下面是小编为大家整理的XX街道加强政治监督工作情况调研报告(2022年),供大家参考。
XX 街道加强政治监督工作情况
的调研报告
一、政治监督是纪委监委的首要职责、基本职责 国家监察体制改革后,纪委和监委合署办公。纪委监委不是单纯的办案机构,监督是其首要职责基本职责。十九大新修改的党章吸收十八大以来全面从严治党的经验成果,把“监督、执纪、问责”这一关于纪委职责定位高度凝练的概括正式写入党章,成为纪委职责定位的根本遵循。《监察法》明确监委“履行监督、调查、处置职责”,监督调查处置,打头的同样是监督。
十九届中央纪委四次全会把“监督保障执行、促进完善发展”作为贯彻落实全会精神的着力点作出阐述。2020 年 4月,习近平总书记在陕西考察时指出,要自觉讲政治,对国之大者要心中有数,关注党中央在关心什么、强调什么,深
刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,为加强政治监督提供了根本遵循。
十九届五中全会审议通过了“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议,擘画了社会主义现代化建设宏伟蓝图。赵乐际同志强调,要保障政令畅通,更加突出政治监督,促进全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在新征程中步调一致前进。
监督保障执行,就是立足职责定位,聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,突出政治监督,强化日常监督,构建全覆盖的制度执行监督机制,强化制度执行力,保障国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实,保障中国特色社会主义制度切实得以坚持巩固,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
促进完善发展,就是发挥职能作用,聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题,通过监督推动整改、促进改革、完善制度,使各项制度日益健全、不断发展,推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,把公权力置于严密监督之下,有力推进国家治理体系和治理能力现代化。
监督保障执行、促进完善发展,不是抽象的、空泛的,而是具体的、实在的,体现在我们国家区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理的全过程,体现在不断提高治理能力的全过程,实质是体现在纪检监察机关履职尽责的全过程。
历史实践充分证明,什么时候我们党加强政治监督,党中央权威就高,党的凝聚力战斗力就强,党和国家事业就会顺利发展;什么时候忽视政治监督,党中央权威就会弱化,党的组织就会涣散,党和国家事业发展必然遭受挫折。
二、现状和问题 当前总体上看,加强政治监督已成为各级纪检监察机关的共识,也普遍进行了诸多探索实践,取得了阶段性成果,效果不断彰显阶段。但与具体化、常态化要求仍有不少差距。
一是职责定位不够精准。对“监督的再监督、检查的再检查”职能定位把握不准,对如何以“纪工委方式”参与中心工作、如何理顺工作关系,感到无所适从,找不到切入点。监督说起来重要、干起来次要、忙起来不要的问题仍不同程度存在。有的将不同层面的监督混为一谈;有的纪工委对监督和办案的关系理解存在偏差,把主要精力放在审查调查上。
二是监督内容比较发散。政治监督在各层级落地落实有特定要求,要与本地区职能职责、中心工作紧密结合。有的政治监督口号喊得很响,但对监督具体路径探索不够,找不准切入点,上下一般粗,不接地气。有的面面俱到、贪大求全,没有抓住主要矛盾和重点问题进行监督。有的把政治监督混同于一般的业务检查或日常党务检查,查查会议记录、看看工作笔记,追求表面形式,不见人见事,没有提高政治站位,发现和纠正政治上的偏差,出现政治监督“空悬”倾向。
三是创新监督方式不多。被动等待上级布置工作,上级布置什么任务才去监督什么。在完成常规监督任务之余,结合本地实际,有针对性地开展特色专项监督较少。对日常监督抓什么、从哪里抓,无从着手,还找不到有效的切入点和着力点。在监督方式方法上还是沿袭传统的听汇报、查台账、搞测评,对征地拆迁、工程建设、扶贫惠农、民生资金等重点领域、关键环节的突出问题,借助审计监督、财务检查等专业手段进行监督还不够,创造性开展日常监督的主动性、积极性需加强。
四是监督效果不够不显。突出表现为:一是抓早抓小效果不明显。由于“事前”功夫下得不够,很多问题未能在苗头性、倾向性显现时及时纠正。二是线索处置效果不明显。很
多问题线索由于缺乏日常监督的信息支撑,导致在处置研判时不够全面精准,经常出现“一谈了之”“初核未果”等问题。三是警示教育效果不明显。很多问题处理往往就事论事,既没有加深教育、警示惩戒,也没有举一反三、堵塞漏洞,还缺乏主体责任的反思剖析,未达到惩前毖后、治病救人目的。
五是勇于担当作为不足。从担当作为看,不敢监督、不愿监督的问题依然存在。在主动查找问题线索上,“等靠要”思想严重,问题线索来源大多数是“群众来、上级转、巡察移”,被动等待上级转交、巡察移交,严重影响监督实效。街道纪检监察干部大都在街道工作多年,以前也曾在其他部门工作过,与各部门各村多少存在人情关系,有抹不开面子的想法。
三、做法和案例 紧盯重点领域。对脱贫攻坚、疫情防控、环境保护、安全生产等工作进行检查督导,发现查找问题,督促整改落实。分别对在 12345 热线工作、城市管理和防火工作中成绩落后、履职不认真的进行约谈,指出问题、限时整改。疫情期间,坚持每天深入防控一线、开展督查督导,走访复工企业、推动复工复产,扎实做好疫情防控监督。先后赴村(社区)、
高速路口检查点和“九小场所”、企业工地等开展监督检查1300 余次,发现并推动整改问题 730 余个。
四、思考和建议 对街道纪工委来说,政治监督最重要、最关键的任务是上级中心任务,从群众反映强烈的难点、痛点、焦点中着力发现问题,跟进监督、精准监督、全程监督。
一是跟进监督。就是要做到党中央决策部署到哪里,监督检查就及时跟进到哪里。对一项重大决策或工作任务开展监督,首先要跟进监督,要在第一时间、深入一线了解情况,发现问题及时纠正偏差、督促解决,避免问题发生以后再后知后觉,造成无法挽回的损失。工作中,强化风险意识和底线思维,第一时间跟进了解、掌握相关情况,研究提出意见建议,努力把问题想在前、把工作做在前,切实发挥监督的前置作用,取得较好效果。
二是精准监督。监督是个细活,每一项工作都要求具有精准的思维,只有在每一个环节上都精准“滴灌”,才能发全力于穴位,收到事半功倍的效果。比如,要精准把握监督的职责、任务、对象和原则,严格按照规定权限、规则、程序开展工作;要精准把握监督执纪“四种形态”的界限、宽严尺度和社会影响,用纪法“两把尺子”衡量,避免处理结
果尺度不一、畸轻畸重;要精准运用政策,严格纪法界限,既从严从实监督,又把思想政治工作贯穿始终,既查清问题、严惩腐败,又澄清诬告、保障权利,做到“惩前毖后、治病救人”。
三是全程监督。就是对某项工作开展的整个过程、全部环节实行全链条监督,进而使权力运行在各道程序都受到有效的控制和约束。进行全程监督,要重点聚焦决策、实施、验收三个关键环节,决策过程要重点监督领导班子是否充分调研了解情况、是否广泛征求意见建议、是否落实“三重一大”集体研究决策等制度等;在执行过程中,要有针对性的细化监督措施,通过听取汇报、列席会议、审核材料、调研检查等形式,开展嵌入式监督,及时掌握情况,发现存在问题,督促立行立改;在验收环节,要重点看结果是否符合党中央有关要求、是否达到预期目标等,对失职失责问题该问责的要严肃问责。
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