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1 市编办 2012 年春节家属座谈会讲话稿
尊敬的家属朋友们 大地回春万象更新。值此新春佳节即将到来之际我谨代表市编办向全体干部职工家属致以节日诚挚的问候和新春美好的祝福 衷心感谢你们一直以来对家人的关心和理解对市编办的支持和帮助回顾市编办一年来的工作历程我们迈出的每一小步取得的每一点成绩都离不开你们的真诚支持理解和默默奉献。下面我从三个方面就市编办一年来的工作情况向各位简要作一汇报。
一、基本情况 市编办是负责凯里市机构编制管理的一个机构 直接受凯里市委、市政府领导。
市编办一年来以调入、 招考等方式陆续新增了几个同志目前共有干部职工 13 人其中女同志 7 人男同志 6 人中共党员 10 人。借此机会我向大家介绍一下市编办干部职工各成员副主任陈泽琴、副主任刘辉、事业单位登记局长吴治辉、域名办主任吴佶、综合科科长吴军、登记局业务科长何敏、综合科干部潘江这些都是市编办的老成员 新来的有综合科干部邱慧 从台江县委办调入域名办干部江波霖 从一职校调入 域名办干部皮桃岭 从四幼调入域名办干部游仁烨是去年招考来的还有驾驶员杨仁禄也是去年退伍安臵招录进来的。
由于现在业务工作越来越细 工作量越来越大市编办的内部工作分工也越来越细了根据工作需要市编办目前设有事业单位登记管理局、域名办、综合科、业务科 4 个科局室对各科局室及工作人员的工作职责重新进行了明确。
现在的市编办年轻人多了充满了朝气各科室、各成员按照新的分工有条不紊地开展工作工作局面焕然一新。
二、工作成绩 一年来我办在市委、市政府的正确领导下在上级业务部门的指导下通过全体干部职工的共同努力全面完成了全年的各项工作任务。
一全面完成全年机构编制管理工作任务 1、稳步推进政府机构改革和乡镇街道机构改革 首先是根据省、州相关文件及全州领导干部会议精神及时拟定了我市政府机构改革工作方案同时成立工作领导小组。并在调查研究的基础上草拟了•凯里市人民政府机构改革方案‣ 报经市委、市政府同意后呈报州委、州政府审批。根据州委、州政府下发的相关审批文件精神严格按照黔东南州机构编制委员会的部署和要求结
2 合我市实际拟定了我市政府机构改革实施意见以及相关配套文件并已报经市委、市政府研究同意现待市委下文后将组织实施。
其次是根据省委、省政府相关文件精神我办及时拟定了我市乡镇街道机构改革方案报请市委、市政府、市编委研究同意后我办及时上报州编委办审批。根据州编委办的批复文件精神结合我市实际我办在认真调研的基础上拟定了我市•乡镇街道机构改革实施意见‣ 经市委、 市政府审定后以市两办名义下发了 •凯里市委办公室 凯里市人民政府办公室关于下发凯里市乡镇机构改革实施意见‣ 凯党办发[2011]63 号 、 •凯里市委办公室 凯里市人民政府办公室关于下发凯里市街道机构改革实施意见‣ 凯党办发[2011]64 号文件同时还下发了•中共凯里市委办公室、凯里市人民政府办公室关于严明纪律确保全市乡镇街道机构改革顺利推进的通知‣和•凯里市人民政府办公室关于乡镇街道机构改革中不再保留和调整隶属关系机构的国有资产管理有关问题的通知‣等配套文件。我市于 12 月 6 日召开了全市乡镇街道机构改革及“三定”规定工作部署会现我市乡镇街道机构改革工作已进入“三定”规定方案审核阶段。
2、积极推行事业单位分类改革和机构编制实名制管理工作 为顺利推进我市事业单位分类改革和机构编制实名制管理工作我办根据中央及省、州相关文件精神及时草拟我市•分类推进事业单位改革实施意见‣和•清理规范事业单位的通知‣ 经我市分类推进事业单位改革工作领导认真讨论修改并报市政府研究同意后下发了 •市人民政府办公室关于印发凯里市分类推进事业单位改革实施意见的通知‣ 凯府办发„2011‟240 号和•关于开展事业单位清理规范工作的通知‣ 凯事改通[2011]1 号文件并于 12 月 6 日召开了全市分类推进事业单位改革暨机构编制实名制管理工作部署会。目前事业单位清理规范工作正在全市范围开展机构编制实名制人员信息录入工作单机版也已全面启动 正在紧张进行信息录入审核工作。
3、进一步抓好机构编制日常管理工作 一是认真做好机构编制审批工作。根据新时期经济社会发展需要积极为各单位搞好机构编制服务工作。一年来我们共召开编办主任办公会议 10 次市编委会议 5 次提请市编委研究机构编制事项 89 项通过并实施了 85 项。即新成立了 4 个全额拨款正科级事业单位、7 个全额拨款副科级事业单位、6 个全额拨款股级事业单位新增炉山工业园区正科级内设机构 7 个、正股级内设机构 10 个、副股级内设机构 6 个新增正科级领导职数 11 名、副科级领导职数 29
3 名、正股级领导职数 22 名、副股级领导职数 9 名增加事业编制 307名核定工勤编制 11 名副科级机构升格为正科级机构 3 个正股级机构升格为副科级机构 6 个撤销机构 6 个对 6 个单位进行了更名。另外将凯里市人民医院、第二人民医院整合为凯里市第一人民医院 将凯里市民族青少年宫由共青团凯里市委员会管理调整为市教育局管理。截止 2011 年 12 月全市共有党委机关 16 个、政府机关28 个人大政协机关 2 个、工商联机关 1 个、群团 9 个、法院 1 个、检察院 1 个、街道 7 个、乡镇 9 个、事业机构 583 个行政编制 1730名 实有 1833 人事业编制 8203 名 实有 7122 人 工勤编制 14 名实有 574 人。
二是继续抓好工资审核工作。在每月一次的工资审核工作中我们认真严格把好实发工资人数的审核关 对于无正当理由不按空编补员而调入的人员不给予审批工资确保财政资金的正常使用对到年龄不办理退休手续的人员积极配合市委组织和人事局督促其办理退休手续。
三是严格执行用编补员审批制度。认真执行市委•关于行政机关事业单位实行按计划补充人员的通知‣(凯党发200413 号)文件精神为 206 个单位 369 个岗位办理了空编补员手续保证了用人单位的工作正常开展。
四是按时完成•机构编制管理证‣年审工作为全市机构编制统计年报打下坚实的基础。2011 年我办以会议通知和电子邮箱的形式向全市各单位发放•关于†机构编制管理证‡年审工作有关事项的通知‣和•事业单位†机构编制管理证‡填写说明‣ 对全市各单位进行•机构编制管理证‣年审作出了时间规定。鉴于我市正值机构改革我办对•机构编制管理证‣年审采取分批进行第一批为事业单位第二批为行政机关。我市 2011 年度•机构编制管理证‣的年审工作已于 10 月 15 日全部完成为我市机构编制年报打牢了基础。
五是积极提供大中专毕业生就业及退伍军人安臵岗位。一年来为全市部分单位公开招考主任科员以下非领导职务公务员 含参照公务员法管理机关<单位>工作人员提供岗位 22 个乡镇政府机关 18名参公事业单位 4 名 为全市事业单位面向社会公开招考大中专毕业生提供岗位 534 个为复员退伍军人安臵工作提供岗位 17 个。
六是进一步完善各机关事业单位的机构编制档案工作。
我办以机构改革和事业单位清理规范工作为契机 明确专人负责收集整理各单位机构编制相关文件材料 对全市各部门和单位按行政、 参公、 事业、教育等分类建档。目前我办建立的单位机构编制档案共 345 盒其
4 中党政机关含乡镇、街道72 盒参公单位 27 盒事业单位 150盒学校 96 盒分类建档后规范了我办档案管理也大大方便了各行政机关事业单位档案的查阅工作。
4、认真完成事业单位登记管理工作任务 截止 2011 年 12 月底我市已登记的事业单位有 292 个应参加2010 年度年检的事业单位 274 个已年检 274 个其中注销登记 3个、单独年检 195 个、既变更又年检的 77 个、新设立登记的 2 个、补领证书又年检 2 个、 年检率和年检合格率均达 100%。
为了加强事业单位法人的监督、 管理 维护其合法权益,根据 •事业单位登记管理暂行条例‣(国务院令第 411 号)和•事业单位登记管理暂行条例实施细则‣的有关规定按照我省•实地检查事业单位法人暂行办法‣(省事登字[2006]2 号)的要求结合我市事业单位法人2010 年年检情况自 2011 年 5 月份开始有针对性地抽取 53 个事业单位法人进行实地检查实地检查的范围涉及科、教、文、卫、农、林、牧等部分事业单位。
根据中央编办 •关于加快推进事业单位网上登记管理的通知‣央编办函[2010]19 号等文件精神为提高我市事业单位登记管理工作信息化水平我办采取点面结合多管齐下的方式进行事业单位网上登记工作。一是制作演示文稿编制操作手册二是建立联络员制度三是分类培训。到 2011 年 12 月 20 日止全市已登记的 292个事业单位均顺利进行了网上年检。
5、认真完成政务和公益域名建设管理工作任务 根据省编办•关于开展政务和公益域名注册工作的通知‣(省编办字„2011‟86 号)等文件和省、州中文域名注册工作会议精神为做好凯里市中文域名注册管理等各项工作,我办采取三个措施积极落实工作一是于 6 月 21 日召开了“全市政务和公益性中文域名注册工作部署会” 二是成立了 “凯里市政务和公益域名建设管理办公室” 三是下发了•关于开展全市政务和公益性中文域名注册工作的通知‣凯机编通„2011‟8 号文件。为了更加方便快捷地做好政务和公益性中文域名注册工作我办将注册单位分为二批第一批为没有涉及政府机构改革和乡镇机构改革的单位共计 204 个单位其中政务域名 76 个公益性域名 128 个于 6 月底已全部完成第二批为涉及政府机构改革的单位已于 10 月底全部完成域名登记其中政务域名 19 个公益域名 208 个共计 227 个单位全年完成中文域名注册 431 个单位。
二全面完成“三个建设年”等“四方面六项工作”活动工作中
5 任务 一年来我办立足工作实际认真开展 “三个建设年” 、 创先争优、四抓四促等“四方面六项工作”活动有效促进各项工作健康发展。
1、扎实开展作风建设。一是狠抓思想教育增强服务意识把以人为本、 执政为民的理念与廉政教育作为党员干部学习教育重要内容正确对待事业、对待群众、对待自己切实增强群众感情和为民服务的意识二是完善规章制度加强内部监督进一步健全机构编制管理各项工作制度推进各项工作的制度化、规范化形成用制度管权、 按制度办事、 拿制度管人的监督管理机制。
三是狠抓工作落实提高机关效能进一步转变工作作风结合治理“庸、懒、散、拖、贪”工作提高工作效率确保全年各项工作目标任务落到实处切实增强执行力。四是严肃工作纪律营造良好环境坚决防止利益、人情等因素干扰机构编制管理工作 确保政府和乡镇街道机构改革等重点工作顺利推进。创建讲政治、讲真理、讲务实的学习型机关营造风清气正、政通人和的政治生态环境。
2、着力打造良好机关环境。为切实加强机关文化建设努力营造整洁优美、文明和谐的办公环境树立机关良好的社会形象我办要求全体干部职工从眼前做起从最简单的事做起从细节做起积极扎实推进机关环境文化建设。
一是向全体干部职工发出倡议——建设健康机关共创无烟环境号召大家不在办公室吸烟在办公室贴禁止吸烟的明显标识不接受敬烟办公室不摆放烟灰缸等烟具。二是形成办公室环境卫生检查评比机制每个科室负责各自办公室环境随时打扫卫生保持环境清洁、优美。
3、全力为市委、市政府重点项目建设提供机构编制服务。为配合市委、市政府做好我市重点项目“炉山工业园区”的建设工作我办根据省、州、市各级会议精神积极开展机构编制工作调研主动与全国各设有工业园区的省市编办联系学习 为进一步科学设臵 “炉山工业园区”各内设机构、配臵好其编制及领导职数打下了基础并积极为“炉山工业园区”的升格工作做好服务有效地配合了市委、市政府对“炉山工业园区”的建设工作。
4、创新推动创先争优。一是抓好学习提高业务素质认真组织学习市委创先争优活动要求 坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑认真学习贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神和省委十届十次全会、黔东南州委八届九次全会、市第八届党代会精神学习胡锦涛总在建党 90 周年大会上的讲话精神坚持学习•地方机构
6 编制管理条例‣和•事业单位登记管理暂行条例‣等知识进一步提高干部职工的政治素质、理论水平和工作能力。二是改进工作方法加强调查研究变“坐等受理”为“主动服务” 积极深入实地开展调研工作先后对各乡镇街道中心校及其辖区内的中小学、乡镇卫生院、社区卫生中心、市农村公路管理局等单位进行机构编制事项专题调研为机构编制的科...
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