基层农村党支部调研5篇基层农村党支部调研 基层党支部规范化标准化建设调研报告 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,高速公路行业基层党支部是党在收费一线政策落实、工作指导和精下面是小编为大家整理的基层农村党支部调研5篇,供大家参考。
篇一:基层农村党支部调研
党支部规范化标准化建设调研报告党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,高速公路行业基层党支部是党在收费一线政策落实、工作指导和精神贯宣的基础。近年来,庆城所党支部根据基层党组织建设新形势、新要求,立足实际,开拓创新,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以局党委、处党总支重要指示精神为指导,以发展思维促提升,以钉钉子精神破难点,贯彻落实党建工作总规划及“三精工程”的总要求,在推进高速公路基层党支部规范化标准化建设工作上进行了积极有效的探索,取得了有目共睹的成绩与成效。
一、主要做法及成效 (一)学做结合、分类施策,规范党建活动载体 今年以来,庆城所党支部以“党建对标提质工程”为总揽,以职工群众满意不满意为“风向标”,深化联系服务机制,完善培训、考核、激励等保障制度,以“党支部+具体任务”、“目标管理+考核”、“主题党日+活动”、“党员+服务”、“党员示范岗+荣誉”等模式,建立健全党建工作长效机制,以党建活动为载体助推全所各项工作持续稳步推进。我所党支部紧紧围绕组织工作追赶超越目标要求,以开展党员“三亮三比三评”活动(亮身份、亮职责、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,领导点评、党员互评、群众评议)为契机,引导党员自觉投身高速公路服务主战场,在增强服务意识、提升服务能力、提高公众满意度上争当“排头兵”。
结合我所基层党建工作实际,从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、党员领导干部双重组织生活、主题党日、党费收缴、党员发展、党员谈心谈话等制度,按期完成季度党员大会和党课讲座。教育全体党员职工在高速发展新形势、新常态下,对标全面从严治党新要求,不断提高政治素养和理论水平,助推基层党组织建设迈上新台阶。
同时,建立健全“主题党日+”长效机制,是加强党员理想信念教育、推动“三会一课”制度落实的重要举措,是规范基层党组织生活,从严教育管理党员的有效载体。通过开展“主题党日+”进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、责任意识和服务意识,激励广大党员发挥先锋模范作用,永葆先进性。
(二)提升党建工作水平,发挥支部“战斗堡垒”作用 一是夯实党建基础,靠实工作责任。为了落实全面从严治党要求,进一步规范基层党组织生活,全力提升基层党建工作规范化、科学化、制度化水平,不断深化“党建对标提质”专项行动及“转变作风改善环境建设年”活动,我所党支部及时召开 2018 年党建工作会议,对党建基础管理、党员队伍教育、群团组织建设、精神文明建设等重点工作进行了统一安排部署,研究制定下发《所站会议记录规范》,细化每月例会规程,对促进基层党建工作制度化、规范化、常态化管理起到了积极的指导作用。二是推行目标管理,提升队伍凝聚力。按照局党委、处党总支全面从严治党对标提质专项行动安排部署和精神指示,相继制定《关于推进全面从
严治党对标提质专项行动实施方案》《关于推进全面从严治党对标提质实施意见》《庆城所党支部全面从严治党对标提质专项行动问题整改任务清单》《党小组及党员目标考核管理细则》以及各类作风转变相关实施方案,实行目标管理责任制,着力推进党员日常教育管理工作标准化和基层党建工作规范化运行,真正树立起党的一切工作到支部的鲜明导向,把党的思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,使基层党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,使广大党员按照合格党员“四讲四有”标准,真正做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,进一步筑牢党的队伍基础。三是巩固基层基础,狠抓党团共建。组织全体青年职工积极开展“青春志愿行·温暖回家路”春运保畅志愿服务暖冬行动,用实际行动践行十九大精神,向全社会充分展现高速公路职工践行志愿精神、服务奉献社会的良好精神风貌;3·5 雷锋日,组织团员职工积极开展了城区卫生打扫、路域环境整治及垃圾清理、收费政策宣传、慰问孤寡老人等形式多样的志愿服务活动,得到社会广泛好评;清明节,组织全所青年党(团)员职工代表前往合水县老城烈士陵园开展“缅怀英烈.传承英志”扫墓活动,引导职工认知、继承和弘扬革命光荣传统,增进爱党、爱国情感,增强爱岗敬业、奉献社会的信心。
二、存在困难及问题 近年来,庆城所党支部在基层党支部规范化标准化建设
工作中,虽然取得了一些成效,但还存在一些问题,主要表现在:
(一)党组织的地位和作用“弱化” 党建工作重视不够,存在重政务、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强。少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中在通行费征收工作及业务工作上,对党建工作只是被动地去做,抓得不紧不实不细。
(二)基层党支部战斗堡垒作用发挥不明显 庆城所党支部下辖 8 个党小组,通过调研,明显反映出个别党小组组织生活不能按期定时召开,有的会议效果不好,流于形式。特别是“三会一课”制度落实不够好,不能定期召开会议、积极参加党课教育,个别党小组党内组织生活不严肃,党建制度坚持不充分,党务公开、政务公开不及时。党员学习教育方式单一、思想政治教育不深、学习知识拓宽面狭小,“党员先锋岗”、“党员突击队”作用体现不明显,党员工作安排没有针对性,甚至部分党员将自己混同于普通职工,导致党员与普通职工之间出现价值观断层现象,致使站级党小组战斗力、凝聚力和向心力不强,进而引发党支部战斗堡垒作用发挥不明显。
(三)基层党组织为民服务能力不足 仍有部分机关党员解放思想不够,思路不宽,服务群众、服务党员的能力普遍不足,工作方式方法不灵活,站级党小组为民服务载体不多,作用发挥不明显。基层服务型党组织
建设难度大,基层经费来源有限,工作推进较难。在对党小组联系点进行结对帮扶时,党员服务群众、服务困难党员意识不强,直接联系服务群众制度执行不力。
三、对策建议 结合全所党支部工作实际,在认真分析存在问题、总结吸收以往工作经验的基础上,当前和今后一段时期,全面加强基层党建工作,提高党的建设科学化水平,解决工作中出现的新情况、新问题,按照“围绕中心、服务大局”的工作思路,不断强化所党支部和广大党员干部的责任意识和服务意识,以开放的观念、创新的精神推进各项党建工作,进一步发挥党支部工作优势,抓班子,带队伍,抓载体,求实效,不断激发全体党员职工的热情,为持续推进庆城所健康和谐发展提供坚强的组织保障。
(一)全面规范建立基层党建责任体系 明确抓基层党建工作的主体责任,明晰基层党支部委员会和书记、委员的工作职责。建立基层党建信访工作制度,维护党员和群众的合法权益,确保党建信访工作落到实处。建立党建工作责任清单制度,细化职责内容和标准,明确党支部抓党建工作的职责,推动形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。
(二)全面规范加强基层党支部班子建设 严格执行“三会一课”制度,坚持专题民主(组织)生活会制度,开好专题组织生活会,做好党员民主评议工作。完善基层党支部民主议事决策机制,加大“庸懒散浮拖”现
象的整顿力度。
(三)全面规范服务型党组织建设 继续健全党小组结对帮扶困难职工、困难党员联系点制度,对后进职工、家庭生活困难党员和其他需要帮扶的困难党员,从思想上、工作上、生活上给予支持和帮助。坚持党员干部联系服务群众机制,通过结对帮扶、设岗定责、便民服务、志愿服务等方式,尊重和维护职工的合法权益、听取和反映职工的意见、帮助职工解决实际困难,做好职工思想政治工作。严格落实党务公开,切实改变干部作风,树立为民、务实、清廉的干部形象。
(四)全面规范基层党建工作考评 深化基层党支部“双述双评”活动,推动“双述双评”活动制度化、规范化,加强对支部领导班子的监督,激发基层党支部领导班子干事创业的热情。创新建立基层党支部规范化建设“责任项目化”考核办法,对基层党支部规范化标准化建设进行全面考核,表彰奖励先进党支部、党小组、优秀党员和党务工作者,对思想不重视、工作不得力的党小组及党员给予通报批评。考核结果予以公布,接受职工监督,对考核发现的问题切实抓好整改落实。
(五)党内生活规范化促提升 加大对党内生活的重视程度,坚决杜绝抓抓停停,思想交锋少,缺少“辣味”和“火药味”,组织生活流于形式等问题,党支部要以制度化、经常化、规范化为要求,使“咬耳、扯袖、红脸、出汗、排毒”成为常态,切实提高党内组
织生活质量。要有针对性的给党员安排工作,拓展拓宽党员学习面和学习手段,注重对党员政治思想、业务技能、管理能力、服务群众等方面的培养教育,引导党员职工敢于动真碰硬、守原则、讲实话,发挥党员应有的权利和义务。同时,在管理岗位竞选时,要优先考虑党员职工,既体现党员职工服务群众、奉献社会、敬业奉献精神,又体现党员优越性,以有效带动普通职工群众向党看齐、向组织靠拢,进一步促进基层党支部规范化标准化建设日趋完善。
X 镇近三年党建工作总结
在市委的正确领导和市委组织部的大力支持下,我镇党委认真履行基层党建工作职责,坚持党要管党、从严治党,把基层党建工作始终贯穿于经济建设,扎扎实实开展基层党建工作。
一、主要工作
(一)坚持强化主业意识,提升基层执政能力。镇党委书记始终守好“主阵地”,充分发挥“班长”作用,带头种好党建“责任田”,以严格的标准、务实的作风抓好基层党建和基层治理,进一步筑牢党组织的领导核心地位,不断夯实基层党建基础。
一是层层压实责任。镇党委把党建工作纳入总体工作布局,与中心工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核。镇党委书记发挥“龙头”作用,强化直接责任,既要带头抓、主动抓,又要督促班子成员认真履行“一岗双责”、抓好分管领域的党建工作。
二是强化激励问责。将开展基层
党建和基层治理行动纳入基层党建、社会治安综合治理考核和“四个全面”绩效考核,作为领导干部实绩考核评价指标的一项重要依据。加强督促检查,对勇于担当、主动作为、推进基层党建和基层治理实绩突出的进行表扬;对不作为、慢作为的,打板子,形成科学有效的激励约束机制。
(二)坚持规范组织建设,提升基层组织能力。围绕“组织健全、设置合理、作用突出”要求,抓严基层组织建设。
一是突出重点,抓好村级换届工作。我镇在全市第一批顺利圆满完成村级换届工作,换届选举过程依法有序风清气正,全镇呈现出了“结构换优、能力换强、人心换齐、面貌换新”的新局面。
二是主攻难点,抓好软弱涣散党组织整顿工作。按照“年年排查,年年整顿”的工作原则,2019 年我镇排查到的软弱涣散党组织——公和村,在市“三支一扶”整顿工作组的支持下,该村党组织战斗力由“软”变“硬”,整体面貌焕然一新。据统计,共投入整顿资金 X 万元,解决群众关心的热点难点问题 X 条,解决历史遗留问题 X 条;为群众办好事实事X 余件,整顿工作转化率达 100%。
三是聚焦要点,抓好驻点联系群众工作。以“一卡两册三台账”为载体,跟踪管好“三本问题台帐”(总问题台帐、解决的问题台帐、未能解决的问题台账),党群、干群相互联动解决群众反映的热点难点问题,密切干群关系,拉近了干群距离。
(三)坚持规范队伍管理,提升基层组织凝聚力。按照“有激情、在状态、敢担当、出实效”的要求,进一步管严党员领导干部队伍。
一是规范管理“ 两委” 干部队伍。以村级换
届为契机,严格实施“村干部轮流值班制度”,确保群众遇事“找得到人、解得了难”。同时,按照市委组织部要求,建立全镇农村干部和党员档案,不断规范农村干部和党员管理,进一步提高农村干部干事创业热情。
二是从严管理党员队伍。我镇严格党员发展流程,由镇纪委、计生办以及派出所严把入党积极分子和发展对象的审查关,从源头上解决不合格党员问题,推动党员发展标准化。我镇近几年均按质按量完成了党员吸收任务,启用党员电子信息台账,全镇 X 名党员基本信息管理实现网络化、信息化。不断规范党费管理,稳妥开展党费收缴工作专项检查,全镇各党支部已按时完成了党费收缴任务。
(四)坚持抓严组织生活,提升基层组织感召力。充分用好党内政治生活这个“传家宝”,把净化党内政治生态作为“两学一做”学习教育的重要任务来抓,促进组织生活常态化、规范化。
一是扎实开展“ 不忘初心、牢记使命” 主题教育。研究制定了主题教育方案和工作安排表,在抓好“规定动作”中细化任务,在选准“自选动作”中体现特色,在解决“突出问题”中改进提高;强化理论武装,组织学习研讨会 X 场次,并依托常平精品论坛“常学堂”、“送课下乡”、文艺晚会、歌舞快闪等活动,抓深学习教育,推动党员干部进一步坚定理想信念,不断擦亮初心、筑牢使命;坚持问题导向,抓准调查研究,抓实整改落实,抓牢中心工作,在建立健全“定制经济实施意见”“农村人居环境工作要点”等多项长效机制上实现新突破。
二是逐步完善党建阵地。把党建阵地建设与公共服务
平台建设紧密结合,按照“一厅四室”(办事大厅、“两委”干部办公室、班子会议室、党群会议室和综合便民服务活动室)标准,合理设置党建阵地,确保组织生活有固定的活动场所。三 是不断创新组织生活。推行“党支部主题党日”,健全“三会一课”等制度,切实把思想政治工作、从严教育管理党员、群众工作落到支部。X 个党支部结合“四个日子”,开展组织生活“微课堂”等活动,创意组织生活。
(五)坚持扎根基层,提升基层服务能...
篇二:基层农村党支部调研
基层党风廉政建设调研报告—调研报告按照省纪委安排我们组成调研组从 2006 年 3 月 15 日至 27 日到××、××通过听取两县关于农村基层党风廉政建设情况的汇报深入到××的汉源、高寨子两镇和校场坝、七里坝、韩家坝、赵家田坝四个村城固的博望、桔园两镇和军王、小西关、刘家营、陈家湾四个村采取听汇报、召开座谈会、问卷调查、走访农户、查阅资料等方式就农村基层党风廉政状况进行了专题调研较深入的了解了两县四镇农村基层党风廉政建设所取得的成效、存在的主要问题并对今后如何进一步加强农村基层党风廉政建设进行了分析与探讨 提出了建议和对策。
主要做法及成效
近年来两县四镇党委重视农村基层党风廉政建设坚持以“教育为基础制度为保证监督为关键”的思路初步构建了教育、制度、监督并重的农村基层惩防体系推动了农村各项工作的开展。一是重视基层党组织建设。按照“基础工作抓完善、重规范重点工作抓创新、重提高整体工作抓和谐、重发展”的工作思路大胆探索创新实践用项目化管理的办法开展了一些具有地方特色的工作全面提升农村基层组织建设整体工作水平。一批政治素质好、文化水平高、事业心强、能带领群众致富的同志被选进了镇、村委班子整体素质显著提高凝聚力、号召力、战斗力大大增强为基层深入开展党风廉政建设工作打下了良好的组织基础和政治保证。
二是积极开展党风廉政建设宣传教育和培训工作。结合第三批保持共产党员先进性教育工作针对农村党员文化程度不高、党员集中学习条件不足等情况因地制宜地集中开展政治思想教育、正反面典型警示教育、为政道德和党的优良传统等方面的教育。通过集中学习教育使农村基
层党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观。并采取分级培训的方法不断加大培训农村基层党员干部的力度。如城固县采取县委组织部、基层办培训乡镇领导及村“两委”主要干部县直部门培训乡镇站所干部乡镇党委培训乡镇干部、村“两委”其他干部的培训方式培训中把党风廉政建设、政策法规条例作为重要学习内容做到既提高党员干部的政策理论水平又促使廉政教育入脑入心警钟长鸣。
三是注重制度建设工作。认真开展“三级联创”活动、推行村级活动阵地规范化建设活动建立健全了各项规章制度并装框和喷绘上墙促使基层组织和基层党员干部按法律法规行政按规章制度办事按政务、村务程序操作按村民意愿决策 按规范要求运行。
如宁强县全面推行村干部管理 “双述双评” 制度。即每半年召集村干部参加有乡镇党委领导、站所负责人、全村党员、村民代表、人大代表、政协委员参加的述职述廉大会村干部逐个述职述廉接受评议现场答疑无记名投票测评双向接受组织和群众监督较好地为村民参与决策、参与管理、参与考核、参与监督提供了平台。城固县龙头镇在所辖 28 个村中推行重要村务决策听证制度规定“凡各村一次性开支 3000 元以上固定资产投资 2 万元以上集体所有的荒山、池塘水库等承包租赁集体资产拍卖、村道路硬化”等与村民关注的事务必须经过村务听证票决赞成票要超过听证人员的60%以上才能通过决策在实施通过事项时还必须由参与听证的群众代表监督执行。四是在农村财务管理上积极探索推行“农村服务中心”和“村财乡管”制度。如城固县从 2002 年开始在天明镇探索开展了“会计集中核算制度”及“农村服务中心制度”试点2003 年在全县乡镇机关、站所和村级组织中推行了“农村服务中心”制度共纳入资金 3253.60 万元宁强也在全县乡镇中积极推
行了“村财乡管”制度。这些制度实施规范了乡村财务审批程序提高了财务管理的透明度实现了财务管理由事后监督变为全程监督有效预防了乡村干部经济违纪问题强化了村级财务管理降低了行政成本减轻了农民负担。五是积极创新民主监督方式。在基层组织管理上扎实推行政务、村务公开扩大民主监督范围实现了群众意愿和村务工作的有机结合加强了群众对村干部从政行为的监督落实群众对重大村务的知情权、决策权和监督权积极探索和实施村干部年薪制及目标管理制提高干部报酬强化干部目标管理增强了干部转变作风、从政为民的积极性和自觉性。六是在农村基层党员干部中积极推行“承诺制” 。如宁强县高寨子镇以第三批先进性教育活动为契机在全镇推行了三个层次的承诺制。第一在村两委班子主要领导中推行《勤政廉洁承诺》 。即村支书、村主任从当地实际出发制定年度工作计划、近期发展规划并承诺要达到的工作目标及按上级要求对廉洁从政作出承诺。第二在党员村干部中推行《五带头、五带领承诺》 。即 “带头勤奋学习带领群众提高素质带头遵纪守法带领群众维护农村稳定带头发展经济带领群众共同致富带头弘扬美德带领群众树立农村文明新风带头履行义务带领群众做好集体公益事业”承诺。第三在普通党员中推行《履责承诺》 即 “生产发展的领路人生活宽裕的实现人乡风文明的带头人村容整洁的引导人管理民主的践行人”承诺。三个层次承诺的形式是在党员和村民大会上签订《承诺书》 在村务公开栏中以书面形式进行公示接受群众监督年中、年终对承诺执行情况进行检查并纳入年度考核作为基层党员干部年度奖惩的重要依据。
“承诺制”的推行激发了农村基层党组织“细胞”的活力增强了基层党员干部廉洁奉公、勤政为民意识树立了农村基层党员干部的良好形象 也为党风廉政建设责任制向末端延伸创新了抓
手和载体。七是在抓基层党员队伍素质建设。
通过推行党员活动日制度和无职党员 “设岗定责” 制度 把党员的照片和基本情况统一张贴 把党员干部贯彻党章、履行义务、 廉洁自律情况按月进行公布 接受监督 每月组织党员参加组织生活有效提高了组织生活质量和效果增强党员在党意识、爱党意识和强党意识。同时实行评优树模党风廉政“一票否决”制促使先进典型首先在廉政建设上保持和体现先进有力地促进了农村基层党风廉政建设工作的深入开展。.
存在的主要问题
一是基层党员干部对党风廉政建设工作认识不到位。在调研中有不少基层干部认为农村经济基础差集体经济薄弱再加上实行了村财乡管、会计集中核算后 基层党员干部没有腐败的土壤和条件 没有必要在农村搞党风廉政建设抓不抓无所谓。即使要抓也要等到经济上去以后再抓否则只是走形式走过场用形式主义应付形式主义。
二是基层村干部工资待遇低村里经费不足直接影响了开展党风廉政建设工作的积极性。
由于村干部不是国家公务员编制 所得报酬全部由财政统一拨款待遇很低一定程度上影响了为群众工作的积极性。如宁强县部分基层党员干部反映自身家庭条件都不是太好如果单纯靠每年 1200-1500 元不等的工资待遇是无法维持家庭正常开支形成了有些村干部外出打工的现象。其中汉源镇一个村的村主任在 2005 年春节前当选节后就出外打工在火车上给村支书发了个短信说村里的工作就交给你搞吧我走了。另外还由于上级报刊发行中的不正之风没有得到有效遏制加重了农民负担直接影响了党在群众中的形象。如城固县基层干部反映有些村组报刊征订费每年达 7000 元左右占去了大部分办公经费无法维持正常开支无钱购买学习宣传资料、笔记本等直接影响了各
项活动的开展。
三是基层班子及民主建设在一些地方还很薄弱 直接影响了基层党风廉政建设工作的开展。如宁强县个别村的村支书、村委会主任“一肩挑” 有的甚至还兼任两个组组长一肩四职造成村干部权力过分集中缺乏有效的监督村民的民主决策、民主管理、民主监督的权力在一定程度上得不到有效保的保证。在村委会选举中也出现过个别候选人给村民一条毛巾、两袋洗衣粉的现象。
四是法律法规政策存在的 “盲区” 使查处村干部违法违纪的力度显得软弱。由于村委会不属于国家行政机关其成员也不属于乡镇街道人民政府任命的人员自然也就不在监察部门的监管之内。村干部经民选产生其中有一部分并不是党员也不受党规党纪的约束和监督。因此非党员村干部的行为除了触犯刑法等法律外对其轻微的违法违纪行为 目前尚无切实可行的法律纪律依据来查办成了“真空地带” 。
五是农村个别常年上访户和“难缠人”的问题没有得到有效解决直接影响了基层党员干部干工作的积极性。大部分基层干部反映每年 2-3 个上访户上访一次就要花去 2-3 万元的额外开支加重了基层负担影响了干群关系。如城固县博望镇某村有一个妇女要求镇上和村里给她批地盖庙 对这样不符合政策的要求不答应就上访跑北京、省上、市上。每接回来一次要花上千元。调研的宁强县也有这种情况。
建议及对策
1、要加强思想政治教育。要以正在农村开展的第三批保持共产党员先进性教育为契机把先进性教育活动与农村基层党风廉政建设结合起来提高农村基层党员干部农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础 是社会主义新农
村建设不可缺少的重要组成部分抓好这项工作对于促进农村改革发展稳定巩固党在农村的执政基础提高党的执政能力具有十分重要作用的认识。按照中央构建和谐社会的要求 着重抓好农村基层党员干部全心全意为人民服务宗旨教育党纪党风及公民道德建设教育、法制教育。引导基层党员干部牢固树立正确的人生观、世界观提高带领农民群众调整经济结构发展农村经济的本领增强做好新形势下群众工作的能力增强坚持“两手抓、两手都要硬”和廉洁从政的自觉性。在教育形式上、方法上要注重灵活性、针对性。通过以会代训、过好民主生活会、党员活动日等形式针对不同思想反映、行为动向开展党风廉政教育同时还要加强对村民的宣传教育以廉政文化为平台发动群众积极投身于党风廉政建设工作中营造出敢于监督、善于监督的良好氛围。
2、要积极推进村级党风廉政建设责任制。通过村级党风廉政建设责任制建立村党员干部党风廉政建设岗位职责明确村“两委”领导班子和一把手在党风廉政建设中的任务和责任提出廉政勤政行为规范。各乡镇党委、政府将党风廉政建设责任制延伸到村要与村两委签订责任书把各村抓党风廉政建设的情况作为年终评比的重要内容与各项奖励和经济利益挂钩与其他各项重点工作紧密结合制订具体的检查考核标准和村民代表一起进行检查考核同时运用好考核的结果切实将其作为村干部业绩、奖惩评定的依据。对村“两委”领导班子在责任范围内的党风廉政建设责任不落实的 要按责任制的规定严格加以追究确保农村反腐倡廉工作落到实处。
3、要加强以党支部为核心的村级组织建设。按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》规定的程序把政治素质好、懂经济、会管理、公道正派、群众拥护的人选拔到村级干部岗位上来把村级班子配好
特别是选好村支书因为村支书是支部的核心选准一个好的支书在维护农村稳定促进经济发展中就能发挥十分重要的作用。支书的素质高、作风硬带出的支部战斗力就强 当地经济发展就快 群众富得也快 支书素质低、 责任心差带出的支部必然是一个软、懒、散的班子该地方必然问题多、发展慢群众意见大。
对支书的选择可积极推行直选或以县区、 乡镇干部在村级党组织挂职等制度严把入关口。要重视和完善激励机制创造条件提高村级干部的政治和经济待遇使他们政治上有盼头工作上有劲头。
4、要建章立制加强监督检查提高民主管理水平。在集体领导、民主决策、财务管理、村务公开等方面制定一系列责任明确、奖惩分明的制度并切实抓好落实。如在财务管理上要进一步建立健全民主理财制度规范农村集体资金收支程序建立和完善集体资产监管办法强化对农村财务的审计防止集体资产流失确保集体资产保值、增值。要深入推进乡镇政务公开和村务公开保障农民群众的知情权。要拓展公开内容规范公开程序创新公开方式突出公开重点。
要强化民主监管。
定期召开村民、 村民代表和党支部大会或设立专门信箱开展群众性的合理化建议活动 建立定期轮换的村民自我管理小组参与村委会对村务工作的管理活动等方式形成村、组、村民、农户四个层次的网络体系充分发挥村民民主管理功能。同时要对基层出现个别“上访户” 、 “难缠人”的问题积极探索解决的方法和途径出台治理的具体规定。
5、要加快农村经济发展增大政府财政投入。只有加快农村经济发展才能促进农村基层党风廉政建设工作深入开展只有不断增强政府财政投入才能为开展农村党风廉政建设提供经济保证。
6、要严肃查处农村基层干部违纪违法行为。对农村非党村干部违纪违规游
离于党政纪监督和约束的问题要加强调研提出建议为上级制定法律法规和政策提供依据避免“真空地带”出现。要把查办发生在农村基层的严重侵犯群众利益诱发群体事件等恶性案件作为查办重点严肃查处那些以权谋私、贪污受贿、 私分、 挪用、 侵害公款公物 在群众中造成恶劣影响的案件 查处作风粗暴强行命令、擅自加重农民负担、造成严重后果的案件。要注重案件查处的社会和政治效果利用典型案例对农村基层党员干部进行警示教育达到查处一案教育一片的目的。
篇三:基层农村党支部调研
一节农村党支部的地位和职责
1、农村党支部的地位 党的十七大报告指出,解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。党的十六届四中全会《决定》也曾指出,农村基层党组织建设要以创建“五个好”村党组织、 “五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县(市)活动为载体,建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。农村党支部领导本村的工作,支持和保证本村行政组织、经济组织和群众组织充分行使职权。具体而言,农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础; 是党联系广大农民群众的桥梁和纽带; 是农村各种组织和各项工作的领导核心;是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。农村党支部要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻党的路线、方针、政策,坚持党要管党和从严治党,努力成为团结带领群众建设中国特色社会主义新农村的坚强战斗堡垒。
2、农村党支部的职责 按照《中国共产党农村基层组织工作条例》规定,农村党支部的主要职责是:
(1)贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
(2)讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情,由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
(3)领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
(4)搞好支部委员会的自身建设,对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育、培养和监督。
(5)搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。
党员人数较多的村党支部, 可以划分若干党小组。
党小组在支部委员会领导下开展工作,组织党员学习和参加组织生活,检查党员履行义务、行使权利和执行支部委员会、党员大会决议的情况,反映党员、群众的意见和要求。
农村党支部要抓好党员教育、管理和发展工作。具体来说,要抓好以下各方面的工作:
(1)要充分发挥农村党员在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中先锋模范作用,带头执行党和国家的各项政策,带领群众共同致富。
(2)要组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想, 学习科学发展观, 学习党的基本知识和科学文化法律知识、 社会主义市场经济知识等。党员教育要坚持理论联系实际,适合农村特点,贴近党员思想,采取多种形式,如发挥乡镇
党校、党员活动室和党员电化教育的作用。
(3)要严格党的组织生活。村党支部每月应当开展一次党员活动,包括学习党的文件,上党课,召开组织生活会等。
(4)要坚持和完善民主评议党员制度。对优秀党员,要进行表彰;对不合格党员,要依照有关规定,分别采取教育帮助、限期改正、劝其退党、党内除名等方式进行严肃处置。
(5)要尊重和保障党员的各项权利,教育和监督党员履行义务。要使党员对党内事务有更多的了解和参与。要组织开展党员联系户等活动,给党员分配适当的社会工作,为党员发挥作用创造条件。
(6)要加强和改进对外出党员的教育和管理。对外来党员,有关党组织应当及时将他们编入党的支部和小组,组织他们参加党的活动。
(7)要严格执行党的纪律,经常向党员进行遵纪守法教育。党员违犯党的纪律,应当及时严肃查处。处分党员必须按照党章和有关规定进行。对受到党的纪律处分的,要加强教育,帮助他们改正错误。
(8)要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定,做好发展党员工作。注意吸收优秀青年、妇女入党。
第二节
农村基层组织建设
1、加强农村基层组织建设的总体思路 按照中央关于建设社会主义新农村的要求, 加强农村基层组织建设的总体思路是:
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村,以乡、村领导班子建设和基层干部队伍建设为重点,以农村党的建设“三级联创”活动为载体,以改革创新为动力,更新观念、强化功能、改进方法、提高能力、不断增强农村基层组织的生机与活力,切实为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
2、加强村级组织建设 村级组织主要包括村党组织、村民委员会、村团支部、村妇代会、村民兵组织等。村党组织是村里各种组织和各项工作的领导核心,是党联系广大农民群众最直接的桥梁和纽带,是贯彻落实党在农村的各项方针政策、 带领群众投身社会主义新农村建设的战斗堡垒。
加强农村基层组织建设,要重点抓好村党组织建设。第一,创建党组织的设置形式。科学合理地设置基层党组织,是加强基层党组织建设、发挥党组织作用的前提。近年来,各地适应农村经济社会发展的需要,在坚持按地域、建制村为主设置党组织的基础上,对调整和优化党组织设置进行了积极探索和实践。有的地方创造了“村村联建” 、 “村企联建”党组织的方式;有的地方积极探索把党组织建立在农业产业链、 专业协会和各种联合体上; 有的地方在农民工党员进城务工相对集中的单位,建立临时党支部,开展党的活动,等等,效果都很好。对
农村基层党组织的设置形式,还要进一步探索创新。总的原则是,在坚持按地域、建制村为主设置党组织的基础上,按照有利于促进农村经济社会发展、有利于充分发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则,积极探索其他设置形式。第二,选好配强村党组织领导班子。加强村党组织建设,关键是选好配强村党组织领导班子,特别是选好党支部书记。我们常讲, “给钱给物不如建个好支部” , “村看村、户看户、群众看支部” , 就充分说明了选好配强农村党组织领导班子特别是党支部书记的重要性。
近年来,各地在这方面创造了许多好做法、好经验。普遍采用党员和群众民主推荐,然后在党内进行选举的“两推一选”办法,选举产生村党组织领导班子成员;推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”以及村“两委”成员交叉任职。一些地方实施“一村一名大学生”计划,改善班子结构,提高整体素质。要适应建设社会主义新农村的需要,不断改革和创新村干部的选拔作用制度,进一步扩大选人视野,拓宽选任渠道,不断挖掘农村基层干部队伍新的“源头活水” ,促进农村各个方面的优秀人才脱颖而出。要注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、 外出务工经商人员中选拔村干部。
继续做好鼓励和引导高校毕业生面向农村基层就业的工作。对于村里一时没有合适人选的,可以打破地域和身份界限,而向社会公开招聘或选派机关干部到村任职。
加强村党组织领导班子建设, 要把整顿软弱涣散和瘫痪状态的党支部作为重点。整顿工作要坚持从实际出发,抓住主要矛盾,解决突出问题。第三,加强和改进农村党员管理。近年来,各地在加强农村党员管理方面,大胆探索,积极创新。
“设岗定责” 、 “结对帮扶” 、 “分类 管理” 、 “党员责任区” 、 “党员示范户” 、 “党员承诺制”等措施,对于加强党员管理,党员履行义务、发挥先锋模范作用产生了积极影响。要在总结推广成功经验的基础上,进一步探索新形势下农村党员的有效管理方式,坚持和完善党内生活制度,切实把党要管党、 从严治党的方针落到实外。
流动党员的管理是当前党员管理工作中的一个难点。在先进性教育活动中,通过开展“组织找党员,党员找组织” ,绝大多数流动党员参加了教育活动。
今后党员流动将是一种普遍而长久的现象。
对流动党员的管理要坚持以人为本,尊重党员的民主权力,注重为党员提供服务,寓管理于服务之中,在服务中加强管理,构建以流入地党组织管理为主,流出地党组织和流入地党组织密切配合、有机衔接、双向互动、共同负责的流动党员管理的长效机制。第四,做好农村发展党员工作。近几年,农村新发展的党员总体上质量比较好,年龄结构、文化结构也比较合理。但从整个农村党员队伍的情况来看,年龄老化、文化不高、整体素质偏低的问题,还没有从根本上得到解决。此外,农村青壮年劳动力大量外出,也给农村发展党员工作带来了一定的难度。在这种情况下,必须进一步加强和改进农村发展党员工作,始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极探索在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的有效方式,改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构,不断增强生机与活力。一些地方实施“双培双带”工程,把党员培养成为致富能手,把致富能手培养成为党员,党员带头致富、党组织带领群众共同致富,这种做法很好,值得总结推广。第五,
加强村级组织配套建设。
在着重抓好村党组织建设的同时, 还应当注重加强对村民自治组织和其他村级组织的配套建设,做到同步推进、协调发展。要加强村民委员会的自身建设,严格按照村民委员会组织法开展工作。
要高度重视并切实解决好一些村基层组织软弱涣散, 甚至被宗族家族势力把持的问题。要加强青年、妇女等群众组织建设,支持他们按照各自的章程开展工作,充分发挥作用,努力形成建设社会主义新农村的整体合力。第六,抓好村级组织活动场所建设。
村级组织活动场所是村级组织开展工作和活动的主要阵地, 是服务农民群众的重要场所。近年来,一些地方采取有力措施,加大人力、物力、财力投入,积极推进村级组织活动场所建设,取得了明显成效。2006 年以来,中央采取由地方财政投入为主、中央财政适当补助和中央管理的党费予以支持的办法,解决了一批村级组织活动场所建设问题,加强了基层组织阵地建设。
3、大规模培训农村党员和农民群众 建设新农村要靠广大农村党员充分发挥先锋模范作用, 带动亿万农民群众共同奋斗。
全面提高农村党员和农民群众的综合素质, 培养社会主义新型农民, 是建设社会主义新农村的基础工程。目前,我国农民受教育程度比较低。大规模培训农村党员和农民群众,大幅度提高农村党员和农民群众的素质,是建设社会主义新农村的迫切需要。
第一,加快普及农村义务教育。百年大计,教育为本。培养新型农民,必须抓好农村义务教育。经过多年努力,我国农村普及九年制义务教育工作取得了很大成绩,但任务还相当艰巨。特别是西部贫困地区实现“普九”的目标困难更大。普及农村义务教育,解决好农村学生和农民工子女义务教育问题, 与学生个人和家庭的前途命运密切相关, 与社会主义新农村建设密切相关。近年来,中央下了很大决心,加大了支持力度。各级党委和政府要按照中央的要求, 高度重视农村的义务教育问题, 改革和完善农村义务教育管理体制和经费保障机制, 加快普及农村义务教育的步伐。
特别要落实对农村义务教育阶段学生全部免除学杂费和对贫困家庭学生免费提供课本、 补助寄宿生生活费的政策; 进一步解决好进城务工就业农民子女上学难的问题,确保农民工子女享受与城市当地学生一视同仁的政策。第二,认真组织好对农村党员和农民群众的教育培训。
应当紧紧围绕建设社会主义新农村的目标要求, 制定和完善农村党员和农民群众教育培训规划, 并与农村基层干部的教育培训统筹考虑安排。
在培训内容上,要广泛开展社会主义、爱国主义、集体主义教育,大力宣传党在农村的路线方针政策,特别是要大力宣传建设社会主义新农村的目标、任务,引导广大农村党员、群众充分认识社会主义新农村建设的重要性和必要性、 长期性和艰巨性, 积极投身社会主义新农村建设;广泛开展普法教育,增强广大农村党员、群众的法制观念,提高学法守法用法的自觉性,积极引导农民群众以理性合法的形式表达利益诉求;广泛开展思想道德教育,引导农村党员和农民群众自觉抵制封建迷信、 黄赌毒等腐朽思想和其他落后观念的影响; 广泛开展科技文化教育,加强农业适用技术和职业技能培训。在培训方式上,要坚持实际、实用、实效的原则,不断创新培训方式,拓展培训渠道,努力适应农村党员、群众个性化、多样化的学
习需求,不断增强教育培训的针对性和实效性。要注意整合各种培训资源,不断加大培训的针对性和实效性。要注意整合各种培训资源,不断加大培训投入力度保证教育培训的经费、师资、教材、基地“四落实” 。农村党员与群众的培训经费要列入财政预算,各级党委管理的党费在使用上也应向农村基层倾斜。要落实好分级培训的责任。第三,继续抓好农村现代远程教育试点。2003 年 5 月,中央决定在山东、湖南、贵州进行农村党员干部现代远程教育试点工作。2004 年 11 月,试点范围进一步扩大到山西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、河南、四川、新疆等省区。目前,这 12 个省区已建成了一批农村党员干部现代远程教育终端接收站点, 整合开发了一批适合农村党员干部学习需求的教学资源, 基本建成了一个支持农村党员干部现代远程教育教学的工作平台, 初步组建了一支服务农村党员干部现代远程教育的骨干队伍, 初步探索建立了一个农村党员干部现代远程教育教学组织管理机制, 整个试点工作进展顺利。从试点省区的情况看,通过开展现代远程教育,发挥其信息量大、覆盖面广、方便快捷、形象直观的优势,实现“点播式、交互式和现场直播式”的教育培训,可以收到“农民不出门,便知天下事”的效果,迅速拉近农民与现代信息社会的距离,加快农村信息化建设步伐, ...
篇四:基层农村党支部调研
党支部建设工作调研提纲1、基层党支部开展工作情况 新形势下基层党支部工作的基本定位和工作重点是什么?如何围绕企业生产经营开展工作? 如何创新基层党支部活动方式和载体,体现企业特色最鲜活的活动方式有哪些? 创建“四强”党支部、“四优”共产党员的工作情况。
2、基层党支部组织建设情况 基层党支部设置的主要形式有哪些?联建党支部的比例有多少?优化基层党支部设置的主要措施有哪些,以适应企业组织结构、经营机制和管理方式的变化,保证党的工作全覆盖? 基层党支部中专职党务工作人员的配备与所占比例如何? 基层党支部能否按时换届?实现按期换届的比例有多少?基层党支部换届实行差额选举、试行公推直选的比例是多少? 基层党支部组织生活如何安排和保证?能否坚持“三会一课”制度? 基层党支部工作规范和制度建设如何?党支部的活动场所、活动经费、活动时间如何保障?
3、基层党支部书记队伍建设情况 党支部书记的主要职责是什么?党支部书记选任标准是什么?党支部书记与经营管理职务“一肩挑”或分设的原则是什
么? 是否建立了党支部书记考核机制?对“一肩挑”和分设体制下的支部书记考核的关键要素是什么? 党支部书记培训计划如何安排?采取哪些培训方式?每年累计有多少学时? 分设的党支部书记薪酬待遇如何?采取的激励措施主要有哪些?
4、基层党支部党员队伍建设情况 如何做好在生产经营一线和青年职工中发展党员工作?过去五年中,新发展党员中 30 岁以下的比例是多少?过去五年中,每年培养入党积极分子的数量是多少?其中 30 岁以下的比例是多少? 如何保障党员的民主权利,激发党员发挥先锋模范作用的主要措施有哪些? 民主评议党员工作的执行情况。
过去五年中,每年处置不合格党员的数量是多少? 基层党支部是否有帮扶困难党员的工作机制? 党员教育和培养工作情况。
参照上述内容,从企业实际出发,归纳总结本企业基层党支部建设中好的做法和经验,认真查找分析存在的突出问题,并提出加强和改进基层党支部建设的意见和建议。
篇五:基层农村党支部调研
基层党组织建设论文加强农村基层党组织建设的探索与思考农村基层组织是党在农村全部工作的基础有没有一个善抓发展、科学发展的农村基层组织有没有一个政治素质高、致富本领强、协调能力好的党支部书记已成为农村基层党组织改革创新乃至农村经济社会发展进步的关键因素。
近年来河南省淮阳县大胆创新积极谋划全面加强农村基层党组织建设促进了农村经济的发展。本文以淮阳县为例分析农村基层党组织建设以期获得突破。
一、加强基层党组织建设的方法
一创新选人方式优化队伍结构
一是公开透明选人。全面推行党支部书记“两推一选”工作。二是拓展视野选人。进一步打破年龄、身份、资历、行政村地域的限制。注重从种植型、养殖型、加工型、服务业型、 农民经纪人型等各类能人中培养选拔。
目前淮阳县“五型”村支书 342 人占 68.8%。三是跨村任职选人。整合村级组织资源探索实行党组织书记兼职、跨村任职逐步实现了以强带弱、城乡协调、共同发展。四是村协兼职选人。注重农村行业协会和基层组织的有效链接积极探索农村党支部
书记兼任协会党组织书记村党组织成员和村协会成员相兼任的新路子。村协兼职的做法有力地推动了淮阳县农村经济的发展。
近两年来 淮阳县由“村党支部书记+协会”带领创建农村党建示范点 38 个、辐射带动了 200 多个村、5000 名农民走上了协会兴村产业致富的道路。
二强化教育培训提高能力素质
一是开展集中培训。淮阳县委在县委党校组织开展了 8期村支书培训班 对 497 名行政村党支部书记全部轮训一遍。二是开展学历教育。三是组织专业技能培训。由淮阳县委组织部牵头组织部干训科、人社局利用劳动技能培训专项资金 免费对村党支部书记进行技能培训。
四是组织外出培训。五是开展后备干部队伍培训。为建设高素质的农村基层党支部书记队伍奠定了坚实基础。
三坚持互帮互带搭建工作平台
坚持把机关、社区、农村纳入一体化工作格局积极探索城乡联动互帮互带的新路子。
1.实施机关部门帮带。淮阳县委每次农村工作重要部署或党建活动均组织县直部门结对帮扶并选派机关干部下乡入村帮助行政村支部开展工作。
2.强村与弱村结对帮带。围绕“以强带弱、相互促进发展富民”的思路 选择地域相近、 产业相似的村结成联建对子
以“支部+支部”“党员+农户”等方式深入开展结对帮扶积极探索共建共促共赢的新途径。通过强村与强村、强村与弱村结对帮带使强村更强弱村变强。
3.“双强”村党支部书记结对帮带。淮阳县委鼓励有致富能力的村党支部书记采取扶志、扶持、扶资等多种形式带动农民致富。
四实行目标管理激发内在活力
1.目标管理。淮阳县委制定下发了《农村党组织年度党建工作责任目标》年终由县委组织部客观实际地评价全县 497 个行政村党支部书记的工作实绩。根据考核结果各乡镇按 15%的比例确定优秀村党支部书记。
2.公职化管理。即对行政村党支部书记待遇实行结构工资制即“基本补贴+效能补贴制”。实际银行卡发放形式按月定时发放村支书一人一卡。对离任村支书也实行一人一卡。
3.政策倾斜。积极推荐政治素质高、参政议政能力强的村党支部书记担任各级党代表、人大代表、政协委员。
二、几点启示
启示一
加强农村基层党支部队伍建设科学选任是前提。淮阳县按照“好中选优、配优配强”的原则科学建立选任机制
严格选人标准、拓宽选人视野、完善选人方式注重从大中专毕业生、退伍军人中“选优”从企业管理骨干和致富能手中“拔萃”把一大批思想政治素质好、致富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员选拔为村党支部书记使农村基层党支部书记队伍年龄缩小、学历提高、能力增强、结构优化。淮阳县加强农村基层党支部书记建设的实践充分证明只有建立健全科学完善的选任机制才能真正把能干事、会干事、干成事的人选为村党支部书记农村基层党支部书记队伍的总体素质才能明显改善队伍建设才能得到切实加强。目前淮阳县“双强”村党支部书记达到 365 人占全县行政村党支部书记的 73.4% 412 个行政村党支部达到“五好”标准占全县行政村总数的 82.9%其中 10 个行政村党支部被授予河南省“五好”基层党组织荣誉称号淮阳县被河南省委组织部命名为“农村基层组织建设工作先进县”。
启示二
加强农村基层党支部书记队伍建设提升素质是基础。农村基层党支部书记的素质和能力决定了农村基层组织的建设水平。近年来淮阳县采取“走出去、请进来”的方式坚持专题培训、 基地培训和外出培训相结合 整合培训资源丰富培训内容改进培训方式进一步提升了广大农村基层党支部书记的思想政治素质和理论素养开阔了他们的视野
和胸襟增强了他们的实用技能和工作能力切实增强了农村基层党组织在群众中的凝聚力、号召力和带动力并在一定程度上提升了基层党组织建设的整体水平。
启示三
加强农村基层党支部书记队伍建设创新载体是关键。党的十七届四中全会指出党的基层组织要适应新形势新任务要求创新活动内容找准开展活动、发挥作用的着力点在提高实效性上下工夫在增强创造力上做文章。淮阳县开展了机关部门帮带、强村弱村联姻、“双强”支书、党员干部结对帮扶等活动促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的一体化党建工作新格局为农村基层党支部书记提供了实现价值的全新舞台有力地推动了农村经济发展促进了农村社会和谐稳定。
启示四
加强农村基层党支部书记队伍建设规范管理是根本。淮阳县通过制定《农村党组织年度党建工作责任目标》明确农村基层党支部书记的岗位目标职责形成与新农村建设目标要求相适应的岗位责任和监督约束工作机制。并借助公职化管理模式进一步强化了对农村基层党支部书记队伍的监督完善了“四议两公开一监督”制度重点抓好对行政村
党支部书记监督制度的落实以机制管人、依制度管事、靠纪律约束加大对不合格村党支部书记的处置力度。
启示五
加强农村基层党支部书记队伍建设政策激励是保障。实践证明合理的激励保障制度是充分调动农村基层党支部书记工作积极性的重要保证。淮阳县通过健全工资待遇增长、生活保障、政治激励等制度的建立在淮阳县形成“工作有合理待遇、 干好有发展前途、 退岗有一定保障”的农村基层党支部书记队伍建设长效机制激发村党支部书记干事创业的热情增强了基层行政村党支部书记岗位的吸引力。