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全市统战部长会议上讲话(全文完整)

发布时间:2022-09-07 17:25:03 来源:网友投稿

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全市统战部长会议上讲话(全文完整)

 

 在全市统战部长会议上的讲话

 同志们:

  这次会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻全国统战部长、全国民委主任会议精神以及省委、市委全会部署要求,总结 2018年工作,部署 2019 年任务。下面,我讲五个方面内容。

  一、2018 年工作回顾

  2018 年是统一战线站在新起点,实现新发展的关键一年。一年来,全市统一战线自觉融入市委中心工作,扎实推进各领域统战工作,取得了明显成效。

  这一年,我们着眼大局、找准定位,大统战格局加快形成。市委不断加强统战工作领导,常委会全年 4 次研究统战工作,先后召开统战工作领导小组会议和民族宗教工作领导小组会议,出台《关于加强新时代宗教团体建设的实施意见》等多个重要文件,大统战工作格局日臻完善。

  这一年,我们团结引领、汇聚力量,发展向心合力在增强。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,开展解放思想大讨论活动;开展“不忘合作初心、继续携手前进”等主题教育,与各民主党派主委、工商联主席开展“一对一”谈心谈话,举办民主党派新成员、年轻一代民营企业

 家等培训班,隆重纪念“五一口号”发布 70 周年,统一战线共同思想基础更加牢固。

  这一年,我们攻坚克难、强化担当,工作实际成效在提高。协调推进解决李公朴故居恢复开发、办公环境改善等 10余个问题。成立澳门 XX 联谊会。成立全省首家网络社会组织联谊分会、全市新的社会阶层人士联谊会,中央统战部 3次来镇调研,获时任中央统战部副部长戴均良同志肯定,中央统战部《调研参考》专题刊登我市做法。中央统战部、全国工商联推广我市非公经济统战经验,《探索开展工商联兼职副主席副会长“一人一重点、履职当表率”活动》全省唯一荣获 2018 年度全国“民营经济统战工作十佳实践创新成果”,统战工作实效不断增强。我们必须坚持“实”字当头、“干”字为先,以机构改革为契机,积极适应新职能新任务,以不待扬鞭自奋蹄的行动自觉,以狠抓落实的洪荒伟力,用奋斗定义我们的统战时光,始终以奔跑的竞技状态跑出“统战好成绩”。

 这一年,全市各级统战部门和广大统战成员牢牢把握大团结大联合主题,围绕中心,服务大局,凝心聚力,主动作为,发挥了不可或缺的作用,做出了突出贡献。一是助力发展积极。整合统一战线资源,先后开展了“经济统战、人才统战、文化统战”和“人才统战年”等主题活动。2012 年以来引进产业项目 80 多个,促成了林达集团、大润发等一批

 大项目落户绥化;由统战部门牵头、工商联组织实施、龙头企业发起、同行业民营企业参加,组建发展行业商会 300 多个,有效地把民营企业分散单一的力量汇聚成了集群发展、团队作战的整体优势,工商联会员企业新建续建千万元以上项目达到 120 多个,我市组建发展行业商会的经验被全国工商联推广。二是民主协商主动。充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士作用,围绕经济社会发展重大问题认真开展调查研究、检查视察和建言献策活动,对党风廉政建设、基层组织建设、城市基础设施建设以及食品药品、医疗市场监管等进行了 8 次视察检查和质询评议,各民主党派提交提案1000 多件,反映社情民意 900 多条,推动了党委政府决策的科学化、民主化。三是维护和谐有效。争取省委统战部支持,省直统战系统 9 家单位连续 9 年对兰西实施“9+1”帮扶,累计建设帮扶项目 135 个,投入帮扶资金 1 亿元,从去年开始省委统战部对望奎开展帮扶活动,组织省内有影响的 34名非公人士担任贫困村“名誉村长”;动员统战成员主动服务社会,开展农村公益事业活动 100 多次,各民主党派、市台办、市侨联共争取无偿资金 1000 多万元;切实加强民族宗教工作,积极引导宗教与社会主义制度相适应,没有发生因民族宗教引发的突发事件。改进工作关键是顺应形势作出创新探索。这些着力重点,我们都要在实践中创造性地认识和准确地把握。

 二、充分发挥统一战线的优势作用,不断汇聚推动发展的强大合力 当前,社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日益多元化,新事物、新群体、新问题层出不穷,统一战线工作的难度比以往任何时候都要大。在这种情况下,需要统一战线发挥出巨大的政治能量,紧扣大团结大联合主题,更好地发挥好增进共识、协调关系、凝聚力量的作用。

 一要深刻领会、深入贯彻市委全会精神。市委三届七次全会是谋划和推进当前乃至今后一个时期全市经济社会发展的重要会议。全会召开之前,市委统战部主动组织民主党派和工商联召开座谈会,围绕《报告》提出了很多建设性意见,我都认真看了,并作了充分吸纳。学习领会、贯彻落实市委全会精神,是统战工作的题中应有之义。一方面要通过认真学习领会,知道“市委在做什么”。比如全会确定的“三个导向”怎么围绕?“四化联动”怎么坚持?“农区现代化”怎么推进?这些都是统战部门、统战成员应该认真学习领会和研究思考的问题。其中重要一点就是要把市委的精神传达到民主党派、工商联、行业商会、“三胞”眷属、少数民族、宗教组织、党外人才群体、非公经济人士群体等传统阵地,贯彻到每个群体、每个组织、每个对象,使他们对市委的思路、目标、路径有全面的了解,从而形成广泛共识,进一步坚定发展的信心,并激发他们参与、融入发展的动力和热情。

 另一方面要通过认真贯彻落实,明确“统战要做什么”。全会确定了七项重点任务,每一项都有需要突破的重大课题。比如,在产业项目建设上如何务实招商,在农业增效农民增收上如何实现由“种得好”向“销得好”的转变,在大力发展第三产业上如何发展新兴服务业态,在中心城市建设上如何把市本级规划建设管理得更好,在推进“互联网+”上如何加出实效加出作为,在保障和改善民生上如何推进精准扶贫精准脱贫,在维护社会和谐稳定上如何围绕“安全、公平、关爱”加强社会治理,等等。这些重点工作任务,都需要统战部门多研究、多实践、多破题,在工作上与市委保持高度一致,紧紧围绕市委确定的战略思路、工作重点,团结汇聚各方面力量,心往一处想、力往一处使,使各项任务落得更好,推得更实。

 二要创造性地发挥好统一战线作用。习总书记指出:我们搞统一战线,从来不是为了好看、为了好听,而是因为有用、有大用、有不可或缺的作用。新时期的统一战线具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性。要在坚持思想政治基础这一底线的前提下,注重思想认识的包容性,广泛吸纳各方意见,以共同的政治原则为圆心,把包容的多样性作为半径,只要圆心固守住,包容的多样性半径越长,画出的同心圆就越大,凝聚的力量就越多。一是要在服务决策上发挥智库作用。统一战线拥有大量专家学者和

 各方面的专业人才,是广揽党外人才、汇集党外智慧的最大党外智库,要积极引导各民主党派、无党派人士、党外知识分子,充分发挥其各自专长,围绕事关发展的重大课题建言献策,提出真知灼见,使我们能够听到不同的声音,形成群策群力谋发展,和衷共济促发展的生动局面。

 二是要在招商引资上发挥桥梁作用。全市目前有工商联会员 1.3 万名、行业商会 300 多个、归侨侨眷 7400 多名,联系海外华人、华侨、港澳同胞和新移民 2 万多人,这些都是招商引资的宝贵资源。要充分发挥工商联、台办、侨联、海外联谊会等统战组织网络健全的优势,进一步加强与国内外商会、工商社团的沟通与联系,积极组织开展各种形式的经贸交流、经贸洽谈活动,扩大绥化影响,引进资金项目。要充分利用“三胞”眷属等统战对象的亲缘、友缘关系,宣传介绍绥化经济发展的比较优势、发展潜力、优惠政策和投资环境,靠亲情、友情吸引海内外有识之士来绥投资兴业。三是要在帮贫助困上发挥引领作用。资助公益事业、扶贫济弱是统一战线的优良传统。近年来,全市统一战线在资助公益事业和扶贫解困方面做了大量工作,不仅有力推动了民生事业,而且传播了社会正能量。要继续广泛动员和组织统战成员大力开展扶贫济困、捐资助学、赈灾救助等活动,引领有能力有实力的统战成员致富思源,富而思进,自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任,回馈社会、造福人民,在全社会促进形成帮贫

 扶弱的浓厚氛围。四是要在创新创业上发挥先行作用。我市有 1100 多名党外知识分子代表,他们是我市科技界的精英群体,学历高、视野广,在各领域具有敏锐性、前瞻性、创造性,是创新创业的先行力量。要认真贯彻党的知识分子政策,把党外知识分子牢牢团结在党的周围;要充分挖掘本地人才潜力,为本地人才创业提供更大的扶持,搞好跟踪配套服务,打通科技成果从研发到应用的转化通道;要依托各地创建的电商创业园、大学生创业服务中心等平台,引导党外知识分子特别是年轻知识分子、留学归国人员发展互联网+、大数据、电子商务、新型服务业等新兴业态,以创业带动就业,以创新促进发展。五是要在非公经济上发挥骨干作用。目前我市非公企业达 9.23 万户,年实现税收 68 亿元,增加值占 GDP 比重已达 56%,吸纳就业占 95%,已成为我市经济的骨干力量。要千方百计促进非公经济加快发展,扶持企业扩产裂变,技改升级,增量提档,打造新经济增长点。非公经济人士是市场上的能耐人、贫困群体致富的领路人、社会稳定的中间人,要建立健康政商关系,厘清政府权力边界,支持非公经济放手发展。要注重非公企业家的政治素质建设,弘扬正能量,抵制不良习气,教育引导他们践行社会主义核心价值观,主动承担起社会责任和企业责任,实现人生价值。六是要在维护安定团结上发挥促进作用。要切实做好民族工作。积极对上争取少数民族发展资金,推进民族地区

 产业项目和基础设施建设,加快民族地区发展。要坚持依法管理宗教事务。我市有信教群众 19 万人、教职人员 470 人、登记的活动场所达 109 处,这是一个庞大群体。要认真贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,防范西方意识形态渗透。要加强对领教群众的教育引导,努力培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教代表人士,发挥好引导示范作用。要提高宗教工作法治化水平。保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪。要加强基层民族宗教工作,建立健全县乡村三级宗教工作网络和乡、村两级责任制。

 三要广泛凝聚新的社会力量。随着改革开放的不断深入、生产力的快速发展、生产关系的巨大变革和人们思想观念的深刻变化以及互联网技术的突飞猛进,统战工作的范围出现了由小到大、由窄到宽、由社会精英到社会各阶层人士扩大的趋势。充分发挥统一战线促进 “两个健康” 的桥梁优势,为 xx 振兴发展提供 “创新”的力量。促进非公有制经济健康发展和促进非公有制经济人士健康成长,是统战部门的一项重要任务。我市非公有制经济在促进经济社会发展中的作用越来越大。各级党委要认真贯彻支持非公有制经济发展的各项方针政策,积极营造有利于非公有制经济发展的政策,法治,市场和社会环境,引导非公有制企业加强自主创新和转型升级,建立现代企业制度,帮助解决非公有制企

 业在融资,人才引进和科技攻关等方面存在的实际问题,形成促进非公有制经济健康发展的合力。同时,要加强对非公有制经济人士的教育培训,引导他们致富思源。富而思进,积极投身光彩事业和公益慈善事业,履行社会责任。要推动形成健康的政商关系,准确把握非公有制经济人政治安排的政策规定,做好对非公有制经济人士的界定和综合评价工作。

 四要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的职能优势,为 xx 振兴发展提供 “稳定”的力量。统一战线联系面广、协调性强,回旋余地大,在协助党和政府处理人民内部矛盾方面能够发挥特殊重要的作用。在工作中,要进一步加强和改进对统一战线成员的思想政治工作,巩固和发展统一战线内部的团结与合作。要动员和组织统一战线成员做好备届群众的思想工作,主动化解矛盾,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。要从促进少数民族乡村经济社会发展和维护社会和谐稳定出发,扎实做好民族宗教工作,认真贯彻落实中央和省市委关于民族工作各项决策部署,切实保障少数民族权益,为少数民族发展办实事、解难题,坚决反对和制止一切形式的民族歧视行为; 认真贯彻党的宗教工作基本方针,依法管理宗教事务,保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪,发挥宗教界在服务经济社会发展中的积极作用。

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