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农村人居环境整治工作情况汇报
根据全市农村人居环境整治第二次工作推进会有关要求，现将上半年普文镇农村人居环境整治工作情况作简要报告。
一、加快建设农村环境卫生基础设施 坚持问题导向、需求导向，聚焦农民群众最关心的卫生厕所改造、垃圾治理、污水处理、道路建设等，加快补齐农村环境治理基础设施短板。
——大力推进农村“厕所革命”。对四个村委会 2019 至 2020 年期间共建的 47座公厕 、1391 座卫生户厕进行全面排查和改造。目前 2019 年省级 134 座户厕已通过市级验收，中央级 266 座无害化户厕和 3 座行政村所在地公厕已向市农业农村局提交验收申请。有条不紊推进 2020 年 627 座（省级 132 座，中央级 495 座）户厕建设，不断强化厕所革命资金奖补政策宣传。
——加强农村生活垃圾收运设施建设。2018 年以来，新建村寨垃圾池 60 余个，配置生活垃圾运输车辆 1 台，现有垃圾堆放场一座，新建垃圾处理厂市“两污”设施建设规划，目前正在选址，预计年内可开工建设。“户集、村收、镇运、区域处理”的农村垃圾收运处理体系逐见雏形。结合脱贫攻坚就业扶贫乡村公益性岗位设置配备农村保洁员 16 名，开展河道治理、村内垃圾治理等工作。
——加强农村污水处理设施建设。完成乡镇污水处理设施配套管网建设 4.5 公里，现配备日处理规模 500 吨/日的污水处理厂 1 座，拟新建的镇污水处理厂已纳入市“两污”设施建设规划，目前正在选址，预计年内可开工建设。
村生活污水集中式处理设施技术改造 7 座（氧化塘）。
——加强“四好农村路”建设。全镇镇村公路长 162.066 公里，普文—勐旺公路和玉磨铁路普文段项目有序推进，除磨刀河、丫口寨、吊井外，其余村寨道路实现全硬化，硬化率达 95%，各乡村道路的安全防护、排水沟等工程已完成 52.15 公里，剩余安防工作正在施工建设，农民群众出行日益安全便捷。
二、“三清行动”有效改进农村环境卫生 深入贯彻习近平总书记“整治标准可
以有高有低”“目标就是干净整洁”的重要指示要求，在全镇全面启动以总理清理整治村寨卫生为内容的大行动。
——常态化清洁家园行动。大力实施村寨净化、绿化、美化、亮化等，加强公共空间和庭院环境整治。全镇 42 个村居小组垃圾收费和保洁制度实现全覆盖，建立完善村规民约，将人居环境整治纳入其中，明确村民维护农村环境卫生的责任义务，力争形成卫生保洁常态化。今年以来，42 个村（居）民小组共清理生活垃圾 300 余吨，清理村内沟渠 50 公里，发动农民群众投工投劳 4000 人次，进村入户宣传受教育 500 人次。
——实施清洁田园行动。以清除田间地头农业生产废弃物为重点，对农业生产全过程进行清洁化控制，减轻农业面源污染，实现农膜综合利用、不可降解农地膜等安全回收处置，提升农业清洁生产水平。推行测土配方施肥和减量控害增效施药技术，鼓励使用配方肥、专用肥、掺混肥等环保型、缓释型高效肥，引导农民科学种田。2020 年上半年使用农膜作物（香蕉、果用瓜、甜脆玉米、小米辣）累计种植面积 18700 亩，累计用膜 353 吨，农膜回收率均达 70%以上，农作物秸秆综合利用率可达 80%以上。
——巩固清洁水源行动。一是实施饮用水水源地保护工程和河道、库塘等水体清淤治理工程，建设集中式饮用水水源保护区防护设施，设立标识标牌。二是加强对村庄河道、塘坝、沟渠垃圾的清理，健全村庄环境卫生长效管理机制，逐步实现垃圾日产日清。结合全面推行河长制工作，全面开展河道巡查整治工作和开展清河行动，各行政村、村小组积极开展清除河道垃圾、清理饮用水源、排水渠、排污沟清淤等行动。库容 608 万 m³的小（1）型曼灯河水库提升改造工程前期实物勘察已顺利完成，目前红光水库引水工程已开工进行建设。
三、落实“万吨水泥进农村”“美丽乡村建设大比武”行动 ——扎实开展“脱贫攻坚·万吨水泥进农村”。已完成 4 个村委会 19 个村民小组 60 户（其中建档立卡贫困户 6 户）300 吨第一批市级直发水泥发放，完成地板硬化 2544.29 平方米，村内道路硬化 1855.99 平方米，串户路建设 2787.37 平方米，排水沟建设 180.1 米，挡墙建设 168.71 立方米。第二批 300 吨水泥已发放完毕，具体项目正在推进。
——积极参与“美丽宜居乡村建设大比武”行动。通过“村寨自荐、村委会推选、乡镇精选”等方式，今年全镇上报“美丽宜居乡村建设大比武”评比村寨含大开河、曼井缅、城子一组、城子二组、曼迈、曼干纳、曼飞龙、坡脚、干坝河等 9个，经多方考究，决定推荐城子一、二组作为 2020 年全市“美丽宜居乡村建设大比武”评比村寨，目前正在进行村寨打造规划及实施方案制定。
四、持续推行“林长制”“路长制”“河长制” 为加快我镇河道、公路、林业建设和发展，切实加强生态保护和人居环境治理，加快构建绿色发展体制机制，普文镇分别制定印发了“河长制”“路长制”“林长制”工作制度，林覆盖率提升至 88.6%，上半年对普文辖区河道进行 8 次渔政执法巡查，没收电鱼机 1 台，警告、教育 42 人/次；常态化开展巡河清河行动，“美丽公路”建设稳步推进，落实挖坑种植 12887株；实施“蓝天保卫战”，开展辖区主干道及重点露天场所实施道路抑尘、降尘、卫生保洁等。
五、主要做法 ——加强组织领导。成立农村人居环境工作领导小组，镇长岩香华任组长，副镇长岩罕保任副组长，农业、城建、财政、卫生、村委会等为成员单位，办公室设在农业综合服务中心，负责农村人居环境的具体实施工作，进一步统一思想，提高认识，切实增强各级跟部门工做好农村人居环境工作的责任感、使命感和紧迫感，确保全面各项工作有效的推进。
——广泛宣传引导。充分发挥传统媒体以及新媒体作用，利用广播、微信、横幅等群众喜闻乐见的方式，通过大力宣传开展农村人居环境综合整治的重要意义、目标、要求，加大对农村人居环境经验做法、美丽宜居乡村典型模式等宣传力度，开展农村厕所革命公益宣传活动，加强文明入厕、卫生防预的知识教育等方式，进一步引导农民群众形成良好的卫生习惯，增强农民群众的环境卫生意识和资源节约、保护意识，调动农民群众参与提升农村人居环境工作的主动性、积极性，在全镇上下营造出“改善环境、人人参与”的良好社会氛围。
——明确工作职责。实行党政领导分片包干责任制，将集镇划分为 8 个网格责任区，落实“门前五包”责任制，由党政领导班子任组长，各中心（所）、机关各室等为责任单位，开展镇区环境卫生综合整治；村（社区）按照属地原则进行责任区
划分，由挂钩领导任组长，做好日常监督指导，村（社区）负责人任常务副组长，具体抓好各村（居）人居环境整治工作，定期开展爱国卫生运动，动员村寨、农户做好房前屋后卫生清理，确保垃圾及时清扫投放、房屋周围无污水溢流、农具柴火整齐摆放。
六、存在的问题和下步工作打算 虽然我镇农村人居环境整治工作取得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求和人民群众的期望相比还有一定差距，仍存在一些较突出的问题。
——思想认识有偏差。个别村寨没有站在全局和战略的高度来认识和推进农村人居环境整治工作，仅将其作为一般性事项对待，部分干部的紧迫感、责任感不强。比如：今年厕所革命任务重，但村、组重视还不够，建厕意愿不高，致使工作推进难。
——现有投入水平与资金需求不相适应。我镇农村人居环境整治量大面广、任务艰巨，特别是越往后难度越大，需要强有力的资金作保障。但当前经济下行压力较大，农民自筹缺乏实力、乡镇专项资金匮乏，致使很多工作开展难度大。
——农民群众参与的积极性不高。改善农村人居环境，农民是主角。但有些农户将其视为政府的事情，“等靠要”的思想还比较突出，仍存在“干部进村干、农民路边看”的现象。同时，农村一些地方乱扔垃圾、乱倒污水等现象仍然普遍，改变农民群众不良生活习惯还需要持续努力。
——污水处理水平较低。目前农村自来水使用率较高，但农村污水处理系统还不完善甚至没有，生活生产污水尤其是季节性咖啡生产污水多以直排入河或自然挥发为主，污水处理设施尚未在村寨推广和普及。
——长效机制有待巩固。尽管已经构建了较为完善的长效保洁机制，但个别村没有形成系统的工作思路和操作办法，存在保洁不及时的情况。
下一阶段，我镇将着力从几方面继续做好农村人居环境整治工作。
——注重宣传引导。在提高思想认识上下功夫。以“小手拉大手，共建美丽家园”活动和开展“好媳妇”“好公婆”“好家庭”“洁美人家”等评选活动，充分发挥新媒体作用及时有效宣传农村人居环境整治工作中的好做法、好经验、好典型，教
育和引导村民树立良好的卫生习惯和行为，遵守村规民约、实行门前“三包”、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设，形成“人人爱卫生、爱家园”的良好氛围。
——注重典型推广，在建立长效机制上下功夫。认真总结农村人居环境整治中总结出来的好经验、好做法，进一步制度完善加强农村环境卫生整治管理的政策措施，不断形成镇、村、组干部群众齐抓共管的大格局，促进农村人居环境向良性循环方向发展。
——强化考核督查，确保工作实效。进一步完善改善农村人居环境目标管理责任制和督查、协调、考核工作机制，各村（居）每周定时或不定时自查，建立月报告制度。镇采取抽查、督查等办法，实行动态管理。
——整合各方力量，加大资金投入。积极争取相关项目，加大项目倾斜力度，改善基础设施条件。同时采取镇村两级配套一些，相关项目整合一些，成功人士捐赠一些，群众自愿筹集一些等多种方式，增加对改善农村人居环境的资金投入。
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