下面是小编为大家整理的纪检监察系统内部监督工作情况调研报告,供大家参考。
天子山镇纪委 纪检监察系统内部监督工作情况调研报告
在区纪委和镇党委的正确领导下, 贯彻党的“三个代表”重要精神, 深入落实科学发展观, 按照全区党风廉政工作要求, 结合我镇实际, 我镇的纪检监察工作, 致力加强干部作风建设, 解决群众反映强烈的问题, 切实提高反腐倡廉成效,为全面推动我镇“建设天子古镇, 提高经济发展水平”
提供了 强有力的政治保证。
现根据调研活动将我镇纪检监察工作汇报如下:
一、 三年多来我镇系统内部监督工作的总体情况 ( 一)、 结合实际工作, 加大监督检查力度。
今年是我镇“打造天子古镇, 发展旅游经济” 工作的重要一年, 2010 年相对于其他几年旅游形势大大好转, 我镇要牢牢抓住机遇, 大力促进我镇经济发展, 全面提高人们生活水平, 是打造天子古镇的关键一年。
天子山镇纪委紧紧围绕党委、 政府的重大决策部署把区重点工程( 如:
天子山敬老院的修建、 天子山防疫检查站的修建、 向家坪安置区的准备工作)、 5 个行政村的环境综合整治、 新农村建设、 计划生育等一系列重大决策措施落实情况作为监督检查的重点, 自 始至终强化日 常监督及阶段评价, 切实教育和引 导广大党员 干部要有大局意识, 奉献精神, 倒计时观念, 为打造“天子古
镇” 整体现象, 落实党委重大决策部署发挥了 纪委应有的作用。
( 二)、 明确任务责任, 落实纪委信访制度 信访工作一直是党委、 政府贯穿始终的重中之重的工作, 凡会必讲稳定, 安排工作必先考虑稳定。
天子山镇近年来无论是区级的重点工程, 还是镇里的新农村建设, 都牵涉老百姓的切身利益。
任何工作都必须公开、 透明、 严格程序,严把标准严明纪律。
如拆迁、 征地、 补偿等易引 发上访的工作必须镇村干部下访, 一户 不漏做好送政策、 听意见、 签协议、 解难题等程序。
党委政府始终认为稳定压倒一切, 没有稳定的环境不仅天子山镇无法开展各项工作, 而且会影响区委、 政府的发展大局。
特别是在今年国家、 省、 市、 县两会期间、 敏感时期, 除个别涉法涉诉案件外, 无任何上访事件发生。
我镇对信访工作十分重视。
07 年, 我镇把信访工作纳入了 重要议事日 程。
09 年我镇制定了 领导干部信访接待日 制度, 全面落实了 “属地管理、 分级负责、 谁主管, 谁负责”的原则, 密切党群、 干群关系, 拓宽人民群众来信来访渠道,使群众来信来访反映问题事事有结果, 件件有着落。
我们的主要做法是:
1、 在重大活动以及会议期间党委与 各村各单位签订信访稳定责任书 , 制定信访稳定工作预案, 落实重点信访预案控处措施。
做到一级抓一级、 层层抓
落实, 落实到户 、 到人, 做到万无一失。
2、 畅通信访渠道,实现领导轮流值班接待制, 实现镇干部包村、 村干部包组、组干部包户 的责任制, 对老百姓反映强烈的问题逐级解决,不躲、 不推、 不磨, 把问题解决在萌芽状态。
( 三)、 狠抓党风监督, 全面推进廉政工作。
强化组织领导与 责任, 明确反腐倡廉工作是一把手工程。
与各村签订党风廉政建设责任书, 对党风廉政建设责任制进行了 分解, 召开党政民主生活会。
把党风廉政建设和反腐败工作任务进行了 分解, 对党委政府安排的中心任务, 发现推诿扯皮、 进度缓慢的村实行诫勉谈话。
今年以来, 我们以村两委班子主要负责人为重点, 扎实开展党风廉政工作,各村以“扎实为民办事, 廉洁为民工作” 的精神状态履行自己的职责。
在今年的计划生育、 重点工程、 村务综合整治等重点攻坚任务上出现了 你追我赶、 不甘落后的喜人局面。
在村级廉政工作中, 我们重点在村务重大决策、 民主议事、 民主管理、 民主监督上下功夫, 对村级重大事务实现“四议”、“两公开” 的程序决策实施。
即:
党支部会提议、 “两委”会商议、 党员 大会审议、 村民代表会议或村民会议决议; 决议公开、 实施结果公开。
坚持一年两次村务公开, 每月 会计核算中心审核, 定期不定期对村务、 党务进行公开。
( 四)、 加强防腐教育, 构建透明监察体系。
认真贯彻中 央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系
2008-2012 年工作规划》, 科学认识和把握反腐败斗争规律,在继续加大惩处腐败力度的同时, 切实加大预防腐败的工作力度, 进一步提高有效解决腐败问题的能力和水平。
镇机关坚持每星期学习制度, 将党的新理论以及政策第一时间传达到每一个镇干部的思想中, 各村各支部每月 至少一次集中学习, 注重实效, 强化党风廉政教育。
坚持以人为本, 注重教育效果, 完善工作格局, 丰富教育内容, 创新教育形式, 增强教育效果。
要在广大党员 干部中开展权力观、 地位观和利益观的教育, 切实做到为民、 务实、 清廉; 要切实保持共产党人的高尚情操, 养成良好的生活作风, 反对和防止腐化堕落行为; 把思想教育、 纪律教育、 职业教育、 家庭美德教育和社会公德教育结合起来, 营造“以廉为荣、 以贪为耻” 的社会风尚。
加强监督, 形成有效预防腐败的机制。
要以决策和执行为重点环节, 以财政资金使用、 资产经营管理、 资源出让、 工程建设为重点领域, 实施有效监督, 要发展党内民主, 保障党员 的知情权、 参与权、 选举权和监督权, 认真执行党员 权利 保障条例 , 充分发挥党员 对领导干部的监督作用, 进一步探索和完善党内监督工作; 要把党内监督与党外监督、 组织监督与法律监督、 专门机关监督与舆论监督有机结合起来, 形成全方位的权力监督体系, 提高监督的效能。在今年“七一” 活动期间, 我们计划将组织收看廉政教育与警示教育片, 开展各项党员 干部培训活动。
二、 内部监督工作取得的实际效果 ( 一)、 信访稳定方面, 08 年我镇强化对村级工作的系统性指导。
我们抽调精干力量, 选派了 年纪轻、 素质高、 能力强、 农村工作情况熟悉的机关干部到行政村进行指导、 帮助各村完善制度, 强化管理, 开展各项工作, 促进了 上级各项政策在各村的落实, 并把各村的真实情况、 群众建议意见及时带到镇里, 为党委、 政府科学决策提供了 依据。
同时,到村指导的机关干部积极参与 村级各类矛盾问题的处置和化解, 有效提高了 村级管理水平和战斗力, 避免了 一些新的不稳定因素的产生, 前移了 信访工作的关口 。
09 年的领导干部信访接待日 制度一直持续到现在, 取得了 一定的效果, 减少了 上访的人数, 稳定了 信访大局。
( 二)、 内部监督工作有效促进了 纪检干部队伍的建设。抽调领导干部到各行政村进行指导, 使干部队伍与底层人民连成一片, 更加熟悉当地的情形, 促进了 纪检监察机关正确履行自 己的职责, 也有利于当地的党风廉政建设和反腐工作的开展。
( 二)、 严格监督, 落实惩罚 。
对犯错的严厉处罚 , 对于清白的坚决查清, 并将内部监察与外部监督相结合, 严格惩处机制。
08 年上旬, 天子山镇黄河村有村民检举黄河村支部书记
高红美贪污受贿, 镇纪委秉着认真、 细致、 严格的态度对高书记展开调查, 经查证并无此事, 还了 高书记清白, 也给了广大村民明白, 由于纪委及时处理, 确保了 该村换届选举的进行。
2009 年 8 月 通过区经管局对天子山居委会进行财务清理过程中发现:
2002 年—2008 年期间, 出纳李龙毕先后通过各种途径, 利用职务之便, 非法占有村集体集体资金八千多元。
经纪委查实后已退还非法占有。
依据《中国共产党纪律处分条理( 试行)》 第九十八条的规定, 天子山镇纪委决定,给予李龙毕留党查看一年处分。
三、 目 前内部监督工作存在的问题和不足 ( 一)、 内部监督机制存在一些问题, 监督力度不够,离区纪委的要求还有一定的差距。
纪检监察人员 较少, 我镇正式纪检人员 就只 有纪委书记一名 , 在开展纪检监察工作中存在很大的困难。
( 二)、 镇纪委监督方式单一。
应将各纪检监察力量进行整合, 并应将党内监督和党委监督结合起来, 将村民举报和内部工作人员 检举想结合, 防治纪检监察工作出现漏洞,让犯错误的同志没有空子可钻。
( 三)、 纪检监察工作无法百分百落实到位。
一部分干部对内部出现的一些问题置之不理, 抱着事不关己高高挂起的态度, 只要不损害到自 己的利益。
还有一部分人生怕自 己
的举报会招致对方的报复, 不敢举报等等。
这些情形严重影响了 纪检监察工作的效果。
四、 今后内部监督工作的开展方向和配套措施 天子山镇纪委在过去的三年里做了 些工作, 也取得了 一定成绩, 但是工作中还存在一些不足, 今后我们将重点做好以下几方面的工作:
( 一)、 进一步抓好纪检监察基础性工作。
对照 2010 年度纪检监察工作目 标考核办法, 逐项进行落实, 在现有成绩的基础上, 尽快弥补不足, 按时完成区纪委交办的各项任务。
( 二)、 加大纪检监察力度, 在镇党委的支持下, 主动深入到各村( 居)
了 解两委主要干部思想动态, 加大对重点工程实施过程中各项环节的监督, 做到让老百姓明明白白,让领导干部清清白白。
( 三)、 加强对基层纪检监察干部培训。
目 前, 我镇纪检监察人员 对于纪检监察任务不是很熟悉, 所以要不断加强学习, 提高纪检工作水平。
要认真学习专业知识, 提高政策和业务水平, 真正掌握、 胜任本职工作的综合基本功。
( 四)、 进一步推行政务公开工作。
重点把握三个环节:一是公开的内容是否公正合理; 二是公开事项决策过程是否正确科学; 三是公开的结果是否真实可信。
认真落实政务公开责任、 审议、 评议、 反馈、 备案制度, 使政务公开制度化、规范化, 成为我镇一项基本工作制度。
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