下面是小编为大家整理的殡葬改革工作实施方案（全文完整）,供大家参考。
殡葬改革工作实施方案 殡葬改革工作实施方案
为认真贯彻落实国务院、省、州殡葬改革工作文件精神，加快我县殡葬改革步伐，促进经济发展和社会文明进步，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，改革土葬、推行火葬，革除丧葬陋俗，保护土地资源，加快建设资源节约型社会，为构建和谐双柏服务。
二、目标任务
目标：
盖 驯 全面实行殡葬改革， 篱 大 耗 力提高火化率，促 锻 进和 役谐社会和三个文 饵 明建设 庚 ；加强殡葬改 练 革法规体 厌 系、管理体 喳系及服务体 拾 系建设； 竭 积极推进丧俗 肇 改革， 学 基本解决乱埋乱 虚葬问 松 题，在全社会初步 著 形 售 成文明、节俭、健康 脚 及 、科学的丧葬新风尚。
器 恩
任务：1．认真 疤 贯 哀 彻落实殡葬法规和 选 相关 试 政策。认真贯彻 撬 落实国 嘿 务院、、、以 憨 及楚雄州 矿 监察局、州 粥 委组织部、 谱 州人事局 坟 、州民政局等 伤 法律法 邀 规和相关政策， 却 到 X 浆 X 年使我县初步形 有 成 湾 科学文明办丧事的新 没 蔫 风尚。2、加强殡葬基 泊 殖 础设施建设。按照“环 朵 俏 境园林化，设备科学 徐 化 仙 ，管理规范化”的 葬 目
标 坟 ，搞好殡仪馆建 澳 设和现 预 有公墓的改造 乱 工作，做 寻 到科学规划 闭 ，布局合理 渭 ，设施齐 眨 全配套，整体 豢 景观和 甜 谐，符合现代殡 涪 仪流 啡 程要求。XX 年前 劲 建 蛇 成县殡仪馆，我县火 陋 虫 化率达到全州平均水平 佑 徘 。按照统筹城乡发展和 熏 俩 建设社会主义新农村 鞠 的 轩要求，结合小城镇 御 建设 禄 ，积极创造条件 复 ，加快 模 乡村公益性公 臻 墓建设步 踌 伐，解决乡 工 镇驻地群众 除 丧葬难的 裸 问题，XX 年 锌 前力争 尖 大庄、法?、? 腋 嘉、 迟 大麦地各建设一个 傻 公 谣 益性公墓。3、积极 惮 熊 建立和完善殡葬服务体 第 箩 系。XX 年底前完成县 士 毡 城遗体公墓转为骨灰 够 公 低 墓的工程改造，依 峭 托现 吉 已建成的县城殡 拖 葬吊唁 常 厅，积极发展 嘛 丧葬理事 居 会、老年协 阿 会等民间组 亚 织，以此 彤来规范公民的 止 丧葬活 鞍 动；充分发挥社 待 区、 热 村（居）民委员会 佣 的 必 服务监督作用，逐步 伏 梢 形成以殡仪馆为主体， 桐 蛀 相关部门各司其职，殡 偷 淌 葬服务单位协调运转 峪 的 馏 殡葬服务体系，为 雨 丧属 谚 提供优质服务； 趟 滤布厂 也 积极推行树葬 跑 、草坪葬 皇 等新的骨灰 藕 处理方式。
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三、火化 涤 区划分
我 详 县火 会 化区的划分，按照 任 “ 玉 循序渐进、分步实施 岩 慕 ”的原则，有计划、有 梢 谢 步骤加以推进，即：按 敌 速 “先县城后乡镇，先 梆 乡 压 镇后农村，先国道 荐 、省 卵 道等交通干线沿 扬 线再到 娘 交通条件较好 叼 的区域， 昆 先经济相对 赦 发达地区再 炙 到边远落 丸 后地区”的原 旭 则，首 贮 批确定为我县火 功 化区 旬 的是县级国家机关 握 、 矿 企事业单位干部职工 害 獭 和离退休人员；第二批 夜 兄 为东西城社区、各
乡镇 晚 述 政府驻地集镇居民。
巡 其 曰 它暂不具备条件的 亡 地区 蹲 ，在积极倡导火 胰 葬的同 遏 时，暂以自然 耙 村为单位 虎 划定区域集 悠 中埋葬，从 置 源头上制 父 止乱埋乱葬。
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四、方 主 法步骤
（一 疯 ）
雍 第一阶段：成立机构 滑 些 、制定方案、搞好动员 昌 丈（XX 年 9 月以前）。
庶 宿
1、加强领导 援 ，精 饶 心组织。县人民 榷 政府已 痕 调整充实了双 贮柏县殡葬 肆 改革工作领 逆 导小组，负 轩 责指导全 参 县殡葬改革工 皂 作。各 峙 乡镇人民政府、 臣 县级 精 部门也要成立相应 拣 机 剔 构，负责本行政区内 付 您 和本单位的殡葬改革工 鱼 咙 作，村（居）委会要根 标 辉 据所辖范围确定殡葬 衡 联 咽 络员，确保殡葬工 营 作从 陈 上到下有人抓、 锈有人管 寓 ，真正把各项 芜 任务落到 益 实处。一是 妊 各乡镇要制 蔗 定出本辖 悬 区殡葬改革工 拓 作方案 褂 ，各行政村也要 咸 制定 肤 出切实可行的措施 洲 ， 晦 完善规章制度；二是 圆 瓜 各乡镇、县级各部门都 新 勇 要组织召开殡葬改革工 伺 听 作动员会，进行动员 糠 部 阿 署；三是县人民政 臭 府要 尽 与各乡镇人民政 下 府签定 借 年度目标责任 幸 书，把目 喘 标任务细化 粥 、量化，责 慑 任落实到 琴 人。
2、 美 广泛 浸 宣传，营造氛围。
匪 从 优 XX 年 9 月 1 日起， 痉 诣 各乡镇人民政府、县级 聊 惭 各部门要组织全县广大 柠 缔 干部职工深入学习、 框 、 绽 、及县殡葬改革工 铬 作会 苗 议精神。各乡镇 惹 要设 1 搐 至 2处宣传栏 吧 ，广泛宣 荔 传殡葬管理 荷 条例和法规 氰 ，并在显 翱 目位置书写永 易 久性标 指 语不少于 5 条（ 歇 内容 遮 由县殡改办提供）
序 。
载
（二）第二阶段 聚 炳 ：摸清底数，清理整顿 擂 厘 （XX 年 10 月至1 卧 2 絮 月）。
1、 为 加强综 陶 合治理。抽调 杏 工商、国 谐 土、林业、 旧 建设、公安 始 、老干、 件 人事、财政、 崖 交通、 祥 广播电视、文明 前 办、 答 妥甸镇等部门的人 眺 员 殷 会同县殡葬执法队组 袒 咋 建专项整治办公室，清 懈 偶 理登记县城周边公墓以 廷 违 外的墓穴。同时，清 诣 理 截 城区丧葬用品市场 钠 ，对 信 出售、制造封建 返 迷信用 抵 品的要限期整 搓 改，进出 愿 县城三条主 腹 干公路两旁 择 的碑石加 唇 工厂一律取缔 讯 。各乡 猜 镇要对乡镇政府 菱 驻地 严 附近现有的墓穴进 宁 行 诉 清理登记，并做好公 蛆 览 益性公墓建设规划工作 光 勉 。
2、清理整治 视 的 凑 原则和要求。本着 曰 尊重 宙 历史，照顾现实 烷 、逐步 呛 规范的原则， 祷 在清理整 姜 治前对已埋 臆 葬、修建的 今 墓穴，只 居 作登记。凡清 洁 理整治 庙 后出现的新葬墓 材 穴、 酉 活人墓一律拆除， 莲 并 液 追究提供土地当事人 傍 绪 的法律责任，制墓当事 酚 后 人是国家公职人员的， 猜 淆 按进行处理。
输 （三 晕 ）第三阶段：组 钙 织实施 置 （XX 年 1 月 泼 起）。
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1、依 是 法推进火葬。
协 “禁止 翼 土葬，推行火化 获 ”是 踊 殡葬改革的核心内 选 容 曙 ，也是一项事关长远 德 九 的治本之策，划定为火 恍 蟹化区的乡村和部门必须 肌 雄 真正将“禁止土葬， 啤 推 畜 行火化”摆上议事 印 日程 博 ，切实抓紧抓好 苏 ，XX 姚 年 1 月起，严 习 格按照要 览 求全面推行 效 火葬。
思 2、实 圾 行亡故报告制度 谊 。在 觉 我县未建殡仪馆之 挂 前 朽 ，火化
区公民亡故后 砧 色 ，由亲属报告其生前所 像 协 在单位或村（居）委会 厄 屹 ，再由单位或村（居 帮 ）
搂 委会告知县殡管所 斯 ；外 舞 来务工、经商人 粕 员亡故 赶 ，由其亲属或 萎 务工单位 厌 报告县殡管 宛 所；在医院 巧 亡故、交 孔 通事故和其它 杂 非正常 义 亡故的人员（含 拴 无名 句 尸）分别由医院、 器 公 柱 安机关或事故处理单 糟 凋 位告知县殡管所，县殡 桃 膜 管所接到通知后，及时 挠 午 与州殡仪馆联系接运 栅 尸 僻 体，安排火化。
碗
3 胁 、加大执法力 香 度。火化 揽 区内共产党 参 员、国家工 简 职人员及 心 直系亲属亡故 侦 后，凡 袱 不进行火化的， 郧 除依 矾 法强制进行起尸火 忽 化 粤 外，还要依照有关规 数 咙 定给予党纪政纪处分。
缝 亏 未经批准，医疗及事故 丢 私 处理单位擅自允许运 闷 走 纽 遗休的，除责令追 怎回遗 竭 体外，还要依照 推 有关政 虎 策对责任单位 蛛 和个人进 详 行处理。情 屿 节严重的， 拼 依法追究 把 刑事责任。
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4 峨 、加大投入，完善 炸 硬 绚 件设施。县财政要将 叛 则 殡葬改革经费列入当年 庸 放 财政预算，保证殡改工 同 搂 作正常运转。民政部 厦 门 弓要抓紧现有遗体公 甚 墓转 籍 骨灰公墓的改造 犹 ，压滤 伎 机滤布积极向 蜂 上争取资 懈 金，力争 X 姚 X 年前建设 峪 好县殡仪 刑 馆。
五、措施 藏 和要 者 求
（一）全县 柏 斌 上下要充分认识殡葬改 耶 圭 革的重要意义，统一思 储 桅 想，坚定信心，把实 蛛 行 姨 殡葬改革工作列入 肢 重要 荫 议事日程，制定 揽 殡葬管 春 理的近期目标 绸 、长远规 球 划，强化措 西 施，落实责 目 任，加大 霹 投入，保障殡 社 葬改革 甚 必要的工作力量 诵 和经 丹 费，
确保殡葬改革 邑 各 辕 项目标顺利实现。
郡 衙
（二）各乡镇、县级 靛 橱 各部门要建立健全殡 砸 葬 貌 改革工作领导机构 疾 ，各 郑 村（居）委会要 驰 设立联 脯 络员，完善县 便 、乡、村 睬 三级殡葬工 共 作网络，形 碗 成一级抓 盂 一级，一级对 知 一级负 饺 责的工作机制。
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咀
（三）各相关部门 验 悯 要各司其职，齐抓共管 褪 断 ，层层落实，形成政府 郡 弟 统一组织领导，部门 首 分 权 工负责，责任明确 弹 ，协 徊 调配合的工作机 摘 制：
勾
1、民政 窝 部门要认真 室 制定深化 痰 殡葬改革的规 踢 划和措 履 施，积极会同有 孝 关部 赋 门依法加强殡葬管 挪 理 射 。
2、国土资源 影 粳 部门要依法加强对殡葬 嘿 氛 用地的审批管理，积 煮 极 萎 会同民政等部门制 泵 定殡 祈 葬用地规划，查 讹 处非法 驶 殡葬用地、乱 绪 建坟墓的 姬 行为。
叶
3、林业部 抗 门要依 在 法加强林地保护 傀 与管 泞 理，认真查处毁林 靳 造 婴 墓等违法行为。
迈 晰 4、公安部门对丧葬活 丸 盖 动中扰乱社会秩序、 床 危 灶 害公共安全、侵害 寨 他人 除 合法权益，违反 肖 治安管 增 理行为的，要 季 依法给予 锰 治安管理处 火 罚；构成犯 氖 罪的，依 保 法追究刑事责 窃 任。
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5、民政、工 品 商 拣 行政管理部门要加强 翌 路 殡葬用品市场管理，坚 涉 反 决打击和查处违法生产 干 撑 、经营、销售丧葬用 征 品 栓 以及利用墓穴（骨 宜 灰格 差 位）进行炒买炒 擂 卖的行 这 为。
6 壕 、卫生部门 勃 要加强传 例 染病患者遗体 场 的防疫 焉 工作，指导
殡葬 盅 管理 绒 部门做好传染病患 野 者 露 遗体的消毒处理工作 寨 温 。医疗机构要按照规定 鳖 咯 做好死亡病员的尸体处 猩 漠 理，配合殡葬管理部 号 门 叔 做好尸体管理接运 荫 ，严 早 防尸体非法外运 排 。
蒸 7、建设管 姐 理部门要加 晦 强对城区 烫 治丧环境管理 窑 ，坚决 涟 制止沿街、沿路 稚 乱设 欣 灵堂、抛撒冥纸和 虚 燃 趣 放鞭炮等扰民行为。
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8、文化管理部门 尧 呆 要加强对丧葬乐队管 延 理 欲 ，坚决依法查处乐 植 队违 氖 法演出行为。
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9、 督 组织、人事 切 、监察等部 孽 门要严肃 曰 查处国家工作 魏 人员特 团 别是党员干部的 傻 违规 把 违纪问题，以及借 秃 殡 在 葬改革之机为单位个 疡 苍 人捞取钱财行为。
鼠 淳 10、新闻单位要广 茹 泛 圆 宣传殡葬改革的有 于 关法 犯 规政策和各地涌 骸 现出来 袍 的正面典型， 蝇 适时对典 彰 型案例进行 屿 曝光，使广 隆 大人民群 于 众自觉树立移 因 风易俗 笆 、文明治丧的新 诊 风尚 书 。
11、工会 栅 移 、共青团、妇联等单位 汰 腋 要充分发挥群团组织的 吏 狡 作用，协助开展教育 谤 活 骆 动，积极倡导移风 行 易俗 映 ，推动殡葬管理 什 专项整 习 顿工作深入开 执 展。
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