下面是小编为大家整理的xxx市税务局优化营商环境工作开展情况报告（全文完整）,供大家参考。
xxx 市税务局 优化营商环境工作开展情况报告 20xx 年是“十四五”规划开局之年，全市税务系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕党中央、国务院重大决策部署、市委市政府和河南省税务局重点工作安排，立足税务部门站位，积极发挥职能作用,全心全意做好优化营商环境工作，切实激发市场主体活力。
一、主要工作及成绩 （一）发挥税收职能，提升服务大局能力 一是积极组织收入，服务经济发展。20xx 年以来，面对中美经贸摩擦、新冠肺炎疫情等不利影响，在经济下行压力较大、减税降费规模持续扩大等复杂形势下，全市税务系统克服重重困难，统筹做好疫情防控和组织税费收入工作。20xx 年全市累计组织各项收入 239.3 亿元，其中，完成税收收入 166.4 亿元，占比 69.5%。完成其他收入 72.9 亿元，其中社保费收入 67.9 亿元，非税收入 3.9亿元。20xx 年 1-7 月，全市累计组织各项收入 165.21 亿元，同比增长 20.8%，增收 28.42 亿元。各项收入中，税收收入完成 115.56亿元，同比增长 15.3%，增收 15.31 亿元。其他收入完成 49.65 亿元，同比增长 35.9%，增收 13.1 亿元。
二是落实减税降费，助推企业活力。全市税务系统始终全面贯彻落实减税降费政策，20xx 年累计新增减税降费 22.05 亿元。其中仅 20xx 年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策一
项，就新增减税降费 16.28 亿元，极大地缓解了因疫情导致的纳税人压力，减轻了纳税人负担。今年，我们继续落实强有力的税收支持。20xx 年 1-6 月，全市累计新增减税降费 2.82 亿元，其中减免税收 2.47 亿元，减免社保费 3376.6 万元。20xx 年新出台政策新增减税降费4971.1万元；20xx年展期实施政策减税降费1.96亿元，20xx 年年中出台政策在 20xx 年的翘尾新增减税降费 3589.9 万元。
（二）聚焦企业需求，服务落到真情实处 一是“春风行动”温暖千企万户。以“优化执法服务·办好惠民实事”为主题，连续 8 年开展“便民办税春风行动”，从群众诉求快响应、优惠政策直达享、便捷办理优体验等纳税人缴费人诉求反映较为集中的 10 个方面推出 30 项 100 条创新便民办税缴费举措，切实为纳税人缴费人办实事，持续提升纳税人缴费人满意度和获得感。截至目前，春风行动 100 条便民举措已有 91 项实现落地，占任务的 91%。
二是“万人助万企”助推复工复产。深入推进“万人助万企”活动，为全市 625 户重点企业配备首席税务服务官 294 名，为企业送政策、解难题，快速响应企业涉税需求，帮扶企业纾困解难。落实好《发挥税收职能作用支持灾后重建工作方案》12 条具体措施，帮助受灾企业全面梳理和落实灾后企业税收优惠政策及办税流程，指导受灾企业做好损失账务处理和税收减免申请，助力企业复工复产。
三是“银税互动”助力小微企业快速发展。加快推进“银税互动”，帮助市场主体将纳税信用快速转化为发展所需的“真金白银”。20xx 年，xxx 市共有 2348 户小微企业获得银税贷金额 21.67亿元。银税贷户数同比增加 610 户，增幅 35.1%；银税贷金额同比增加 10.71 亿元，增幅 97.7%。20xx 年上半年，1608 户小微企业获得银税贷金额 11.73 亿元，有效缓解了小微企业融资难题。
（三）坚持为民导向，持续提升服务水平 一是简化办税流程。进一步精简享受优惠政策办理流程和手续，持续扩大“自行判别、自行申报、事后监管”范围。推进财行税合并纳税申报，申报表单数量减少三分之二，数据项减少三分之一，实现“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”。全面推行税务证明事项告知承诺制，梳理出四大类 49项“承诺制”容缺办理事项清单，助力 204 项“最多跑一次”事项落实到位。制定下发《关于推行套餐式服务 3.0 的通知》，助力纳税人“零门槛”办税。
二是压缩办税时间。出台《压缩办税时间优化营商环境专项提升方案》，发布 18 项具体优化措施，全方位压缩办税时间，提升服务质效。委托邮政代征税款及代开发票业务，开设邮政双代网点 50 个，打造“家门口的办税服务厅”,20xx 年办理业务 9094笔，代征税款 1403 万元。实现增值税留抵退税“报退同步”，20xx年留抵退税平均办理时长同比压缩 39%；完善“一网通”全程网
上办和线下综合服务专区，实现企业一日开办。
三是推进网上办税。实现 196 个涉税缴费事项网上办理，网上业务占比 90%以上，全市网上申报率为 99.80%，网厅业务量占比达 84%。企业出口退税实现全程网上办，平均用时 3 个工作日，全省第一。推进增值税专用发票电子化，通过线上渠道实现增值税专用发票即领即用和远程交付，上半年，全市核定电子专票占纸质专票 99.8%，全省第一。今年起，在全市范围内推行发票“网上申领 免费邮寄”，为 1358 户“三连 A”纳税人提供免费邮寄发票服务。
（四）严格规范执法，营造公平税收环境 一是规范执法行为。继续深化落实“行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度，注重从重点环节、重点问题和重点部位入手，完善各项监督措施，坚决防止和纠正粗放式、选择性、一刀切的随意执法行为。制定完成全市税务系统权责清单、附属资料的编制、审核和对外公示工作，自觉接受社会监督，确保正确运用法律赋予税务机关的权力更好地为纳税人服务。
二是优化执法方式。依托大数据开展精准分析，坚持“无风险不打扰、无疑点不派单、无派单不进户”的原则，依靠风险导向开展差异化管理。推广“首违不罚”清单制度，推进柔性执法，
有效运用说服教育、提示提醒等非强制性执法方式，让执法既有力度又有温度，做到宽严相济、法理相融。截至目前，我局共发生 311 次“首违不罚”，政策落实效果明显。
三是强化执法监督。加强对税收关键岗位和重点领域的监督，持续开展纪律作风专项整治。加强警示教育和以案促改，切实引导每一名税务人员恪守“依法行政、廉洁从税”的底线。构建“主动发现问题一精准处置问题一推动问题整改”的监督工作闭环，深入开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动，不断强化监督，用严格的纪律保障确保全市税务系统优化营商环境工作顺利开展。
二、存在问题及原因 一是统筹做好减税降费与组织收入任务艰巨。面对经济下行压力加大、新冠肺炎疫情影响、优惠政策需求增加的特殊形势，统筹做好减税降费与组织收入压力巨大。二是地市事权范围内优化举措有限。营商环境评价指标中纳税次数、总税收和缴费率、报税后流程指数三个指标事权有限，重点只能在纳税时间方面开展优化工作。三是征收管理和税费服务有待进一步改进。征管质效需进一步加强，疫情防控常态化下的服务措施还需进一步改进，提升纳税人和缴费人满意度仍需努力。
三、下步工作及目标 一是坚定信心，克难攻坚，统筹推进减税降费和组织收入。
进一步处理好减税降费和组织收入的关系，坚持两手抓，抓到位。确保减税降费政策措施不折不扣落实到位，帮助市场主体纾困解难，全力支持企业复工复产和经济税收复苏。围绕“坚持原则、应收尽收”，在主动作为上下功夫，紧密围绕组织收入谋划工作，抓实抓细各项促收保收措施，大力支持地方经济社会发展，为政府决策提供重要支撑。
二是加强创新，持续改进，进一步优化税收营商环境。持续提升广大税务干部的优化营商环境思维水平，不断将优化营商环境思维应用到实际工作中。更多地从一线工作中总结符合 xxx 市级事权的创新要点，改进办税缴费方式，实现从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变；持续压减纳税缴费次数和时间，大力推进税（费）种综合申报，帮助纳税人节省时间成本。
三是严格管理，夯实基础，推进税收征管提质增效。加强税源基础管理，落实税收业务规范应用，提高征管水平。推动精确执法与精细服务深度融合，精准监管与精诚共治有效对接，建立健全以“信用+风险”为基础的监管机制，促进征管成本和遵从成本的双降，实现对市场主体干扰最小化，监管效能最大化。践行服务型执法理念，强化纳税人权益保护，推广“首违不罚”和柔性执法，全面提高税务执法效能。
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