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县委书记在全县民政工作会上讲话(全文完整)

发布时间:2023-11-11 12:05:02 来源:网友投稿

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县委书记在全县民政工作会上讲话(全文完整)

同志们:

  民政工作是党和政府传递温暖关爱、保障社会公平正义的重要桥梁,在发展全局中具有特殊的地位和重要的作用,是老百姓高度关注的工作。近年来,全县民政部门和广大民政工作者深入践行“民政为民、民政爱民”理念,积极履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职能,使广大群众的获得感、幸福感、安全感得到了不断增强。主要体现在三个方面:

  一是民生保障有温度。近年来,全县社会救助政策体系持续完善,救助力度不断加大,有效保障了困难群众基本生活(目前,我县低保标准已经由2015年的每人每月615元提高到现在的873元,增幅达41.9%。近5年,全县共6.3万人次享受了低保、低边、支出性贫困、临时救助等各类社会救助政策,涉及保障资金达3.87亿元)。同时,全县养老、殡葬、婚姻等基本公共服务水平也显著提升。比如,县、乡、村三级养老设施实现建成运行全覆盖,“智慧养老”服务体系更加完善;
绿色殡葬改革纵深推进,节地生态安葬覆盖率达100%,公墓绿化率达80%。

  二是基层治理有成效。发布全省首个农村社区建设与服务指南市级地方标准—《农村社区建设与服务指南》,制定“小微权力”清单、村务“点题”公开办法,完善村级“三务”公开信息平台建设,持续推动我县村务规范管理走在全省前列。近年来,xxx先后荣获首批全国农村幸福社区建设示范单位、首批省级社区治理与服务创新实验区等荣誉,2017年被确定为首批“全国农村社区治理实验区”。

  三是改革创新有活力。数字化建设提档加速,全面实现民政领域群众办事“最多跑一次”,“xxx里养”一人一床一码机制、慈善服务应用、儿童关爱多部门协同关爱平台等多个省级试点在xxx先行先试。同时,我县在全省率先创新开展“逝者身后一件事”多部门联办,全省率先实现将老年证下放到乡镇(街道)办理,全市率先实现地名证明办理“零次跑”,等等,这些改革创新举措有力促进了我县社会服务更加高质高效。总的来说,对于近年来全县民政战线所做的工作,县委是充分肯定的。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民政工作。在第十四次全国民政会议召开前夕,习近平总书记作出批示强调,“民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作;
各级党委和政府要坚持以人民为中心,加强对民政工作的领导;
各级民政部门要坚持改革创新,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责”。这一重要指示,为我们进一步谋划加强新时代民政工作提供了根本指引。站在新的起点上,我们要深入贯彻习近平总书记关于民政工作的重要指示精神,全力“兜底线、保民生,抓改革、优服务,促治理、助发展”,加快推进新时代xxx民政事业高质量发展。重点要抓好四方面“能力大提升”:

  1.突出精准帮扶,推动民生保障能力大提升。民政救助是一项托底线、救急难、保民生的基础性制度安排,事关困难群众衣食冷暖,也充分体现社会主义制度的优越性。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想,加强普惠性、基础性、兜底性的民生保障,着力解决“两不愁三保障”突出问题,确保高水平全面小康路上“不漏一户、不落一人”。要继续健全救助体系,不断完善以省大救助信息平台为支撑,以低保、特困、受灾、医疗、教育、住房、就业、临时救助等基本救助为重点,以多元社会力量参与为补充的“1+8+X”大社会救助体系,更好地满足困难群众多层次、多样化的救助需求,努力做到“应保尽保、应救尽救、应助尽助”。要强化重点对象帮扶,根据经济社会发展变化,加强困难群众的精准识别和动态跟踪,重点针对孤困儿童、农村留守儿童、妇女、老人、残疾人等特殊群体,要进一步加大关爱照护和精准保障力度,确保兜底保障覆盖到位。要加快形成长效机制,(从过去的经验来看,贫困家庭的子女致贫概率还是相对较高的,要解决这个问题,关键不是给多少钱的问题,而是要把教育帮扶跟上去,把贫困家庭的思想观念转变过来)。我们要更加注重“造血式”帮扶,积极推动社会救助由保障型向发展型转变,把物质帮扶与扶志、扶智结合起来,加大对困难家庭子女的教育帮扶力度,切实预防和减少贫困代际传递的风险。

  2.突出均等普惠,推动公共服务能力大提升。民政涉及的婚姻、养老、殡葬等都是最基本的公共服务,关系每个人生命历程中的方方面面,直接关乎社会的整体稳定。我们要围绕推进基本公共服务均等化,不断扩大优质服务供给,切实把老百姓生命周期中的每一件“关键小事”办好办实。这里,我重点强调一下优化养老服务的问题:随着当前人口老龄化加剧和传统家庭养老功能弱化,居家老年人的养老问题日益凸显。我们要把应对老龄化作为一项长期战略,大力发展养老服务业和老龄产业,进一步优化养老服务设施布局,加快构建居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系。同时,要进一步充实养老服务内容,加快提升养老服务均等化、标准化、智慧化水平,着力解决好居家老人出行、吃饭、就医等具体问题,让老年人感受到实实在在的变化。另外,要统筹做好婚葬、地名管理、移民等服务工作:婚葬方面,要进一步优化离婚登记冷静期制度,持续深化和拓展“逝者身后一件事”联办服务机制,健全基本殡葬公共服务体系,不断巩固移风易俗成果;
地名管理方面,要围绕“千年古县”创建,加强地名文化遗产保护和地名文化建设,让地名更好地留住xxx的城市文脉和市民乡愁;
移民工作方面,要进一步促进水库移民发展和融入,扩大移民就业创业渠道,提高移民致富能力。

  3.突出多元联动,推动基层治理能力大提升。民政工作是基层治理现代化的重要基石。我们要充分发挥民政在社会协同、民主协商、公众参与等方面的作用,坚持和发展新时代乡村治理“余村经验”,积极探索多元参与的基层社会治理新模式。特别是,要更加突出基层党组织的政治引领,扎实推进基层群众自治制度建设,统筹抓好党群服务中心、新时代文明实践中心等阵地建设,充分运用“民主恳谈”“乡贤议事”等载体,加快打造一批有影响力的城乡治理品牌。同时,要进一步增强社会组织活力(社会组织是基层治理的一支重要力量,我县目前共有社会组织538家,每万人社会组织数达11.7个,必须要把他们的作用发挥好)。要深入实施社会组织能力提升行动,支持社会组织承接政府职能转移,积极引导社会组织向专业化、科学化、规范化方向健康发展,更好地发挥在社会治理、社会救助、社会服务等方面的拾遗补缺作用。

  4..突出智慧赋能,推动改革创新能力大提升。近年来,我县民政领域承接了许多省级以上改革试点任务,取得了实实在在的成效。面对新形势新任务,我们要进一步弘扬革故鼎新的良好作风,对承接的社会救助、儿童慈善、养老服务等领域的改革试点和项目要持续推动,加强成果推广运用,努力在相关领域继续领先领跑。同时,我们要用好民政系统沉淀积累的大量基础性数据资源,不断深化“最多跑一次”改革,加大“智慧民政”建设力度,加快推进民政公共服务和政务服务数字化、智能化、智慧化,让群众办事更加方便快捷、让民政工作更加精准精细。

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