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选人用人发言:聚焦选人用人新“标尺”强化干部选任新担当
选人用人事关党的事业兴衰成败。履行好新时代选人用人重要职责,推动干部在疫情防控和经济社会发展中担当作为,必须践行新理念、牢记新嘱托、落实新要求。
一、把好政治“首关”
古人讲:“德不配位,必有灾殃。”我们党历来强调德才兼备、以德为先。党的十八大以来,无论是习近平总书记提出的xx字好干部标准,还是树立的“忠诚干净担当”时代标尺,都始终把政治标准摆在首位,并在新修订的《党政领导干部选拔任用条例》中把这一“首要标准”制度化、具体化,充分表明了习近平总书记关于政德建设的思想是始终一以贯之、不断丰富发展的。这就要求组织部门把政治标准作为衡量干部的第一标准,把政治素质考察作为选用干部的第一关口。
正反建标,实现无形标准有形化。习近平总书记强调,把好政治关不容易,这直指干部政治素质考察的“现实之难”。针对政治标准容易概念化、空泛化的难题,制定出台市管党员领导干部政治体检实施意见,从正向明确政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律x个维度评价标准,从反向列出制造传播政治谣言、故意隐瞒个人重大事项等xx条负面清单,构建起干部政治表现正反指标体系,推动政治标准可见可感、可评可考,变“软指标”为“硬杠杠”。
多维探察,实现隐性表现显性化。加强“政治体检”,通过“聚焦‘四个意识’、观察有没有做‘两面人’,聚焦‘四个自信’、观察是不是有‘软骨病’,聚焦担当作为、观察有没有当‘官油子’,聚焦洞察力执行力、观察是不是易‘犯糊涂’,聚焦政治纪律政治规矩、观察是不是‘无组织’”“五聚焦五观察”,切实把“伪装”“整容”的干部打回原形。实行政治素质个人自评、群众测评、单位鉴评、领导点评、组织研评“五评”,政治表现党委(党组)书记、组织部长(人事处长)“双鉴定”,切实画好干部“政治画像”。探索干部政治表现纪实制度,建立干部“政治素质档案”,完整记录干部的政治表现。
强化运用,实现静态结果动态化。对政治上“健康”的干部,优先提拔使用;
对政治上“亚健康”的干部,约谈提醒、直指病灶,防止“小毛病”演变成“大问题”;
对政治上“不健康”的干部,实行“一票否决”,坚决把人挡在“门外”,确保选出来的干部都“政治过硬、德位相配”。
二、抓好识人“首务”
“识人”是天下第一学问,乃为政者之首务。习近平总书记指出,识别干部要“多用心多留心、多角度多方位”。组织部门要把精准识人作为首要任务、看家本领,练就“瞻山识璞、临川知珠”的识人慧眼。
分领域划区考察,经常性考准干部。必须把功夫下在平时,经常性、全方位了解干部。针对考察了解“长期、常态”的要求,探索建立干部工作责任区,通过平时考核、专项考核、年度考核、列席民主生活会等方式,经常性接触干部,近距离了解干部,及时掌握活情况、新变化,通过提高“知事”的水平,不断提升“识人”的水准。
分层次搜集信息,全方位考实干部。要拓宽干部信息来源渠道,通过横向沟通、向上函询、对下搜集等,及时了解干部征信、上级部门评价、群众口碑等情况,不断增加干部“信息库存”,实现多渠道、多层次、多侧面地了解干部。
分类型开展研判,多维度考深干部。建立市管领导班子和领导干部分析研判制度,定期围绕班子运行状况、干部工作状态等开展综合研判,围绕年轻干部选配、挂职干部选派等开展专项研判,通过看文凭、水平、人品“三品”,能力、阅历、合力“三力”,勤政、公正、廉政“三政”,拉长时间跨度,拓展考察纬度,增加研判深度,真正全面、历史、辩证地看干部。
三、担好公正“首责”
习近平总书记强调,公正用人是我们党立党为公、执政为民在组织路线上的体现,并明确要求组织部门在选人用人上要出以公心。用人公正是最大的公正,我们要始终把公正用人作为组织部门的首要职责。
增强原则性,始终把坚持标准作为公正之基。始终坚持理论标准、实践标准、群众标准三者有机统一,认真落实xx字好干部标准,树立“以高质发展论英雄、凭实绩实干用干部”的鲜明导向,注重在乡语口碑中了解干部,引导各级干部崇尚实干、注重实绩、一心为民,让“说实话、谋实招、办实事、见实效,埋头苦干、真抓实干、敢抓敢干、善谋善干”“四实四干”成为连云港干部队伍的鲜明特质。
增强战斗性,始终把党的事业作为公正之要。组工干部作为干部人事制度的“守门员”,就必须带头培养斗争精神、增强斗争本领,在选人用人上认真顶真、动真较真,自觉把标准立起来,坚决同跑关系找门子等行为作斗争,始终坚持以事择人、依岗选人、人岗相适,紧紧围绕“高质发展、后发先至”需要,切实把那些专业强、善创新、敢担当的干部选出来用起来。
增强纪律性,始终把遵规守纪作为公正之本。用人风气是最重要的风气,是一个地方风气好坏的源头。只有组织讲公道,干部才能走正道。严格遵守组织人事纪律和保密纪律,始终按规矩办事、按政策办事、按程序办事,真正以纪律的刚性约束确保用人环境风清气正、促进政治生态山清水秀。
四、答好担当“首卷”
担当是时代最强音,也是新时代好干部的必备素质。习近平总书记针对当前干部队伍中存在的不担当不作为现象,反复强调要激励干部积极性,促使各级干部敢于负责、敢于担当。
从严管理,提高干部真担当的意识。要深化落实从严管理干部“五个要”要求,扎实推进“一创五争”活动,放大时代楷模王继才等先进典型效应,依托开山岛党性教育基地,教育引导广大党员干部“爱国奉献、爱岗敬业”,争做新时代担当者、实干者、奋斗者。
用好机制,增强干部敢担当的胆识。组织敢于担当,干部才会有底气。习近平总书记提出的“三个区分开来”原则,为干部干事创业划出了“三条底线”。落实“三项机制”是贯彻习近平总书记重要要求的具体行动,也考验着组织部门的责任担当。要真正以组织的担当带动干部担当,以组织的作为促进干部作为,形成“干部为事业担当、组织为干部担当”的鲜明导向。
加强锻炼,提升干部善担当的才识。没有真本事难有真担当。认真落实全国、全省、全市干部教育培训规划,着力构建干部素质培养体系,大力实施“领导干部专业化能力提升工程”,扎实推进干部教育培训“供给侧”改革,不断提升党员干部专业能力、专业素养。强化实践锻炼,注重选派干部到石化产业基地等项目一线、巡视巡察等斗争一线、城市新中心建设等发展一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。