下面是小编为大家整理的在市人大常委会机关庆祝建党99周年大会上讲话,供大家参考。
在市人大常委会机关庆祝建党99周年大会上的讲话
同志们:
今天,我们召开大会,隆重庆祝建党99周年,回顾党的光辉历史,表彰机关优秀党员,部署今后工作。首先,我代表X书记、代表市人大常委会党组和机关党组、机关党委,向市人大机关全体党员致以节日的问候,向受到表彰的优秀党员表示热烈的祝贺!
99年前的中国,山河破碎,风雨如晦。在中国人民救亡图存的历史背景下,在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中,伟大的中国共产党诞生了,这是中华民族发展史上开天辟地的大事。从此,我们党犹如初升的太阳,给黑暗的中国带来了光明,给苦难深重的中国人民带来了希望,成为引领中华民族走向伟大复兴的坚强领导核心;
从此,中国人民踏上了争取民族独立、人民解放的正确道路,开启了实现国家富强、人民富裕的壮丽征程。
99年来,中国共产党和全国各族人民前赴后继、顽强奋斗,不断夺取革命、建设、改革的重大胜利。我们完成了新民主主义革命,实现了民族独立和人民解放,建立了中华人民共和国。我们建立了人民民主专政的国家政权,建立了人民代表大会制度,中国实现了从几千年的封建专制向人民民主政治的伟大跨越。我们建立了社会主义的基本制度,在此基础上,总结国内国际的历史经验,经过艰辛探索,实行了改革开放的新政策,确立了党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领,发展了中国特色社会主义。我们建立了独立完整的国民经济体系,国家的经济实力、国防实力、科技实力明显增强,人民生活水平逐年改善,社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就。
党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央,接过历史的接力棒,带领全党全国各族人民,紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,提出了一系列治国理政新理念、新思路、新战略,协调推进全面建成小康社会,全面深化改革,全面依法治国,全面从严治党,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态环境建设和党的建设进入了新的阶段,党的执政地位更加巩固,党的作风越来越严,党的形象越来越好,全国人民越来越幸福!
历史已经证明,没有共产党,就没有新中国。历史正在证明,没有共产党,就没有繁荣富强的中国。面对新的历史使命,面对新的困难挑战,我们都必须坚守一个信念,这就是:坚定不移跟党走!
同志们:
我们党在领导社会主义革命和建设的伟大事业中,始终把民主政治建设放在十分重要的位置,一直在探索和完善符合中国国情的政治制度。从建党之初的农民协会和罢工工人大会,到江西瑞金的中华苏维埃全国代表大会,再到抗日根据地的参议会制度,都是民主政治制度的探索。1945年,毛泽东同志在《论联合政府》中指出:“新民主主义的政权组织,应该采取民主集中制,由各级人民代表大会决定大政方针,选举政府。”这为我国实行人民代表大会制度奠定了理论基础。1949年9月,在北平隆重召开了政协第一届全体会议,会议通过的具有临时宪法性质的《共同纲领》庄严宣告,新中国实行人民代表大会制度,这标志着人民代表大会制度被正式确定下来。1994年9月15日,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京隆重举行,会议通过的第一部《宪法》明确规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”,这标志着人民代表大会制度正式建立。
66年来,人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,在我国社会主义现代化建设的伟大实践中,不断得到巩固和发展,展示出蓬勃的生机和活力。实践证明,人民代表大会制度最能体现真正的广泛和民主,最便于人民行使国家权力,有利于保证国家机关协调一致进行工作,有利于调动各族人民积极性,有利于加强和改善党对国家事务的领导,是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度,我们必须坚定不移地始终坚持、积极实践、不断完善。
伴随着我国社会主义民主政治不断建立和完善的步伐,19XX年X月,我们召开了X市第X届人民代表大会,选举产生了X市地方国家机关,掀开了我市人民代表大会制度建设和人大工作的新的篇章。XX年来,我市各级人大及其常委会,始终坚持党的领导,积极与时俱进,牢记使命担当,依法履行职权,不断开创新局面,创造新业绩,为全市的经济社会发展和民主法治建设做出了重要的贡献。
201X年X月,市第X届人民代表大会选举生产了新X届人大常委会。四年多来,常委会坚守使命,积极作为,改革创新,依法履职,听取和审议专项工作报告X项,开展执法检查和监督调研X次,开展专题询问X次,制定地方性法规X件,督促办理代表建议X件,组织代表专题调研、集中视察X余次,有效地发挥了地方国家权力机关的职能,谱写了人大工作庄严神圣的华章。
——我们始终坚持党对人大工作的领导,认真落实“四个善于”的原则,确保党的领导贯穿于依法履职的整个过程。建立和落实了请示报告制度,审议决定重大事项、开展监督工作、进行人事任免、联络代表工作、召开“三会”等,都及时向市委请示报告。建立健全常委会党组和机关党组工作制度,发挥党组的领导核心作用。市委对人大工作更加重视和支持,主要领导坚持参加人大重要会议,对人大工作提要求、做指示,召开了市委人大工作会议,出台了《关于加强和改进人大工作的意见》《关于做好地方人大立法工作的意见》等,党委重视人大、关心人大、支持人大的氛围更加浓厚、措施更加有力。
——我们紧紧围绕X的发展,依法对事关经济社会发展的重大事项做出决定。常委会针对发展中的突出问题、重大问题,提前介入、深入调研,先后就预算调整、政府债务限额、CEC项目、棚户区改造、社会事业发展规划、现代果业发展等,做出决议决定X项,很好地行使了重大事项决定权。
——我们积极响应国家法律,率先启动地方立法工作。按照新立法法的规定和省人大常委会的决定,我们主动作为,抢先着手,组建了立法工作机构,《X市地方立法条例》已经市X届人大X次会议审议通过,并报省人大常委会批准生效,本年度立法规划已经市委批准,正在积极实施。立法工作的启动,是我市地方法治建设的重要里程碑。
——我们适应新要求,不断探索和创新监督工作新机制。着眼提高监督工作实效,常委会借鉴各地的有效经验,先后制定了关于开展专题询问的办法、关于对“一府两院”专项报告和审议意见办理情况进行满意度测评的办法,并对财政专项资金使用情况、生态环境保护情况、食品安全情况开展了专题询问,对“一府两院”X项专项报告进行了测评,提升了监督的实效,强化了监督的权威。
——我们高度重视代表主体作用,不断加强和改进代表工作。对市人大代表开展全员培训,定期开展不同形式的培训。出台了代表联系人民群众、常委会组成人员联系代表的办法。组织代表参加调研、视察、执法检查,列席常委会会议,参加重要活动。重视代表意见建议办理,制定了主任会议组成人员联系重点建议的办法,对重点建议办理情况进行审议和测评。组织省人大代表赴XX等市区进行跨区域调研视察,代表工作呈现出新的生动局面。
——我们着眼于素质能力的提高,重视和加强常委会自身建设。换届之初,制定了关于加强常委会自身建设的意见,提出了明确要求。认真开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,检查和整改了“四风”方面存在的突出问题,常委会的思想建设、作风建设、纪律建设都进入了新的阶段。加强和调整人大及常委会机构设置,设立了人大法制委、常委会法工委和研究室,常委会履行法定职责的能力和水平有了新的提高。
——我们立足实际,努力建设充满生机和活力的人大机关。重视机关党的建设,成立了人大机关党委,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断规范党内组织生活。重视理论和业务学习,开展全员培训活动、学习交流活动、读书征文活动、演讲活动,机关学习风气更加浓郁。重视文化体育活动,选举了新一届工会、妇委会,组织举办全市人大系统首届体育健身运动会、健步走活动、老干部运动会,组织参加全省人大系统乒乓球赛。重视人大宣传工作,开办了X人大网站,创办了《X人大》内部刊物,坚持和改进人大新闻奖评选制度。重视人大机构队伍建设,增设了四个科室,补充、推荐和选拔了一批优秀年轻干部。重视老干部工作,服务保障周到细致,各项活动组织到位,老干部工作连年受到市上表彰。重视机关环境建设,整修院落、维修会议室,新建健身房,为大家学习和工作创造了良好的条件。
同志们,回顾这几年我们所做的工作,总结我们取得的成就,我们感到十分欣慰。这其中,最关键的因素,是市委的坚强领导;
最坚实的基础,是机关广大党员、全体干部职工的团结奋进、扎实工作;
最宝贵的力量,是机关老同志的关心和支持。在此,我向大家表示衷心的感谢!
同志们,时代赋予我们责任,人民期待我们作为。在我们党建立99周年的时候,我们面临着协调推进“四个全面”的重大历史使命,承担着建设富强人文健康新X的历史重任。作为地方国家权力机关,人大常委会的职责更加重大,机关全体党员和干部的使命更加光荣。我们必须认真贯彻党的十八九和十八届三中、四中全会精神,全面落实省市委人大工作会议的部署,振奋精神,凝心聚力,扎实推动人大工作再上台阶。
第一,强化制度自信,坚定不移地坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度,是植根中国土壤、符合中国国情的政权组织形式。几十年来,人民代表大会制度在曲折中前行,在坚持中完善,越来越焕发出生机和力量。但我们也看到,在新的时代背景下,各种思潮风起云涌,对人民代表大会制度也出现了一些不同的声音,出现了一些摇摆的态度,甚至在人大的同志中也出现一些消极的看法,这些都削弱和动摇了人民代表大会制度的认识根基。因此,人大机关的全体党员和干部职工,要深入学习、深刻理解人民代表大会制度的科学内涵和特点优势,联系党和国家发展进步的历史,联系民主政治制度建立和发展的历史,进一步增强制度自信,思想上真信深信、毫不动摇,工作中积极实践、努力完善,对于消极错误观点要坚持原则、敢于反对,做人民代表大会制度的积极宣传者、忠实践行者、坚定捍卫者。
第二,强化政治意识,坚定不移地坚持党对人大工作的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是人大工作发展进步的重要保证。长期以来,正是由于我们坚持了党对人大工作的领导,我们的工作才有目标、才有方向、才有成效。面对新的形势和任务,我们更要进一步自觉强化政治意识,坚定维护党的领导核心,自觉维护党中央和省市委的权威,按照“四个善于”的要求,不折不扣地把市委的部署落实好,把市委的意图实现好。要进一步坚持和完善重大事项请示报告制度,人大常委会和机关的重要工作部署、会议活动安排,都要向市委及时请示报告。要加强常委会党组和机关党组建设,切实发挥好党组在人大工作中的领导作用,切实把党的领导落实到各项工作、各个环节,确保常委会工作永远保持正确的政治方向。
第三,强化大局观念,坚定不移地服从服务全市发展大局。围绕中心、服务大局,确保宪法法律的贯彻实施,确保全市重大工作部署得到落实,是我们全部工作的着眼点和落脚点,是履行法定职责、发挥人大作用的必然要求。我们要紧紧围绕建设富强人文健康新X的目标,抓住经济建设这个中心,贯彻五大发展理念,监督好预算和计划执行,推动产业结构调整和转型升级,促进XX等重大项目和重大工程实施,督促脱贫攻坚任务如期完成;
抓住文化建设这个内核,着力推进法制宣传教育,促进社会事业规划落实,大力发展教育、科教、文化、卫生事业,弘扬和践行社会主义核心价值观;
抓住社会建设这个基础,保障和改善民生,化解社会矛盾,强化法律监督,促进公平正义;
抓住生态建设这个热点,落实节约资源和保护环境的基本国策,促进环境保护各项法律的实施,为全市人民创造良好的生产生活环境,切实把人民群众的愿望实现好,把人民群众的权益保护好,把人民群众的托付完成好。
第四,强化创新精神,坚定不移地推动人大工作与时俱进。习近平总书记指出,新形势下,我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度,也要与时俱进完善人民代表大会制度。长期以来,我们在人大工作中积累了丰富的经验,形成了有效的作法,这是我们宝贵的财富。但是,人大工作永无止境,改革创新永在路上。我们必须按照十九大和三中、四中全会的精神,按照省市委人大工作会议的精神,积极推进人大工作创新。要下功夫做好立法工作,完善立法制度,提高立法质量,多订立发展需要、人民需要的良法。要探索和规范决定重大事项的内容和办法,提高决议决定的权威。要下功夫做好监督工作,改进调查研究,加强执法检查,推进专题询问,实施满意度测评,提高监督实效,强化监督权威。要下功夫做好代表工作,强化培训,提高代表素质;
搭建平台,丰富履职载体;
办好建议,发挥主体作用。要下功夫完善常委会和机关各项制度,修订完善议事规则,探索创新工作机制,推动各项工作与时俱进。
第五,强化从严治党,坚定不移地加强和改进机关党的建设。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是机关工作的重要基础和保障。面对从严治党不断深化的形势和要求,我们要更加重视和加强人大机关党的建设。要严格党内组织生活,健全“三会一课”制度,领导干部要带头参加支部组织生活。要开展岗位建功、争先创优活动,大力表彰先进,弘扬新风正气,争做优秀共产党员。要严格执行党的纪律,强化执纪问责,坚守道德底线,不越纪律红线。要健全机关党委和支部班子,落实党建主体责任,发挥主体作用。要结合人大机关实际,广泛开展各类积极向上的主题党日活动、业余文体活动,努力营造团结紧张、严肃活泼的党内生活局面,凝聚人大机关全体党员同心协力,做好工作。
同志们,99年的历史昭示我们,中国共产党不愧是伟大光荣正确的党。66年的实践昭示我们,人民代表大会制度是最符合中国国情的根本政治制度。让我们在市委的坚强领导下,坚守信念,扎实工作,努力推动人民代表大会制度与时俱进,为建设富强人文健康新X做出更大的贡献!
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