下面是小编为大家整理的重大突发公共事件总体应急预案(范文推荐),供大家参考。
重大突发公共事件总体应急预案 一、工作原理 坚持以人为本、预防为主、依法规范、统一领导、协同处置、资源整合、科学应对的原则,加强我乡突发公共事件应急处置综合指挥能力,提高应急响应速度和协调水平,确保各类重大突发事件得到快速有效处置。这个方案是结合我乡实际情况制定的。
二、计划的起始标准
(1)灾害性突发事件:因自然灾害,造成房屋倒塌和人员伤亡,造成交通中断和严重影响;遇有洪涝、火灾、风灾、冰雹灾害、雪灾,虽无人员伤亡,但波及面广、受灾人数多,对人民群众生命财产安全构成威胁,对生产生活造成不利影响或引起群众恐慌的,应立即启动预案。
(2)生产安全事故:建筑质量安全事故、爆炸、火灾、压力容器管道事故、中毒等突发事件;发生污染或危险品泄漏,造成重大或严重污染,需要县级部门救援响应的;发生生产安全事故,财产损失严重、影响大、性质恶劣的紧急情况,虽然伤亡人数少,但应立即启动预案。
(3)疫情:如果同一病例在短时间内在人群或其他动物种群中暴发,并有疫情传播趋势,疾控中心或防疫部门根据相关标准判定为二级以上疫情,立即启动本预案。
(4)社会对抗群体性事件:非法集会、游行等影响正常办公秩序和社会稳定,造成严重社会影响或引起县委、县政府高度关注的重大群体性事件;发生重大刑事案件和暴力恐怖活动,引发
社会恐慌;人数虽少,但影响大、危害大的邪教、敌对势力等破坏性活动会立即展开。
三.应急组织和职责
(一)、乡镇应急委员会 乡镇人民政府成立了新建乡突发公共事件应急委员会(以下简称乡镇应急委员会),这是一个非常设的领导机构。夏季,任命、肖、杨文军、林森、吴、杨新发、文丽芝、朱、闫芳为乡镇应急委员会副主任,任命曾宪志、卢建庭、付、为副主任。
乡镇应急委员会负责统一领导全乡突发公共事件应急处置工作;把握大局,作出重大决策,制定临时对策,及时发布命令和通知;统筹调配所需人员、物资。
(2)乡镇应急办公室 乡镇应急委员会办公室(以下简称应急办),作为常设机构,设在乡镇党政办公室。正规政府办公室主任林森也担任办公室主任,一名秘书负责日常工作。
1.在乡镇应急委员会的统一领导下,具体安排组织实施应急预案;组织有关部门按照应急救援预案迅速开展应急救援和救灾工作; 2.根据预案实施中存在的问题和危机的变化,及时对预案进行调整、修订、补充和完善,确保参与应急救援预案的所有组织和人员知晓自己应尽的责任,并指派专人与重大危险源单位保持联系; 3.根据危机情况,在行政区域内紧急转移各种物资、设备、人员和占用空间。
4.在危机应急处置过程中,及时向乡镇应急委员会报告事故现场情况。
(3)专业处置团队及其职责:
1.治安组:派出所负责。
组织警力守护和控制事故现场及周边区域和道路,组织人员有序撤离 2.应急救援队:水利委员会、防汛抗旱委员会及相关单位协助。
组织专业救援队伍开展应急救援。
3.医疗救援队:医院负责。
对伤亡人员、患病人员和感染者实施治疗和处置;事故区域消毒防病;在事故可能造成重大疫情的地区推进防疫工作;隔离和控制疫情发生的地区。
4.广播电台负责宣传报道组:
负责事故应急处理和救援的宣传报道。负责救灾宣传和公众教育,加强舆论引导,消除社会恐慌,宣传自救互救知识和救援工作 好人好事。
5.后勤保障组:由政府办负责。
协调县有关部门保障应急救援物资的供应、调拨、运输;确保水、电、气、粮、油、食品和其他生活必需品的供应,保证商品供应充足,物价稳定,市场秩序良好。
6.事故调查组:由派出所、
司法所负责。
会同有关部门进行现场勘察、取证,配合上级部门派出的调查组开展事故调查处理等工作。
7.善后处理组:由民政办负责,有关单位协助。
负责对受害群众进行安置、理赔、抚恤;做好接受社会捐赠等其他善后工作。
五、搞好综合保障 突发公共事件发生后,乡域各单位在应急委领导下,完成综合保障任务。
(一)应急委协调有关部门,保证全乡水、电、等日常供应;对受损的公益设施进行恢复, (二)卫生院要做好紧急状态下的医疗救治工作。
(三)畜禽防疫站针对疫情级别安排流调、隔离、消毒工作。
(四)污普办要做好垃圾清运处理工作。
(五)工班要保证交通通畅。
(六)政府办要协调有关部门保证通讯畅通。
(七)财政所设立处理突发事件专项资金,专款专用,并视灾害程度随时增加资金投入。
(八)应急专业队伍要具备高素
质、快速反应能力和足够技能及良好装备,事发后,迅速到达现场。
(九)组建志愿者队伍,在统一指挥下,接受指令,完成相应任务。
(十)乡应急委会同有关部门每年至少组织 1 次应急管理人员培训,各专业应急救援队伍每年至少组织一次应急演练。
六、重大突发事件报告制度 发生重大突发事件,任何单位和个人都有责任在第一时间拨打报警电话或者直接向乡应急委办公室报告,接警单位或应急委办公室立即向应急委主任报告。应急委主任立即向县应急委报告。
突发公共事件发生后,事故源单位必须做到:
在 24 小时内写出书面报告,报送乡应急委及办公室。报告内容包括:发生危机的单位、事件发生的时间、详细地点、事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、危机原因、性质的初步判断、抢救处理情况和已采取的措施、还需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜等。 七、附则 乡应急委各成员单位及有关部门根据本预案制定专项预案。
突发公共事件发生后,按
照事故类别,本预案和其他专项预案同时启动。
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