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某乡人民政府关于依法行政工作情况汇报近年来,我乡严格按照《全面推进依法行政实施纲要》提出的合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一基本要求,结合本乡实际,在依法行政工作中做了一些工作,也取得了成效,现就工作情况汇报如下:
一、主要做法
1、加强学习教育,提高工作素质。组织乡干部学习领会依法行政的基本要求和相关内容,让干部明确依法行政是依法治权,不是依法治事;
是依法治官,不是依法治民;
是国家工作人员依法治自己,不是依法治别人,增强乡干部依法行政的自觉性。其次是周一例会除听取乡干部上周工作汇报、安排本周工作外,还组织学习与自身结合较紧密的相关工作,如土地承包、土地征用、信访等法律、法规。在村“两委”换届选举工作中,主要学习了《村民委员会组织法》和《xx省村民委员会选举办法》、《基层组织选举工作暂行条例》和各级相关文件精神,让乡村干部掌握选举中的各个环节,使村“两委”换届选举工作顺利完成,将上级党委要求严格贯彻下去,既没有发生一起违法事件,也没有引发一起上访事件。
2、坚持以人为本,维护人民利益。着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,在处理村级事务中,积极宣传国家法律、法规和地方政策,充分尊重村民的意见和建议。在招商引资项目建设用地、承包土地经营流转、村级“三资”的合理利用等方面都要召开党员、村民代表会充分讨论酝酿决定,不搞乡政府说了算,规范和约束行政权,保障群众依法享有的各项权利,真正做到执政为民。Xx村脱水蔬菜项目建设用地,召开村民代表会商讨决定同意并共建。xx村几起占地召开村民代表会来商议通过,没有强行占用。
3、严格执行国家政策,取信于民。在落实国家各项惠农政策时,严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。在收缴村村通及服务费的过程中,乡召开人代会审议,合理听取代表的意见。在政府投资兴建农业项目中,乡都经过慎密的调查研究,召开会议进行讨论,争取把政府有限的投入利用好。在唐贡洼千亩水浇地开发中,乡及时抽调专人进行实地考察物探,召开村民代表会讨论,新窑子村落实扶贫项目时,乡进行逐户调查询问,争取把资金用在群众最需要的地方。
4、完善监督机制。为确保行政权力公开透明运行,建立了比较完善的民主监督制度,制定了工作职责、对领导分工、站所办工作人员及职责进行明确并公开,制定了办事流程图,完善了《机关干部工作制度》、《财务管理制度》等制度,并及时对群众进行公开,既高效便民,又强化了群众监督,同时还包括人大监督、政协的民主监督、司法监督以及政府系统内部的监督,切实做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。
5、规范从政行为、自觉为人民掌好权、用好权。在计生、林业、司法、公安、土地管理事务中,乡政府没有行政执法权,为保证政令畅通,乡机关积极配合各执法部门行政执法,为其提供一手资料,强化间接管理和事后监督。
二、存在的问题
1、禁牧工作。由于没有相关的法规和文件,如果不进行处罚,禁牧工作就难以进行,如果进行处罚,政府又没有这方面的执法权利,是违法行为,并且加深了与群众的矛盾。在这方面,还有待进一步探讨更好的办法。
2、信访工作。现在群众中存在着:“有吃有穿不靠你,不搞运动不怕你,有了问题就找你,不给解决就告你”。虽然政府进行广泛宣传教育,可有的人还是不按信访程序办,直接到市、赴省、进京越级上访,有理访固然应该解决,有理但方法不当或无理访的又没有什么好办法调处。在这方面,还有待完善。
3、拆迁工作。在拆迁工作中,各地各段及各家各户情况复杂,又没有具体的法律、法规可依,乡拆迁工作没有主动权,处于上级压、群众找的境地,对群众的要求也不敢答复,不能答复,只能进行安抚,可群众一上访就能得实惠,这种状况给乡镇工作造成很大难度。
三、今后努力方向
1、坚持学习制度。由于乡干部工作涉及范围广、内容多,在工作中要学法、懂法、用法,增强法律素养和专业素质,提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平,善于运用法律手段解决各种问题和矛盾。
2、服务经济发展。在全县“一主三化”发展战略中,乡政府要充分发挥在依法行政方面参谋、助手和法律顾问作用,为政府立法、行政决策、处理矛盾,解决难题出谋划策,提供服务,为全乡乃至全县经济的快速发展创造和谐的法制环境。
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