下面是小编为大家整理的信访积案化解工作经验总结（选篇）,供大家参考。
消化存量控制增量三力工作法创新化解信访积案
近年来，**市委、市政府始终以消化信访积案“存量”、控制信访积案“增量”为目标，按照《关于建立自治区领导联系督办市、县（区）重点信访事项工作机制的通知》、《**市信访工作责任追究办法》、《**市信访事项终结暂行规定》、《**市信访首问责任制暂行规定》等文件精神，以三级领导带案下访为抓手、以督查督办为手段、以化解问题为目的，秉承“借力、聚力、发力”三力工作法，解决了一大批信访积案，为全市经济社会发展营造了和谐稳定的氛围。
一、借力消化信访“存量” 从市领导与上访人零距离沟通，到退休法官做客接访室，从信访积案化解在基层，到闹访缠访有效缓解，**创新性地制定了借领导带案下访解决积案、公检法涉法涉诉解决上访的工作机制。
（1）领导带案下访。近年来，**市改革创新精神切实加强信访维稳工作，以三级领导带案下方为抓手，以化解问题为目的，对一大批“钉子案”、“无头案”、“骨头案”进行全面、彻底的“清仓查库”。按照自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于建立自治区领导联系督办市、县（区）重点信访事项工作机制的通知》，自治区党委常委、宣传部长、区政协副主席蔡国庆及时化解了灵武市临河镇下桥村四队村民上访反映红石湾煤矿采煤造成土地塌陷、住房裂缝等问题，自治区党委常委、**市委书记徐广国主动与信访老户闫敏娟约谈，责成责任单位解决其反映的信访问题。通过面对面交流、一对一化解，自治区领导已先后解决 6件县（区）积案，实现了跨地区、跨部门解决重大信访问题。
**市以《关于认真落“双增双减”专项行动工作要求，继续开展领导干部带案下访暨“信访开放日”活动的通知》和《关于深化县级“三严三实”专题教育开展基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项排查整治行动的通知》为引导，市级领导和各县（市）区、市直部门领导深入基层一线亲自接访办案，面对面直接解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。专项督查组对领导干部带案下访情况进行了专项督查。自治区党委常委、**市委书记徐广国亲力亲为化解宁夏宝塔石化、宁夏永成生物、宁夏盛科技公司土地用地矛盾问题；**市人大主任孙荣山多次与相关部门沟通，积极推进化解贺兰县“一品中堂”信访问题；**
市市长白尚成全程过问光华门和民乐村村民安置问题；市政协主席贺满明深入永宁县玉海村面对面和群众沟通，实打实解决群众反映的问题；其他市级领导多次约见牵头单位责任领导，会见信访人倾听信访人心声……。近两年，市领导每年召开信访专题会议十余次。2015 年**市 33 名市领导带案下访的积案已全部化解，2016 年 32 位市领导带案下访已化解 26 件积案。通过零距离工作方式，沟通得到情感、关系得以融洽、人心得以凝聚、情绪得以缓解，问题在基层得到化解，隐患在萌芽状态得到消灭。
（2）公检法涉法涉诉。以国家信访局开展信访事项规范化办理集中攻坚活动为契机，**大调解体系全面建立，形成了依靠基层党组织、行业管理组织、群众团体三个组织共同及时有效化解社会矛盾的新机制。近年来**通过多种力量在三区两县城一市，开展信访化解工作。兴庆区采用政府购买服务的办法，聘请退休法官做客接访室，现场为群众用法律手段解决上访难题，通过整合社会闲置人才力量，充实了依法处理信访问题的队伍。西夏区通过“每日一碰”、“每周一议”工作机制提高解决信访问题的速度。贺兰县在全县推广公、检、法、司、信访局长定期约见信访群众制度，约见制度成效显著。此外，《**市党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法（试行）》，《关于依法处理涉法涉讼信访问题的意见》，《**市党和国家机关及其工作人员不当行为导致信访问题发生的问责办法（试行）》、《关于依法处置非正常上访行为及因上访扰乱社会治安秩序突出违法犯罪行为的意见》等一系列政策法规，为公检法涉法涉诉解决上访问题提供了法律保障，闹访、缠访现象得到有效缓解。今年 1-6 月，全市 1664 件各类民间纠纷已经成功调解 1517 件，调解成功率 97.3 %，97 件有可能激化的群体性事件得到妥善处置。
二、聚力控制信访“增量” 信访积案牵扯问题复杂、涉及面广，靠一个部门单打独斗解决问题是杯水车薪。为此，**市通过“三会”信访工作机制、专项整顿控制了信访案件的“增量”。
（1）开三会解决信访“杂症”。为集中力量解决信访疑难杂症，**整合工作资源，确立了以市信访工作联席会、政府常务会、市委常务会为主体的“三会”信访工作机制。对于案情复杂、久拖未决、责任主体难以落实的疑难复杂问题，由市信联办提出化解要求的措施，提交“三会”研究解决。对国家信访局、自治
区信访局交办和市上排查梳理后发现的信访积案由市信联办向责任单位进行交办，建立一案一策的工作台帐，实行登记销号制度，层层签订积案化解责任书，明确包案领导，规定化解时限。今年 7 月 1 日至 14 日，市政法委、市委督查室、政府督察室、市综治办、市公安局、市信访督办局、市纪律（监察局）组成联合督察组，采取“一听、二查、三看”（听汇报、查资料、看现场）的方式，对各县市区政法、综治、重点信访事项化解情况、信访信息系统网络互联互通及规范化建设、基层干部不作为、乱作为、慢作为导致产生重大信访问题倒查问责等情况进行了实地督察。通过专项整顿，提前化解了大量不稳定因素，有效减少了重信重访和非正常上访“存量”。
（2）依法打击缠访闹访。金凤区悦海新天地拆迁安置信访事项牵渉面广、社会影响大。事发后，金凤区第一时间第一时间召集政法、公安、纪检、信访等有关部门及代建单位主要负责人召开专题会议，收集证据、拿出方案、稳控形势，调动多方力量合对蓄意挑头煽动闹事的人依法打击，解决了百姓提出的各类合理诉求，信访矛盾得到有效化解。有效化解信访百姓合理诉求，**市依法打击了一批缠访闹访问题。按照关于《**市当合国家机关及其工作人员不当行为问责办法（试行）》的通知、《**市信访首问责任制暂行规定》，**依法问责了一批不作为、乱作为、慢作为的领导干部。灵武市马家滩镇马家滩村群体性进京非访，造成不良影响，灵武市纪委给予该镇党委书记通报批评问责处理，给予该镇镇长免职问责处分；金凤区良田镇兴源村群体性进京非访，造成不良影响，金凤区纪检委给予两天正正副镇长诫勉谈话和书面检查处分；西夏区朔方路办事处因对进京人员劝解不到位，西夏区新联办对该办事处下发通报批评……一大批县区政府遭到问责，各县区信访工作竖起高压防线，让信访增量得到有效控制。
2015 年来，**市公、检、法、司联手在市政法委的指导下，依法对有违法信访行为的 18 个信访个人进行了训诫和拘留，对 5 名诉求过高、反复缠访、闹访的重点人员进行了批捕，因信访工作不力，履职不严导致信访发生被纪检部门问责受到党纪、政纪处分 5 人。强有力的资金支持，为依法打击缠访闹访问题奠定了基础。2015 年**市共使用特殊疑难信访问题补助资金 126.1 万元，其中市财政拨付资金 107.1 万元，县级配套资金 19 万元，化解突出信访事项 19 件。2016年上半年使用特殊疑难信访问题补助资金 51.65 万元，其中市财政拨付资金
33.65 万元，县级配套资金 18 万元，化解突出信访事项 12 件。
三、发力提高办结水平 集中发力解决信访陈年旧案，**市落实信访工作责任制、三级督查确保案结事了、运用媒体跟踪报道督导，**信访工作化解水平得到稳定提高。
（1）落实信访责任。今年以来，**市委、市政府印发了《**市信访工作责任追究办法》、《关于认真落实“双增双减”专项行动工作要求，继续开展领导干部带案下访暨“信访开放日”活动的通知》，明确了 32 件重点信访案件带案下访的领导。32 件重点信访案件责任到单位、责任到人，化解措施及化解时限均有明确规定，为**落实信访工作责任制立下了“军令状”。在全市范围内，各级、各部门领导班子全部落实了信访工作“一岗双责”，**市信访督办局将积案化解工作纳入了单位目标责任考核范围，实行责任倒查，依法依纪追究相关人员责任。在每周信访周报中，各部门信访办结满意率排行清晰明朗，定期通过《**日报》、**新闻网、**发布等媒体播发，有效提高了责任落到实效。2015 年化解信访积案186 件（其中自治区信联办交办 16 件；**市化解信访积案 33 件；县区自办件 137件），化解 168 件，化解率 90%以上。2016 年化解信访积案 136 件（其中，国家信访局交办 1 件，自治区信联办交办 6 件；**市化解信访积案 32 件；县区自办件 97 件），目前化解 123 件，化解率 90%以上。正是由于区、市领导以身做则的带动下，通过努力 32 件重点信访案件，全部得到有效化解。
（2）确保三级督查。“事要解决”，这是**市信访工作的核心。围绕这个核心，**市确立了三级督查机制，全程把脉信访督办督查流程。第一，跟踪督办。对重点信访问题建立动态“台账”，这是**信访工作的又一大创新。实行办结销号，每月通报，通过重点地区重点督查、问题地区重点治理。对进京非访、到区集访和群体性事件情况进行定期通报，以责任落实推动工作落实。对在国庆、党的十八届六中全会、杭州 C20 峰会期间出现的进京到省到杭的上访，一律视为非访，严格按照《**市信访工作目标考核办法》、 《**市信访工作责任倒查实施办法》进行考核和追责。**这本动态“台帐”稳定消化了存量，有效控制了“台帐”增量。第二，严格复核。复核工作把好“三关”，**市信访局通过彻查案件卷宗、实地现场核查、回访信访人，努力确保复核答复意见经得起检验。以化解问题问目的，2015 年**共化解国家局、自治区、**市县区信访积案 51 件，达到了始料
未及的效果，目前出现没有一个翻案的信访人。今年以来，**共申请复核信访事项 26 件，受理 15 件，办结 13 件，经审核不予受理退回 11 件。这些信访事项全部回访上访人，百姓合法权益得到了切实维护。第三，加强督导。为了集中整治基层干部不作为乱作为等损害百姓利益的问题，**市成立了信访督导组，不定期对全市重点信访问题进行督导，让信访问题快速处理到位。今年以来，**已派出三个督查组，对责任单位重拳开展督查。信访积案化解中解决了多少矛盾问题，办了多少实实在在的实事，台账上的数字降低了多少，越级访、群体访、赴京非访是否得到有效遏制，是否控制在目标范围之内……根据信访工作责任落实制度，对于没有按时限办结的涉案单位，**通过向主要领导发提醒函，向分管领导发督办函，向单位发通报等方式，督促涉案单位尽早解决信访案件。
（3）媒体跟踪督导。按照**市委在网络安全和信息化领导小组会议上的精神，**市信访督办局认真落实《**市关于开展党政机关和领导干部通过网络走群众路线试点的方案》，加入“**市网络走群众路线工作交流群”、微信群，加强各党政机关间、各领导干部间的思想与工作交流，通过网络走群众路线，信访疑难问题得到有效沟通，在源头得到化解。责任落实到位，三级督查保驾护航，**信访工作还以媒体为剑，亮出了舆论力量督导化解信访积案的硬牌。
近年来，**市信访督办局与《**日报》、《**晚报》、**新闻网、**发布、《新消息报》等媒体紧密联系，建立了一支强大的媒体公益力量队伍。这股力量让信访工作晾晒在阳光之下，呈现于百姓眼前，让信访工作公开透明，并且得到社会广泛关注。**市信访督办局下 24 小时投诉热线 12345，如今也成了**一张为民解忧的快速通道，**通过 12345 专线电话将信访问题逐级分解，化解在基层，有效控制了信访案件的“增量”。
创新工作方法化解信访积案
为如期完成中央、省关于化解信访积案集中攻坚的目标任务，**州委州政府以高度的政治责任感和使命感，重视研究、积极探索、勇于实践，采取“四方法”认真开展化解信访积案集中攻坚工作。
一是领导包案，集中化解。按照中央和省的要求，各级党委政府认真研究制
定工作方案，落实化解责任。对全州排查出的 410 件信访积案由州县乡党政领导包案化解，我州分两个阶段进行包案化解。第一阶段，在 6 月 30 日前对列入集中攻坚的 126 件重要信访积案进行包案化解，对中央和省交办的、多次上访、问题未得到有效解决的，曾到昆赴京上访过、化解难度大的 30 件重要信访积案由州级党政领导包案化解；对96件较为突出的信访积案由县市党政领导包案化解。第二阶段，在 8 月 31 日前对一般性的 284 件信访积案集中交由县市责任主体部门和乡镇领导具体包案化解。
为推动信访积案有效及时化解，州委州政府加强了领导，州委信访工作联席会议加强协调指导，州级部门加强督办指导，县市部门和乡镇具体负责化解。在化解过程中，州县信访工作联席会议办公室采取日分析、周研判、旬通报工作推进措施，有效地促进了信访积案及时化解。
二是因案施策，全力化解。各级领导综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，因案施策，逐件逐件地进行化解，把群众合理合法的利益诉求解决好。
专题调研，妥处一批。对涉及人数多、影响社会和谐稳定的房地产、融资借贷等方面重大复杂疑难信访积案，进行专题调研，提出处置方案，明确责任单位和专门人员做好相关工作，维护了稳定。
教育疏导，息访一批。对查无事实依据，提出过高要求又无政策法律依据的疑难复杂信访积案，采取党员干部做工作、领导公开接访做工作、法律工作者做工作、同事做工作、亲属朋友做工作等多种办法，全方位开展政策宣传、释疑解惑和法治教育等思想工作，理顺情绪，引导信访人正确看待历史，转变观念，放弃不切实际的想法和诉求。...
