一些解决周期较长的问题外，其他问题都应有一个比较圆满的答案。
四要从严兑现奖惩。“动员千遍，不如问责一次”。市委将进一步完善考评办法，加大结果运用力度，从严兑现奖惩，对抓基层党建工作扎实、成效明显、考核结果优秀的党组织书记，可优先作为提拔重用对象。对履行党建责任不到位的，要严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报；对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。
同志们，基础不稳，丢失根本；基础不牢，地动山摇，巩固提升“X党建计划”责任重大、任务艰巨，需要全市基层党组织和党员干部团结奋斗、躬身实践。希望大家以一抓到底的决心、持之以恒的韧劲、务实管用的举措，拉高标杆、真抓实干，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓基层的良好局面，推动“X党建计划”达到一个新水平，为加快推进X工作布局、加快实现X奋斗目标提供坚强组织保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
临港新片区法制推进计划篇13
结合“12·4”国家宪法日和宪法宣传周等重要时间节点，组织开展“宪法进机关”“宪法进农村”主题活动。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市农业农村系统推进法治宣传教育工作计划模板，希望大家喜欢。
2022年是深入实施“八五”普法的关键一年。今年全市农业农村系统法制宣传教育工作的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，锚定“走在前、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，以服务全市乡村振兴事业高质量发展、德州市“吨半粮”创建工作为主线，深入推进“八五”普法规划和决议贯彻落实，加大全民普法力度，为迎接党的二十大胜利召开营造良好法治环境。为扎实推进全市农业农村系统2022年度法治宣传教育工作，根据《德州市农业农村系统法治宣传教育规划(2021-2025年)》，制定本计划。
一、推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实
1、把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法工作的头等大事和首要任务，结合深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，结合深入学习领会“两个确立”的决定性意义，把习近平法治思想落实到普法工作全过程、各方面。(责任单位：各县市区农业农村部门，人事科、改革指导科、机关党委;时间节点：2022年全年;普法对象：公民、法人或其他组织、行政人员)
2、把习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组学习重点内容，列入机关工作人员法治培训、农村学法用法示范户培育重点课程。以习近平法治思想学习为主要内容，举办“八五”普法骨干培训班，深入学习宣传《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》。(责任单位：各县市区农业农村部门，人事科、改革指导科、机关党委;时间节点：2022年全年;普法对象：公民、法人或其他组织、行政人员)
3、深化习近平法治思想宣传解读，结合国家宪法日、法治宣传周、中国农民丰收节、国家安全教育日和涉农法律法规颁布日等重要时间节点，结合深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，通过多种形式，运用各类媒体和平台，深入学习宣传习近平法治思想。采取多种方式展现法治德州建设在农业农村领域的新成果、新成就。(责任单位：各县市区农业农村部门，办公室、改革指导科、质监信息科、科教科、农田农机科、执法支队等有普法职能的科室单位;时间节点：相应节日及法律法规颁布日;普法对象：公民、法人或其他组织、行政人员)
二、着力为党的二十大胜利召开营造良好法治环境
4、组织开展宪法主题宣传活动。结合“12·4”国家宪法日和宪法宣传周等重要时间节点，组织开展“宪法进机关”“宪法进农村”主题活动。(责任单位：各县市区农业农村部门，改革指导科、质监信息科、科教科、农田农机科、执法支队等有普法职能的科室单位;时间节点：2022年12月前;普法对象：公民、法人或其他组织、行政人员)
5、组织开展民法典主题宣传活动。以“美好生活·民法典相伴”为主题，组织开展民法典宣传月活动，组织编写民法典通俗读物，宣传推广民法典公益广告、短视频等优质普法产品，组织参加民法典知识竞赛等，推动民法典走到群众身边、走进群众心里。(责任单位：各县市区农业农村部门，改革指导科;时间节点：2022年全年;普法对象：公民、法人或其他组织、行政人员)
6、组织开展国家安全主题宣传活动。在“4·15”全民国家安全教育日期间，大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、数据安全法、网络安全法等，增强国家安全意识和风险防控能力。组织参加国家安全法律知识竞赛活动。(责任单位：各县市区农业农村部门，办公室;时间节点：2022年4月20日前;普法对象：公民、法人或其他组织、行政人员)
7、组织开展“乡村振兴·法治先行”普法宣传活动。在中国农民丰收节期间，围绕我市“十四五”规划及“十四五”推进农业农村现代化规划，积极服务全市乡村振兴事业高质量发展、德州市“吨半粮”创建等主线工作，深入学习宣传农业法、乡村振兴法以及与推动黄河流域生态保护和高质量发展、乡村治理现代化、共同富裕等密切相关的法律法规，加强突发事件应对、传染病防治等方面法律法规宣传教育。(责任单位：各县市区农业农村(乡村振兴)部门，办公室、农办秘书科、对接京津冀工作科、改革指导科、质监信息科、种植业管理科、养殖业管理科、农田农机科，市乡村振兴局宣传培训科，乡村建设中心、农技与种业中心、畜牧中心;时间节点：2022年9月底前;普法对象：公民、法人或其他组织、行政人员)
8、组织开展送法下乡活动。深入开展“农机3·15”消费者权益日、放心农资下乡宣传周、食品安全宣传周、农村沼气安全生产月、农机安全生产月、水生野生动物保护科普宣传月、六五环境日、生物多样性日等送法下乡活动。(责任单位：各县市区农业农村部门，改革指导科、质监信息科、科教科、种植业管理科、养殖业管理科、农田农机科、农技与种业中心、畜牧中心;时间节点：2022年全年;普法对象：公民、法人或其他组织、行政人员)
9、组织开展渔业专题普法宣传活动。在“6·8世界海洋日”期间，组织开展渔业专题普法宣传活动，加强渔业法、自然保护区保护条例等法律法规的学习宣传。(责任单位：各县市区农业农村部门，养殖业管理科、执法支队、农技与种业中心;时间节点：2022年6月15日前;普法对象：公民、法人或其他组织、行政人员)
10.根据全省《优化营商环境条例》集中宣传月活动安排，突出宣传《山东省优化营商环境条例》《德州市优化营商环境条例》。围绕服务提升经济社会发展创新力，深化“法律进企业”活动，引导企业树立合规意识，促进企业依法维权，按市场规则办事。积极组织参加省级法治文化建设示范企业创建。(责任单位：各县市区农业农村部门，人事科及有营商环境评价职能的科室单位;时间节点：2022年全年;普法对象：公民、法人或其他组织、行政人员)
11、培养新型农业经营主体法治思维。采取发放宣传资料、悬挂宣传标语、开展集中宣讲、宣传推广网络宣传片等方式，组织开展防范非法集资专题普法宣传活动，重点向农民合作社、家庭农场等经营主体开展《中华人民共和国农民专业合作社法》《防范和处置非法集资条例》等法律法规宣传活动，广泛普及法律知识，增强经营主体带头人法律意识。(责任单位：各县市区农业农村部门，乡村建设中心，时间节点：2022年全年;普法对象：公民、法人或其他组织、行政人员)
12、深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传《中国共产党农村工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。大力宣传国家监察法等相关法律法规，推动把全面从严治党向纵深推进。(责任单位：各县市区农业农村部门，农办秘书科、改革指导科、机关党委;时间节点：2022年全年;普法对象：公民、法人或其他组织、行政人员)
三、扎实提升干部群众法治素养
13、落实国家工作人员学法用法制度。抓住“关键少数”，建立农业农村系统领导干部学法清单，明确领导干部履职应知应会法律法规和党内法规。采取网上观看或者现场旁听等形式，落实国家工作人员旁听庭审相关制度。利用党员活动日、主题教育活动等，常态化开展线上线下相结合的法治讲座、专项答题等活动，不断强化国家工作人员运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。组织参加国家工作人员年度考法。(责任单位：各县市区农业农村部门，人事科、改革指导科、机关党委;时间节点：2022年全年;普法对象：全体干部职工)
14、提升农业综合行政执法人员法治能力。将行政执法人员培训列入年度计划，通过集中培训与网络培训相结合，确保在编在岗执法人员每年法律培训时间不少于30学时，新进执法人员每年培训时间不少于60学时，提高农业综合行政执法人员法治意识和专业素养。(责任单位：各县市区农业农村部门，执法支队;时间节点：2022年全年;普法对象：行政执法人员)
15.实施公民法治素养提升行动。结合创建全国文明城市，加强对帮保社区开展法治宣传活动，围绕禁燃禁放烟花爆竹、文明养犬、违规电动三轮四轮车整治、生活垃圾分类等工作重点，持续加强相关法律法规宣传，提高公众法治宣传教育参与率，着力加强教育引导、推动实践养成，引导全体公民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。(责任单位：各县市区农业农村部门，创城工作专班及帮保社区负责单位;时间节点：2022年9月底;普法对象：公民、法人或其他组织、行政人员)
16、培育农村学法用法示范户。按照《全市培育农村学法用法示范户工作方案》，利用现有法治宣传教育平台等，有针对性的开展法治培训，组织农业综合行政执法人员与学法用法示范户“结对子”，确保到2022年底实现50%的行政村有学法用法示范户。(责任单位：各县市区农业农村部门，改革指导科;时间节点：2022年9月底;普法对象：公民、法人或其他组织、行政人员)
四、加强法治宣传教育组织保障工作
17、完善普法责任清单。按照推进落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制要求，明确普法责任， 强化人员和经费保障，注重协同协作，推动普法融入立法、执法、行政管理和法律服务全过程。
18、创新普法形式。在利用传统有效的普法方式基础上，运用好“智慧普法”“中国普法”“学习强国”“农业农村法治”等载体平台，采用群众喜闻乐见的方式，注重利用网站、移动客户端、微信公众号、直播平台等新媒体，加大互动式、服务式、场景式普法方式应用，增强普法的吸引力和感染力。大力推进以案普法，利用典型案例对重点人群进行法律法规政策解读宣传，增强普法工作的针对性和实效性。
19、选树先进典型。注重培育、选树、宣传农业农村普法工作的好做法好经验，加强普法工作成果交流，开阔工作视野、拓展工作思路。组织参加农村学法用法故事征集评选活动，通过各类媒体广泛宣传推广崇法向善、坚守法治的模范人物和典型事迹，营造学法用法良好氛围。
20、建设农村法治教育基地。要加强农村法治文化阵地建设，充分利用农村文化礼堂、法治文化长廊、法治宣传栏、法律图书角、农民法治公园、农民法治广场、农家书屋等基层综合性文化服务中心和职业院校等具备法治普及功能的单位机构，依托农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，建设农村法治教育基地，打造农民学法用法平台，更好地服务农民学法用法。
21、加强组织领导。各县市区要把普法工作纳入本县市区农业农村法治建设工作的总体部署，纳入综合绩效考核、平安建设、文明创建等考核评价内容，主要负责人要严格履行推进法治建设第一责任人职责，及时研究解决普法工作中出现的新情况新问题，确保普法各项工作任务落到实处。市局局机关各科室、局属各单位要按照普法责任清单，积极督促指导落实相关普法工作任务。
