下面是小编为大家整理的生态问题是“三农”问题根本问题,供大家参考。
生态问题是“三农”问题的根本问题 关键词:生态问题; " "三农"问题;解决 " 三 三农"问题一直是我国社 会 会的重要问题,在近几年 来 来成为了党和政府关注的 热 热点问题,也引起学术界 的 的广泛关注。特别是今年 , ,更是成为整个社会的重 大 大问题,三农问题的解决 , ,成为解决我国经济社会 发 发展问题的关键。中国是 一 一个农业大国和农民大国 , ,最重大的社会问题都是 农 农民问题。中国的每一次 社 社会进步,都是农民问题 得 得到某些解决的结果。直 到到今天,我国的农民问题 已 已经扩展到农业、农村、 农 农民等三大相互连接的问 题 题,其严重程度已经直接 威 威胁到我国社会主义建设 的 的成败了。因此,对"三 农 农"问题的关注,成为社 会 会的热点就是顺理成章的 事 事情。如何解决"三农" 问 问题,决策部门有他们的 许 许多措施和政策,学者们 有 有各个角度的探索和思考 以以及对策建议,这些有的 为 为理论决策做出了贡献, 有 有的产生了很大的实际成 效 效,但是,没有从根本上 提 提出良好的方法,有的甚 至 至还是头痛医头、脚痛医 脚 脚的低级处方。笔者欲换 个 个说法,跳出"三农"的 本 本身,认为"三农"问题 的 的根本问题是生态问题引 起 起的,其解决的根本方法 也 也是生态方法。力求从生 态态的角度对"三农"问题 进 进行新的思考,以求"三 农 农"问题有一个战略性的 解 解决。
一、农民问题是 一 一个严重的人口生态问题 "三农"问题的根本问题 , ,说到底就是"一农"问 题 题,即农
民的问题。因为 解 解决农业和农村问题最终 都 都是为了解决农民问题, 农 农民问题才是"三农"问 题 题的关键和出发点。我国 的 的农民问题有许多,但是 最 最关键的问题应该是农民 人 人口太多,滤布打破了农 村 村生态系统中非生物环境 、 、生产者、消费者、分解 者 者之间的平衡,由此引发 了 了很多的问题:
首先, 农 农民人口太多引起耕地紧 张 张、农村耕地资源人均拥 有 有严重不足。我国农业人 口 口现在还有八亿多,但是 人 人均耕地仅一亩多点,而 世 世界上有的国家的人均耕 地 地是我国农民的几十倍, 这 这样大的差距却要同样养 活 活这么多人,谁都知道问 题题将是怎样的严重了,而 这 这个人多地少的问题就是 生 生态问题的典型表现,这 是 是生态系统里的非生物环 境 境与消费者和生产者失衡 的 的问题(生态系统的生产 者 者是指绿色植物和某些细 菌菌,它们是人类食物的最 初 初来源)人口作为消费者 的 的数量太多,非生物环境 与 与生产者相对太少,因此 , ,造成"三农"中农民和 农 农业、农村发展不平衡, 使 使"三农"问题自身比例 失 失调,因而引发"三农" 问 问题。
其次,农民人口 太 太多造成农民在农村就业 压 压力加大。农民在农村有 的 的就只有几分责任田和几 分 分自留土,一年大部分时 间 间都闲着,有力没有地方 使 使,但是收入又不高,只 能 能维持一般的温饱生活甚 至 至不能维持温饱,造成农 民 民的劳动力巨大的浪费, 还 还引出很多社会问题,如 赌 赌博、盗窃、酗酒等等。
其三,农民人口太多, 还 还使农村稳定问题加大。
农 农民的人浮于事,大量的 人 人休闲时间多,使得农民 对 对土地的占有特别关注, 往 往往在承包土地上一点小 事 事都会引起纠纷。还加之 农农村集体所有土地,使集 体 体之间为了一点土地纠纷 造 造成村与村之间或组与组 之 之间的深层矛盾,有的甚 至 至团体斗殴。
二、农业 问 问题也是一个严重的生态 问 问题 "三农" 问题中 的 的农民问题是生态问题的 突 突出表现,压滤机滤布农 业 业问题更是生态问题加重 了 了它的严重性。众所周知 , ,我国现在由于生态的破 坏 坏,每年都有局部的洪水 和 和局部的旱灾、虫灾,还 有 有生态环境污染造成的损 失 失,这些灾害的损失,最 终 终都将降临到农民的头上 - --农业歉收甚至完全失 收收,这种灾难对我国农业 有 有时是毁灭性的。
农业 由 由于生态环境的破坏,现 在 在其生产条件正在日益恶 化化,生态环境恶化的问题 成 成为我国农业生产的严重 问 问题,进而加重"三农"
问题。
首先,农业生 产 产的气候条件在日益变坏 。
。全球气候变暖不仅对人 类 类的居住环境产生影响, 最 最直接的影响是农业气候 条条件的影响。由于气候变 化 化,使许多动植物的生长 环 环境改变,环境变化后, 引 引起动植物的生长条件恶 化 化,甚至使他们无法继续 生 生存下去,有的动植物不 得 得不改变自己的生态结构 和 和特征。农业生产在气候 条 条件的影响下,或减少产 量 量,或降低农产品的质量 , ,增产不多,甚至要用高 成 成本才能维持原来的产
量 , ,致使农业的增产问题日 益 益严重。
其次,生态的 破 破坏引起自然灾害频繁发 生 生,使农业的生产存在严 重 重的危机。我国 98 年的 特 特大洪灾使许多人至今还 存 存在恐惧,但是,局部的 灾 灾难在我国从没有间断过 , ,自然灾害每年造成的损 失 失,据专家估计远远超出 了 了农业的增长。就湖南西 北 北部最近发生的洪水灾害 , ,对农业的损失不是能靠 一 一两年的增产弥补的。所 以 以,尽管我国农业的局部 增 增长不断,但是农业的危 机 机依然存在,以至成为令 人 人忧虑的"三农"问题。
再次,生态的破坏使农业 的 的生态链得到损害,影响 农 农业的收成。森林砍伐、 草 草地破坏、杀虫剂的过度 使 使用、化肥的滥用,已经 使 使农业的生产在日益退化 , ,不是一般的增加投入或 勤 勤劳耕种能解决的问题了 , ,这需要生态的长期恢复 和 和环境的逐步优化才能彻 底 底解决的问题。同时,自 然 然环境的破坏也严重影响 着 着农业的发展,比如许多 害 害虫的天敌减少,使农作 物物的自然保护能力降低, 完 完全只能靠农药来保护其 免 免遭侵害,这使农产品的 毒 毒性增大,对人体的威胁 增 增多,使农业的生产活动 存 存在巨大的危机。
三、 生 生态问题是农村可持续发 展 展的障碍 以上可知,生 态 态问题在"三农"问题的 农 农民、农业中已经成为了 一 一个严重的问题,其实, 农 农村问题的产生的根本原 因 因也是生态问题恶化的结 果 果。这一方面因为农民与 农 农业问题本身就是农村问 题 题;另一方面因为农村的 发 发展必须有一个好的
生态 环 环境支撑着。我国农村的 主 主要问题是农村的可持续 发 发展问题,农村可持续发 展 展的关键是一个生态的可 持 持续发展问题,所以也是 一 一个生态问题。生态环境 的 的破坏带来的影响,最终 都 都是农村买单了,我国历 来 来由于生态破坏造成的自 然 然灾害受损失的都是农村 , ,随着社会的发展,农村 生 生态环境正在进一步遭到 破 破坏,农村在为我国的工 业 业化和城市化做出巨大的 牺 牺牲。我们今天还可以勉 强 强维持农村发展的生态系 统 统,但是,明天的农村将 会 会在一个怎样的生态环境 下 下发展是一个巨大的问题 , ,也是一个关系到整个民 族 族生存环境的问题。
首 先 先,生态失衡使我国农村 的 的资源正在日益减少,影 响 响农村的可持续发展。我 国 国农村的耕地资源正在被 严 严重损害。我们许多专家 提 提倡用城市化和工业化的 道 道路来化解三农问题,但 是 是,农村的耕地资源正在 工 工业化与城市化中锐减, 我 我们工业发展了,农民变 成 成了市民,但是,市民同 样 样要吃饭,并且变成市民 的 的目的还是想吃的更加好 一 一些。可是生态环境的破 坏 坏使的农村的耕地资源在 日 日益减少,农村人口却在 继 继续增加,我国现有 1 亿 农 农民工和 4000 万失地 农 农民由于土地资源缺乏而 加 加重农村问题。据国土资 源 源部和农业部的统计,我 国国耕地面积 1996 年为 亩 亩,到 XX 年减少到亩, 七 七年间竟减少1 亿亩!照 此 此速度,我国耕地能经过 几 几个七年。同时,农村的 其 其他资源也在日益减少。
农 农村发展离不开农村的资 源 源,如上所述,农村土地 资 资源在日益减少,农村的 其 其他资源如水资
源,森林 资 资源、草地资源等也在生 态 态破坏中遭到严重的破坏 , ,特别是野生动物资源和 野 野生植物资源,随着农村 生 生态环境的改变,正日益 走 走向灭绝之路。可以想到 , ,当严重到一定的程度时 , ,农村的发展将会成为无 米 米之炊,到那时,即使有 十 十几亿巧妇也不能使农村 继 继续发展了。
其二,农 村 村生态环境的破坏使农村 的 的可持续发展成为严重的 问 问题。由于不合理开发和 利 利用自然环境和资源,我 国 国地大物博的沾沾自喜已 经 经成为昨日的梦想,过度 放 放牧引起的的草原退化、 毁 毁林开荒造成的水土流失 和 和沙漠化、过度扑杀引起 的 的生物物种减少、植物物 种 种灭绝等,加上城市化和 工 工业化进程中引起的环境 污 污染,对农村的可持续发 展 展造成了巨大的阻碍。例 如 如湖南郴州的桂阳县,二 十 十年前,那里还是一座山 清清水秀的山城,掘地三尺 有 有清泉。当地的水井资源 在 在国际上都是不可多得的 遗 遗产。但是因为在露天开 采 采矿石,将一座座山变成 了 了一个个丘,以至于二十 多 多年后的今天,所有的井 已 已经干枯,多么令人痛心 的 的毁坏啊!
其三,生态 问 问题也是我国农村在世界 竞 竞争中能否生存的问题。
世 世界经济的发展要求我国 农 农村参与世界市场的竞争 , ,但是 WTO 的规则 对 农 农产品的生态质量要求相 当 当严格,生态准入的门槛 是 是阻碍农产品竞争力的主 要 要因素,只有生态产品在 世 世界市场才具有竞争力。
我 我国当前的许多农产品都 被 被生态环境破坏引起
的污 染 染问题拒绝在国际贸易之 外 外,我国不解决生态环境 问 问题,农村就不能参与世 界 界的贸易竞争,这不仅会 使 使农村的发展受到阻碍, 而 而且会使我国农村在竞争 中 中被挤垮。
总之,生态 问 问题是我国"三农"问题 的 的根本和重大的问题,解 决 决三农问题不能就事论事 , ,要有战略眼光,不是政 府 府的救济能解决的问题, 而 而应该着眼于三农的根本 。
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四、如何生态解决" 三 三农"问题 三农问题的 根 根本问题是生态问题,那 么 么我国解决三农问题就必 须 须用生态的方法。如何生 态 态解决三农问题,这是一 个 个相当复杂的问题,笔者 认 认为以下应该是要件吃的 基 基本原则。
其一,树立 科 科学的生态观。生态是关 于 于生物与环境和谐发展的 科 科学,人要和自己的环境 和 和谐发展,就必须有科学 的 的生态意识,要以自己的 生 生态环境为要,长远计划 自 自己的生产和生活。在农 村 村,必须从保护农村生态 环 环境出发,坚决维护农村 的 的良好生态环境,坚持农 村 村、农业、农民的可持续 发 发展。树立科学的生态观 , ,必须坚持以人为本,全 面 面、协调、可持续的统筹 发 发展观。统筹发展观并不 是 是特对三农的观点,但是 它它是一个生态的科学发展 观 观,解决三农问题必须坚 持 持统筹发展观,不能顾此 失 失彼,要统筹安排发展。
其二,大力发展生态农 业 业、建设生态农村。生态 农 农业既是人类的自然需要 , ,也是当前世界农业发展 的 的趋势。农村的
发展和城 市 市相比,有其自身的缺陷 , ,但是农村在生态上有自 己己独特的优势。社会发展 的 的趋势将是生态化的,人 类 类社会也只有在生态平衡 的 的条件下才能发展自己和 使 使自己幸福。因此,随着 人 人类社会的发展,人类自 身 身进步,生态的重要性将 日日益凸现,这为生态农业 和 和生态农村的发展提供市 场 场和环境。生态农业是现 代 代农业的方向,能为城市 居 居民提供高质量和环保型 的 的食品,也能提高自己生 产 产的农副产品价格,提高 农农业在工业中和世界贸易 中 中的竞争力。生态农村不 仅 仅能改变农民的居住环境 , ,提高农民的生活质量, 而 而且能为改善整个社会的 环 环境问题提供保障,生态 农 农村也是开发生态旅游的 路 路径,是充分利用农村资 源 源,发展第三产业的有效 途 途径。
其 三 三,生态进行城市化和工 业 业化。城市化为解决农村 的 的就业压力,缓解农民劳 动 动力过剩的问题,增加农 民 民收入做出了巨大的贡献 , ,但是,城市化进程中对 农 农村土地资源的侵占,对 农 农村生态环境的破坏也是 巨 巨大的。这种破坏如果不 考 考虑生态的代价,可能我 们 们今天收益的只是对明天 生 生态破坏的补偿而已。我 国 国现在的很多生态环境问 题 题的治理,就是这种形式 的的偿还。工业化为经济发 展 展做出了巨大贡献,但是 , ,我国的工业化并没有为 农 农村的发展提供多少实惠 , ,有的还是以损害农村的 生 生态为代价发展的。工业 的 的污染造成的生态环境问 题题,让农民买单的事情名 的 的和暗的都客观存在着。
因 因此,我们必须以生态为 标 标准,科学而慎重地进行 城 城市化和工业化,
给农村 以 以可持续发展的生态环境 。
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最后,科学设置保护 农 农村生态环境的法律法规 并 并切实贯彻执行。一方面 要 要制订科学可行的保护农 村 村生态环境的法律法规, 使 使农村的生态环境保护有 法 法可依,特别是要用法律 限 限制损害农村生态环境的 项 项目上马,要杜绝损害生 态 态环境的政绩工程、面子 工 工程、形象工程上马;另 一 一方面要严格执行法律, 惩 惩罚破坏农村生态环境的 各 各种违法行为,做到执法 必 必严。只有这样,农村的 生 生态环境才能得到严格的 保 保护。
总之,"三农" 问 问题是一个复杂的问题, 也 也是一个历史和现实许多 问 问题造成的综合问题,但 是 是,"三农"问题的根本 问 问题是生态问题,其根本 解 解决和可持续解决只能用 生 生态的方法,这并非是笔 者 者哗众取宠,而是现实存 在 在的问题。
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