统计试点动员会上的讲话13篇
统计试点动员会上的讲话篇1
不要对挫折叹气,姑且把这一切看成是在你成大事之前,必须经受的准备工作。下面是众鑫文档网小编为您推荐副市长在全市项目建设动员大会上的讲话材料。
同志们:
新年伊始,我们召开的全市性的第一个大会就是全市项目建设动员大会,会议表明,市委、市政府高度重视项目的推进工作,这个大会在年前就进行了具体的谋划,年后也召开了市委常委扩大会,对项目的推进机制、产业和城市基础设施的重大项目进行了研究和确定。今天召开这次大会,主要目的是:围绕“重大项目建设年”,动员全市上下进一步统一思想、提高认识,迅速行动、真抓实干,在全市上下掀起新一轮项目建设的热潮,确保全市项目建设取得新的更大成效,促进全市经济更有效地发展。这里我作三点说明:第一,为什么紧扣项目主题?去年是“重大项目落实年”,今年进一步开展“重大项目见效年”,就是要旗臶鲜明树立“发展项目化、项目责任化、责任具体化”的导向,把全市的注意力、执行力、落实力聚焦到项目上来,形成全市上下谋项目、推项目、促项目的浓厚氛围。第二,为什么开得这么早?年前我们开展了县域经济现场观摩活动,大家现场交流了项目建设情况;春节上班
第一天,市里就举行了全市领导干部培训班,大家系统学习了新动能、新经济等知识。可以说,看也看了,学也学了,轮到干的时候了,早干早主动,早干早见效。第三,为什么确定千人规模?因为项目建设事关全局发展,事关全面崛起,事关全面小康,在项目建设中没有局外人,没有旁观者。特别是在座的各位,都是领导干部,既是指挥员又是战斗员,既是操作员又是服务员,大家要上下协力,各方联动,拧成一股力量,干出一种气势。
同志们,一年之计在于春,时光从来不等人。2019 年全市的项目盘子已定,从现在开始,关键就是要抓落实、求实效,把确定的项目转变成实实在在的投资,转化成 X经济社会发展的成果,转化为X 经济社会发展的实力和后劲。下面,就加快重大项目建设,确保“重大项目见效年”真见效、见真效,我讲四个问题:
第一,要以更高的站位抓项目,着力解决认识的问题站位高度决定重视程度,认识深度决定推进力度。
全市上下务必进一步深化对项目建设极端重要性的认识,坚持把项目建设作为稳增长的重要力量,作为调结构的重要抓手,作为惠民生的重要举措,夯实“X 全面崛起、百姓更加幸福”的关键支撑。
(一)重视才会落实,务必弘扬发展为先、项目为大的“主旋律”。项目是生命线,项目是竞争力,项目是制高点,项目的重要性怎么说都不为过。经济发展要紧紧依靠项目。所有的发展都是建立在项目之上,没有项目的发展就是空中楼阁。纵观X 这些年来取得的发展成绩,不管是强工业还是兴城市,稳一产还是壮三产,都是依靠一个个项目积淀起来的。特别是工业的发展,之所以有现在这样的局面,我认为关键是有 X、X、X、X 等一批老项目转型升级作出了重要贡献,同时也有近年来引进的,比如说有 X、
X 等一批新项目在作支撑。区域竞争要紧紧依托项目。一个重大基础设施项目可以影响一个区域的发展格局,一个重大产业项目可以改变一座城市的命运。现在的区域之争,实质就是项目之争。大项目、好项目多的地方,变化就快,发展就快;没有项目、项目少的地方,变化就慢,发展就慢,就难有变化。要在当前这种日趋白热化的激烈比拼中争得一席之地,就必须有一批引领性、带动性、支撑性强的重大项目,以项目作为最大的筹码,以项目取胜。民生改善要紧紧依赖项目。不抓项目,面貌就无法改变,民生就无法改善。我们作为领导干部,如果为官一任,不能给一个地方带来实实在在的变化,甚至涛声依旧、面貌如初,那就不是有没有尽责的问题,我认为是失职、渎职。总之一句话,项目是解决所有发展问题的关键。如果定下来的项目落不了地,那就是这个地方主要领导的责任;如果开了工的项目达不到进度要求,那就是分管领导的责任;如果完工的项目迟迟不能交付使用或投产见效,那就是这个地方的责任。全市上下必须真正做到一切围着项目转,一切为着项目干,到项目建设的现场体现担当、展现作为、实现作为。
(二)破难体现能力,务必唱响攻城略地、攻无不克的“最强音”。过去的一年,全市上下深入开展“重大项目落实年”,抓谋划、抓推进、抓落实,项目建设成效比往年都要好,成绩来之不易,值得充分肯定。但我们在看到成绩的同时,更要看到项目建设中存在的突出问题。从项目招商引资来看,落地的项目数量不少,但投资规模大、产业链条长、科技含量高、财税贡献大的大项目、好项目不多,特别是带动性、支撑性、引爆性的龙头项目更少。从项目推进情况来看,一些项目建设进展比较慢,存在重签约、轻履约,重开工、轻建设,重形式、轻内容的现象;一些项目投资强度不够,建设周期拉得太长。县(市、区)之间推进也很不平衡,有的势头很猛、劲头很足,有的氛围不浓、变化不大。从项目服务保障来看,审批比较慢,周期比较长,效率有待进一步提高;项目实施过程中的问题解决不够及时、支持不够到位,等等。对此,大家务必引起足够重视,要深入分析研究,认真查找根源,以百折不挠的韧劲和锐意进取的精神,迎难而上,破难而行,排难而进。
(三)操作决定成败,务必奏好同心同力、共识共为的“协奏曲”。项目建设不是哪一个人、哪一个部门的事,全市上下都必须以项目建设为己任,牢固树立“全市一盘棋”的大局意识,积极参与,密切配合,确保项目落得下、留得住、建得成。应该说,今年的项目盘子,比往年定的都要早。X 年是 X 月份定下来的,X 年是 X 月份,去年是 X月份,今年X 月份就定下来了,共确定重大项目X 个,总投资达 X 亿元,今年计划完成投资X 亿元。其中重大产业类项目 X 个、重大基础设施类项目X 个、社会事业类项目X 个。这些项目都经过了充分讨论、认证,反复研究、层层把关,凝聚了大家的心血和智慧。但说实话,这么大的一个盘子,“定下来”很不容易,“拿下来”更不轻松,项目能否做成功,关键在于我们领导操作是否积极到位。大家务必做好打大仗、打硬仗、打攻坚战的准备,咬定目标不放松,认真对照项目清单,算好时间账、任务账、责任账,坚决把任务完成好。
第二,要以更新的理念抓项目,着力解决抓项目方法的问题
面对项目工作中出现的新情况、新问题,我们有的干部老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,本领恐慌,能力危机。必须用新视角来洞悉项目建设的新变化,用新思维来把握项目建设的新规律,用新理念来引领项目建设的新常态,不断增强推进项目建设的谋划力、把控力和执行力。要重点把握好“五大关系”:
一要把握好近期与远期的关系,既立足当前、又着眼长远。近期的抓不好,远期的就抓不住。抓工作是这样的,抓项目更是如此。我们有不少数项目,年年提、年年说,甚至有的项目从“十二五”写到“十三五”,十几年的项目就是没看到动工,一问起来,不是在前期,就是在准备,或者是条件还不成熟,开不了工、落不了地。所以,我一贯主张,项目建设要分轻重缓急,分步实施、稳步推进。对近期的项目,定下来的,就要坚定不移的推行,要发扬钉钉子精神,紧盯不放,一步一个脚印,一件一件抓落实,稳扎稳打、善作善成。对长远的项目,必须要结合实际,考虑项目的可行性和操作性,认真研究、充分论证、做好前期、打牢基础。
二要把握好重点与全面的关系,既突出重点、又统筹兼顾。既要讲两点论,又要讲重点论,通过重点突破,带动整体提升。产业项目上,重点要围绕打造X、X、X 等特色千亿产业集群,加快招引一批延链、补链、扩链、强链型重大项目,培育壮大一批引领性、支撑性、带动性的产业龙头,加强产业政策、产业链条、产业分布的研究,把整个产业的情况都搞得清清楚楚,然后再制定详细的产业招商路线图,绘制产业招商树,按图索骥,顺藤摸瓜。只有这样去操作,我们提出的“百千万”的目标,才最有可能实现。
三要把握好尽力与量力的关系,既尽力而为、又量力而行。尽力强调的是可能性,量力侧重的是可行性;尽力折射的是进取的姿态,量力反映的是求实的心态。要实现尽力而为与量力而行的有机统一,一方面要“跳起来摘桃子”,对于特别需要、特别急迫、作用特别重大的项目,要想方设法筹措资金,千方百计创造条件,哪怕投资再大、实施再难也要搞;另一方面要实事求是,不脱离实际、不给后人留包袱。具体实施中,要严格控制投资规模,概算以发改委初审为准,预算以财政局评审为准,结算以审计局核审为准,一定要把好关口。
四要把握好速度与质量的关系,既确保速度、又严把质量。光有质量没速度不行,光有速度没质量更不行,要力求达到质量与速度的很好结合。我们抓城市建设,不是简单的盖个房子、修条马路,而是要作为精品工程来打造,做到功能性、可视性和艺术性的统一,真正经得起历史和人民的检验。同时,也不能一味地讲求质量,而不考虑速度,势必会错失良机,那也是不行的。比如工业项目,与市场行情紧密相关,如果不抢抓时间建设投产,错过了最佳市场机遇,往往就会给企业带来很大的被动。所以,要在保证质量的前提下求快,以最快的速度、最高的效率,实现项目建设的高质量发展。
五要把握好投入与产出的关系,既精打细算、又放大效益。只讲投入不讲产出是不可持续的。要坚持“质量第一、效益优先”,比如,在产业投资领域,要充分发挥市场投资的主力军作用,加紧运作“X”产业引导基金,真正发挥对产业发展。同时,也要发挥 X 集团的撬动、带动作用。在基础设施领域,除纯公益性项目以外,其他项目都可以向市场和社会投资放开。在民生等社会事业领域,也要先“市场”后“市长”,政府及时补缺,决不能总是把眼睛盯在有限的财政资金上,要学会用市场化的办法解决资金不足问题,可以通过市场化的方式筹集建设资金,也可以通过市场化的办法保障运营。
第三,要以更好的机制抓项目,着力解决推进的问题项目建设,机制是关键。
如何评判一个机制是好的机制,我认为前提是要科学,根本在于管用。应该说,我们在项目建设中探索出了很多切实可行的机制和办法,但还要在实践中进一步创新、完善和提升,让机制发挥更大的效力。当前重点要完善“三大机制”:
一要完善项目决策机制。要做到科学高效决策,必须有好的决策机制。为提升重大项目决策效率,我们制定出台了重大项目决策推进办法,建立了“X 决策小组”机制。决策小组的决策事项重点有三块,一是研究决定事关全市重大基础设施建设、产业发展和开放型经济工作的重大政策、重要举措和重要工作;二是市委、市政府主要领导批示交办的研究决策事项;三是市政府责任领导、分管领导、责任部门协调未能解决,需要提请研究决策的事项。同时,要严格把握决策程序,切实提高决策效率。我相信,执行好这个机制,会为我们提升办事效力加分加码。
二要完善项目责任机制。项目建设的成效,取决于责任落实的程度。经过前期的充分讨论研究,广泛征求各方面的意见建议,我们决定实行两个“五个一”的项目责任机制。市本级重大城建类项目“五个一”机制,就是“一个重大项目、一名责任领导、一个责任部门、一个实施主体、一张实施时间表”;特色千亿产业集群“五个一”机制,就是“一名市级领导、一个工作班子、一批重点发展县区、一个招商队伍、一张实施推进图表”。市领导牵头,有利于高位推动;项目其他所有问题,均由责任领导牵头负责;作为牵头产业的“掌门人”,负责整个产业的规划、政策的修订、完善和审定,以及这个产业的每个重大项目的协调、调度和推进等工作。相信有我们各位市级领导带头,很多困难问题都会得到很好的解决,项目推进的效果也会更好。几套班子联动,有利于增强合力。要将每个重点项目责任到人,既明确牵头的市领导,又明确责任部门和具体责任人,将项目责任落到具体人头上,将项目进度落到具体节点上,变责任单为责任链,用责任制管住责任人,使责任压实到位、压力传导到位。
三要完善项目推进机制。项目推进是一项复杂的系统工程,不同类别的项目推进的办法也不完全相同,但都不外乎调度、督查、考核几种手段。抓调度,核心在于及时高效解决问题。对重大城建类项目,要抓好四个关键环节:一是责任单位现场调度,二是责任领导协调调度,三是责任领导和市政府分管领导联合调度,四是领导小组集中调度。调度关键是要解决问题,哪怕一次解决一个、两个问题,都是好的、管用的。千万不能只提建议、不出方案,只讲原则,不讲具体,那这个会就开的没什么意义。抓督查,核心在于及时发现问题、督促落实,并为考核提供依据。对重大城建类项目,成立强有力的督查组,由市纪委领导担任组长,市委组织部一名副部长任副组长,并从市纪委、市委组织部等相关部门抽调精干人员,集中办公,脱产督查,每周一督查,并形成督查报告,报送领导小组办公室及相关领导。要加大力度,既要督,又要查,督到关键点,查到要害处。抓考核,核心在于奖优罚劣、奖勤罚懒,激发干劲。重大项目推进情况和千亿产业发展情况,要作为县(市、区)和部门年度考核评价的重要依据,作为评判干部、任用干部的重要标尺。项目建设成效好的县
(市、区)和部门,就当先进、作标杆,成效不好的,就约谈、通报;推进项目有功的干部,就优先提拔、重用,推进项目不力的就坚决调整、换岗,真正发挥考核指挥棒对项目建设正向激励作用。
第四,要以更优的作风抓项目,着力解决环境的问题作风是最硬的软环境。环境好,没有优势可以创造优势,没有资源可以集聚资源;环境不好,有优势也会丧失,有要素也会流失,有机遇也会错失。客观地说,经过多年的发展,我们的硬环境与一些发达省市相比,已经没有太大的差距,但在发展理念、服务意识、管理水平等软环境上,我们的差距是很大的。怎么来解决这些问题?我认为,重点要从四个方面下功夫:
一要炼就干事的“真本领”。现在,发展已由资源驱动转向要素驱动,继而转向创新驱动,走传统老路子是越来越行不通了。比如,在项目推进过程中经常碰到能评、环评、安评等问题,导致有的项目因此落不下去。那么我就在想,我们的园区是不是可以打捆,统一进行能评、环评、安评,整体评了以后,项目符合要求就可以进入,不用一个一个项目来。这些问题,只要我们创新思维,办法就比困难多。所以,我们要通过在项目建设实践中创新思维、增长才干,努力使自己的品质意志、能力素质、知识结构更加适合新时代的新要求。
二要磨砺担当的“宽肩膀”。担当是一种责任、一种能力,也是一种品格、一种境界。作为领导干部,我们不仅要有成事的真本领,还得有担当的“宽肩膀”。特别是当前,发展的压力很大、任务很重、要求很高,矛盾问题很多,在这个时候,干部的担当实干显得尤为重要和迫切。今天在座的都是领导干部,可以说你们就是担当实干最好的“实践者”,最佳的“代言人”。要带头发扬钉钉子精神,扑下身子抓落实,对本地本部门的项目,对自己负责的项目,一抓到底,不见成效决不收兵。
三要擦亮服务的“金招牌”。好服务就是好口碑,就是金招牌。应该说,服务是我们的根本宗旨,也是本职要求,要加快由“被动办事”向“主动服务”转变。当前要抓好三件事:一是要深入推进“放管服”改革,大力推行“提前介入、帮办代办”“一窗受理、并联审批”“多评合一、多图联审”等措施,简化工作流程,减少办事环节,提高行政效能。二是要加快推进“互联网+政务服务”,深化行政许可“一次办”,推进信息网络有效对接,实现行政服务事项“在线申请、网上办理、快递送达”。三是要在全市大力营造亲商、安商的浓厚氛围,着力构建“亲”“清”的新型政商关系。
四要营造创业的“好气候”。为官不为本质上也是腐败。
今年,我们要重点抓两手,两手都要硬。一手,就是抓问责。动员千遍,不如问责一次。另一手,就是抓容错。现在,省、市都出台了容错纠错机制,上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当,下级也要对上级负责。大家要切实消除这种不必要的顾虑,调整心态,调适状态,放手干、大胆干,久久为功,善作善成。积极出谋划策,戮力而为,为我们X 的城市建设和招商引资大环境打造,增添一份力量,作出新的贡献!
统计试点动员会上的讲话篇2
深化地方政府机构改革,是党的十七大、十七届二中全会提出的重要任务,也是深化行政管理体制改革的重要环节。按照省委省政府的统一部署,在深入开展调查研究、充分听取各方意见的基础上,市委市政府制订了市政府机构改革方案,已经得到省委省政府正式批准,成为我市政府机构改革的纲领性文件,各部门要认真学习、深刻领会,抓好贯彻落实。这次动员大会的召开,标志着市政府机构改革正式启动和实施。这里,我就做好政府机构改革工作先讲几点意见。
一、统一思想,深刻认识新一轮政府机构改革的重大意义
党的十七大和十七届二中全会,从我国经济社会发展战略和改革开放总体布局出发,把行政管理体制改革作为深化改革的重要环节,并对推进政府体制改革、推进服务型政府建设,提出了明确的要求。胡锦涛总书记在十七届二中全会讲话中明确指出,政府机构改革要紧紧抓住转变政府职能这个核心,着力优化政府组织结构和完善行政运行机制,加强依法行政和制度建设。深化政府机构改革,建立一个符合新时期南京发展要求的行政管理体制,对于巩固党的执政之基、推进科学发展、加快建设现代化国际性人文绿都,都具有十分重要的意义。
一是推进政府机构改革,是提升政府行政效能的迫切需要。政府部门是政府履行经济社会管理职能的重要载体,是经济活动的管理者、公共权力的行使者、改革创新的组织者。政府组织结构是否科学规范,直接关系到政府职能作用的有效发挥和政府管理体系的高效运转。改革开放以来特别是近年来,我们在转变政府职能、优化组织结构、完善运行机制、提高服务质量方面,做了大量的工作,也取得了明显的成效。但我们也要看到,面对科学发展的新形势,面对市场经济体制建立后行政管理出现的新情况,面对“三个发展”的新任务,我们现行的行政管理体制还存在一些与市场经济体制不相符合的地方,比如政府职能转变还不到位,政府机构设置不尽合理,部门职责交叉、权责脱节和效率不高的问题还比较突出,对行政权力的监督制约机制还不完善,特别是在这次全球性金融危机中,这些问题更加明显,直接影响了政府职能作用的发挥,降低了行政效能。因此,必须进一步深化政府机构改革,切实转变政府职能,理顺职责关系,明确和强化责任,减少职能交叉,实现政府组织结构的科学化、规范化、法制化,促进行政运行机制规范有序、公开透明、便民高效,以最小的管理成本,发挥最大的管理效益,使生产关系更好地适应生产力的发展。
二是推进政府机构改革,是加快服务型政府建设的重要举措。为人民服务是我们党的根本宗旨,也是我们政府的神圣职责。建设服务型政府,关键是要推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务,重点是保障和改善民生。市政府是行政管理体制的重要环节,发挥着保持上下衔接、确保政令畅通和推动全市经济社会发展的重要作用。近几年来,我们以政务公开、简政放权为突破口,不断加强政府自身建设,在建设服务型政府方面迈出了重要步伐。但我们也要清醒地看到,我们的改革还是阶段性的,政府自身建设方面仍然存在一些与经济社会发展不相适应的问题,政府社会管理和公共服务职能比较薄弱,必须加快推进政府机构改革,切实转变政府职能,在加强经济调节和市场监管职能的同时,更好地履行社会管理和公共服务职能,提高政府提供公共产品和服务的能力,提高公共服务的质量和效益,推进服务型政府建设,促进社会和谐。
三是推进政府机构改革,是加快推进“三个发展”的重要保障。去年下半年以来,市委市政府谋划南京“后危机时代”发展,出台了《关于坚持科学发展,转变发展方式,加快转型发展创新发展跨越发展的意见》,提出了转型发展创新发展跨越发展的目标任务,并陆续出台一系列配套文件和政策措施。“三个发展”目标的实现,事关南京科学发展水平的提升、事关南京城市形象的提升、事关南京城市整体实力的提升。加快推进“三个发展”,把各项目标落到实处,不仅需要转变工作理念、转变工作思路,拆除影响和制约经济社会发展的思想“城墙”,而且需要下决心解决体制不顺、机制不活的问题;不仅需要大力推进经济体制改革,而且需要深化政府机构改革,着力解决影响制约科学发展的矛盾和问题,转变政府职能,提高政府履职能力,构建一个充满活力、富有效率、更加开放,有利于科学发展的体制机制,为扎实推进转型发展创新发展跨越发展提供强有力的保障。
这次机构改革,关系到党和政府的执政水平,关系全市经济社会发展大局,关系广大人民群众的切身利益。我们一定要站在全局和战略的高度,充分认识这项改革的重要性和紧迫性,切实增强改革的责任感和紧迫感,坚定改革信心,强化责任意识,加快工作节奏,确保政府机构改革工作稳妥有序推进。
二、抓牢重点,全面完成政府机构改革各项工作任务
这次市政府机构改革的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,从南京实际出发,突出建设责任政府的目标,着力解决制约地方经济社会发展的突出矛盾和问题,以转变政府职能为核心,按照“精简、统一、效能”的原则,进一步理顺职责关系,明确和强化责任,优化政府组织结构,规范政府机构设置,完善管理体制和运行机制,推进依法行政,提高行政效能,做到权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力,为推动南京转型发展创新发展跨越发展提供体制机制保障。我们要按照方案要求,突出重点,抓住关键,精心组织实施。
第一,转变政府职能,提升服务能力。转变政府职能是这次政府机构改革的核心。这次政府机构改革,涉及调整变动的机构共26个,实际减少9个正局级机构。有关机构设置、调整、归并情况会后有专门文件下发,这里不再一一列举。在方案制定过程中,我们把握了以下几点:一是要加快推进“四个分开”,即政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,全面梳理剖析各部门的职能,坚决把不该由政府管理的事项转移出去,减少政府对微观经济的干预,充分发挥市场配置资源的基础性作用,更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用。同时,该政府管好的事项要切实管好,更加有效地提供公共产品和公共服务。二是要突出“三个更加注重”,更加注重中央和省市各项要求的贯彻落实,更加注重经济社会统筹、协调与和谐发展,更加注重公共服务和公共产品的有效供给。三是要突出“两个强化”,即强化执行和执法监管,增强应对处置突发公共事件和社会治安综合治理能力,更好地促进经济增长,保持社会稳定;强化政府直接服务,深化行政审批制度改革,加强直接面向基层和群众窗口机构的服务与管理,健全办事制度和程序,公开办事依据,简化办事流程,提高办事效率和透明度,使广大人民群众在改革中得到实惠。新机构、新牌子要有新机制;就是老牌子也要有新机制、有活力才能推动工作。
第二,规范机构设置,优化组织结构。这次市政府机构改革,我们坚持从全市实际出发,按照“突出重点、上下衔接、因地制宜、平稳推进”等四项原则优化组织结构,同时调整、整合和加强了市政府相关工作领域的职能和机构。市政府机构改革后,设置工作部门38个,设置部门管理机构1个(规格为副局级)。主要是围绕探索大部门体制、保障改善民生和经济社会发展的重点问题,加强了农业和农村工作的综合管理和统筹协调,组建了市农业委员会,调整优化了市经济和信息化委员会、市交通运输局、市城市管理局、市旅游园林局等体制机构,整合成立了市住房和城乡建设委员会、市人力资源和社会保障局、市商务局等社会管理和公共服务机构,进一步加强了投资促进、金融服务等方面的职能,组建市投资促进委员会、市金融发展办公室。各部门要按照方案的统一部署,认真抓好落实,市编办要认真做好涉改单位机构整合、职能划分、人员划转和资产划分等工作,确保机构改革顺利推进。
第三,严格编制管理,加强监督制约。机构编制管理部门要依据各部门承担的职责重新核定人员编制和领导职数,有保有压、有增有减,坚决做到机构设置不突破省委省政府批准的机构限额,人员编制不突破省委省政府核定的行政编制总数,领导职数配备不突破现有规定。同一层级内,根据职能的调整,对人员编制实行动态管理,进一步优化结构。要建立健全机构编制管理与财政预算、组织人事管理的配合制约机制,积极实施领导干部“三责联审”制度,建立机构编制考核评估和责任追究制度,严格执行机构编制实名制,严格控制机构编制。同时,要进一步强化对机构编制规定执行情况的监督检查,凡违反规定的,一经发现要坚决查处。 为了与市政府机构改革协调推进,这次市委部分机构也作了相应调整。设立市委社会建设工作委员会,领导和协调全市社会建设和民生改善工作;市委农村工作办公室更名为市委农村工作委员会,代表市委领导和协调城乡统筹、农业和农村工作;市委组织部增挂市人才工作办公室牌子,强化对全市人才工作的统筹领导和协调;市委仙林大学城工作委员会增挂市委仙林新区工作委员会牌子;其他机构改革部门市委工作委员会作相应调整。另外,关于乡镇机构改革工作,去年省委省政府已经出台了《关于深化全省乡镇机构改革的意见》,近期省政府又专门召开会议对这项工作进行部署,要求在4月底前按照规定和程序,完成各县(市、区)乡镇机构改革方案的审核批复工作,今年6月底前基本完成乡镇改革任务。区县机构改革省里要求必须将各类事业局、合署机构、议事协调常设办事机构和自设的机构调整撤并,并规定我市玄武等六城区机构限额最多不超过22个,栖霞、雨花两郊区23个,江宁等新三区24个,高淳、溧水两县24个。各区县要在市里的指导下,精心细致地做好机构整合调整工作,在规定时间,按照省里要求,在限额内完成机构精简任务。
三、精心组织,确保政府机构改革稳妥顺利推进
政府机构改革工作涉及面广、政策性强、情况复杂,涉及到多方面工作格局和利益关系的调整,也涉及到干部去留转退等问题,各级党委和政府要加强领导,统筹兼顾,周密部署,精心组织,积极稳妥推进,确保圆满完成机构改革工作各项任务。
第一,要加强组织领导。对于新组建机构,市委、市政府明确了分管领导,会后,由分管领导召集新组建机构领导班子和相关部门负责人共同落实机构组建方案,并制定具体的工作计划。市编办按照改革方案相关职能划转的要求,制定相关机构编制调剂方案、所属事业单位划转方案和新建机构“三定”规定草案,在征求有关分管领导、相关部门意见的基础上,报市委、市政府审定,按规定程序正式印发部门“三定”规定。“三定”方案要按照“人员编制随职能走”的原则,将职能划出部门的机构、编制及人员尽快合并到新机构中,尽快定编定岗。对于职能划转到多个部门后不再保留的机构,要重点做好善后工作,市分管领导组织相关部门和人员成立善后工作小组,做好人员划分(含离退休人员)、资产分割、工作衔接、安全稳定、档案移交等工作。要精心组织好政府机构改革实施工作,改革期间,必须做到干部群众的思想不乱、队伍不散、工作不间断。所涉下属事业单位也要尽快相应划转。机构编制部门作为改革的办事部门,要认真做好组织协调和督促检查工作,同纪检、组织、人力资源和社会保障、财政、审计、国资等有关部门密切联系,加强配合,及时研究和妥善解决改革过程中出现的新情况、新问题,确保按时保质完成政府机构改革任务。
第二,要严肃工作纪律。要切实加强对改革情况的监督检查,坚决杜绝“上有政策、下有对策”,确保政令畅通。要严格执行省、市机构编制管理的有关政策规定,严肃机构编制和组织人事纪律。每一位党员干部特别是领导干部要从大局出发,坚决服从改革需要和组织安排,严格执行政治纪律、机构编制纪律、组织人事纪律、财经纪律和保密工作纪律。机构改革所涉及的人员调动、资产处置、档案移交、干部任免等问题,必须按照有关规定和要求执行。在机构改革中,要严禁超编进人和突击提拔干部,严禁借人员定岗之机搞任人唯亲;严禁在机构调整中违规调度资金、转移资产、私分钱物、突击消费。相关职能部门要采取有效措施,加强监督检查,及时发现和纠正存在的问题,对违法违纪行为要严肃查处,严肃追究当事人和有关领导的责任。
第三,要统筹兼顾各个方面的工作。今年,我们面临的形势异常复杂,经济运行中出现了不少新情况、新问题。特别这段时间,改革过程中间,有的同志面临去留转退的问题,精力不能完全集中到工作上来,机构改革方案出来以后,希望各部门,各位领导干部心无旁骛地抓落实,确保全年各项目标任务的完成。各区县、各部门在改革过程中一定要注意处理好改革、发展、稳定的关系。一方面,要做好思想政治工作。机构改革直接关系一些干部的切身利益,干部面临去留转退,难免会引起思想波动,希望各部门各单位要深入开展好改革的宣传发动和组织实施工作,教育引导干部职工顾全大局,自觉服从组织决定,不以任何借口影响和干扰改革。对涉改人员要认真细致地做好思想政治工作,在岗位设置、人员安排上尽量考虑得周到一点,安排得合理一点,合并、新组建的部门对来自不同单位的同志要一视同仁、同等对待。要及时了解干部职工的思想动态,畅通诉求表达渠道,完善规范组织工作程序,及时解决和化解敏感问题和突出矛盾,真心实意为干部群众排忧解难,努力营造风清气顺的改革环境。另一方面,要保证各项工作正常开展,保证机关和事业单位的正常运行及社会的和谐稳定。一是要尽快实现涉改部门和单位有效对接,该交接的工作尽快交接、该调整的人员尽快调整,实现无缝对接;撤销归并的单位要善始善终地做好各项工作,防止工作断档。同时要做好与国家、省相关部门的衔接。二是要尽快完成新组建和合并单位的融合。新组建单位领导班子要按照“先到位后理顺、先运转后完善”的原则,迅速进入状态。接收单位的原有人员要把新进人员当作自己的同志来对待,“进了一家门,就是一家人”,设法帮助他们更好地适应新环境、度过磨合期;新进人员要尽快到达新岗位、找准新定位、熟悉新业务,迅速融入新单位、创造新业绩。三是要尽快明确工作职责。市政府有关部门既要做好对上衔接工作,部门之间又要积极沟通、相互协调,明确职能定位,明确职能分工,把该承担的职能承担过来,该转出去的职能转出去,切实避免职责交叉和职能遗漏的现象,明确相应责任,切实解决权责脱节、政出多门、推诿扯皮现象。四是要全面提升工作效能,要以这次政府机构改革为契机,增强责任意识,提高业务素质,转变工作作风,着力提高办事效率和服务水平。根据会议议程,今天会上将为新组建和更名的13个部门授牌,新机构、新牌子要有新机制、新形象、新成效,来开展机构改革之后的各项工作。这次会议结束以后,市政府将召开常务会议,讨论各位市长的分工,相关分管副市长要和分管部门尽快对接。
同志们,这次机构改革是一项事关全市经济社会发展的政治任务,意义深远,责任重大。我们要严格按照市委、市政府的统一部署,高标准、高质量地完成好这次机构改革工作任务,为推进我市转型发展、创新发展、跨越发展提供体制机制保障!
统计试点动员会上的讲话篇3
从我区交通运输工作发展来看,深入开展干部作风建设大讨论大反思大提升活动,下面是达达文档网小编给大家带来的在2022年全局干部作风建设大讨论大反思大提升活动动员大会上的讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开全局干部作风建设大讨论大反思大提升活动动员大会,主要任务是认真学习贯彻全区落实突破年暨干部作风建设动员大会精神和《**区委关于开展干部作风建设大讨论大反思大提升活动的实施意见》精神,对我局深入开展干部作风建设大讨论大反思大提升活动进行动员部署。下面,我代表局党组和局干部作风建设大讨论大反思大提升活动领导小组讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,深刻领会开展干部作风建设大讨论大反思大提升活动的重要意义
全局干部职工要切实把思想和行动统一到区委部署要求上来,进一步加深对开展干部作风建设大讨论大反思大提升活动重要意义的认识,切实增强政治责任感、使命感和紧迫感。
(一)要充分认识开展干部作风建设大讨论大反思大提升活动的重要意义。从我区交通运输工作发展来看,深入开展干部作风建设大讨论大反思大提升活动,对整治干部作风方面存在的突出问题,增强干部职工干事创业意识,提高交通行政执法能力和水平,坚决圆满完成我区交通运输行业全年目标任务,具有重要意义。
(二)要准确把握干部作风建设大讨论大反思大提升活动的指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实习近平总书记对**工作的重要指示要求,以及党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求,全面落实市、区落实突破年动员大会精神,进一步强化“事争一流、唯旗是夺”的工作理念、“大抓落实、狠抓落实”的工作作风、“勇于担当、敢于作为”的工作追求,彰显**担当、作出**贡献,奋力谱写**交通运输事业高质量发展新篇章。
(三)要认真领会干部作风建设大讨论大反思大提升活动的深远内涵。干部作风建设关系人心向背,关系经济社会发展,关系国家前途命运。全体干部职工要以良好作风担负时代赋予新使命,展现交通职工新气象,激发干事创业新作为,一切从促进全区经济社会发展大局出发,深刻查摆交通运输行业发展面临的突出问题,从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的地方做起,全力推动各项工作落实落地落细。
二、领会精神,明确主题,牢牢把握开展干部作风建设大讨论大反思大提升活动的正确方向
全局干部职工要认真领会省市区有关会议精神,牢牢把握正确方向,高标准严要求,扎实开展干部作风建设大讨论大反思大提升活动。
(一)要努力实现五个进一步的目标。通过深入开展干部作风建设大讨论大反思大提升活动,使干部职工思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为人民服务形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
(二)要着力解决三个方面的突出问题。
一是解决“四风”问题。重点解决小富即安、小成则满,境界不高、格局不大,抓落实缺乏钉钉子的狠劲和韧劲,部署工作大而化之,干事粗糙,只求过得去、不求过得硬,对于问题视而不见、麻木不仁,缺少干事创业的担当等问题。
二是解决执法单位和窗口服务部门存在的突出问题。重点解决执法单位和人员工作方法简单、作风粗暴、纪律松懈、玩忽职守等问题,解决窗口服务部门主仆意识颠倒、群众感情淡漠、办事程序繁琐等问题。
三是解决群众反映强烈的突出问题。重点解决影响群众日常出行的路桥养护管理问题,影响群众车辆维修保养、上线检测等方面的行业监管问题,影响运输业户资质审核和“营运证”“上岗证”“包车牌”等行政审批事项办理问题,以及路政、运输监察等路面执法问题。
(三)要突出抓好三个方面的关键。
一是突出问题导向。要对照全局《实施方案》中“着力解决六个方面问题”目标任务,深入分析、深刻查摆,切实找准存在的突出问题,形成问题清单并列入本单位落实方案,为下步问题整改打好基础。
二是开门搞活动。真开门、常开门,通过各种形式、各种渠道,广泛征求意见建议,在一定范围内公开,接受群众监督。
三是坚持上下联动。对发现的问题,需要上级部门帮助解决和配合整改的,积极协调上级部门联动整改;问题在下级部门的,下级部门要敢于担责,主动整改,以上带下、以下促上。
三、周密组织,狠抓落实,确保实现干部作风建设大讨论大反思大提升活动和年度工作任务完成双丰收
(一)明确领导责任。我局成立干部作风建设大讨论大反思大提升活动领导小组,我任组长,其他党组成员任副组长,局属各单位、机关各科室主要负责人为成员,领导小组下设办公室,设在局办公室,**同志兼任办公室主任,**同志兼任办公室副主任。领导小组办公室负责配合上级部门对活动开展加强督导,督促抓好每个环节各项工作落实。
(二)加强宣传引导。各单位、科室要充分发挥主观能动性,充分运用传统媒体和新媒体,通过新闻报道、典型宣传、工作综述、专题专访等形式,大力宣传行业领域先进典型,总结交流经验做法,促进比学赶超、共同提高。坚持典型示范,选树一批干部职工看得见、学得到、具有广泛群众基础的身边典型。
(三)坚持两手抓,实现两不误、两促进。干部作风建设大讨论大反思大提升活动的目的就是要推动完成工作任务,工作任务完成情况也是检验活动成效的标准。要正确处理工作任务和活动开展的关系,坚持一手抓工作任务,一手抓活动开展,实现两手抓、两不误、两促进。
同志们,今天的会议标志着我局干部作风建设大讨论大反思大提升活动全面启动。区交通运输局将以严肃认真的态度、扎实有效的工作,着力抓好干部作风建设大讨论大反思大提升活动开展,恪守为人民服务的根本宗旨,切实改进工作作风,以推动实现我区交通运输事业高质量发展的实际成果检验我局干部作风建设大讨论大反思大提升活动成效!
谢谢大家!
统计试点动员会上的讲话篇4
今年是中国共产党成立一百周年。在全党开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。党中央已经印发了《关于在全党开展党史学习教育的通知》,对这项工作作出了部署,各级党委(党组)要认真贯彻落实。这里,我重点强调3个问题。
一、开展党史学习教育意义重大
党的历史是最生动、最有说服力的教科书。我们党历来重视党史学习教育,注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。毛泽东同志说:“如果不把党的历史搞清楚,不把党在历史上所走的路搞清楚,便不能把事情办得更好。”邓小平同志说:“每个党、每个国家都有自己的历史,只有采取客观的实事求是的态度来分析和总结,才有好处。”江泽民同志强调:“要努力学习中国历史特别是中国近现代历史和党的历史,并通过这种学习努力掌握和发扬中华民族的优良传统和党的优良传统。”胡锦涛同志指出:“要通过开展各种纪念教育活动,促进广大中青年干部进一步学习党的知识和党的历史,深入了解党的优良传统和作风,不断增强党的意识,更加坚定自觉地为党的事业而奋斗。”
党的十八大以来,党中央高度重视学习党的历史,我在不同场合也提出了要求,归纳起来,主要有这么几条。
一是我们党已经发展成为一个走过百年光辉历程、在最大的社会主义国家执政xx多年、拥有xxxx多万党员的世界上最大的马克思主义执政党,中国共产党立志于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂,要始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中,永远立于不败之地。
二是历史是最好的老师,我们党的历史是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章,历史在人民探索和奋斗中造就了中国共产党,我们党团结带领人民又造就了历史悠久的中华文明新的历史辉煌。一切向前走,都不能忘记走过的路,走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。
三是学习党的历史,是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课,这门功课不仅必修,而且必须修好。
四是中国革命历史是最好的营养剂,重温这部伟大历史能够受到党的初心使命、性质宗旨、理想信念的生动教育,必须铭记光辉历史、传承红色基因。
五是要学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,广大党员要以学习党的历史为重点,做到知史爱党、知史爱国,在学习领悟中坚定理想信念,在奋发有为中践行初心使命。
六是我们党的历史就是我们党与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗的历史,一定要一块过、一块干,始终保持同人民群众的血肉联系。
七是全面宣传党的历史,充分发挥党的历史以史鉴今、资政育人的作用,是党和国家工作大局中一项十分重要的工作。
八是回顾历史不是为了从成功中寻求慰藉,更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口,而是为了总结历史经验、把握历史规律,增强开拓前进的勇气和力量。
九是要坚持用唯物史观来认识历史,坚持实事求是的思想路线,分清主流和支流,坚持真理,修正错误,发扬经验,吸取教训。这些都是我们党对党的历史的一贯立场和态度,体现了我们党对学习运用党的历史重要性和必要性的深刻认识。
今天,在庆祝我们党百年华诞的重大时刻,在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,在全党集中开展党史学习教育,正当其时,十分必要。我们党的一百年,是矢志践行初心使命的一百年,是筚路蓝缕奠基立业的一百年,是创造辉煌开辟未来的一百年。在百年接续奋斗中,党团结带领人民开辟了伟大道路,建立了伟大功业,铸就了伟大精神,积累了宝贵经验,创造了中华民族发展史、人类社会进步史上令人刮目相看的奇迹。回望过往的奋斗路,眺望前方的奋进路,我们必须把党的历史学习好、总结好,把党的成功经验传承好、发扬好。
第一,在全党开展党史学习教育,是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求。 我们党从诞生那一天起,就同中国人民和中华民族的前途命运紧密联系在一起。鸦片战争以后,我国逐渐成为半殖民地半封建社会,处在列强入侵、战火频仍、山河破碎、生灵涂炭的悲惨境地,中国人民生活在水深火热之中。从那时起,实现民族复兴就成为了中华民族最伟大的梦想。为了改变被奴役、被欺凌的命运,无数仁人志士前赴后继,努力探寻救亡图存的出路。太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命接连而起,但都以失败而告终,没有能够改变中国人民和中华民族的悲惨命运。十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。这犹如黑暗中的一道霞光,给正在苦苦探求救国救民道路的中国先进分子指明了方向,中国共产党应运而生。从登上中国政治舞台的那一刻起,我们党就坚持马克思主义立场观点方法,始终不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,从此,中国人民开始从精神上由被动转为主动,中华民族开始艰难地但不可逆转地走向伟大复兴。
一百年来,不管形势和任务如何变化,不管遇到什么样的惊涛骇浪,我们党都始终把握历史主动、锚定奋斗目标,沿着正确方向坚定前行。我们党团结带领人民用近30年时间完成了新民主主义革命,建立了新中国,中国人民从此站起来了;我们党团结带领人民在社会主义革命和建设的基础上用40多年时间进行改革开放,全面建成小康社会取得伟大历史性成就,脱贫攻坚战如期打赢,实现了第一个百年奋斗目标;下一步,到2035年,我们党要团结带领人民基本实现社会主义现代化,并在这个基础上再奋斗15年,到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国。
2017年10月31日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平带领中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正,瞻仰xx中共一大会址和xxxx南湖红船。这是31日上午,习近平等在xx中共一大会址纪念馆参观。新华社记者兰红光/摄
一代人有一代人的责任。中华民族伟大复兴曙光在前、前途光明。同时,我们必须清醒认识到,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我们面临着难得机遇,也面临着严峻挑战。在这个关键当口,容不得任何停留、迟疑、观望,必须不忘初心、牢记使命,一鼓作气、继续奋斗。
中国古人说:“度之往事,验之来事,参之平素,可则决之。”在全党开展党史学习教育,就是要教育引导全党以史为镜、以史明志,了解党团结带领人民为中华民族作出的伟大贡献和根本成就,认清当代中国所处的历史方位,增强历史自觉,把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来,在乱云飞渡中把牢正确方向,在风险挑战面前砥砺胆识,激发为实现中华民族伟大复兴而奋斗的信心和动力,风雨无阻,坚毅前行,开创属于我们这一代人的历史伟业。
第二,在全党开展党史学习教育,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。 信仰信念任何时候都至关重要。对共产主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。在新时代,坚定信仰信念,最重要的就是要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。党的百年奋斗历程和伟大成就是我们增强“四个自信”最坚实的基础。
经过一百年的奋斗,我们党团结带领人民在一个有着几千年封建社会历史的国家实现了最广泛的人民民主,人民真正成为国家、社会和自己命运的主人;我们在一穷二白的基础上创造了经济社会快速发展奇迹,用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程,跃升为世界第二大经济体,综合国力、科技实力、国防实力、文化影响力、国际影响力显著提升;我国人民生活由温饱不足到全面小康,整体上彻底摆脱了绝对贫困,成为世界上中等收入人口最多的国家;我国长期保持社会和谐稳定、人民安居乐业,成为国际社会公认的最有安全感的国家之一。这次抗击新冠肺炎疫情的伟大斗争,充分彰显了党的领导和我国社会主义制度的显著优势,极大增强了全党全国各族人民的信心信念。当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的!
在全党开展党史学习教育,就是要教育引导全党深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,不断坚定“四个自信”,不断增强历史定力,增强做中国人的志气、骨气、底气。
第三,在全党开展党史学习教育,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。 勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。百年风霜雪雨、百年大浪淘沙,我们党能够从最初的xx多名党员发展到今天的xxxx多万名党员,战胜一个又一个困难,取得一个又一个胜利,关键在于我们始终坚持党要管党、全面从严治党不放松,在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命。
在全党开展集中性学习教育,是我们党推进自我革命的重要途径,也是一条重要经验。改革开放以来,我们通过开展整党、“三讲”教育、先进性教育活动、学习实践科学发展观活动等,有力推进了党的建设新的伟大工程。党的十八大以来,我们先后组织开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,党的创造力、凝聚力、战斗力显著提高,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断增强。
当前,同向社会主义现代化强国进军的伟大社会革命相比,党的自身建设上还存在一些不匹配、不适应的地方,一些弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题具有很大的危险性和破坏性,特别是党风廉政上的一些问题具有反复性和顽固性,稍不注意就会反弹回潮、前功尽弃。在全党开展党史学习教育,就是要教育引导全党在开启新征程的关键时刻,继续发扬彻底的革命精神,坚持全面从严治党永远在路上,保持“赶考”的清醒,以新时代党的自我革命引领新的伟大社会革命。
二、开展党史学习教育要突出重点
党中央印发的《通知》,对这次学习教育工作提出了明确要求,总的来说就是要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局。
第一,进一步感悟思想伟力,增强用党的创新理论武装全党的政治自觉。 思想就是力量。一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。在近代中国最危急的时刻,中国共产党人找到了马克思列宁主义,并坚持把马克思列宁主义同中国实际相结合,用马克思主义真理的力量激活了中华民族历经几千年创造的伟大文明,使中华文明再次迸发出强大精神力量。实践证明,马克思主义是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器,是我们党和国家必须始终遵循的指导思想。
理论的生命力在于创新。马克思主义深刻改变了中国,中国也极大丰富了马克思主义。一百年来,我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一,不断开辟马克思主义新境界,产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,产生了新时代中国特色社会主义思想,为党和人民事业发展提供了科学理论指导。我们党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。
要教育引导全党从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的,感悟马克思主义的真理力量和实践力量,深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识,特别是要结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程,深刻学习领会新时代党的创新理论,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
第二,进一步把握历史发展规律和大势,始终掌握党和国家事业发展的历史主动。 历史发展有其规律,但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展规律和大势,抓住历史变革时机,顺势而为,奋发有为,我们就能够更好前进。马克思、恩格斯早在170多年前就科学揭示了社会主义必然代替资本主义的历史规律。这是人类社会发展不可逆转的总趋势,但需要经历一个很长的历史过程。在这个过程中,我们要立足现实,把握好每个阶段的历史大势,做好当下的事情。
在一百年的奋斗中,我们党始终以马克思主义基本原理分析把握历史大势,正确处理中国和世界的关系,善于抓住和用好各种历史机遇。我们党的诞生就是顺应世界发展大势的结果。十月革命的胜利,社会主义的兴起,就是当时的世界大势。我们党从这个世界大势中产生,走在了时代前列。抗日战争时期,我们党从世界反法西斯战争和中国人民抗日救亡强烈愿望的大势出发,促成了抗日民族统一战线,并最终团结带领人民赢得了抗日战争伟大胜利。中华人民共和国的成立和巩固,也是顺应时代大潮的产物。那时,社会主义发展壮大,亚非拉民族解放运动风起云涌,出现了“东风压倒西风”的气象,新中国就是沐浴着这个东风诞生并站住了脚的。作出改革开放的重大决策,也是基于我们党对时代潮流的深刻洞察。当时,世界经济科技快速发展,我国发展同国际先进水平的差距明显拉大,邓小平同志说:“我们要赶上时代,这是改革要达到的目的。”我们党对世界大势作出了科学判断,下决心实现党和国家工作中心的转移,一往无前拉开了改革开放的历史大幕。
“虽有智慧,不如乘势。”了解历史才能看得远,理解历史才能走得远。要教育引导全党胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,树立大历史观,从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,提出因应的战略策略,增强工作的系统性、预见性、创造性。
第三,进一步深化对党的性质宗旨的认识,始终保持马克思主义政党的鲜明本色。 我们党来自于人民,党的根基和血脉在人民。为人民而生,因人民而兴,始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。
我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。大革命失败后,30多万牺牲的革命者中大部分是跟随我们党闹革命的人民群众;红军时期,人民群众就是党和人民军队的铜墙铁壁;抗日战争时期,我们党广泛发动群众,使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海;淮海战役胜利是靠老百姓用小车推出来的,渡江战役胜利是靠老百姓用小船划出来的;社会主义革命和建设的成就是人民群众干出来的;改革开放的历史伟剧是亿万人民群众主演的。历史充分证明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任,得到人民支持,党就能够克服任何困难,就能够无往而不胜。反之,我们将一事无成,甚至走向衰败。
我们党的章程开宗明义明确,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。党章也明确规定,党坚持全心全意为人民服务,在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系。这就要求我们必须坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性、为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性、完成党的各项工作和实现人民利益的一致性,永不脱离群众,与群众有福同享、有难同当,有盐同咸、无盐同淡。要教育引导全党深刻认识党的性质宗旨,坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展,把14亿中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。
第四,进一步总结党的历史经验,不断提高应对风险挑战的能力水平。 我们党一步步走过来,很重要的一条就是不断总结经验、提高本领,不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。党的经验不是从天上掉下来的,也不是从书本上抄来的,而是我们党在历经艰辛、饱经风雨的长期摸索中积累下来的,饱含着成败和得失,凝结着鲜血和汗水,充满着智慧和勇毅。
当前,我国发展面临着前所未有的风险挑战,既有国内的也有国际的,既有政治、经济、文化、社会等领域的也有来自自然界的,既有传统的也有非传统的,“黑天鹅”、“灰犀牛”还会不期而至。要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战,我们必须从历史中获得启迪,从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。当年,毛泽东同志总结革命斗争经验,把统一战线、武装斗争、党的建设概括为克敌制胜的“三大法宝”,为我们党取得新民主主义革命胜利发挥了重要作用,至今依然发挥着重要作用。我在庆祝建党95周年、改革开放40周年、新中国成立70周年等重要场合,从不同角度对党的历史经验作了总结概括。我们要抓住建党一百年这个重要节点,从具有许多新的历史特点的伟大斗争出发,总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备,不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领,不断提高治国理政能力和水平,从最坏处着眼,做最充分的准备,朝好的方向努力,争取最好的结果。
堡垒最容易从内部被攻破。从某种意义上说,自从党成立以来,我们党面临的最大风险是内部变质、变色、变味,丧失马克思主义政党的政治本色,背离党的宗旨而失去最广大人民支持和拥护。党的百年历史,也是我们党不断保持党的先进性和纯洁性,不断防范被瓦解、被腐化的危险的历史。要教育引导全党通过总结历史经验教训,着眼于解决党的建设的现实问题,不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
第五,进一步发扬革命精神,始终保持艰苦奋斗的昂扬精神。 “人生天地间,长路有险夷。”世界上没有哪个党像我们这样,遭遇过如此多的艰难险阻,经历过如此多的生死考验,付出过如此多的惨烈牺牲。一百年来,在应对各种困难挑战中,我们党锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。这是我们党最鲜明的特质和特点。在一百年的非凡奋斗历程中,一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗,涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范,形成了井冈山精神、长征精神、xx会议精神、xx精神、西柏坡精神、红岩精神、抗美援朝精神、“两弹一星”精神、特区精神、抗洪精神、抗震救灾精神、抗疫精神等伟大精神,构筑起了中国共产党人的精神谱系。我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息,就是凭着那么一股革命加拼命的强大精神。
这些宝贵精神财富跨越时空、历久弥新,集中体现了党的坚定信念、根本宗旨、优良作风,凝聚着中国共产党人艰苦奋斗、牺牲奉献、开拓进取的伟大品格,深深融入我们党、国家、民族、人民的血脉之中,为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。
同时,我们要清醒看到,我们党长期执政,党员干部中容易出现承平日久、精神懈怠的心态。有的觉得现在已经可以好好喘口气、歇歇脚,做做安稳官、太平官了;有的觉得“船到码头车到站”,不思进取、庸政懒政混日子;有的为个人打算多了,患得患失、不敢担当却贪图名利、享受;有的习惯当“传声筒”、“中转站”,遇到困难绕着走、碰到难题往上交,缺乏攻坚克难的锐气和斗志。我反复强调要发扬将革命进行到底的精神,强调要发扬老一辈革命家“宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王”的革命精神,发扬共产党人“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的奋斗精神,这是有很深考虑的。大家想一想,在我国这样一个14亿人口的国家实现社会主义现代化,这是多么伟大、多么不易!要教育引导全党大力发扬红色传统、传承红色基因,赓续共产党人精神血脉,始终保持革命者的大无畏奋斗精神,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。
第六,进一步增强党的团结和集中统一,确保全党步调一致向前进。 旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命,也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。实践证明,只要全党团结成“一块坚硬的钢铁”,就能够把全国各族人民团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量,战胜一切强大敌人、一切艰难险阻。
保证全党服从中央,维护党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务,必须常抓不懈。在党的历史上,xx会议是一次具有伟大转折意义的重要会议。这次会议在红军第五次反“围剿”失败和长征初期严重受挫的历史关头召开,确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始确立了以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,开启了我们党独立自主解决中国革命实际问题的新阶段,在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。但是,xx会议后,全党真正深刻认识到维护党中央权威和集中统一领导的重大意义并成为自觉行动还经历了一个过程。长征途中,在我们党最需要团结的时候,张国焘挟兵自重、另立中央,公然走上分裂党和红军的道路。抗战初期,王明在党内拉帮结派、我行我素,不听党中央指挥,再次从反面教育了全党。xx时期,为了解决党内存在的思想分歧、宗派主义等问题,我们党开展了大规模的整风运动,使全党达到了空前的团结和统一,为夺取抗战胜利和全国解放奠定了强大思想政治基础。
“壹引其纲,万目皆张。”党的十八大以来,我们全力推进党的政治建设,健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,党的团结统一更加巩固。同时,我们也要看到,现在仍有一些党员、干部政治意识不强、政治敏锐性不高,不善于从政治上观察和处理问题,对“国之大者”不关心,对政治要求、政治规矩、政治纪律不上心,对各种问题的政治危害性不走心,对贯彻落实党中央的大政方针不用心,讲政治还没有从外部要求转化为内在主动。维护党中央权威和集中统一领导不能停留在口头上,而是要体现在行动上。要教育引导全党从党史中汲取正反两方面历史经验,坚定不移向党中央看齐,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保全党上下拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使。
三、在全党开展党史学习教育要务求实效
在全党开展党史学习教育,是党的政治生活中的一件大事。全党要高度重视,提高思想站位,立足实际、守正创新,高标准高质量完成学习教育各项任务。围绕搞好这次学习教育,我再强调几点。
一是要加强组织领导。 各级党委(党组)要承担主体责任,主要领导同志要亲自抓、率先垂范,成立领导机构,切实把党中央部署和要求落到实处。党史学习教育领导小组要加强指导,省区市党委和行业系统主管部门党组(党委)要加强对所属地区、部门和单位的督导检查。全党深入学习党史,是增强党的意识、党员意识的重要途径。党员、干部不管处在哪个层次和岗位,都要全身心投入,静下心来,认真学习、深入思考,做到学有所思、学有所悟、学有所得。
二是要树立正确党史观。 唯物史观是我们共产党人认识把握历史的根本方法。如果历史观错误,不仅达不到学习教育的目的,反倒会南辕北辙、走入误区。现在,一些错误倾向要引起警惕:有的夸大党史上的失误和曲折,肆意抹黑歪曲党的历史、攻击党的领导;有的将党史事件同现实问题刻意勾连、恶意炒作;有的不信正史信野史,将党史庸俗化、娱乐化,热衷传播八卦轶闻,对非法境外出版物津津乐道,等等。要坚持以我们党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神为依据,准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物。要实事求是看待党史上的一些重大问题,既不能因为成就而回避失误和曲折,也不能因为探索中的失误和曲折而否定成就。要旗帜鲜明反对历史虚无主义,加强思想引导和理论辨析,澄清对党史上一些重大历史问题的模糊认识和片面理解,更好正本清源、固本培元。
三是要切实为群众办实事解难题。 要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,把学习成效转化为工作动力和成效,防止学习和工作“两张皮”。这次党史学习教育要同解决实际问题结合起来,开展好“我为群众办实事”实践活动。要强化公仆意识和为民情怀,首先是立足本职岗位为人民服务,发挥好共产党员先锋模范作用,还要从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发,切实解决基层的困难事、群众的烦心事。办实事不是简单帮钱帮物、搞花架子、堆几个盆景。既要立足眼前、解决群众“急难愁盼”的具体问题,又要着眼长远、完善解决民生问题的体制机制,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。老区人民为党和人民事业作出了重大牺牲和贡献,我们要把老区建设好、把英烈后代照顾好,让他们过上更加幸福的生活。
四是要注重方式方法创新。 党史学习教育有自身的特点和规律,要发扬马克思主义优良学风,坚持分类指导,明确学习要求、学习任务,推进内容、形式、方法的创新,不断增强针对性和实效性。要以县处级以上领导干部为重点,坚持集中学习和自主学习相结合,坚持规定动作和自选动作相结合,开展特色鲜明、形式多样的学习教育。要抓好专题学习、专题党课、专题民主生活会、专题培训,精心组织宣讲团开展专题宣讲,用好党的红色资源,让干部群众切身感受艰辛历程、巨大变化、辉煌成就。要在全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,普及党史知识,推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。要鼓励创作党史题材的文艺作品特别是影视作品,精心组织党史主题出版物的出版发行,发挥互联网在党史宣传中的重要作用。要抓好青少年学习教育,着力讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事,厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感,让红色基因、革命薪火代代传承。
要坚决克服形式主义、官僚主义,注意为基层减负。要防止为完成任务应付了事,出现“人在心不在”等现象,防止照本宣科,防止为了博眼球信口开河。要防止肤浅化和碎片化,学党史讲党史不能停留在讲故事、听故事层面,而要通过讲故事引导广大党员加深对党的历史理解和把握,加深对党的理论理解和认识。
当前,我国疫情防控形势依然复杂,经济社会发展任务繁重。要坚持统筹兼顾,把党史学习教育同党和国家中心工作紧密结合起来,同统筹疫情防控和经济社会发展紧密结合起来,同动员人民群众创造美好生活紧密结合起来,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优异成绩迎接建党一百周年!
统计试点动员会上的讲话篇5
全市各地各部门要按照市委的统一安排部署,精心组织,周密安排,细化责任、狠抓落实,做到思想认识到位、组织领导到位、整改措施到位、建章立制到位,努力推动全市机关干部“四心”作风问题教育整顿取得实效。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市机关干部作风问题教育整顿动员会上的讲话材料。
同志们:
今天,我们在这里召开全市机关干部作风问题教育整顿动员会,主要目的是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,持续巩固落实省委“不担当不作为”问题专项整治部署要求,时刻保持赶考的清醒,以永远在路上的坚定执着,坚决打好打赢干部队伍作风建设攻坚战持久战,奋力推动全市经济社会高质量发展。刚才,与会人员观看了XX 市机关干部作风问题教育整顿专题片,市委常委、宣传部部长、市直机关工委书记 XX宣读了《中共XX市委办公室 XX市人民政府办公室关于开展机关千部作风问题教育整顿的意见》并就起草过程作说明。XX市、XX 县、市纪委监委机关、市委组织部、市教育局负责同志分别作了交流发言,大家讲的很好,问题找的也很准,我完全赞同。下面,我再强调几点意见。
一、提高站位、强化认识,切实增强抓好干部作风问题教育整顿责任感、使命感、紧迫感
市委将今年作为作风教育整顿年,从现在起集中用两个月的时间,在市、县党政机关开展以“担当作为不尽心、争创一流缺雄心、服务群众不贴心、遵规守纪缺戒心”为主题的作风问题教育整顿。全市上下要以永葆“赶考”的清醒,深刻认识作风问题教育整顿重大意义。
第一,主动提高政治站位,认真学习习近平总书记关于作风建设重要论述。自觉站在坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深入学习领会习近平总书记关于作风建设系列重要讲话和指示批示精神,持之以恒推进作风建设,坚持不懈推进中央八项规定精神贯彻落实,坚持和发扬党的优良传统和作风,坚持抓常、抓细、抓长,使党的作风全面好起来,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代,进一步锤炼全市机关干部作风,形成全市上下戮力同心、拼搏奋进的强大合力和生动局面。
第二,全面落实省委决策部署,巩固落实省委“不担当不作为”问题专项整治部署要求。省委年初开展了“干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为问题”专项整治,其目的就是树立鲜明用人导向,惩治不担当不作为,激励担当作为,推动广大干部认真履职尽责、不懈努力奋斗,营造了鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好氛围。按照省委的工作安排,我们务必坚决抓好作风问题教育整顿,集中发力、猛药去疴,较真碰硬、亮剑整改,突出实干实绩导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,以新风气开创新事业,以好作风干出好成绩。
第三,立足市情实际,扎实开展机关干部作风问题教育整顿。深刻理解把握开展机关干部作风问题教育整顿的重要性和必要性,把思想和行动统一到市委的决策部署上来,聚焦到抓发展、促改革、千事业上来,切实推动作风问题教育整顿抓实抓细抓出成效。组织干部职工从个人、单位、行业等方面深入查找作风方面的突出问题,深挖问题根源,对查出的问题逐一建立问题台账,逐一细化整改措施和整改时,以一往无前的奋斗姿态迎难而上、攻坚克难。通过问题整改,锻造广大干部职工干事创业新本领,提升全市干部职工政治素质、理论素养、专业能力和纪律作风,保障全市经济社会发展破浪前行、行稳致远。
二、聚焦重点、精准靶向,准确把握作风问题教育整顿主攻方向
去年以来,全市广大机关干部认真践行初心使命,以开展党史学习教育为重要契机,积极发挥先锋模范作用,真抓实干、埋头苦干,为全市经济社会高质量发展作出了重要贡献,干部队伍能力素质得到进一步锤炼,作风建设取得明显成效。但作风问题积弊尚未根除、病灶依然存在。全市机关干部在存在十条作风突出问题:一是大局意识淡漠,缺乏大局观。二是履职尽责缺位,履职不到位。三是执行落实漂浮,落实效果不明显。四是固步自封安于现状,缺乏勇于创新的魄力。五是追赶跨越缺少锐气,习惯于按部就班。六是持之以恒韧劲不足,干事创业持久力不够。七是群众观念不牢,为群众办实事存在差距。八是服务基层不优,下沉一线力度不够。九是面对基层高高在上,存在莫名其妙的“优越感”。十是不遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律,规矩意识淡薄。最为突出的表现为:不敢担当、不愿作为,拖拖拉拉、懒政怠政,形式主义、不办实事,不思进取、得过且过,懒懒散散、纪律松弛。
一要以“刀刃向内”的魄力,持续推动作风问题教育整顿走深走实。刀刃向内,才是解决问题的强大助力。夯实作风整顿,应从机关内部的上下班纪律、会议纪律、请销假纪律等细节抓起,严格执行监督考评制度,敢于向干部职工履行主体责任不力、执行力不强、工作效率不高、服务意识不强、规矩纪律意识不强等问题亮剑,敢干向浑浑噩噩、混天度日的“佛系型”作风宣战,敢于向不敢担当、不想作为的“躺平式”作风宣战,敢于向庸懒散拖、敷衍塞责的“木偶型”作风宣战;敢于向效率低下、执行力不强的“打盹型”作风宣战;敢于向高高在上、随便耍横的“官老爷”作风宣战。全市各地各部门要全面提升工作能力水平和执行落实成效,形成“真抓实干、埋头苦干”浓厚氛围,为全市经济社会高质量发展提供坚强有力的作风保障。
二要倡导履职尽责,做到敢于担当、善于作为。是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是否具有担当精神,是检验每一个机关干部身上是否具有共产党员先进性和纯洁性的重要方面。新时代是奋斗者的时代,奋斗需要担当精神。同样做事情,拥有担当精神之人,往往能履职尽责,一点一滴干出可喜的成绩;相反,缺乏担当精神之人,只是得过且过,当“撞钟和尚”,不仅工作难见成效,甚至可能半路停滞不前。我们要主动服务全局“挑大梁”,锲而不舍把市委、市政府确定的目标任务干成干好。要立足岗位“做贡献”,推动改革创新、疫情防控、项目投资、乡村振兴等各项工作在全省争先进位。要严谨求实“重执行”,有一分的部署,必须跟进五分的措施,拿出十二分的干劲,做到立说立行、不等不靠、只争朝夕,确保执行有力、落实有效。
三要树牢创业精神,做到奋发进取、艰苦奋斗。机关干部要始终保持矢志不渝坚守初心、奋发有为履行使命的昂扬斗志,善于“披坚执锐”,勇担“千钧重担”。大力弘扬拼搏创业精神,更加解放思想,敢于直面问题,勇于破解难题,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,进一步优化思维方式,提高谋划工作、推动工作、落实工作的质量和水平。大力弘扬迎难而上、艰苦奋斗的奋斗精神,把真干作为本分,把实干作为责任,把苦干作为追求,不惧辛劳、脚踏实地、任劳任怨,增强工作的落实力和执行力。大力弘扬争先赶超精神,对标一流、奋发有为、积极进取,坚持问题导向,敢于迎难而上,把工作做得更好、更实、更高效。我们要有“敢教日月换新天”的气魄,持续推动各项工作跻身先进、实现领跑;要有“越是艰难越向前”的精神,迎难而上,开创新局;要有“不到长城非好汉”的韧性,咬定目标不放松、一以贯之抓落实,把美好蓝图变成现实美景。
四要秉持温暖贴心,做到牢记宗旨、为民谋福。按照党的宗旨,为人民服务,就必须是真服务而不是假服务,是全面的优质服务而不是片面的“门难进、脸难看、事难办”的劣质服务,也不是“门好进、脸好看、事难办”的“装门面”服务,更不是荒唐的“为人民币服务”。全市机关干部要自觉向习近平总书记看齐,深深扎根人民、紧紧依靠人民,时刻装着人民、时刻想着人民,坚持以为民为中心,时刻把群众安危冷暖放在心上,真正带着感情使出自己的全部气力来为老百姓办事。特别是,着力解决人民群众所需所急所盼,让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果,有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。我们要厚植人民情怀,为增进民生福祉打下坚实基础;要提高服务效能,让人民群众感受到实实在在的便利;要持续惠民利民,努力提升人民群众的生活水平。
五要坚守法纪戒心,做到严以律己、廉洁奉公。严以律己、廉洁奉公是党员干部立身之本,为政之道,成事之要,集中体现了机关干部忠诚、干净、担当的价值追求,是机关干部做人做事的行为规范和准绳。全市机关干部要坚持严于律己、廉洁奉公,时刻把党和人民的利益放在首位,严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,永葆蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,切实做到拒腐蚀、永不沾,与人交往时做到有原则、有界线、有规矩,自觉净化自己的“工作圈”“生活圈”“朋友圈”“社交圈”,自觉遵守廉洁自律反腐倡廉的各项规章制度,规范自己的行为,不搞特权、不搞特殊、做到自重、自省、自励。我们必须要知敬畏、存戒惧、守底线,坚决抵制“江湖”习气、“散漫”习气、“贪奢”习气,带头抵制歪风邪气,弘扬清风正气。
三、加强领导、强化保障,有力推动作风问题教育整顿落实见效
一是加强作风问题教育整顿组织保障。全市各地各部门要按照市委的统一安排部署,精心组织,周密安排,细化责任、狠抓落实,做到思想认识到位、组织领导到位、整改措施到位、建章立制到位,努力推动全市机关干部“四心”作风问题教育整顿取得实效。
二是加强作风教育问题整顿统筹领导。市委领导小组及办公室要加强工作调度和指导,确保工作取得实实在在的成效。各地各部门(单位)要成立相应机构,层层压紧压实工作责任。要大力宣传作风教育整顿的进展成效、经验做法,让作风教育整顿家喻户晓、共同参与,形成浓厚社会舆论氛围。
三是加强作风教育问题整顿监督指导。要开展好警示教育和暗访监督,对群众反映强烈、企业投诉频繁的部门和领域进行重点治理,坚决查处一批作风不严不实的反面典型。要坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,为强化“示范”担当,放大“中心”优势,为奋力开启全面建设社会主义现代化XX新征程提供更加坚强有力的保障。
最后,我再强调两个方面:一是要有破解难题的能力。当前,我们在征地拆迁、招商引资、项目引进等方面,都遇到很多“硬骨头”,没有哪项工作是轻松的。征地拆迁难,确实很难,招商引资难不难?也很难啊,每个项目都要跟人家争,每个项目都要做无数次的工作,还不知道最后结果能不能拿上来。但是我一直觉得说,我们的办法总比困难多。拿征地拆迁来说,除了会和老百姓沟通,解释的清楚政策,勤跑腿是很重要的,在座的机关干部,或者我们分管征拆工作的干部,有哪一个是一两次就成功的,要经常跑,跑一次不行跑两次,两次不行再跑第三次,往往很多看似不可能的事情,经过这样一再跟踪,其实有些东西就落实下来。因为他可能被你的诚意所感动,被你的主动意识所感染,很多事情是从原来一点都不可能的,到最后落地下来。我们在处理问题的时候,一定要有打破局面、攻坚克难的能力,这是需要在实践过程中不断积累、不断提升的。
二是要有“马上办、马上能办”的水平。最近全市都在弄“马上办、就近办”便民服务,大家应该也都清楚,虽然是存在一些客观问题让办事效率降低了,但是我在想是不是有几个问题要去看看,一个是我们的办事人员,我们的工作人员工作的业务能力是不是过关,业务能力不过关就不能一次性回答人家的问题,就不能一次性解决人家的问题。另一个是现在工作人员的岗位是否合适,这个人擅长和群众沟通,你把他安排去做文职,这样是不是有点浪费他的才能;调整是不是过于频繁,每次都不断换新的人来,刚刚熟悉就不断调整,所以这个工作上可能会对我们对外服务产生影响。当然最后是以老百姓、社会是不是真心满意作为衡量我们工作的标准。开展这次机关干部作风问题教育整顿,就是为了找出问题所在,针对问题去改,改变干部工作作风,提升工作质量,提升服务水平。
我就讲到这里,谢谢大家!
统计试点动员会上的讲话篇6
同志们:
新年要有新气象,新征程要有新作为。今天我们召开全区抓落实活动年“三拼三促”动员大会,主要目的就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“作示范、勇争先”的昂扬斗志,动员全区上下树立顶格标准、保持满格状态、采取真格措施,务实笃行、担当尽责、克难攻坚、勇创一流,推动全区经济社会发展态势和成效处于全市前列、力争全省一流,加快冲刺全国县区经济百强,以高质量跨越式发展的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
反对空谈,强调实干,注重落实,是我们党的优良传统。过去的一年,我们以“开局就是决战、起步就是冲刺”的奋斗姿态,迎风加速奔跑,咬紧牙关打拼,推动经济社会发展取得了长足进步,各项主要经济指标增幅均居全市前列,迎来了高质量跨越式发展的新局面。2022年是党的二十大召开之年,也是我们贯彻落实省第十五次党代会、市第五次党代会和区第六次党代会各项决策部署的第一年。新的一年,我们冲刺全国县区经济百强的目标已定,加快高质量跨越式发展的大势已成,现在,摆在我们面前最重要、最紧迫的任务,就是要咬定目标,担当作为,狠抓落实,切实把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,推动各项既定目标任务落实落地,一步一个脚印坚定踏实地往前走。
习近平总书记反复强调:“一分部署,九分落实”“抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓”,并带头践行,为全党树立了改进作风的光辉榜样、狠抓落实的看齐标杆。抓落实、求实效,是做好一切工作的关键。当前,XXX赶超发展的势头很好,争先进位的劲头很足,但也必须清醒看到,各地各部门在工作推进中还不同程度存在作风不实、抓而不实,能力不足、抓不到位,机制不顺、抓不得力等突出问题。省委易炼红书记高度重视抓落实工作,省第十五次党代会后,就抓工作落实问题进行了专题调研和深入思考,指出了“应付了事”“有名无实”“折扣变通”“变形走样”“虎头蛇尾”“推诿扯皮”等六个方面不愿抓落实、不敢抓落实、不会抓落实的具体表现。去年区委办组织专题调研组深入各地各单位,就如何抓落实开展调研、征求意见,从调研结果和我平时了解的情况来看,炼红书记指出的这些问题,在我区或多或少、或轻或重都存在!这些问题不解决,区第六次党代会描绘的美好蓝图就无法落地,冲刺全国县区经济百强也就无从谈起。市委XXX书记更是把抓落实工作上升成为一项贯穿全年的重要工作,昨天上班第一天就对开展抓落实活动年“三拼三促”工作进行了部署,发出了抓落实“动员令”,打响了抓落实“第一枪”,释放了大抓落实、快抓落实、狠抓落实的强烈信号。基于上述考虑,区委决定也将今年定为全区抓落实活动年,并出台了《XXX区抓落实活动年“三拼三促”工作方案》。刚才,云平同志对方案进行了解读,讲得很清楚、很透彻、很到位。“三拼”就是拼理念、拼作风、拼效能,“三促”就是促担当实干、促争先创优、促比学赶超。“三拼三促”的“拼”是关键、是重点、是抓手,“促”是成效、是落点、是结果,只有“敢拼、会拼、善拼”,我们的各项工作才能得到促进、得到落实。全区各地各部门一定要始终保持“拼”的意识、“抢”的心态、“实”的作风,拿出“超常规”的力度、“白加黑”的强度、“冲刺跑”的速度,坚持顶格标准,保持满格状态,全力推动各项工作以最快速度启动、最高效率推进、最好效果呈现。下面,就如何抓落实,我讲几点意见。
一、拉升标杆,坚持顶格标准抓落实
抓落实,必须坚持高标准、严要求。很多时候,“差不多”就是“差很多”,“差一点”就面临一个分水岭。当前,我们一些工作进展滞后,与工作标准不高、进取意识不强有很大关系。要把顶格标准作为抓落实的基准线,按照“人家100分是满分、我们100分才是及格分”的要求,逢旗必扛、逢一必争、逢冠必夺,推动各项工作全国有名词、全省有地位、全市站前列。
要放大格局拓展视野。眼界决定境界,格局决定结局。加快推动XXX高质量跨越式发展,决不能关起门来搞发展、坐井观天干工作,必须以更宽的视野、更大的格局来谋划和推动各项工作。要有立足全国发展大局的视野。当前,我们已经踏上新的赶考之路,向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。这是一项前无古人的宏伟事业,XXX决不能“缺位”“失位”。各地各部门特别是各级领导干部一定要从思想和认识上真正树立大局意识,彻底摈弃狭隘的地方利益、部门利益,自觉把工作放在全国发展大格局中去审视和谋划。要善于把握大势,既熟悉我区实际又洞察世情国情,既立足当前又放眼长远,胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,善于以小见大、见微知著,做到因势而谋、应势而动、顺势而为,始终牢牢把握工作主动权。要有跳出XXX看XXX的视野。去年换届以来,我区发展态势总体向好,但要看到“标兵”越跑越远,“追兵”越追越近。从全市的角度来看,xx年我区实现GDP520亿,比第一位的丰城相差近100亿,而在我们后一位的樟树只比我们相差30亿。从全省的角度来看,我区的GDP只能算是中游水平。大家一定要树牢强烈的使命意识、危机意识、紧迫意识,坚决克服“自满”心态、“等靠”心态、“安逸”心态,时刻保持进取精神、拼抢精神、攻坚精神,着力补短板、强弱项,固根基、扬优势,一点一滴辛勤耕耘,一心一意努力打拼,努力创造新时代“第一等的工作”。要有开阔自身工作的视野。抓落实不能被动应付或靠经验主义,需要解放思想、打破陈规、勇于突破。很多事业从无到有甚至是“无中生有”靠的是不惧风险、勇于担当、大胆突破,每一个领域都有大的文章可做,关键在于是否敢于“亮剑”、善于谋划、勇于攻坚。要勇于解放思想,坚持与时俱进、开拓创新,善于打破条条框框的限制,敢于突破对传统路径的依赖,坚决破除一切制约高质量跨越式发展的思想观念和体制机制障碍。
要拉升标杆激发斗志。首府城市首位度,首在抓落实的力度、首在工作标准的高度。作为全市首府,市委市政府对我们给予深厚期望,XXX书记在动员大会上明确要求,XXX区要勇于跟先进市辖区比,彰显首府担当、作出首府贡献。为此,区委主动放大“坐标系”,以冲刺全国县区经济百强为目标,选定了XXXXXX区为我们的对标先进区,在人口比我们少了近30万人的情况下,xx年XXX区的GDP为1018.8亿元,是我们XXX区的2.1倍。这个对标先进区是区委经过反复研究论证提出的,既体现了“跳起来摘桃子”的奋斗姿态,也更能激发我们的比拼斗志。目标是前行的动力。我区要实现赶超XXX区的目标,要靠每个系统、每个行业、每个领域的一个个具体目标来支撑,靠一个个强镇、强村、强企、强产业来实现。全区各地各部门都要拉高思想境界的“标杆”、前推发展理念的“起跑线”,科学确定一个可学可比的先进目标,明确赶超的措施,做到比有目标、学有行动、创有成果,决不能安于现状、得过且过,决不能常规性完成、低水平落实,要干就干成一流,要做就做到最好。比如,西村、三阳要勇于跟中部地区百强镇前列比,敢于把红旗插在山顶上;医药工业园、机电产业基地要勇于跟全国同类开发区的标杆比,成为推动XXX发展的引擎;区直各部门要勇于跟全市示范机关、先进机关比,努力创造新时代“第一等的工作”。
要加强学习提高本领。习近平总书记深刻指出,有些领导干部“在纷繁复杂的形势变化面前,耳不聪、目不明,看不清发展趋势,察不出蕴藏其中的机遇和挑战;贯彻新发展理念、推进供给侧结构性改革,找不到有效管用的好思路好办法;面对信息化不断发展,不懂网络规律、走不好网上群众路线、管不好网络阵地,被网络舆论牵着鼻子走,等等”。这些重要论述震聋发聩!所指问题,我区干部队伍中都存在,有的表现得还很突出。比如,乡镇街道换届工作已经完成近9个月时间了,还有不少党委委员不熟悉自身分管领域的工作,具体的业务还依赖于办公室主任。如何提高抓落实本领?一靠学习,二靠实践,关键要做到善学、善谋、善作。要提高“善学”的本领。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,加快知识更新,赶上时代潮流,努力成为推动工作、狠抓落实的行家里手。《方案》中提到,今年区委、区政府将深入开展以学促行活动,下一步将依托XXX大讲堂,邀请更多的权威专家学者来讲授新理念、新思路、新经济、新业态,及时为大家补课充电。要提高“善谋”的本领。决策是落实的起点,很多工作是从脑子里先“开局”,没有几把刷子是不行的。领导干部应当比别人看得远一点,这需要把握规律和趋势。有的同志抓工作,总是强调没人、没钱、没资源。如果什么条件都具备了,还要我们这些领导干部干什么?前段时间,我密集地召开乡镇街道务虚会、部门单位务虚会、党政班子务虚会、科技工作者座谈会、医疗卫生工作者务虚会、人大政协代表座谈会,下一步,还将召开老干部座谈会、教育工作者座谈会、青年代表工作会等等,包括正在开展的“入千企、访万家、暖民心”社情民意大调查活动,目的就是要集思广益,拓宽信息收集渠道,增加决策参与面,更好地形成共识、推动落实。今后,我们研究某些专题会议,都要坚持“开门决策”意识,比如研究经济工作专项会议,要邀请企业家、商会代表参加;凡民生决策,尽可能多请群众代表参与;凡专业决策,尽可能多请专家学者参与;凡社会治理决策,都要进行风险评估;凡公益性决策,原则上要实行公开“听证”,切实集中所有的智慧和力量,形成全过程人民民主的大格局、形成“民呼政应”的民主机制,推动XXX治理更加全面、更加有序。要提高“善作”的本领。抓落实要运用好辩证法,善于抓主要矛盾和矛盾主要方面,起到“一子落而满盘活”的效果。毛主席指挥战争的艺术,就是抓落实的光辉范例。一些事关战略全局、看似很“小”的战役,也紧紧抓在手上,亲自发电指挥,“四战四平”52天,先后发了十几封电报;而对一些看似规模不小、但大局已定的战役,则放手交给一线指挥员。当前我区要实现高质量跨越式发展,其关键是产业、核心是项目,要靠一条条具体改革措施,靠一个个具体招商项目,靠一家家具体公司企业,靠一项项具体创新技术。对此,我们心里一定要有本“账”,对在手项目、现有企业、技术、产品排排队,有多少创新企业和平台,几家有望上市,几个能培养成“专精特新”“小巨人”企业,几家能成长为单项冠军企业、瞪羚企业、独角兽企业,等等,都要拿出足够的精力,把好钢用在刀刃上,集中资源重点培育。
二、转变作风,全力扑下身子抓落实
落而不实,表面上是方法问题,实质上是作风问题。抓落实决不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂,必须切实增强转变作风的自觉性,大力弘扬马上就办、攻坚克难、久久为功的工作作风,切实整治形式主义、官僚主义等作风顽疾,着力解决表态多调门高、行动少落实差、敷衍塞责、出工不出力等问题,推动各项工作高质量推进、高效能落实。
要大力弘扬马上就办的作风。“马上就办”,是习近平总书记在XXX工作时大力倡导的工作作风,彰显的是人民至上的执政理念、雷厉风行的优良作风、立说立行的工作态度。抓落实,讲究时与效,凡事不能马上就办,而是推三阻四、等待观望,不仅影响效率,效果也会大打折扣。早在2012年9月,XXX省就专门出台了《推动“马上就办”促进投资环境改善的意见》,要求各级机关树牢“马上就办”理念,确保“马上就办”事项得到及时有效办理。此后,XXX平潭、山东XX、湖北XX、黑龙江XXX、河北XXX区都成立了“马上办”办公室,推动提升办事效率、打造服务品牌。从我区来看,自换届以来,广大党员干部的干事热情高涨、比拼劲头充足,说了算、定了干、马上办的氛围日益浓厚。但在一些部门和单位,仍然存在抓而不紧、办而不快的问题。比如,有的拖拖拉拉不愿办,项目审批只重流程不重效率,群众信访事项久拖不决,企业反映问题束之高阁,等等。区委在年终综合督查中发现,XXX镇XXX退养问题早在xx年8月转XXX镇整改,直至12月30日XXX才移交村委会,至今未上报整改情况。XXX镇批而未用土地4.53亩,截止督查时,该镇尚未明确相关地块位置及坐标,而XX镇、XXX镇、XX镇、XXX镇批而未用土地消化数为0。又如,有的推诿扯皮不敢办,涉及多个部门的工作,各管一段或互相等靠,搞责任“流转”“击鼓传花”,导致事情落空。拿矿山整治来说,涉及林业局、自然资源局、生态环境局、应急管理局等多个职能部门,在实际工作中存在推诿扯皮、此严彼松或九龙治水、各管一摊的现象,让不法企业钻了空子、得了便宜,未能真正达到震慑和打击的目的。还有就是从前期创文通报来看,中心城管委、住建、城管等重点职能部门在人行道修复、露天明沟、黄土裸露等方面,与属地“推诿扯皮”“各唱各的调、各吹各的号”,致使朝阳西街公园(幸福广场)施工工地周边人行道路面破损、大面积黄土裸露等一些权属不清问题未能得到及时解决。以上这些,都是工作效率低下的表现,与马上就办的要求背道而驰,损害的是环境、失去的是民心、贻误的是发展,必须高度警醒!各地各部门要大力弘扬马上就办的作风,无论是落实政策还是服务群众,无论是推进项目还是招商引资,不能怕出错、怕麻烦、怕吃亏就不落实,该办的事要坚决办,决不能拖;能办的事要马上办,决不能等;难办的事要想办法办,决不能畏;需要协调的事要合力办,决不能推。当然,“马上就办”并不是不讲条件地盲目办,而是要在符合条件、原则和程序要求的基础上,把握工作规律,分清轻重缓急,一件一件地办好,既要办出高水平,又要办出高效率,还要办出硬作风。《方案》专门部署了整治懒庸慢假散“五治”行动,各地各部门要清醒认识到,“懒庸慢假散”是抓落实的大敌,是影响工作效率的顽疾,必须在抓落实活动中适时查办、通报一批典型案例,切实解决干部怕作为、慢作为、假作为、不作为、乱作为的问题。
要大力弘扬攻坚克难的作风。抓落实必然会直面一些痛点、难点、堵点问题,必须要有“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气,敢于直面矛盾,敢于动真碰硬。现在有的领导干部害怕担责、不敢担当、畏首畏尾,碰到困难就回避,遇到难题就上交,延误发展、贻误事业。比如,炼红书记在调研报告中提到的我区XXX镇村民多次反映“建筑垃圾消纳场污染”问题,虽然已经整改到位,但是充分暴露出我们的镇村和执法部门主动作为不够;还有就是我们的棚改扫尾攻坚,目前还有60户没有拿下;此外,非法采砂屡禁不止,批而未用土地消化、矿山修复、森林图斑整改、信访积案化解进展缓慢,等等,这些问题都反映出相关部门单位或者乡镇街道不敢直面问题,缺乏责任担当,导致工作推动不力。当前,我区正处于厚积薄发、爬坡过坎、转型升级的关键阶段,面对日趋激烈的区域经济竞争,不敢想、不敢闯、不敢试、不敢拼是没有出路的。越是困难重重,越要敢于担当抓落实;越是急难险重,越要冲在一线抓落实;越是利益交错,越要较真碰硬抓落实。要敢打敢拼,奔着问题去、盯着问题抓,做到复杂问题不回避、突出矛盾不躲避、艰巨任务不逃避,努力将发展面临的痛点、难点、堵点变成工作的亮点、特点、闪光点。我们冲刺全国县区经济百强,是一项开创性的工作,很多尝试无先例可循,很多问题无现成答案。各级领导干部要坚决摒弃遇事习惯找文件、看惯例、观外地等惯性思维和守成心态,勇于突破旧思维、打开新视野,以新理念、新思路、新机制、新举措,打开工作新局面,闯出发展新天地。
要大力弘扬久久为功的作风。抓落实贵在一件接着一件做,重在一年接着一年干,成在一步赶着一步走。有些地方、部门和单位抓落实成效之所以不佳,归根到底,是没有做到经常抓、反复抓、持久抓。干事如同赛跑,“不看起跑看撞线”,要用结果来检验。到XXX工作半年多了,我发展XXX的干部大部分是吃苦耐劳、踏实肯干的,但还是有些同志存在闯劲有余、韧劲不足,缺乏一抓到底、不达目的不罢休的精气神。有的有前劲、没后劲,抓一阵子松一阵子,热一阵子冷一阵子,不能一抓到底。比如招商引资,招引的时候热腾腾,后续服务冷冰冰,砸了自己的招牌,寒了企业的心。更突出的是我们的创文工作,有的部门单位在挂点社区创文帮扶中,迎检时期集中力量,迎检过后“无人问津”,没有做到创文工作抓常态,常态抓。如区商务局等对创建工作不够重视,未能在人员安排、驻点帮扶上严格要求。有的干部在连续作战之后,产生厌倦情绪,觉得只要最后临检突击下就能过关,思想存在“侥幸心理”。如在创文前期督查中发现,只有1-2人进社区开展帮扶活动的联创联建单位占总数70%,没有做到全员上阵。在市委督查专项工作组对中心城区创文工作进行督查时发现,12月17日,联创联建单位区工商联未派人员到XXX街道潭前社区开展创文活动。有的重显绩、轻潜绩,只愿意做立竿见影的事情,不愿意在打基础、利长远上下功夫。比如,这次创文工作,大多数乡镇、街道都是粉刷墙面、清洗路面的多,大修、大补、大改的少。比如,XXX街道部分地下管网设备老旧,未进行雨污分流,造成生活污水横流,影响群众日常出行和生活,问题至今没有得到解决。我们推进高质量发展,一定要杜绝急功近利的短视心态,牢固树立正确的政绩观,以“功成不必在我”的精神境界和“建功必须有我”的历史担当,既谋当前,更计长远,甘当铺路石,愿做登高梯。不管是城市更新还是乡村振兴、不管是项目建设还是生态保护,目标确定了,任务明确了,就要咬定青山不放松,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,一锤接着一锤敲,以坚如磐石的信心、坚韧不拔的毅力、锲而不舍的韧劲,苦干实干加油干,推动各项工作取得实效。
要大力弘扬严谨细致的作风。细节决定成败。认真是一种态度,是一种高度负责的精神,做任何工作都逃不过“认真”二字,要想把工作做好、做细,就必须坚持严谨细致的工作作风。当前,我们的干部队伍中“马大哈”的干部比比皆是,不仅仅是一般干部,领导干部也是一样;不仅仅是乡镇街道,区委核心部门单位也是一样,包括区“两办”,上次就因为行文不严谨细致被全区通报。做到严谨细致,重要的是要有责任心。接受一项工作,尽管上面还有几层领导把关,但不要心存依赖,要把自己看成是第一责任人,对工作结果,要承担主要责任,包括承担给工作造成损失的责任,一步一个脚印、踏踏实实地去做,不怕麻烦,不怕辛苦,一丝不苟。要树牢规矩意识。上次市纪委全会,我反复强调要着西装、打领带,但是在会场,仍然有部分领导干部没有按照要求着装,这从侧面反映我们的干部还是存在有令不行的问题。要处理好质量和效率的关系。急事应急办,但急办不等于粗办,不能降低质量。越是急事,越要细心细致,越要注意关键环节,否则越容易忙中出错,降低工作质量,甚至造成不良后果。在工作过程中,要在把质量放在第一位的同时,把握好工作节奏,按时完成任务。
三、讲究方法,做到以上率下抓落实
抓落实,领导带头是关键。“要想锅里水烫,必须灶里火旺”。大量实践证明,领导干部冲锋在前,就是无声的命令、最好的动员;领导干部不带头,基层就会没劲头,工作就容易落空。全区各级领导干部特别是“一把手”要当好关键引领、尽到关键责任、发挥关键作用,率先垂范、以上率下,在抓落实上找方法、下真功、求实效。
要大力推行“一线工作法”。“一线”是工作的最佳空间,脱离或者远离这个空间,都是隔山打牛、隔靴搔痒。“一线工作法”,就是要把工作的重心放在基层一线,以实事求是的精神和求真务实的态度抓落实。当前,践行“一线工作法”在发达地区已然成为常态。上海市闵行区的干部平均每周至少有3天到街镇、企业等工作一线调研解决实际问题;台州市椒江区的干部很少坐办公室,除了必须参加的会议,基本都在基层、在现场,且每月至少安排两次招商;杭州市西湖区紫金港管委会负责人到任16个月,跑了270家企业,集中精力帮企业解难题,和企业家交朋友。当地干部感慨,通过践行“一线工作法”,工作精准度和群众满意度都明显得到了提升。今年,全区各级领导干部都要大力推行“一线工作法”,既挂帅又出征,一竿子插到底、一口气抓到底,做到重要工作亲自部署、重大项目亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督导,带领广大党员干部真正用“身影”而不是“声音”抓落实。具体要做到“六个一线”:一是情况掌握在一线。各县级领导干部每年要在基层调研不少于2个月,采用“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)方式,深入一线及时掌握平时在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况。二是工作重心在一线。在区委调研工作中,很多乡镇街道反映最强烈的就是文山会海多,一项工作会议中央开了省里开、省里开了市里开、市里开了区里开,特别是很多“一把手”反映不是在开会就是在去开会的路上。区“两办”要牵头抓紧研究,持续深化整治形式主义为基层减负工作,重点整治基层反映强烈的“一把手”参会过多问题,探索完善召集“一把手”参会报备审批相关机制,严格落实好精文减会各项要求,提倡少开会、开短会、开合并会,少发文、发短文,切实提高会议文件的质量,力争全年会议和文件数量精简20%以上,让干部从“文山会海”中解脱出来,腾出更多的时间和精力投身一线抓落实。三是问题解决在一线。领导干部要带头到招商引资一线,协调解决好推广推介、项目谈判、优惠政策等方面存在的问题;带头到项目建设一线,协调解决好项目用地、安评、环评等问题;带头到服务企业一线,协调解决好“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”等问题。四是风险隐患化解在一线。深入开展风险隐患大排查、大整治行动,通过现场看、开会听、串户问、带案访等形式,到信访维稳一线协调处理好信访群众合理诉求,到为民服务一线协调解决好群众反映强烈的突出问题,听真话、摸实情,把不稳定因素化解在基层,把风险隐患消除在萌芽。特别是对于信访积案,包案领导要带头下沉解决,并每月销号。五是政策宣传在一线。充分运用新时代文明实践中心,通过召开群众大会、支部会、座谈会等方式,深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,宣传十九大和十九届历次全会以及省市区有关会议文件精神,宣传党委政府各项方针政策,在释疑解惑中增进群众感情。我上次在党校讲课的时候也提到过,各乡镇街道一定要鼓励和引导年轻干部到群众当中召开现场会,不断提高年轻干部的群众工作能力。六是任务落实在一线。切实当好基层工作的“穿针人”,采用“专班推进法”“点对点工作法”,进一步强化过程指导和服务,到现场推进工作、到一线落实任务。区级部门当中,凡有项目审批、资源管理、民生服务、社会治理等职能的,每月至少要有1周左右时间在一线,做到“只帮忙、不添乱”,将“一线工作法”体现在“能干事、干成事”上。
要大力推行“清单工作法”。当前,各项工作千头万绪,担子不轻、压力不小。在抓落实的过程中,倘若目标不清、责任不明,抓工作就容易被动,陷入“按下葫芦浮起瓢”的工作忙乱之中,特别是遇到矛盾阻力时,还会使工作“悬空”、落实“落空”,导致抓落实流于口号和形式。要围绕抓落实过程中部门单位、党员干部该干什么、怎么干的问题,将工作目标任务、工作职责等项目化、表格化、清单化,将责任落实到岗位,将任务明确到个人。要列出任务清单,根据当前形势,区分本末主次、轻重缓急,科学统筹各项任务,使工作有计划、有条理、有章法、有效率。现在春节假期返程迎来高峰期,人员往来流动大,疫情防控、保障企业项目不停工不停产、维护社会稳定等等工作仍然繁重,各乡镇街道主官、各部门单位负责人要认真梳理,统筹安排,不能一本“糊涂账”,抓到哪算哪。要列出责任清单,把每项工作的责任单位、责任人员、完成时限、工作标准、考核要求等清清楚楚列出来,做到定人、定岗、定任务、定时限、定要求,确保任务可量化、措施可操作、工作可考核、责任可追究,全面形成人人有责任、层层抓落实的工作格局。这里要强调的是,我们不能简单以“属地管理”名义把责任全部压给乡镇街道,部门只负责督导和问责,要科学界定,合理定责。年前我已经交代要尽快理出区委区政府的任务清单和各地各部门的计划清单,区“两办”要尽快梳理派发。
要大力推行“闭环工作法”。当前,我们有的工作只有部署,没有反馈,只有出去的指令,没有“做得如何”“结果如何”的回音,像放风筝飞出去了收不回;有的雷声大、雨点小,甚至干打雷、不下雨。出现这些有头无尾、虎头蛇尾的情况,就是因为工作没有形成闭环,“衔接扣”没扣紧、“责任链”掉链子。对此,各地各部门尤其是领导干部务必高度重视,大力推行以“凡事有交代、件件有着落、事事有回音”为目标的“全员抓落实闭环工作法”,严格执行“13710”机制(“1”即当天要研究部署,“3”即3天内要向上级部门反馈办理情况,“7”即一般性问题原则上7天内要落实解决,第二个“1”即重要问题,包括一些复杂问题要在1个月内落实解决,“0”即所有事项都要跟踪到底、销号清零,件件有结果),以“严紧硬”的措施倒逼效能提升,用环环相扣倒逼工作落实。具体要做到“两个闭环”:一要做到沟通对接闭环。全面加强部门内部沟通和部门间联动沟通,相互提醒、相互监督、相互促进,形成各项工作在各级、各部门、各环节之间顺畅流转的良好局面。要在招商引资、项目建设等经济工作领域,复制推广“社区吹哨、部门报到”经验做法,各乡镇街道或牵头单位发现问题,及时向区直部门单位发出“指令”,有关部门单位必须随时到位、联合行动、快速解决,把部门资源优势转化为基层发展优势。二要做到责任落实闭环。每一项工作都要建立横向到边、纵向到底的责任制,按照“权责一致”原则,厘清责任边界,并从明责、督责、述责、考责、追责等方面进一步健全完善履责机制,不断巩固、深化和完善责任落实的闭环体系,形成完整的责任闭环链。要借鉴先进企业的管理经验,在重大项目建设、产业转型升级等攻坚行动中,对每一个责任环节“亮灯”管理,做到每一项部署、每一项工作、每一个环节、每一件事情都有人抓、有人管、有人做。各级干部尤其领导干部要强化“复命”意识、提高“划句号”能力,不当事无回应、干无结果的“反馈黑洞”,争当靠谱的“闭环型”干部,让“事交我、请放心”“和我干、你顺心”成为XXX干部的底色。
要大力推行“军令交账法”。把任务书变成军令状,传导工作压力,理清工作重点,列出一二三,明确年月日,分出轻重缓,评出好中差。对于年初区委区政府下发的工作任务,以及巡视巡察、各类督查反馈的问题,每个月都要调度开展情况和整改情况,半年交一次账,区委将专门听取汇报,切实增强大家的紧迫感。
四、完善机制,切实凝聚合力抓落实
习近平总书记指出,“无论抓什么工作,最紧要的就是掌握正确的世界观和方法论”。抓落实不是简单的上级压着下级干、干部逼着群众干,而是干部和群众双向互动的过程,是上级和下级合力推进的过程,也是政策在实践中不断完善的过程。要有一套行之有效的体制机制,充分调动干部的积极性、主动性、创造性,为推动常态长效抓落实、一抓到底抓落实提供坚强保障。
要着力完善高位推动机制。为确保抓落实活动年扎实开展,区委成立了由我和XXX同志任组长,XX、XX、XX、XXX同志任副组长的抓落实活动年领导小组,X同志兼任领导小组办公室主任,并抽调精干人员组建工作专班,负责抓落实活动年各项工作的具体实施。各地各单位要认真领会区委的深刻用意和坚定决心,进一步提高认识、凝聚共识,从讲政治的高度充分认清抓落实活动年的重大意义,迅速把思想、行动统一到区委决策部署上来,成立相应组织机构,抓好活动的组织、指导和协调工作。特别是“一把手”务必切实肩负起第一责任人职责,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,形成分工协作、齐抓共管的合力,迅速把活动全面铺开、推向高潮。
要着力完善督导考核机制。进一步发挥好督查利剑作用,加大督查工作力度,加强督查工作创新,强化督查成果运用,以有效督查推动各项工作全面落实、取得实效。对各地各单位制定的具体工作清单,区抓落实活动年领导小组办公室要建立工作台账,制定督查计划,开展“拉网式”明察暗访、“随机式”抽查暗访、“点穴式”定点暗访,下“责任状”、晒“成绩单”、亮“检讨书”,着力形成问责与激励相辅相成、鼓励先进与鞭策后进双管齐下的工作局面。要充分发挥考核评价指挥棒作用,聚焦重点任务、重点环节,完善考核评价体系、健全考评分析制度、改进考评方式方法、强化考评结果运用,真正树立“以实绩论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向。区抓落实活动年方案已经明确,将继续深化“六比六赛”,围绕营商环境、机关效能、重点任务、“四争”工作开展评价排队活动,各牵头单位要细化评价排队工作方案,尽可能地将有关指标具体化,使工作考核有充分依据、评价排队有明确标准。此外,方案中列出的各项重点攻坚行动,各牵头部门也要建立相应的考核评价排队机制,不仅要以结果排队,还要按时间节点进度排队,坚决防止“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”。
要着力完善奖惩分明机制。“赏罚不明,百事不成;赏罚若明,四方可行”。对任何工作,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在具体人“胸前”,奖金要发到具体人“手里”,板子要打在具体人“身上”。要强化“实干者实惠、有为者有位”的鲜明导向,注重在一线培养锻炼、选拔使用干部,注重全方位、立体化考察识别干部,不忽视、不埋没各地方各领域各部门各单位各年龄段的优秀干部,不亏待、不冷落孺子牛、拓荒牛、老黄牛“三牛”型干部,不迎合、不容忍投机取巧、无事生非、拉帮结派、找关系、托门子的干部,不迁就、不放纵自以为是、跟组织讨价还价的干部,倾力搭建“实干者的平台、会干者的奖台、勇干者的擂台”。要明确崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的激励体系,积极选树一批先进典型和示范标杆,该表彰的大胆表彰,该奖励的用足用好政策,激励广大党员干部学先进、争先进,主动担当作为。同时,认真落实“三个区分开来”要求,对于出现失误的实干者,要多理解、多包容、多鼓励,做到真容错敢纠错,树立起“上级为下级担当、组织为个人担当、干部为事业担当”的鲜明导向。要加大追责问责力度,对敷衍塞责、落实不力的,进行通报批评;对造成严重影响的,对相关单位和责任人进行追责问责。特别是对于那些不敢担当、不抓落实、贻误发展的干部,不换思想就换人,不负责就问责,不担当就挪位,不作为就撤职。
要着力完善宣传引导机制。今天会议结束后,各地各单位要立刻收心归位,进入工作状态,强化工作举措,广泛宣传动员,迅速形成时不我待、只争朝夕、奋发有为、比学赶超的生动局面。要加大舆论引导力度,充分运用好报纸、电视、广播、微信、抖音等各类媒体平台,全方位、多角度、深层次宣传抓落实活动年,既要宣传涌现出的好典型、好经验,做大做强正面主流声音,又要加强舆论监督,公开曝光不作为、慢作为的现象和行为,强化警示教育,在全区上下营造不真抓落实不行、非真抓实干不可的浓厚氛围。
同志们,生逢伟大时代是我们的幸运,创造伟大事业是我们的责任。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬实干精神,一门心思、一个声音、一个步调,大胆干、创新干、务实干,努力干出一片新天地、干出一番新业绩、干出一个新形象,推动XXX高质量跨越式发展,全力以赴冲刺全国县区经济百强!
统计试点动员会上的讲话篇7
同志们:
今天,我们在这里召开全市机关干部作风问题教育整顿动员会,主要目的是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,持续巩固落实省委“不担当不作为”问题专项整治部署要求,时刻保持赶考的清醒,以永远在路上的坚定执着,坚决打好打赢干部队伍作风建设攻坚战持久战,奋力推动全市经济社会高质量发展。刚才,与会人员观看了xx市机关干部作风问题教育整顿专题片,市委常委、宣传部部长、市直机关工委书记xx宣读了《中共xx市委办公室 xx市人民政府办公室关于开展机关干部作风问题教育整顿的意见》并就起草过程作说明。xx市、xx县、市纪委监委机关、市委组织部、市教育局负责同志分别作了交流发言,大家讲的很好,问题找的也很准,我完全赞同。下面,我再强调几点意见。
一、提高站位、强化认识,切实增强抓好干部作风问题教育整顿责任感、使命感、紧迫感
市委将今年作为作风教育整顿年,从现在起集中用两个月的时间,在市、县党政机关开展以“担当作为不尽心、争创一流缺雄心、服务群众不贴心、遵规守纪缺戒心”为主题的作风问题教育整顿。全市上下要以“永葆赶考”的清醒,深刻认识作风问题教育整顿重大意义。
第一,主动提高政治站位,认真学习习近平总书记关于作风建设重要论述。自觉站在坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深入学习领会习近平总书记关于作风建设系列重要讲话和指示批示精神,持之以恒推进作风建设,坚持不懈推进中央八项规定精神贯彻落实,坚持和发扬党的优良传统和作风,坚持抓常、抓细、抓长,使党的作风全面好起来,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代,进一步锤炼全市机关干部作风,形成全市上下勠力同心、拼搏奋进的强大合力和生动局面。
第二,全面落实省委决策部署,巩固落实省委“不担当不作为”问题专项整治部署要求。省委年初开展了“干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为问题”专项整治,其目的就是树立鲜明用人导向,惩治不担当不作为,激励担当作为,推动广大干部认真履职尽责、不懈努力奋斗,营造了鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好氛围。按照省委的工作安排,我们务必坚决抓好作风问题教育整顿,集中发力、猛药去疴,较真碰硬、亮剑整改,突出实干实绩导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,以新风气开创新事业,以好作风干出好成绩。
第三,立足市情实际,扎实开展机关干部作风问题教育整顿。深刻理解把握开展机关干部作风问题教育整顿的重要性和必要性,把思想和行动统一到市委的决策部署上来,聚焦到抓发展、促改革、干事业上来,切实推动作风问题教育整顿抓实抓细抓出成效。组织干部职工从个人、单位、行业等方面深入查找作风方面的突出问题,深挖问题根源,对查出的问题逐一建立问题台账,逐一细化整改措施和整改时限,以一往无前的奋斗姿态迎难而上、攻坚克难。通过问题整改,锻造广大干部职工干事创业新本领,提升全市干部职工政治素质、理论素养、专业能力和纪律作风,保障全市经济社会发展破浪前行、行稳致远。
二、聚焦重点、精准靶向,准确把握作风问题教育整顿主攻方向
去年以来,全市广大机关干部认真践行初心使命,积极发挥先锋模范作用,真抓实干、埋头苦干,为全市经济社会高质量发展作出了重要贡献,干部队伍能力素质得到进一步锤炼,作风建设取得明显成效。但作风问题积弊尚未根除、病灶依然存在。全市机关干部在存在十条作风突出问题:一是大局意识淡漠,缺乏大局观。二是履职尽责缺位,履职不到位。三是执行落实漂浮,落实效果不明显。四是固步自封安于现状,缺乏勇于创新的魄力。五是追赶跨越缺少锐气,习惯于按部就班。六是持之以恒韧劲不足,干事创业持久力不够。七是群众观念不牢,为群众办实事存在差距。八是服务基层不优,下沉一线力度不够。九是面对基层高高在上,存在莫名其妙的“优越感”。十是不遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律,规矩意识淡薄。最为突出的表现为:不敢担当、不愿作为,拖拖拉拉、懒政怠政,形式主义、不办实事,不思进取、得过且过,懒懒散散、纪律松弛。
一要以“刀刃向内”的魄力,持续推动作风问题教育整顿走深走实。刀刃向内,才是解决问题的强大助力。夯实作风整顿,应从机关内部的上下班纪律、会议纪律、请销假纪律等细节抓起,严格执行监督考评制度,敢于向干部职工履行主体责任不力、执行力不强、工作效率不高、服务意识不强、规矩纪律意识不强等问题亮剑,敢于向浑浑噩噩、混天度日的“佛系型”作风宣战,敢于向不敢担当、不想作为的“躺平式”作风宣战,敢于向庸懒散拖、敷衍塞责的“木偶型”作风宣战;敢于向效率低下、执行力不强的“打盹型”作风宣战;敢于向高高在上、随便耍横的“官老爷”作风宣战。全市各地各部门要全面提升工作能力水平和执行落实成效,形成“真抓实干、埋头苦干”浓厚氛围,为全市经济社会高质量发展提供坚强有力的作风保障。
二要倡导履职尽责,做到敢于担当、善于作为。是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是否具有担当精神,是检验每一个机关干部身上是否具有共产党员先进性和纯洁性的重要方面。新时代是奋斗者的时代,奋斗需要担当精神。同样做事情,拥有担当精神之人,往往能履职尽责,一点一滴干出可喜的成绩;相反,缺乏担当精神之人,只是得过且过,当“撞钟和尚”,不仅工作难见成效,甚至可能半路停滞不前。我们要主动服务全局“挑大梁”,锲而不舍把市委、市政府确定的目标任务干成干好。要立足岗位“做贡献”,推动改革创新、疫情防控、项目投资、乡村振兴等各项工作在全省争先进位。要严谨求实“重执行”,有一分的部署,必须跟进五分的措施,拿出十二分的干劲,做到立说立行、不等不靠、只争朝夕,确保执行有力、落实有效。
三要树牢创业精神,做到奋发进取、艰苦奋斗。机关干部要始终保持矢志不渝坚守初心、奋发有为履行使命的昂扬斗志,善于“披坚执锐”,勇担“千钧重担”。大力弘扬拼搏创业精神,更加解放思想,敢于直面问题,勇于破解难题,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,进一步优化思维方式,提高谋划工作、推动工作、落实工作的质量和水平。大力弘扬迎难而上、艰苦奋斗的奋斗精神,把真干作为本分,把实干作为责任,把苦干作为追求,不惧辛劳、脚踏实地、任劳任怨,增强工作的落实力和执行力。大力弘扬争先赶超精神,对标一流、奋发有为、积极进取,坚持问题导向,敢于迎难而上,把工作做得更好、更实、更高效。我们要有“敢教日月换新天”的气魄,持续推动各项工作跻身先进、实现领跑;要有“越是艰难越向前”的精神,迎难而上,开创新局;要有“不到长城非好汉”的韧性,咬定目标不放松、一以贯之抓落实,把美好蓝图变成现实美景。
四要秉持温暖贴心,做到牢记宗旨、为民谋福。按照党的宗旨,为人民服务,就必须是真服务而不是假服务,是全面的优质服务而不是片面的“门难进、脸难看、事难办”的劣质服务,也不是“门好进、脸好看、事难办”的“装门面”服务,更不是荒唐的“为人民币服务”。全市机关干部要自觉向习近平总书记看齐,深深扎根人民、紧紧依靠人民,时刻装着人民、时刻想着人民,坚持以为民为中心,时刻把群众安危冷暖放在心上,真正带着感情使出自己的全部气力来为老百姓办事。特别是,着力解决人民群众所需所急所盼,让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果,有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。我们要厚植人民情怀,为增进民生福祉打下坚实基础;要提高服务效能,让人民群众感受到实实在在的便利;要持续惠民利民,努力提升人民群众的生活水平。
五要坚守法纪戒心,做到严以律己、廉洁奉公。严以律己、廉洁奉公是党员干部立身之本,为政之道,成事之要,集中体现了机关干部忠诚、干净、担当的价值追求,是机关干部做人做事的行为规范和准绳。全市机关干部要坚持严于律己、廉洁奉公,时刻把党和人民的利益放在首位,严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,永葆蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,切实做到拒腐蚀、永不沾,与人交往时做到有原则、有界线、有规矩,自觉净化自己的“工作圈”“生活圈”“朋友圈”“社交圈”,自觉遵守廉洁自律反腐倡廉的各项规章制度,规范自己的行为,不搞特权、不搞特殊、做到自重、自省、自励。我们必须要知敬畏、存戒惧、守底线,坚决抵制“江湖”习气、“散漫”习气、“贪奢”习气,带头抵制歪风邪气,弘扬清风正气。
三、加强领导、强化保障,有力推动作风问题教育整顿落实见效
一是加强作风问题教育整顿组织保障。全市各地各部门要按照市委的统一安排部署,精心组织、周密安排,细化责任、狠抓落实,做到思想认识到位、组织领导到位、整改措施到位、建章立制到位,努力推动全市机关干部“四心”作风问题教育整顿取得实效。
二是加强作风教育问题整顿统筹领导。市委领导小组及办公室要加强工作调度和指导,确保工作取得实实在在的成效。各地各部门(单位)要成立相应机构,层层压紧压实工作责任。要大力宣传作风教育整顿的进展成效、经验做法,让作风教育整顿家喻户晓、共同参与,形成浓厚社会舆论氛围。
三是加强作风教育问题整顿监督指导。要开展好警示教育和暗访监督,对群众反映强烈、企业投诉频繁的部门和领域进行重点治理,坚决查处一批作风不严不实的反面典型。要坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,为强化“示范”担当,放大“中心”优势,为奋力开启全面建设社会主义现代化xx新征程提供更加坚强有力的保障。
最后,我再强调两个方面:一是要有破解难题的能力。当前,我们在征地拆迁、招商引资、项目引进等方面,都遇到很多“硬骨头”,没有哪项工作是轻松的。征地拆迁难,确实很难,招商引资难不难?也很难啊,每个项目都要跟人家争,每个项目都要做无数次的工作,还不知道最后结果能不能拿上来。但是我一直觉得说,我们的办法总比困难多。拿征地拆迁来说,除了会和老百姓沟通,解释的清楚政策,勤跑腿是很重要的,在座的机关干部,或者我们分管征拆工作的干部,有哪一个是一两次就成功的,要经常跑,跑一次不行跑两次,两次不行再跑第三次,往往很多看似不可能的事情,经过这样一再跟踪,其实有些东西就落实下来。因为他可能被你的诚意所感动,被你的主动意识所感染,很多事情是从原来一点都不可能的,到最后落地下来。我们在处理问题的时候,一定要有打破局面、攻坚克难的能力,这是需要在实践过程中不断积累、不断提升的。
二是要有“马上办、马上能办”的水平。最近全市都在弄“马上办、就近办”便民服务,大家应该也都清楚,虽然是存在一些客观问题让办事效率降低了,但是我在想是不是有几个问题要去看看,一个是我们的办事人员,我们的工作人员工作的业务能力是不是过关,业务能力不过关就不能一次性回答人家的问题,就不能一次性解决人家的问题。另一个是现在工作人员的岗位是否合适,这个人擅长和群众沟通,你把他安排去做文职,这样是不是有点浪费他的才能;调整是不是过于频繁,每次都不断换新的人来,刚刚熟悉就不断调整,所以这个工作上可能会对我们对外服务产生影响。当然最后是以老百姓、社会是不是真心满意作为衡量我们工作的标准。开展这次机关干部作风问题教育整顿,就是为了找出问题所在,针对问题去改,改变干部工作作风,提升工作质量,提升服务水平。
统计试点动员会上的讲话篇8
2021年2月20日,习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出,全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优异成绩迎接建党一百周年。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,深刻阐述、回答了为什么开展党史学习教育和怎么样开展党史学习教育等根本性问题,为开展好党史学习教育指明了前进方向,提供了根本遵循。党史是我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史,承载着以史鉴今,资政育人的使命任务。我们要以史铸魂、以史为鉴、以史明理,接好时代的“接力棒”,慎终如始,开新局启新篇。作为一名基层党员干部,要在深入学习党史、总结历史经验的过程中,自觉做到悟思想、办实事、开新局,以做好各项工作的实际行动迎接建党一百周年。
以史铸魂,笃学真学知史明史。学史者不茫,知史者不迷,用史者不乱。党史是我们把握今天,创造明天的“指南针”,只有学习党史,学好党史,才能深刻理解历史和人民怎样选择了马克思主义,选择了中国共产党,深刻把握坚持和发展中国特色社会主义的历史依据和丰富内涵。对于党员干部来说,要做到“寂然凝虑,思接千载”,在真学、笃学党史中寻根铸魂,把我们从党的历史中汲取的营养和智慧转化为推动中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的强大动力。对于党组织来说,要清楚认识到“欲知
大道,必先为史。”要把党史学习教育放在至关重要的位置上,既要防止出现“东一榔头,西一棒槌”的挑着学,又要避免“想起来时抓一下,忙起来时松一下”的突击学,持续不断灌输党史理论,进而增强对党的社会主义事业的坚决拥护和坚决赞同。
以史为鉴,常学常新育人励己。“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替。”在绚烂的历史长河中,中国共产党用坚定的理想信念和钢铁般的意志撰写了一部丰富生动的教科书。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,特别是在朝第二个一百年奋斗目标进军的道路上,学习和总结党史更为重要。要把党史作为“必修课”学在日常、学在实处,对照我们党老一辈革命家的高尚品格,联系个人思想、工作、生活、作风实际情况,以严的标准对自身进行“体检”,补齐思想短板。要不定期回头“复检”,把红色基因浸入骨髓、融入灵魂,让党的每一个细胞鲜活起来。同时,要在错综复杂的环境中明辨是非,敢于思想交锋,坚决反对历史虚无主义,旗帜鲜明地和抹黑人民英雄的案例事件做斗争,用真历史滋养真担当,做到学而信、学而用、学而行。
以史明理,学深学透昂扬奋力。“好书不厌百回读,真理就要千次学”。党史学习不是一时的,也不是一劳永逸的。翻开百年党史,里面承载着从一穷二白到富足强盛的“奋进故事”,承载着一心向党、不怕牺牲的“铁血故事”,承载着可歌可泣、英勇顽强的“忠诚故事”。我们要坚持不懈,真挖、深挖、细挖历史的真实脉络,身临其境、设身处地讲好党史故事,注重从党的历史经验中汲
取开拓前进的智慧和力量,大力弘扬党在发展进程中逐步形成的优良作风和精神,在现有理论成果的基础上与时俱进、深度融合,使党的优良传统内化为广大党员干部精神力量,外化为积极向上的行为方式。要把中华民族伟大复兴的中国梦融入党史学习教育中,汲取实现中国梦的精神动力,获得宝贵经验,练就担当的宽肩膀,积极做好“六稳”工作,落实好“六保”任务,以昂扬锐气奋力书写新时代新征程壮美华章。
统计试点动员会上的讲话篇9
检验一个人的理想之果如何,不是看他从社会上得到什么,而是看他给了人类什么。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全县开展党史学习教育动员部署会上的讲话发言。
同志们:
今天我们隆重集会,召开XX县开展党史学习教育部署会,刚才XX宣读了《XX县开展党史学习教育实施方案》,提出了很好的意见,下步大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面我就贯彻落实中央、省市委要求,迅速抓好我县开展党史学习教育,讲三点意见。
一、提高站位,统一思想,充分认识开展党史学习教育的重要性
党的十八大以来,党中央先后部署开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育以及“不忘初心、牢记使命”主题教育等。这次党内集中教育的主题是学党史,正当其时,十分必要。
(一)开展党史学习教育,是一场唤醒红色基因、坚定理想信念的精神磨砺。当今世界正面临百年未有之大变局,我国也正处在实现中华民族伟大复兴的关键时刻,在重温党史中不断翻看先辈们浴血奋战、初心不悔的忠贞,在先辈们的奋斗征程中坚定我们的信仰,在重温历史中筑牢我们的担当。重温历史让我们能够深刻理解中国共产党为什么“能”、中国特色社会主义为什么“好”,从而不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以更加高昂的精神状态和奋斗姿态奋进新征程。
(二)开展党史学习教育,是一场思想洗礼、强化“为人民服务”的宗旨意识。当我们翻开历史,看到“砍头不要紧只要主义真”为理想信念视死如归的夏明翰、“我是革命一块砖哪里需要哪里搬”一心为民的雷锋、“为人民利益牺牲”大公无私的张思德、“心里装着全体人民唯独没有自己”的公仆焦裕禄、“一腔热血洒高原”默默奉献的孔繁森、“甘做人民樵夫”的实干者廖俊波、“反哺家乡牺牲在扶贫路上的”青年干部黄文秀…….他们用青春和生命书写的史诗,一次又一次震撼我们心灵,对照英雄的事迹我们不断自省不断反思,才能够更坚定的回答“我是谁、为了谁、依靠谁”,在党史鲜活的故事里我们不仅能够更加坚定初心,也必将牢记“为人民服务”的根本宗旨,在未来的路上将人民置顶,肩负时代责任坚定向前。
(三)开展党史学习教育,是一场回炉再造、提升战斗力炼就铁肩膀的务实之行。2021年我们将迎来我党百年华诞,开局“十四五”新征程,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,此刻我们面临着机遇与挑战,这就需要我们各级党员干部不断提升服务群众的服务力、解难题的战斗力、创新局的开拓力。学习党史能够让我们从先辈面临的困难和挑战中,去增强我们应对危机困局、不断攻坚克难的战斗力和决心,更能激发出我们党员干部战斗困难、迎难而上、开拓进取的战斗精神。
(四)开展党史学习教育,是一场自我革命、永葆清正廉洁政治本色的担当之举。历史是最好的“教科书”,百年党史中蕴含着丰富的智慧和力量,对于我们党员干部来说,没有任何一段历史,能够比党史带来更深的警示、启示与借鉴。我党从苏区时期出台的第一个反腐败法令,到坚决打响新中国“反腐第一枪”、再到十八大以来“得罪千百人,不负十三亿”的反腐决心。百年党史里蕴含着我党“一切依靠人民、一切为了人民”赤子之情,更用壮士扼腕的决心诠释了我们敢于刀刃向内、勇于自我革新的担当精神。“以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。”我们党员干部在学党史中不仅能够提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更能够以史为鉴不断自省和自我革新,以浩然正气向历史致敬,以浩然正气担起时代之责,成为无愧先辈无愧人民的好干部。
二、明确方向,突出重点,切实加强开展党史学习教育的针对性
习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调,全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优异成绩迎接建党一百周年。这为我们扎实开展党史学习教育提供了根本遵循。
(一)聚焦“明理”,就是要明白一个道理。我们党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。要从具体的历史学习中,领悟到背后一以贯之的一个“理”,特别是要结合十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程,深刻学习领会新时代党的创新理论。结合理论学历史,是此次党史学习教育的一个特色。
(二)聚焦“增信”,就是要增强信仰和信念。学习党史要从党史中寻找理论滋养、精神支柱,坚定对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义和共产主义的信念,对党和人民的忠诚。尤其是面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,学习党史更要从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,要看得清历史大势、抓得住历史机遇。习近平总书记再次提到树立“大历史观”,这意味着学习党史要站得更高、看得更远,信仰和信念才能更牢固。
(三)聚焦“崇德”,就是要加强党性修养。习近平总书记在讲话中提到了一个概念——“中国共产党人的精神谱系”,它由各个时期的革命烈士、英雄人物、先进模范身上的一系列伟大精神所构成。这是百年党史的红色传统、红色基因。学习党史就是要赓续这条共产党人的精神血脉。
(四)聚焦“力行”,就是要学以致用。要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,开展好“我为群众办实事”实践活动,把实事办好,把好事办实,把学习成效转化为工作动力和成效。要推动改革发展成果更多更公平惠及人民群众,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。
三、加强领导,狠抓落实,努力提高开展党史学习教育的有效性
各级党组织要把开展党史学习教育作为当前和今后一个时期的首要政治任务,以强烈的政治责任感加强领导、认真组织,扎实开展党史学习教育,不断掀起学习热潮。
一要精心组织,全员学习。各级党组织要采取多种形式,组织开展学习,原原本本学习习近平同志《论中国共产党历史》和党章,学习习近平总书记在习近平在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,全面准确领会深刻理解开展党史学习教育的重大现实意义和深远历史意义。各级党委中心组、领导班子要专题学习党史教育,交流学习认识体会,从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的,感悟马克思主义的真理力量和实践力量,深化对马克思主义中国化既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识。各级领导干部要先学一步、学深一些,切实做到学深悟透、学通弄懂,学出动力、学出责任、学出干劲,为广大党员作好示范、当好表率。各级各单位要结合实际,根据党员干部群众的不同特点,创新方式方法,广泛开展贴近实际、贴近群众的学习活动,组织广大党员干部群众开展党史学习教育,增强学习的针对性和实效性。
二要强化宣传,浓厚氛围。各级党组织要全力抓好党史学习教育宣传,广泛深入宣传开展党史学习教育的重大现实意义和深远历史意义,形成学习、宣传、贯彻党史学习教育的重大现实意义和深远历史意义的浓厚氛围。要深入宣传党的新时代党的创新理论,促进党员干部群众学习更加全面、领会更加深入。要开展好集中宣讲活动,组织宣讲团深入基层、深入群众,把新时代党的创新理论讲清楚、讲明白,让干部群众听得懂、能领会、可落实。各新闻媒体要开辟专题专栏,组织新闻记者深入基层,宣传各级各部门开展党史学习教育的实际行动,宣传基层干部群众开展党史学习教育的典型经验和良好风貌。要用好各类网络传媒,积极开展网络宣传,形成网上正面宣传强势,增强网络宣传的实效性和影响力。要充分利用各种宣传手段,以群众喜闻乐见的形式开展党史学习教育,推动党史学习教育进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营,努力使党史学习教育家喻户晓、深入人心。
三要全面贯彻,抓好落实。要注重理论联系实际,坚持学以致用,把焕发出的政治热情,转化为做好经济社会发展和党的建设各项工作的实际行动,以实实在在的工作成效体现开展党史学习教育的成果。要以开展党史学习教育为动力,扎实做好当前工作,认真对照年初确定的各项目标,全面梳理查找工作中的问题和薄弱环节,找准症结、拿出措施,加大力度、加快推进,确保圆满完成全年各项目标任务。
同志们,“求木之长,必固其根。欲流之远,必浚其源”。党史学习教育已全面拉开序幕,各级党组织要高度重视、主动谋划、积极行动,在学党史、悟思想、办实事、开新局上下功夫,真正做到学有所获、学有所悟、学有所成,奋力开创XX经济社会各项事业新局面,为庆祝建党一百周年努力交出一张“百分答卷”。
统计试点动员会上的讲话篇10
全市住建系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实市委市政府决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,振奋精神,砥砺攻坚,各项工作取得新成绩、迈上新台阶,下面是星星阅读网小编为您推荐全市住建系统2022年度全年工作任务总结部署动员表彰会上的讲话稿。
同志们:
今天,我们召开全市住房和城乡建设会议,主要目的是全面贯彻党的十九届*中全会和中央经济工作会议精神,认真落实市委全会、全市“两会”精神,总结2021年工作,部署2022年任务,动员广大干部职工统一思想,振奋精神,开拓进取,奋勇争先,持续推动我市住房和城乡建设事业高质量发展。
一、2021年工作回顾
2021年是极不平凡的一年,也是披荆斩棘、砥砺前行的一年。全市住建系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实市委市政府决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,振奋精神,砥砺攻坚,各项工作取得新成绩、迈上新台阶,为我市高质量发展做出新贡献,实现“十四五”良好开局。
(一)补短板、促提升,物业管理和城市更新彰显民生温度
全市住建系统牢固树立以人民为中心发展理念,聚焦群众 需求,统筹推进社区治理和城市更新工作,增强群众获得感幸福感安全感。
一是物业管理落地见效。市住建局成立工作专班,深入一线指导,建立常态化工作指引制度,起草**个配套政策指导稿先行先试,物业备案系统赋权街道全面开展,研究推进专项维修资金改革,健全物业突出问题专项治理长效机制。全年实施物业类处罚***起,物业服务覆盖率由**%增加至**%,各级住建部门落实责任、全力推进,结合本区实际加强政策指导,物来管理水平稳步提升。
二是老旧小区改造创新推进。去年是老旧小区综合整治政策、机制、模式创新之年,综合整治工作方案、手册及危旧楼改建试点意见、专业管线改造统筹工作方案等一系列政策文件发布实施,引入社会资本参与老旧小区改造工作稳步推进。政府主导、居民自治、社会力量协同的小区治理体系基本建立。全年新开工***个、完工**个。老楼加装电梯新开工***部、完成***部,有效提升了群众的获得感幸福感。
三是房屋管理工作全面加强。推动城乡统筹协调发展,加大执法检查力度,保持地下室散租住人、公租房违规转租转借、群租房“动态清零”。开展城镇房屋安全检查***亿平方米,实现一批危房解危。完成农村低收入人群****户危房改造任务和****户抗震节能农宅建设任务,完成用作经营的农村自建房隐患排查****万户。
(二)稳调控、增供给,住有所居迈上新的台阶
坚持“房住不炒”定位,加强长效机制建设,深化住房供给侧改革,加大保障工作力度,有效满足居民住房需求。
一是房地产调控持续深化。落实房地产市场平稳健康发展长效机制,落实城市主体责任和一城一策,完成“三稳”目标任务。优化预售许可办理,完善商品房销售价格引导机制和二手住房“连环单”交易机制。加强市场监测分析,维护市场正常秩序,促开工、促投资、促配套。房地产市场运行平稳,新建商品房销售面积同比增长**%,二手住房成交套数增长***%;新建商品住房和二手住房价格指数保持在合理区间。房地产新开工面积同比增长***%,房地产开发投资增长**%,其中各类保障性住房投资增长**%。
二是住房保障力度持续加大。坚持租购并举的住房保障体系,完善市场租房补贴调整等规定,加大公租房配建、人才住房支持、共有产权住房配套政策等政策研究。全年建设各类保障性住房***套、竣工****套,超额完成****套、**套(间)的年度任务。公租房家庭申请表由“一本”简化为“一页”,申请材料实现“零证明”,全年分配公租房****套,低保、低收入、重残、大病四类家庭依申请实现“应保尽保”。放宽市场租房补贴申请条件,提高租房补贴标准,全年发放市场租房补贴****元。
三是租赁市场规范发展。下发加强房屋租赁管理的通知,出台短租房、农租房等政策规定。疫情期间加强群租房整治和住房租赁服务管理。持续开展执法检查和租赁矛盾纠纷化解,加强租赁平台建设应用,各级住建部门累计检查经纪机构、租赁企业****家(次),行政处罚***起,有效规范了市场秩序。
(三)优监管、提效能,建筑业治理能力稳步提升
持续推进建筑业发展改革,逐步完善建筑业监管模式,激发市场活力,提升治理效力。全年全市建筑业企业完成总产值****元,同比增长**%;施工总承包工程项目数、交易额分别同比增长**%、**%,施工许可审批项目数、合同价同比分别增长**%、**%。安全质量管理、行业改革、建筑节能等工作走在全省前列。
一是安全质量管理水平全面提升。推进安全生产标准化创建工作,全面提升施工现场和生活区标准化水平,创建绿色安全工地***项,绿色安全样板工地***项,**个工地被评为“全省建设工程安全生产标准化工地”。加强专项执法和隐患排查,狠抓危大工程、重点工程和重点时期安全管理。建立健全工程质量保障体系、风险分级管控和隐患排查治理体系,开展住宅工程质量提升行动,组织预拌混凝土质量专项治理,完善竣工联合验收制度。
二是“放管服”改革深化落实。推进实施办理建筑许可方面的改革措施,优化施工许可、施工登记制度,推行告知承诺制。构建以信用为核心的监管服务机制,将管理重心向事中事后监管转移。强化建设工程合同履约管理,推进工程造价管理市场化改革试点。
三是建筑科技管理成效明显。完成重点科技成果鉴定***项,**项智慧工地示范工程完成验收,**项工程通过建筑业新技术应用示范工程验收。评审出***项市工程建设工法,发布*项工程建设地方标准,我市建设工程标准体系初步形成。通过推进区块链、数据汇聚、好差评、电子证照等工作,实现“信息多跑路、群众少跑腿”。
四是行业绿色低碳发展成效显著。全年新增节能民用建筑****万平方米,全市节能建筑占全部既有民用建筑总量***%;老旧小区节能改造***万平方米,公建节能绿色化改造***万平方米,超低能耗示范项目建成**个、***万平方米。大力推广绿色建材,完善供应链建设,加强建筑垃圾再生产品生产和利用。建成绿色建筑****万平方米,新开工装配式建筑****万平方米,占全市新开工建筑面积的**%,超额完成年度目标。强化施工扬尘污染管控,开展施工现场扬尘检查****万项次,非现场检查****万项次。
(四)强党建、促改革,系统自身建设全面加强
着力抓好党建引领,加强政治建设,推进党风廉政建设,落实主题教育整改和巡视整改要求,夯实基层组织基础,促进党建工作与业务工作深度融合。开展先进表彰宣传活动,大力弘扬奋勇拼搏、无私奉献精神,营造积极向上的工作氛围。
优化营商环境成效突出,大力推进“一网通办”,实现**类业务审批结果的电子证照,通过跨部门数据共享核减***余项材料,实现总体压减政务服务事项申请材料达***%、办理时限**%。
认真落实重点改革任务,完成一批“小切口”“微改革”措施,各区深化改革、提高效能。深入推进依法行政,统筹抓好立法、执法、复议应诉、多元调解等工作。加强行政执法规范化建设,全市实施行政处罚****起,开展行政执法****万次。
坚持问题导向,加强政策研究与调研,开展长线课题调研和“短平快实”调研。围绕全市重点工作主动引导舆情,发布权威信息,解读政策措施,发布新闻通稿**篇,组织和参加新闻发布会*场。
深入落实“接诉即办”要求,及时全面排查化解矛盾纠纷,来信、来访接待信访和网上咨询同比明显下降。办理热线工单****件,及时反应率响应率100%、问题整体解决率***%、群众满意率**%。持续深入推进扫黑除恶专项斗争,圆满完成“六清”行动工作任务。扎实开展在建工程市级应急演练,圆满完成市住建防汛安全度汛工作目标,实现全市在建工地、城镇房屋、人防工事安全度汛。
同志们,去年住房城乡建设各项成绩的取得来之不易,得益于市委市政府的坚强领导,相关部门和各县区党委政府的协同配合,特别是住建系统干部职工在急难险重任务面前敢于担当、勇于作为、攻坚克难、无私奉献。在此,我代表市住建局领导班子,对全系统干部职工的辛勤付出致以崇高的敬意,对各县区、各部门和社会各届的大力支持表示衷心的感谢。
回顾去年工作,我们深刻认识到:必须坚持党的全面领导,认真贯彻党中央决策部署,对国之大者心中有数,在思想和行动上与党中央保持高度一致,从讲政治高度审视考量我市住建工作。必须坚持以新发展理念为统领,完整准确全面贯彻新发展理念,以城乡高质量发展为定向标和导航仪,以建设安居宜居美丽家园为应尽职责和工作标准,认真谋划推动各项工作。必须坚持以人民为中心,人民城市人民建,聚焦人民群众对美好生活的向往,回应群众诉求,发动群众参与,让人民群众成为住房城乡建设工作的最广参与者、最大受益者、最终评判者。必须坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划,运用科学的思想和方法,尽力而为、量力而行,因地制宜、精准施策,稳扎稳打、久久为功,牢牢掌握工作主动权。
同时,还要清醒认清工作存在的问题:一是住房工作方面,多重因素叠加,房价上涨压力加剧,“三稳”难度较大;保障性住房精准对接群众期待、公租房数量满足实际需求还有较大差距;部分企业资金压力显现,长租房市场监管缺乏抓手,风险不容忽视。二是城市更新方面,老旧小区改造存量规模较大,产权关系复杂,改造资金不足,建立长效管理机制难度较大;棚改项目做好全体群众工作仍是难点问题;街区有机更新在规划、土地等方面政策支持不足。三是建筑业发展方面,全市两级监督在施单体工程****项/标段,近*****平方米面积,安全生产一刻也不容放松。科技创新、绿色发展、市场规范、信用体系建设、优化营商环境以及事中事后监管等方面还有大量工作要做。四是队伍建设方面,一些党员干部对“抓好党建是最大的政绩”认识不深,体制机制和干部能力素质与新形势新任务新要求存在不小差距,上下交流协作不充分,与其他部门分工协调、平台互联互通等方面仍存短板;制度“笼子”不严,执纪问责刚性不够,全年全系统发生多起违规违纪问题,有的还涉嫌违法犯罪,损害了住建系统形象。
总之,当前形势复杂、任务艰巨,大家既要正视困难挑战,更要善于视危为机,坚定必胜信心,勇于攻坚克难,推动住建事业在高质量发展轨道上行稳致远。特别要深入践行为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神,将人民记在心中、把责任扛在肩上、把使命举过头顶,不用扬鞭自奋蹄,脚踏实地、艰苦奋斗、苦干实干,续写住建事业时代华章。
二、今年工作总体安排
今年是冬奥之年,即将召开党的二十大,做好今年各项工作意义重大。一要以新发展理念为统领,切实提高政治站位,树立责任意识,坚持一流标准,全力做好各项重大活动服务保障,向党和人民交上满意答卷。二要结合住建工作实际加强学习研究,深刻理解新发展阶段的历史方位,切实增强贯彻新发展理念的思想自觉和行动自觉,增强使命感和责任感。三要积极融入新发展格局,努力开拓创新,在率先探索构建新发展格局的有效路径中,聚焦落实全市“两会”明确的重点工作布局,找准自身定位,主动展现新作为、新担当、新气象。四要始终突出高质量发展绿色发展,推动住房城乡建设工作与新一轮科技革命和产业变革、与落实科技创新政策和发展数字经济要求、与促进美丽城市建设、提高从居环境等工作同频共振、同向发力、同步前行。
今年工作总的思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九历次全会及中央经济工作会议精神,贯彻落实市委**届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念为统领,坚持“以人民为中心”发展理念,深入贯彻绿色低碳发展战略,加强城市功能建设、提高服务群众水平,大力提升科技创新能力,加快实施城市更新行动,着力解决住房突出问题,持续推动行业转型升级,突出抓党建、精心谋发展、全力促落实,更加奋发有为地推动我市住建工作高质量发展,以优异成绩向党的二十大献礼。
重点做好以下十个方面工作:
一是慎终如始抓好疫情常态化防控。当前,疫情仍在全球蔓延,国内零星散发病例和局部暴发性疫情的风险仍然存在,疫情防控具有长期性、复杂性、艰巨性。要按照市委市政府疫情防控工作总体部署,坚持“外防输入,内防扩散”,落实“三防”“四早”“九严格”,安全有序推动施工现场疫情防控和复工复产工作。坚持施工现场疫情防控常态化措施不放松,落实封闭式管理、进场人员登记测温并查验“健康码”、科学佩戴口罩等措施。市、区住建部门要加强日常监督检查,督促参建单位落实防疫主体责任,对落实不力的单位加大处罚和处理力度。按照“知情、自愿、免费”的原则,做好施工现场从业人员疫苗接种工作,落实“四方责任”,发挥行业优势,加强组织动员,确保施工现场一线作业人员“应接尽接”。
二是推动房地产良性循环和健康发展。继续坚持“房住不炒”定位,时刻绷紧房地产调控这根弦,加大住房供给侧改革力度,有效增加租赁住房供给,让百姓住有所居、居有所安。
深入落实房地产长效机制工作方案。各区县要结合自身实际,认真抓好长效机制工作方案落实。完善价格引导、交易保护等措施,重点做好市场监测、趋势研判和政策储备,加强市场监管服务和防风险等工作,确保房地产市场平稳运行,促进住房消费健康发展。开展整治规范房地产市场秩序三年行动,保持执法高压态势,规范市场主体行为。要全力推动已供地商品房开发项目开工,提高在途项目建设效率,保持开发规模和投资力度。
持续完善租购并举的住房保障体系。全年计划建设筹集各类保障性住房*万套(间),其中保障性租赁住房*万套(间),竣工*万套(间)。落实基本民生保障责任,各区公租房备案家庭总体保障率比****年底提高**个百分点,市场租房补贴新增****户,全市补贴发放户不低于*万户。增加保障性租赁住房有效供给,推进公租房配建政策优化实施;大力推进集租房建设,列入开工计划项目年内全面开工,提供不低于****套(间);推进一批存量商业、办公、厂房等改造为宿舍型或公寓型租赁住房。
规范和发展住房租赁市场。加强租赁市场管理。严格管理使用中央财政专项资金,增加市场供应、带动市场发展。做好住房租赁平台升级建设工作,建立合同网签系统,加强市场监测分析,抓好相关政策宣贯,制定信用监管措施,严厉打击违法违规行为,规范租赁市场秩序。强化长租房管理,加大对“高进低出”“长收短付”、建立资金池等行为整治力度,整顿规范租赁市场秩序。
三是加快实施城市更新行动。在市委市政府领导下成立城市更新专项小组,统筹推进全市城市更新工作,制定行动计划,围绕********等十类更新改造项目,推进工作落实。各区县也要集中力量抓好本区域城市更新工作。
推动老旧小区改造进入新阶段。按照“任务制”与“申报制”相结合的方式,结合“十四五”目标任务,合理确定年改造计划,完善工作数据库、项目储备库,滚动推进、分类实施;全年计划新开工***个老旧小区改造项目,约****万平方米。全面开展引入社会资本参与老旧小区改造工作。稳步推进老楼加装电梯工作。各区县要结合实际,对照全市总目标安排好工作计划,做好群众工作,发挥基层作用,持续抓好落实。去年老旧小区改造明显提速,今年还要再上一个台阶。
做好棚改工作收尾攻坚。各区县要科学合理安排年度任务,力促安置房尽快开工,推动土地尽快完成整理。加快安置房建设、回迁入住工作,定向安置房原则上单独立项、单独供地、单独建设,规划设计深度满足安置居民选房要求方可正式启动棚改搬迁。用足用好专项债券等政府支持措施,撬动一批重点项目稳妥推进,推动地块尽快上市,实现资金回笼、滚动开发。进一步清理逾期未安置项目,化解社会矛盾风险。
有序推进危旧楼改建。年内,实施*****平方米危旧楼房和简易楼腾退改造目标,全面开展摸底清查,研究制定工作计划,分类制定改造方案,推动项目落地实施。重点推进**个危旧楼房改建试点工作。配齐厨卫设施设置,合理利用地下空间、腾退空间和闲置空间补建配套设施。研究完善政府支持下的产权单位、居民、社会机构等多主体改建资金筹集模式。同时,要积极协调有关部门,推进低效楼宇与传统商圈改造升级,加快低效产业园区腾笼换鸟和老旧厂房更新改造。
四是继续抓好物业管理。物业管理工作是加强城市精细化管理的重要抓手,是强化社会治理、实施城市更新的基础。今年要健全物业管理体系,充分发挥业委会作用,引导群众实现自我管理、解决身边难题。完善物业管理配套政策,细化完善已起草完成的政策指导稿并陆续发布实施。加快推进智慧物业建设。继续开展物业管理突出问题的专项治理和市民诉求集中问题的综合治理,以点带面提升物业管理水平。
五是聚焦碳中和目标推动行业绿色发展。今年,我市将更加突出绿色发展,突出碳排放量和总量双控,明确碳中和时间表、路线图。我们要以此为契机,进一步加快建筑业改革创新和绿色发展步伐。
坚持以科技创新为发展引擎,完善BIM应用、智慧工地建设等相关政策与标准,研究推进科技手段有效运用,提升建筑工程领域科技施管、科技创安水平。落实国家《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》,开展互联网、物联网、人工智能、大数据、区块链等现代信息技术与工程建造技术深度融合应用研究,出台本市相关指导意见。
加快行业绿色发展步伐,推动绿色建筑和装配式建筑发展。提升建筑节能和建材管理水平,研究出台超低能耗建筑发展后续政策,落实居住建筑节能新标准,建立绿色建材推广应用管理机制和供应企业市场行为动态管理机制。继续推进建筑砂石基地建设,提升砂石公转铁和新能源车运输比例,推进建筑垃圾资源化综合利用。健全多部门数据共享的施工扬尘视频监控平台,推行施工现场扬尘治理精细化管理。
六是促进建设工程建设投资。重大工程建设是扩大有效投资、拉动经济增长、推进我市新发展的重要抓手,也是调整优化结构、带动产业升级的重要载体。市政府已明确全市经济社会发展指标及任务分工。各区县住建部门要高度重视,继续采取有力措施,保障重大项目建设,力争一季度开复工及投资“开门红”。
要积极会同有关部门合力推动市、区重点工程计划落实,早部署、早着手、早协调,加快推进前期工作,强化安全质量监管,继续强化分层次协调、专题调度、联席会议等机制功能,落实主体责任、属地管理服务责任,推进重点难点问题解决,保障工程顺利实施。要压实责任、研究政策,实行台账管理,加强投资调度,保持房地产开发规模和投资力度。
七是做好优化营商环境工作。持续推进行业管理改革往深里走、往实里走,推动治理体系和治理能力现代化,服务企业、服务群众。坚持数字化、网上办政务服务,推动信息共享和科技手段运用。研究出台“土护降”工程施工准备函实施细则、装饰装修工程施工许可审批管理办法等文件。以承诺事项落实情况为重点,继续推进施工许可审批和建设工程企业资质审批改革。推进“安管人员”考核机考试点工作,初步形成工程造价市场化形成的支撑体系。促进招投标市区一体化和监管标准化,稳步推行工程总承包,优化完善老旧小区改造等城市更新项目招投标工作。同时,加快构建以信用为基础的新型监管机制,系统推进信用体系建设,制定完善建筑市场、中介行业、消防验收等方面的信用信息管理制度,推动相关协会开展信用评价。完善承诺制实施标准,促进管理重心向事中事后监管全方位转移。
八是持续提升安全质量管理水平。强化安全发展理念,落实专项整治三年行动及违法建设和违法违规审批专项清查整治任务,开展企业主体责任督导检查,抓住突出问题、薄弱环节和风险点,消除重大安全隐患。落实疫情防控常态化措施,促进施工现场生活区标准提升。持续完善质量保障体系,健全双重预防机制,制定落实建设单位首要责任实施细则,筑牢施工现场建设、施工、监理“铁三角”架构。激励科技创新,创建智慧工地,保障各类新技术、新材料、新工艺、新设备安全有效运行。继续加强工程质量执法检查,强化工程质量影像追溯管理、轨道交通盾构施工安全质量管理。用好联合验收服务平台,开展差别化监管。推进轨道交通建设工程安全质量管理立法工作,完善消防验收有关政策措施。
九是高标准做好市民热线诉求接诉即办工作。“街乡吹哨、部门报到”和群众诉求“闻风而动、接诉即办”是解决民生问题的有力抓手,要提高政治站位,严格落实一把手负责制,完善机制,转变作风,对标职责,在如何做好房屋管理、物业管理、工程建设等方面下好先手棋、打好主动仗,实现被动补缺向主动治理转变。要全力做好市民热线工单办理,加强行业问题治理,建立有效工作对接机制,推动未诉先办。持续做好物业管理月度监测分析和专报。对电话不通、态度不好、政策不熟等触碰底线问题加大监督检查力度。对主责和协办的工作任务,按照“早计划、早安排、早研究、早部署、早实施、早见效”要求,把工作落到点位上、落到小区上,落到具体事上,有针对性的解决一批疑难复杂的重点民生诉求。
十是深化党建引领夯实各项工作基础。全系统要以党的政治建设为统领,围绕“服务中心、建设队伍”的总体要求,着力加强理论武装、推进正风肃纪,认真履行管党治党主体责任,推进党建工作与业务工作深度融合,确保上级的决策指示在住建系统落地见底,形成“生龙活虎、奋力争先”的工作新局面。
一要旗帜鲜明讲政治。住建部门首先是政治机关,各项工作要以政治建设为统领,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要提高政治站位,吃透中央大政方针和各项政策,深入领会对住建系统的指示要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提升理论素养和政策水平。巩固“不忘初心、牢记使命”教育成果,严肃党内政治生活,严管厚爱结合,激励约束并重,讲政治、重学习、转作风、守纪律。认真抓好巡视反馈意见有关问题整改落实,坚持立行立改、挂帐销号、举一反三、标本兼治,制定整改方案,确保整改时效。要清正廉洁做表率,严守廉洁自律各项规定,严守政治纪律和政治规矩,深挖细查“四风”隐形变异表现,盯住重点领域、重大项目、重要岗位,完善权力配置和运行制约机制,强化日常监督和风险管控。
二要科学施政重法治。确保依法合规开展工作,体现社会公平正义。稳步推进各项立法工作。提高执法规范化水平,推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落地。着眼打造诚信机关,全面推进政务公开,让依法办事蔚然成风。
三要扎扎实实打基础。城市更新、住房保障、产业发展、制度创新、行业治理等方面面临很多新的风险挑战,还要加强形势分析、政策研究,用系统、长远的观点指导工作。聚焦群众身边小事,开展“小切口”微改革,加强“短平快实”调查研究,及时破解难题、服务决策、推动工作。深入开展第二次社会矛盾纠纷排查调处工作和治理重复信访、化解信访积案三年攻坚工作,完善住建系统应急管理体制机制。讲好住建故事,回应社会关切,为我市住建事业发展营造良好舆论氛围。信息化方面要实现房屋管理“一张图”建设,继续推进“一网通办”、数据共享、电子证照平台建设等工作。
同志们,重任千钧为者常成,征程万里行者常至。我市新发展蓝图已经绘就,在新起点上推进住房和城乡建设事业,呼唤全系统同志乘势而上、开拓进取,我们要进一步增强抓落实的紧迫感、责任感和使命感,弘扬只争朝夕、夙夜在公的奋斗精神,发扬求真务实、真抓实干的优良作风,焕发新气象,展现新作为,全力以赴完成全年目标任务,奋力谱写新时代我市发展新篇章,以实干、实绩、实效向党的二十大献礼!
统计试点动员会上的讲话篇11
今天召开的创建全国文明城市工作动员大会,吹响了创建全国文明城市工作的“集结号”,市文明办作为创建全国文明城市的重点责任单位,深感任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们将紧紧围绕市委、市政府的决策部署,贯彻精神不打折扣,认真履职不辱使命,服务大局不讲条件,奋勇争先不怕困难,竭尽全力全面完成工作任务。
一、履职尽责牵头抓总。全面做到守土有责、守土负责、守土尽责,积极承担创建全国文明城市牵头部门责任,充分发挥牵头抓总、协调各方的作用,健全完善长效常态机制,凝聚社会各方力量,形成齐抓共管合力。做好创建规划和年度实施方案及任务分解细化、工作统筹推进、问题查找分析、活动组织开展,确保任务落实到位、创建目标圆满完成。
二、紧抓重点任务不放松。紧紧围绕《全国文明城市测评体系》和中央文明办安排的重点工作,不折不扣落实好市文明办负责的工作任务,真正做到重点工作重点抓,确保抓细抓实抓出成效。扎实做好社会主义核心价值观宣传和普及,推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,深入组织开展文明交通、文明引导、文明餐桌活动。广泛开展“学雷锋”、“三关爱”志愿服务活动,深化“做一个有道德的人”主题活动,大力加强未成年人思想道德建设。组织开展“我们的节日”主题活动,做好道德模范、身边好人的评选表彰和学习宣传。认真办好《曲靖文明网》,大力传播网络文明。着力实施文明单位、文明行业、文明村镇、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建活动,夯实“文明细胞”。
三、突破难点补齐短板。针对部分市民存在的不文明行为和生活陋习,制定《文明曲靖20条》组织实施“市民素质提升行动”,以群众性思想教育和道德实践活动为载体,引导全市干部群众形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的精神风貌和行为规范,不断提高市民素质,努力把曲靖建设成为友善之市、文明之城、礼仪之邦。广泛宣传普及文明城市创建知识,提升市民的知晓率和支持率。组织各级干部和广大志愿者深入村镇、社区,加强文明督导,引导市民争做讲文明有礼貌、讲道德守秩序、讲友爱促和谐的实践者和传播者,争当文明人,共创文明城。
文明创建无止境。开局就是决战,起步就是冲刺,责任就是担当、信任就是动力,我们将把创文重任紧紧扛在肩上,始终牢记在心上,全面落实到行动上,持续推动创建工作向更高目标、更高层次、更高水平迈进,为实现创建全国文明城市目标做出应有的贡献!
统计试点动员会上的讲话篇12
活动的开展主要分下基层、察民情、解民忧、暖民心四部分,围绕这四点,我们要明白下基层的形式、察哪些民情、怎么解民忧、如何暖民心。
(一)要真“下基层”,深入了解社情民意。一是要带着感情“敲家门”,换位思考“叩心门”。班子成员带头,每名干部要应下尽下,倾听群众心声,关心孤寡老人、留守儿童、残疾人、离退休老干部、困难党员等特殊群体,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,出实招、办实事、求实效,每名党员干部着力解决1-2件群众反映强烈的问题,以机关干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。二是要按照“百名干部进百企 服务企业促发展”活动要求,当好金牌“店小二”。深入xx、xx等企业一线,了解他们所思、所需、所盼,与企业管理层、员工深入交流,帮助企业建强党组织,落实好“雁阵计划”,以xx促xx,破解发展瓶颈,化解发展难题。三是要到联系帮扶的xxx村及xx社区,提出意见、整合资源,促进基层党组织有序高效运转。领导班子要带头深入机关联系帮扶的xxx村及xx社区,整合多方资源,针对基层治理中的难点、堵点问题想方法、找路径,帮助建优建强xxx村及xxx社区“两委”班子,帮助在乡村振兴、疫情防控、矛盾化解、困难帮扶、人居环境整治、精神文明创建等方面,推动xxx村及xxx社区不断提升基层治理效能。
(二)要真“察民情”,精准建好四张清单。要深入联系企业、xxx村和xxx社区,同企业、群众近距离接触、面对面拉拉家常,摸清企业、群众最期待什么、最需要解决什么,作为一名干部能做什么,深刻体会群众的酸甜苦辣,全方位摸实情、找良方,及时向机关党委报告收集问题情况及解决问题思路。要开展大调研活动,围绕xx平时考核成果运用、xx、xx、xx等课题,结合全市换届后领导班子运行情况和干部队伍建设,通过开展实地走访、个别座谈等多种形式,开展大调研活动,认真听取干部、群众的意愿、诉求,了解掌握全市各级班子履职情况、政策落实情况、民生改善情况,总结各地在基层治理中好的经验做法,撰写调研报告,为市委在选人用人上提供决策参考,推动各级党组织更好服务群众、服务企业,促进各项惠民、惠企政策落实。要开展大讨论活动,机关要逐一对前期走访、调研的问题来一次汇总讨论,讨论可行性,分层分类形成路线图、任务清单。要定期梳理总结问题解决情况,形成效果清单,确保此项活动取得实实在在的成效。
(三)要真“解民忧”,努力办好民生实事。要围绕xxx村和xxx社区群众身边、房前屋后的民生实事小事,办好一批民生实事。完善信访接待制度,将相关政策解释好、群众疑问解答好、信访矛盾化解好。要持续推进“xx”,强化对老干部、老党员精准化服务;帮助解决一批群众反映的家长里短的闹心事,化解一批邻里纠纷,多一些“三尺巷”。实施“xx”,打造xx、xx、xx等xx新品牌,大力推进“xx”计划,助力企业技术攻坚;紧密围绕“xx”进行谋篇布局,不断推进xxx社区、xxx村补短板强弱项,实现村级党组织战斗力、引领力、凝聚力、服务力全面提升。
(四)要真“暖民心”,切实践行初心使命。要出真招、见实效,让人民群众看到效果、获得实惠。一是要坚持“爱心”下乡。不定期开展系列“爱心服务”活动。如,联合医院开展“义诊”活动、关心下一代“送教上门”、春节前开展送对联下乡、关怀慰问等活动,推动资源下沉、服务下沉,让群众乐在家门口,笑在心底里。二是要广泛深入开展政策宣讲活动。聚焦群众关心的热点难点问题,深入开展普法宣传、环保宣传、自建房建设等政策宣讲活动,通过“喜迎二十大 启航新征程”老年书画展、编排“喜迎党的二十大”文艺节目(舞蹈、诗朗诵、二胡等)群众喜闻乐见的方式宣传党的政策,做好释疑解惑工作,把群众思想工作做细做实。三是要做好常态帮扶。机关领导小组办公室要及时总结实践活动好的做法,固化为长效机制。
统计试点动员会上的讲话篇13
从不浪费时间的人,没有工夫抱怨时间不够。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全系统2022年度全年工作任务总结部署动员表彰会上的发言讲话。
同志们:
今天,我们召开全市住房和城乡建设会议,主要目的是全面贯彻党的十九届*中全会和中央经济工作会议精神,认真落实市委全会、全市“两会”精神,总结2021年工作,部署2022年任务,动员广大干部职工统一思想,振奋精神,开拓进取,奋勇争先,持续推动我市住房和城乡建设事业高质量发展。
一、2021年工作回顾
2021年是极不平凡的一年,也是披荆斩棘、砥砺前行的一年。全市住建系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实市委市政府决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,振奋精神,砥砺攻坚,各项工作取得新成绩、迈上新台阶,为我市高质量发展做出新贡献,实现“十四五”良好开局。
(一)补短板、促提升,物业管理和城市更新彰显民生温度
全市住建系统牢固树立以人民为中心发展理念,聚焦群众 需求,统筹推进社区治理和城市更新工作,增强群众获得感幸福感安全感。
一是物业管理落地见效。市住建局成立工作专班,深入一线指导,建立常态化工作指引制度,起草**个配套政策指导稿先行先试,物业备案系统赋权街道全面开展,研究推进专项维修资金改革,健全物业突出问题专项治理长效机制。全年实施物业类处罚***起,物业服务覆盖率由**%增加至**%,各级住建部门落实责任、全力推进,结合本区实际加强政策指导,物来管理水平稳步提升。
二是老旧小区改造创新推进。去年是老旧小区综合整治政策、机制、模式创新之年,综合整治工作方案、手册及危旧楼改建试点意见、专业管线改造统筹工作方案等一系列政策文件发布实施,引入社会资本参与老旧小区改造工作稳步推进。政府主导、居民自治、社会力量协同的小区治理体系基本建立。全年新开工***个、完工**个。老楼加装电梯新开工***部、完成***部,有效提升了群众的获得感幸福感。
三是房屋管理工作全面加强。推动城乡统筹协调发展,加大执法检查力度,保持地下室散租住人、公租房违规转租转借、群租房“动态清零”。开展城镇房屋安全检查***亿平方米,实现一批危房解危。完成农村低收入人群****户危房改造任务和****户抗震节能农宅建设任务,完成用作经营的农村自建房隐患排查****万户。
(二)稳调控、增供给,住有所居迈上新的台阶
坚持“房住不炒”定位,加强长效机制建设,深化住房供给侧改革,加大保障工作力度,有效满足居民住房需求。
一是房地产调控持续深化。落实房地产市场平稳健康发展长效机制,落实城市主体责任和一城一策,完成“三稳”目标任务。优化预售许可办理,完善商品房销售价格引导机制和二手住房“连环单”交易机制。加强市场监测分析,维护市场正常秩序,促开工、促投资、促配套。房地产市场运行平稳,新建商品房销售面积同比增长**%,二手住房成交套数增长***%;新建商品住房和二手住房价格指数保持在合理区间。房地产新开工面积同比增长***%,房地产开发投资增长**%,其中各类保障性住房投资增长**%。
二是住房保障力度持续加大。坚持租购并举的住房保障体系,完善市场租房补贴调整等规定,加大公租房配建、人才住房支持、共有产权住房配套政策等政策研究。全年建设各类保障性住房***套、竣工****套,超额完成****套、**套(间)的年度任务。公租房家庭申请表由“一本”简化为“一页”,申请材料实现“零证明”,全年分配公租房****套,低保、低收入、重残、大病四类家庭依申请实现“应保尽保”。放宽市场租房补贴申请条件,提高租房补贴标准,全年发放市场租房补贴****元。
三是租赁市场规范发展。下发加强房屋租赁管理的通知,出台短租房、农租房等政策规定。疫情期间加强群租房整治和住房租赁服务管理。持续开展执法检查和租赁矛盾纠纷化解,加强租赁平台建设应用,各级住建部门累计检查经纪机构、租赁企业****家(次),行政处罚***起,有效规范了市场秩序。
(三)优监管、提效能,建筑业治理能力稳步提升
持续推进建筑业发展改革,逐步完善建筑业监管模式,激发市场活力,提升治理效力。全年全市建筑业企业完成总产值****元,同比增长**%;施工总承包工程项目数、交易额分别同比增长**%、**%,施工许可审批项目数、合同价同比分别增长**%、**%。安全质量管理、行业改革、建筑节能等工作走在全省前列。
一是安全质量管理水平全面提升。推进安全生产标准化创建工作,全面提升施工现场和生活区标准化水平,创建绿色安全工地***项,绿色安全样板工地***项,**个工地被评为“全省建设工程安全生产标准化工地”。加强专项执法和隐患排查,狠抓危大工程、重点工程和重点时期安全管理。建立健全工程质量保障体系、风险分级管控和隐患排查治理体系,开展住宅工程质量提升行动,组织预拌混凝土质量专项治理,完善竣工联合验收制度。
二是“放管服”改革深化落实。推进实施办理建筑许可方面的改革措施,优化施工许可、施工登记制度,推行告知承诺制。构建以信用为核心的监管服务机制,将管理重心向事中事后监管转移。强化建设工程合同履约管理,推进工程造价管理市场化改革试点。
三是建筑科技管理成效明显。完成重点科技成果鉴定***项,**项智慧工地示范工程完成验收,**项工程通过建筑业新技术应用示范工程验收。评审出***项市工程建设工法,发布*项工程建设地方标准,我市建设工程标准体系初步形成。通过推进区块链、数据汇聚、好差评、电子证照等工作,实现“信息多跑路、群众少跑腿”。
四是行业绿色低碳发展成效显著。全年新增节能民用建筑****万平方米,全市节能建筑占全部既有民用建筑总量***%;老旧小区节能改造***万平方米,公建节能绿色化改造***万平方米,超低能耗示范项目建成**个、***万平方米。大力推广绿色建材,完善供应链建设,加强建筑垃圾再生产品生产和利用。建成绿色建筑****万平方米,新开工装配式建筑****万平方米,占全市新开工建筑面积的**%,超额完成年度目标。强化施工扬尘污染管控,开展施工现场扬尘检查****万项次,非现场检查****万项次。
(四)强党建、促改革,系统自身建设全面加强
着力抓好党建引领,加强政治建设,推进党风廉政建设,落实主题教育整改和巡视整改要求,夯实基层组织基础,促进党建工作与业务工作深度融合。开展先进表彰宣传活动,大力弘扬奋勇拼搏、无私奉献精神,营造积极向上的工作氛围。
优化营商环境成效突出,大力推进“一网通办”,实现**类业务审批结果的电子证照,通过跨部门数据共享核减***余项材料,实现总体压减政务服务事项申请材料达***%、办理时限**%。
认真落实重点改革任务,完成一批“小切口”“微改革”措施,各区深化改革、提高效能。深入推进依法行政,统筹抓好立法、执法、复议应诉、多元调解等工作。加强行政执法规范化建设,全市实施行政处罚****起,开展行政执法****万次。
坚持问题导向,加强政策研究与调研,开展长线课题调研和“短平快实”调研。围绕全市重点工作主动引导舆情,发布权威信息,解读政策措施,发布新闻通稿**篇,组织和参加新闻发布会*场。
深入落实“接诉即办”要求,及时全面排查化解矛盾纠纷,来信、来访接待信访和网上咨询同比明显下降。办理热线工单****件,及时反应率响应率100%、问题整体解决率***%、群众满意率**%。持续深入推进扫黑除恶专项斗争,圆满完成“六清”行动工作任务。扎实开展在建工程市级应急演练,圆满完成市住建防汛安全度汛工作目标,实现全市在建工地、城镇房屋、人防工事安全度汛。
同志们,去年住房城乡建设各项成绩的取得来之不易,得益于市委市政府的坚强领导,相关部门和各县区党委政府的协同配合,特别是住建系统干部职工在急难险重任务面前敢于担当、勇于作为、攻坚克难、无私奉献。在此,我代表市住建局领导班子,对全系统干部职工的辛勤付出致以崇高的敬意,对各县区、各部门和社会各届的大力支持表示衷心的感谢。
回顾去年工作,我们深刻认识到:必须坚持党的全面领导,认真贯彻党中央决策部署,对国之大者心中有数,在思想和行动上与党中央保持高度一致,从讲政治高度审视考量我市住建工作。必须坚持以新发展理念为统领,完整准确全面贯彻新发展理念,以城乡高质量发展为定向标和导航仪,以建设安居宜居美丽家园为应尽职责和工作标准,认真谋划推动各项工作。必须坚持以人民为中心,人民城市人民建,聚焦人民群众对美好生活的向往,回应群众诉求,发动群众参与,让人民群众成为住房城乡建设工作的最广参与者、最大受益者、最终评判者。必须坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划,运用科学的思想和方法,尽力而为、量力而行,因地制宜、精准施策,稳扎稳打、久久为功,牢牢掌握工作主动权。
同时,还要清醒认清工作存在的问题:一是住房工作方面,多重因素叠加,房价上涨压力加剧,“三稳”难度较大;保障性住房精准对接群众期待、公租房数量满足实际需求还有较大差距;部分企业资金压力显现,长租房市场监管缺乏抓手,风险不容忽视。二是城市更新方面,老旧小区改造存量规模较大,产权关系复杂,改造资金不足,建立长效管理机制难度较大;棚改项目做好全体群众工作仍是难点问题;街区有机更新在规划、土地等方面政策支持不足。三是建筑业发展方面,全市两级监督在施单体工程****项/标段,近*****平方米面积,安全生产一刻也不容放松。科技创新、绿色发展、市场规范、信用体系建设、优化营商环境以及事中事后监管等方面还有大量工作要做。四是队伍建设方面,一些党员干部对“抓好党建是最大的政绩”认识不深,体制机制和干部能力素质与新形势新任务新要求存在不小差距,上下交流协作不充分,与其他部门分工协调、平台互联互通等方面仍存短板;制度“笼子”不严,执纪问责刚性不够,全年全系统发生多起违规违纪问题,有的还涉嫌违法犯罪,损害了住建系统形象。
总之,当前形势复杂、任务艰巨,大家既要正视困难挑战,更要善于视危为机,坚定必胜信心,勇于攻坚克难,推动住建事业在高质量发展轨道上行稳致远。特别要深入践行为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神,将人民记在心中、把责任扛在肩上、把使命举过头顶,不用扬鞭自奋蹄,脚踏实地、艰苦奋斗、苦干实干,续写住建事业时代华章。
二、今年工作总体安排
今年是冬奥之年,即将召开党的二十大,做好今年各项工作意义重大。一要以新发展理念为统领,切实提高政治站位,树立责任意识,坚持一流标准,全力做好各项重大活动服务保障,向党和人民交上满意答卷。二要结合住建工作实际加强学习研究,深刻理解新发展阶段的历史方位,切实增强贯彻新发展理念的思想自觉和行动自觉,增强使命感和责任感。三要积极融入新发展格局,努力开拓创新,在率先探索构建新发展格局的有效路径中,聚焦落实全市“两会”明确的重点工作布局,找准自身定位,主动展现新作为、新担当、新气象。四要始终突出高质量发展绿色发展,推动住房城乡建设工作与新一轮科技革命和产业变革、与落实科技创新政策和发展数字经济要求、与促进美丽城市建设、提高从居环境等工作同频共振、同向发力、同步前行。
今年工作总的思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九历次全会及中央经济工作会议精神,贯彻落实市委**届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念为统领,坚持“以人民为中心”发展理念,深入贯彻绿色低碳发展战略,加强城市功能建设、提高服务群众水平,大力提升科技创新能力,加快实施城市更新行动,着力解决住房突出问题,持续推动行业转型升级,突出抓党建、精心谋发展、全力促落实,更加奋发有为地推动我市住建工作高质量发展,以优异成绩向党的二十大献礼。
重点做好以下十个方面工作:
一是慎终如始抓好疫情常态化防控。当前,疫情仍在全球蔓延,国内零星散发病例和局部暴发性疫情的风险仍然存在,疫情防控具有长期性、复杂性、艰巨性。要按照市委市政府疫情防控工作总体部署,坚持“外防输入,内防扩散”,落实“三防”“四早”“九严格”,安全有序推动施工现场疫情防控和复工复产工作。坚持施工现场疫情防控常态化措施不放松,落实封闭式管理、进场人员登记测温并查验“健康码”、科学佩戴口罩等措施。市、区住建部门要加强日常监督检查,督促参建单位落实防疫主体责任,对落实不力的单位加大处罚和处理力度。按照“知情、自愿、免费”的原则,做好施工现场从业人员疫苗接种工作,落实“四方责任”,发挥行业优势,加强组织动员,确保施工现场一线作业人员“应接尽接”。
二是推动房地产良性循环和健康发展。继续坚持“房住不炒”定位,时刻绷紧房地产调控这根弦,加大住房供给侧改革力度,有效增加租赁住房供给,让百姓住有所居、居有所安。
深入落实房地产长效机制工作方案。各区县要结合自身实际,认真抓好长效机制工作方案落实。完善价格引导、交易保护等措施,重点做好市场监测、趋势研判和政策储备,加强市场监管服务和防风险等工作,确保房地产市场平稳运行,促进住房消费健康发展。开展整治规范房地产市场秩序三年行动,保持执法高压态势,规范市场主体行为。要全力推动已供地商品房开发项目开工,提高在途项目建设效率,保持开发规模和投资力度。
持续完善租购并举的住房保障体系。全年计划建设筹集各类保障性住房*万套(间),其中保障性租赁住房*万套(间),竣工*万套(间)。落实基本民生保障责任,各区公租房备案家庭总体保障率比****年底提高**个百分点,市场租房补贴新增****户,全市补贴发放户不低于*万户。增加保障性租赁住房有效供给,推进公租房配建政策优化实施;大力推进集租房建设,列入开工计划项目年内全面开工,提供不低于****套(间);推进一批存量商业、办公、厂房等改造为宿舍型或公寓型租赁住房。
规范和发展住房租赁市场。加强租赁市场管理。严格管理使用中央财政专项资金,增加市场供应、带动市场发展。做好住房租赁平台升级建设工作,建立合同网签系统,加强市场监测分析,抓好相关政策宣贯,制定信用监管措施,严厉打击违法违规行为,规范租赁市场秩序。强化长租房管理,加大对“高进低出”“长收短付”、建立资金池等行为整治力度,整顿规范租赁市场秩序。
三是加快实施城市更新行动。在市委市政府领导下成立城市更新专项小组,统筹推进全市城市更新工作,制定行动计划,围绕********等十类更新改造项目,推进工作落实。各区县也要集中力量抓好本区域城市更新工作。
推动老旧小区改造进入新阶段。按照“任务制”与“申报制”相结合的方式,结合“十四五”目标任务,合理确定年改造计划,完善工作数据库、项目储备库,滚动推进、分类实施;全年计划新开工***个老旧小区改造项目,约****万平方米。全面开展引入社会资本参与老旧小区改造工作。稳步推进老楼加装电梯工作。各区县要结合实际,对照全市总目标安排好工作计划,做好群众工作,发挥基层作用,持续抓好落实。去年老旧小区改造明显提速,今年还要再上一个台阶。
做好棚改工作收尾攻坚。各区县要科学合理安排年度任务,力促安置房尽快开工,推动土地尽快完成整理。加快安置房建设、回迁入住工作,定向安置房原则上单独立项、单独供地、单独建设,规划设计深度满足安置居民选房要求方可正式启动棚改搬迁。用足用好专项债券等政府支持措施,撬动一批重点项目稳妥推进,推动地块尽快上市,实现资金回笼、滚动开发。进一步清理逾期未安置项目,化解社会矛盾风险。
有序推进危旧楼改建。年内,实施*****平方米危旧楼房和简易楼腾退改造目标,全面开展摸底清查,研究制定工作计划,分类制定改造方案,推动项目落地实施。重点推进**个危旧楼房改建试点工作。配齐厨卫设施设置,合理利用地下空间、腾退空间和闲置空间补建配套设施。研究完善政府支持下的产权单位、居民、社会机构等多主体改建资金筹集模式。同时,要积极协调有关部门,推进低效楼宇与传统商圈改造升级,加快低效产业园区腾笼换鸟和老旧厂房更新改造。
四是继续抓好物业管理。物业管理工作是加强城市精细化管理的重要抓手,是强化社会治理、实施城市更新的基础。今年要健全物业管理体系,充分发挥业委会作用,引导群众实现自我管理、解决身边难题。完善物业管理配套政策,细化完善已起草完成的政策指导稿并陆续发布实施。加快推进智慧物业建设。继续开展物业管理突出问题的专项治理和市民诉求集中问题的综合治理,以点带面提升物业管理水平。
五是聚焦碳中和目标推动行业绿色发展。今年,我市将更加突出绿色发展,突出碳排放量和总量双控,明确碳中和时间表、路线图。我们要以此为契机,进一步加快建筑业改革创新和绿色发展步伐。
坚持以科技创新为发展引擎,完善BIM应用、智慧工地建设等相关政策与标准,研究推进科技手段有效运用,提升建筑工程领域科技施管、科技创安水平。落实国家《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》,开展互联网、物联网、人工智能、大数据、区块链等现代信息技术与工程建造技术深度融合应用研究,出台本市相关指导意见。
加快行业绿色发展步伐,推动绿色建筑和装配式建筑发展。提升建筑节能和建材管理水平,研究出台超低能耗建筑发展后续政策,落实居住建筑节能新标准,建立绿色建材推广应用管理机制和供应企业市场行为动态管理机制。继续推进建筑砂石基地建设,提升砂石公转铁和新能源车运输比例,推进建筑垃圾资源化综合利用。健全多部门数据共享的施工扬尘视频监控平台,推行施工现场扬尘治理精细化管理。
六是促进建设工程建设投资。重大工程建设是扩大有效投资、拉动经济增长、推进我市新发展的重要抓手,也是调整优化结构、带动产业升级的重要载体。市政府已明确全市经济社会发展指标及任务分工。各区县住建部门要高度重视,继续采取有力措施,保障重大项目建设,力争一季度开复工及投资“开门红”。
要积极会同有关部门合力推动市、区重点工程计划落实,早部署、早着手、早协调,加快推进前期工作,强化安全质量监管,继续强化分层次协调、专题调度、联席会议等机制功能,落实主体责任、属地管理服务责任,推进重点难点问题解决,保障工程顺利实施。要压实责任、研究政策,实行台账管理,加强投资调度,保持房地产开发规模和投资力度。
七是做好优化营商环境工作。持续推进行业管理改革往深里走、往实里走,推动治理体系和治理能力现代化,服务企业、服务群众。坚持数字化、网上办政务服务,推动信息共享和科技手段运用。研究出台“土护降”工程施工准备函实施细则、装饰装修工程施工许可审批管理办法等文件。以承诺事项落实情况为重点,继续推进施工许可审批和建设工程企业资质审批改革。推进“安管人员”考核机考试点工作,初步形成工程造价市场化形成的支撑体系。促进招投标市区一体化和监管标准化,稳步推行工程总承包,优化完善老旧小区改造等城市更新项目招投标工作。同时,加快构建以信用为基础的新型监管机制,系统推进信用体系建设,制定完善建筑市场、中介行业、消防验收等方面的信用信息管理制度,推动相关协会开展信用评价。完善承诺制实施标准,促进管理重心向事中事后监管全方位转移。
八是持续提升安全质量管理水平。强化安全发展理念,落实专项整治三年行动及违法建设和违法违规审批专项清查整治任务,开展企业主体责任督导检查,抓住突出问题、薄弱环节和风险点,消除重大安全隐患。落实疫情防控常态化措施,促进施工现场生活区标准提升。持续完善质量保障体系,健全双重预防机制,制定落实建设单位首要责任实施细则,筑牢施工现场建设、施工、监理“铁三角”架构。激励科技创新,创建智慧工地,保障各类新技术、新材料、新工艺、新设备安全有效运行。继续加强工程质量执法检查,强化工程质量影像追溯管理、轨道交通盾构施工安全质量管理。用好联合验收服务平台,开展差别化监管。推进轨道交通建设工程安全质量管理立法工作,完善消防验收有关政策措施。
九是高标准做好市民热线诉求接诉即办工作。“街乡吹哨、部门报到”和群众诉求“闻风而动、接诉即办”是解决民生问题的有力抓手,要提高政治站位,严格落实一把手负责制,完善机制,转变作风,对标职责,在如何做好房屋管理、物业管理、工程建设等方面下好先手棋、打好主动仗,实现被动补缺向主动治理转变。要全力做好市民热线工单办理,加强行业问题治理,建立有效工作对接机制,推动未诉先办。持续做好物业管理月度监测分析和专报。对电话不通、态度不好、政策不熟等触碰底线问题加大监督检查力度。对主责和协办的工作任务,按照“早计划、早安排、早研究、早部署、早实施、早见效”要求,把工作落到点位上、落到小区上,落到具体事上,有针对性的解决一批疑难复杂的重点民生诉求。
十是深化党建引领夯实各项工作基础。全系统要以党的政治建设为统领,围绕“服务中心、建设队伍”的总体要求,着力加强理论武装、推进正风肃纪,认真履行管党治党主体责任,推进党建工作与业务工作深度融合,确保上级的决策指示在住建系统落地见底,形成“生龙活虎、奋力争先”的工作新局面。
一要旗帜鲜明讲政治。住建部门首先是政治机关,各项工作要以政治建设为统领,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要提高政治站位,吃透中央大政方针和各项政策,深入领会对住建系统的指示要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提升理论素养和政策水平。巩固“不忘初心、牢记使命”教育成果,严肃党内政治生活,严管厚爱结合,激励约束并重,讲政治、重学习、转作风、守纪律。认真抓好巡视反馈意见有关问题整改落实,坚持立行立改、挂帐销号、举一反三、标本兼治,制定整改方案,确保整改时效。要清正廉洁做表率,严守廉洁自律各项规定,严守政治纪律和政治规矩,深挖细查“四风”隐形变异表现,盯住重点领域、重大项目、重要岗位,完善权力配置和运行制约机制,强化日常监督和风险管控。
二要科学施政重法治。确保依法合规开展工作,体现社会公平正义。稳步推进各项立法工作。提高执法规范化水平,推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落地。着眼打造诚信机关,全面推进政务公开,让依法办事蔚然成风。
三要扎扎实实打基础。城市更新、住房保障、产业发展、制度创新、行业治理等方面面临很多新的风险挑战,还要加强形势分析、政策研究,用系统、长远的观点指导工作。聚焦群众身边小事,开展“小切口”微改革,加强“短平快实”调查研究,及时破解难题、服务决策、推动工作。深入开展第二次社会矛盾纠纷排查调处工作和治理重复信访、化解信访积案三年攻坚工作,完善住建系统应急管理体制机制。讲好住建故事,回应社会关切,为我市住建事业发展营造良好舆论氛围。信息化方面要实现房屋管理“一张图”建设,继续推进“一网通办”、数据共享、电子证照平台建设等工作。
同志们,重任千钧为者常成,征程万里行者常至。我市新发展蓝图已经绘就,在新起点上推进住房和城乡建设事业,呼唤全系统同志乘势而上、开拓进取,我们要进一步增强抓落实的紧迫感、责任感和使命感,弘扬只争朝夕、夙夜在公的奋斗精神,发扬求真务实、真抓实干的优良作风,焕发新气象,展现新作为,全力以赴完成全年目标任务,奋力谱写新时代我市发展新篇章,以实干、实绩、实效向党的二十大献礼!