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形式主义官僚主义方面存突出问题剖析材料(全文完整)

发布时间:2022-09-21 16:45:04 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的形式主义官僚主义方面存突出问题剖析材料(全文完整),供大家参考。

形式主义官僚主义方面存突出问题剖析材料(全文完整)

 

  形式主义官僚主义方面存在的突出问题剖析材料

  形式主义官僚主义方面存在的突出问题剖析材料

 针对形式主义官僚主义顽障痼疾,挖“四风”之根,做好反“四风”后半篇文章。以下是小编搜集并整理的形式主义官僚主义有关内容,希望在阅读之余对大家能有所帮助! 形式主义官僚主义方面存在的突出问题剖析材料

  对于形式主义的顽固和形式正义的脆弱,我们有目共睹。很多人在乐此不疲地搞形式主义的同时,对于形式正义却根本不屑一顾,甚至还会觉得碍手碍脚,从而趁着反对形式主义的时机对形式正义上下其手。因此,在反对形式主义的过程中,我们一定要注意保护好形式正义。倒洗澡水不能把孩子也倒了,反对形式主义千万不能误伤了形式正义。

  当前全党正在深入开展党的群众路线教育实践活动。这次教育实践活动的主要任务聚焦在作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。在“四风”之中,形式主义被列在了首位。形式主义对于作风建设的危害人所共知,反对形式主义也早已成为全党上下、全国人民的共识。笔者认为,在反对形式主义的过程中必须当心掉入两个陷阱,既要防止走向新的形式主义,又要避免误伤了形式正义。

  什么是形式主义

 形式主义在本质上是唯心主义,是一种注重表面而不问实际,讲究形式而不论效果的方法和态度,在实践中则往往表现为表里不一、阳奉阴违、沽名钓誉和政绩工程。中央颁布的八项规定主要针对的就是形式主义,比如不注重调查研究,铺张浪费、讲究排场,文山会海等。反对形式主义就是要实事求是,讲求实效调研就是深入实际,挖掘一手资料,而不是游山玩水;开会就是研究问题、寻求共识,而不是照本宣科的一言堂;下基层不是演戏作秀,文件简报要反映实际问题,等等。

  一定的内容需要必要的形式来保证。但形式远胜过内容,就容易走向形式主义的误区,身处其中之人无不为其所害,往大处说则败坏党风政风、社会风气,贻害党的事业。而从现在的情况来看,一些地方和部门在开展群众路线教育实践活动中,往往热衷于机械地照猫画虎,层层设立机构,领导小组、领导小组办公室、秘书组、行政组、督导组等一应俱全,但结合工作实际谋划开展教育实践活动的思路却不多见;满足于表面功夫,以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象更是比比皆是,领导讲话、材料简报满天飞,却缺乏真正深入基层深入群众的举措。在教育实践活动中,如果对于这些打着反形式主义的旗号搞形式主义的现象听之任之,反对形式主义就有可能滑向新的形式主义。这是我们需要当心的第一个陷阱。

 虽然形式主义的表现形形色色,但人们在深受其害的同时,也锻炼出了鉴别和揭露的能力,无论怎么变换花样,其实大家都心知肚明。习近平总书记日前在武汉考察时也说,“什么是作秀,什么是真正联系群众,老百姓一眼就看出来了”。因此只要有决心,实实在在地走群众路线,充分依靠广大人民群众的力量,对于避免滋生新的形式主义,我们应该是充满信心的。

  什么又是形式正义

  相比起形式主义,形式正义会让很多人感到陌生。形式正义是相对于“实质正义”而言的。“实质正义”是一种朴素的正义观,产生于人类关于公平正义的自然法则。我们常说的“罪有应得”、“好人有好报”就属于这样一种正义。在我国传统的文学作品中,就有大量关于实质正义的例子,好人坏人一目了然,好人都受到奖励,坏人都得到惩罚。但现实生活却不总是如此,因为是非善恶很难有完全统一的判断标准,而且人类社会生活总是充满了不可预测性和不确定性。此时,形式正义就彰显出了其特殊的价值,因为形式正义是一种“看得见的正义”。

  所谓“看得见的正义”,就是通过一整套合理的程序设计,让参与者和观察者都能清楚地看到最终结论和判断形成的过程,从而相信正义得到了实现。因此,形式正义也被称作是过程的公平,即“程序正义”。实质正义往往无从检验,

 而形式正义却是直观可见的。形式正义的核心要求是,通过程序的设计,让任何人都不能做自己的法官,任何一方的意见都应当被听取。在形式正义的视野里,没有永远正确的青天大老爷,没有胡搅蛮缠的刁民,没有脸谱化的好人坏人,只有严格被遵守的程序。在法庭上要证明一个人是不是有罪,控辩双方的意见都要被听取,并由中立的其他一方作出判断;开会必须要有严谨的议程和议事规则;选拔任用干部要严格遵守干部选用程序;政府的重大决策必须有效听取相关方的意见,等等。所有这些,都是形式正义的体现。

  形式主义和形式正义

  是容易混淆的

  如果虽然有法庭,有辩论,但法官的判决却听命于法庭之外的某种声音,诉讼程序就沦为了一种掩饰;如果会场有鲜花、有横幅、有代表、有主持,却没有意见的交锋,会议本身就成了纯粹的花架子;在开始干部选拔任用之前,如果早就定下了人选,选拔就变成了走过场;如果听证会成了举手会表扬会,听证也就成了摆设。

  形式正义搞不好,的确容易滑向形式主义,但二者的区别也是十分明确的。形式主义是毫无意义的繁文缛节,是虚伪刁滑的金玉其外,是掩人耳目的遮羞布,而形式正义是不可或缺的权利保障,是通往实质正义的桥梁。因此,我们可以修正繁琐复杂的诉讼过程,但是不能任意削减必要的诉讼

 环节;可以抛弃豪华的会场和鲜花横幅,但不能没有逻辑严密的议事规则;可以优化选人用人机制,但必须有章可循;可以少一点官话套话,但要让老百姓能够有机会说出心里话。否则,就会造成对形式正义的伤害。

  实际上,对于形式主义的顽固和形式正义的脆弱,我们有目共睹。很多人在乐此不疲地搞形式主义的同时,对于形式正义却根本不屑一顾,甚至还会觉得碍手碍脚,从而趁着反对形式主义的时机对形式正义上下其手。因此,在反对形式主义的过程中,我们一定要注意保护好形式正义。倒洗澡水不能把孩子也倒了,反对形式主义千万不能误伤了形式正义。这是我们需要当心的第二个陷阱。

  总之,在作风建设和开展群众路线教育实践活动过程中,在反对形式主义的旗帜下,既要防止走向新的形式主义,又要避免误伤了形式正义。一旦掉入这两个陷阱,反对形式主义就难以取得成功。

 形式主义官僚主义方面存在的突出问题剖析材料

 为进一步落实中央八项规定精神,嘉鱼县制定《关于进一步改进文风会风公务活动及有关工作的实施方案》,给形式主义和官僚主义念“紧箍咒”。

  《方案》规定,严格公文报送程序,严格控制发文数量,严格控制文件篇幅。各地各部门报送的请示、报告原则上不得超过 1500 字,调研报告不得超过 3500 字,重要文件稿不

 得超过 4000 字;严格控制会议活动数量和规模,加强会议活动统筹管理,做好县委常委会会议服务工作,严格控制会议规格,严明会议活动纪律;严格执行向县委报告工作制度,严格执行请示报批制度,严格执行邀请县外领导嘉宾参加会议活动请示报告制度;严格执行领导干部外出报备制度,严格落实领导干部外出报备提前 3 天的时限要求,领导干部外出期间行程变化,或主持工作同志临时调整的,第一时间补充报告或重新报备;进一步改进下基层调研和接待工作,县委、县政府领导同志每年调研时间不少于 60 天,基层对领导干部的调研活动不得人为地进行“设计”“导演”,对相关调研参观点不得刻意地进行“装饰”“扮靓”。严格执行公务接待工作规定,坚持在政府采购定点接待场所进行公务接待,严格控制陪餐人数和按照住宿标准安排住房。

  据悉,该县将改进文风会风和公务活动及有关工作情况纳入全县效能目标管理考核,建立平时考核台账,定期通报考核情况。县委督查室进一步加大对改进文风会风和公务活动情况、请示报告工作的督查力度,及时通报违规现象,督查整改问题,年底向县委常委会集中汇报。县纪委加强对改进文风会风、规范公务活动情况的监督,对违反有关规定的,严格追究有关单位和人员的纪律责任。

 形式主义官僚主义方面存在的突出问题剖析材料

 3 月 15日,全市形式主义、官僚主义集中整治活动动员部署会召开。

 市委常委、市纪委书记王立兵出席会议并讲话。

  会议宣读了《形式主义、官僚主义集中整治活动方案》,决定今年在全市组织开展“六个一”系列活动,集中整治形式主义、官僚主义突出问题;通报了近期精准扶贫领域形式主义、官僚主义问题暗访督查情况并向县(市、区)纪委现场交办共 6 大类 25 个具体问题。

  王立兵指出,开展集中整治活动是落实上级工作部署、解决现实突出问题、回应群众热切期盼的迫切需要,各级必须以高度的政治责任感和使命感抓好集中整治工作,把它当成一项民心工程来推进、当成整治“四风”的攻坚战来打赢,以实际成效取信于民。

  王立兵强调,要把握关键,务求实效。一要坚持问题导向。坚决纠正一心求稳“做样子”、文山会海“唱调子”、为官不为“混日子”、高高在上“摆架子”等四种突出问题。二要突出领导带头。要督促各级领导干部带头执行民主集中制,带头开展批评与自我批评,带头深入基层调研,带头开短会、讲短话,改进会风和文风。三要注重分类整治。各地各单位要聚焦突出问题,结合实际制定子方案,开展有针对性的专项整治,切实解决突出问题。四要强化考评问责。要将形式主义、官僚主义集中整治活动成效纳入 2017 年度党风廉政建设责任制检查考核和县(市、区)纪委监察局绩效工作检查考评内容,对整治推进不力、效果不好,问题依然

 突出的,不仅考评要扣分,还要严肃追究责任。

  王立兵要求,要讲究方法,务实重行。一是要加强领导,落实责任。各地各单位主要负责人要亲自抓、负总责,切实担负起集中整治活动第一责任人的责任,及时研究解决工作中的困难和问题。党委主责办、纪委派驻(出)纪检机构要充分发挥职能作用,督促各项责任落实。二是要严格执纪,强力推进。对于形式主义、官僚主义问题线索,要运用监督执纪“四种形态”处理到位,对有问题没发现、发现问题不查处的失职失责行为严肃追责问责。三是要加强宣传,营造氛围。要充分利用电视、报纸、网络、微信公众号等媒体深入宣传,继续办好《百姓问政》专题节目。对群众反映强烈的突出问题,要定期汇总、定期交办、定期通报。四是建章立制,固化成果。各地各单位要树立长期作战的思想,坚持边整边改、边改边立,要建立健全监督检查、举报奖励、考核评价等机制,充分发挥制度机制的激励、约束作用,以切实可行的长效机制把集中整治活动成果固化下来。

  会议由市委副秘书长、市委办公室主任、主责办主任李初敏主持。市纪委副书记、监察局局长余凡,市纪委常委、市委主责办副主任周志华,市委办、市政府办等相关市直单位分管领导,市纪委相关部室负责人、各派驻(出)机构负责人,县(市、区)和龙感湖管理区纪委分管副书记、主责办专职副主任等参加会议。

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