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档案规范化创建工作情况汇报
近年来，在省局办公室的正确领导下，在市档案局的大力支持下，我局按照“三点结合，五处着力”的档案工作思路，加强领导，强化措施，狠抓规范，有力地推进了档案管理工作的深入开展，取得了明显成效。
一 、基本做法 （一）三点结合 助推档案管理创建工作高效有序进展 1.与人才队伍建设相结合，通过创建工作提高职工素质。档案创建要求全体员工的基本素质既要有良好的思想品德，又要有精深的业务能力，更要有良好的工作作风。通过举办培训班、以会代训等形式，加强对档案管理队伍的教育培训，提高档案队伍整体素质。
2.与监管执法建设相结合，进一步拓宽档案工作的思路。通过企业信用分类监管档案、个体工商户分层分类监管档案、商品交易市场分类监管档案的综合利用，完善 12315 信息系统、打击传销规范直销系统、公平交易执法办案系统，建立上下联动、快速反应的综合指挥调度平台，形成信息互通、业务联动的市场主体监管机制，提升监管执法、消费维权的整体水平和服务效能。
3.与服务经济建设相结合，加强对重要档案的开发利用。深入调研、系统梳理、专题分析、变被动为主动，培养档案管理专业人才，依据数据中心库建设，梳理、分析各类业务数据，建立市场主体现状、市场发展预测、市场监管趋势等分析模型，建设工商行政管理数据分
析辅助决策系统，为各级政府提供辅助决策依据，为社会公众提供市场预测和消费预测服务。
（二）五处着力，保障档案创建工作步入规范管理轨道 对照档案工作规范化管理的标准，着力组织领导、硬件设施、业务建设、开发利用、长效管理，推动档案创建工作取得明显成效。
1.着力组织领导，建立健全管理机构。2007 年以来，以开展“三创建”活动为契机，制定了档案管理工作长远发展规划，将其纳入年度工作计划，设立了档案管理工作领导机构，确保档案创建工作四落实，即分管领导落实、办事机构落实、工作人员落实、经费保障落实，为档案创建工作奠定了坚实基础。
2.着力硬件投入，保障基础设施到位。2007 年 5 月，成立综合档案室，建起了经济户口档案室、综合档案室、电子化管理室、阅览室、荣誉室等，实现了办公、阅览、库房三分开，先后投资 27 万元购置 12 列 48 组高质量档案密集架、扫描仪和档案柜，配备了空调、碎纸机等。结合档案管理电子化，统一购置了档案管理软件，配置了微机、打印机、复印机、公文自动化传输系统等必需的现代化设施，促进了档案管理电子化工作的开展。
3.着力制度建设，保障规范运作。按照省工商局关于档案管理三个文件的有关要求，市局机关并指导县级局重新修订完善了档案管理工作的各项规章制度。为确保各项档案管理制度落到实处，按照档案集中管理、分工负责、统一调度的原则，进一步加强了全市系统档案管理工作，确保了档案资料的安全、保密和完整，为下一步档案升
级工作的开展提供了有力的制度保证。
4.着力管理规范，保障制度落实。经收集整理，全市系统所有档案资料的案卷质量、分类、排列、档号编制等符合规范要求；档案室保管的档案资料无霉变、褪色、尘污、破损及虫蛀、鼠咬现象，无失泄密事件发生；所有档案目录全部输入微机存储，检索快捷、准确，应用计算机管理档案已步入正轨。
5.着力开发利用，保障有效服务。在档案整理工作中，注重信息开发利用，编写了全宗介绍、组织机构沿革、大事记、荣誉一览表、基础数字汇编、档案利用定期分析等编研资料，编制了归档文件目录、案卷目录、卷内目录、全引目录等检索工具，为及时、有效开发利用档案创造了良好的条件。
二、下一步工作重点
（一）努力做好日常工作。目前，主要薄弱环节在于基层同志对动态类信息采集主动性不够，各类信息反馈渠道狭窄，缺少专门的信息汇总平台，各类信息相互融合衔接度低。需要技术部门、档案部门、业务部门统一认识，创新工作模式，做好基层应用软件开发。
（二）努力做到服务多样性。尤其是档案信息应用，不能局限于查档阅卷，处于等待上门、被动服务状态，还应当充分挖掘潜力，提升工商行政管理智能化水平。一是主动公开某些信息，积极服务社会大众。如由工商所、分局定期公开辖区部分行业数量，避免盲目经营；公布消费申投诉情况，提醒消费者注意。二是运用数据分析，服务经济发展。加强市场情况分析、统计分析、动态分析，挖掘分析深度，
定期服务政府决策。三是健全信息发布机制。包括合理确定发布内容，明确公开与非公开界线、文字与数字的规定，建立信息解读制度，为公民、经济组织、行业组织服务。
（三）努力做到优势整合互补。要统一信息化标准，将各类信息与工商业务的融和，做到信息互通共享。要不断开发应用软件，软件更新时要确保系统的先进性、实用性、规范性、可行性、兼容性、可扩性，以服从实用性为主。提高信息化建设，要在思想观念转变的基础上转变工作方式，制定工作规范，强化标准执行力，切实发挥标准对于提高整体水平的基础作用。
（四）努力提高队伍素质。就整体而言，每个工商干部都会成为履行职责而产生数据信息的输入者、责任者；工商所、各科室的信息员同时承担档案信息管理工作，要求更高，具有专业性、稳定性的特点，是工商信息化的中坚力量。因此抓队伍建设、基层基础建设的同时，应当提高整体信息综合素质，注重提高信息专业水平，培养严谨严密的工作作风，树立优质高效的服务意识，创新信息应用的特色服务。
三、亮点工作
在全市系统大力倡导档案资源开发利用的良好风气，切实提高基层档案人员重视档案、学习档案、利用档案的能力，并根据档案收集整理情况，组织档案人员撰写内容翔实、针对性强、观点鲜明、建议可行的分析报告和有价值的调研报告。定期向上级部门报送企业登记信息和市场主体运行情况报告，加强行业分布、动态增减、发展趋势
等方面的分析，强化与同类城市的数据比较，为政府决策提供参考依据。其中，全市市场主体发展和运行情况分析报告得到了市委书记宋远方同志的批示。
为方便企业查询，提高服务效率积极开发档案信息资源，先后编制了《全宗介绍》、《归档文件目录》、《年鉴》等检索工具和参考资料，对已扫描的企业经济户口档案进行处理，通过档案扫描、排序、系统用户认证等功能，完善电子档案查询系统，提高查询服务效率。2007年以来，该局提供档案查询服务 12000 多人次，查阅案卷 24000 余卷。充分发挥了档案的功能作用，收到了显著的社会经济效益。
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