征收办改善营商环境材料12篇

发布时间:2022-08-09 13:40:03 来源:网友投稿

征收办改善营商环境材料12篇

征收办改善营商环境材料篇1

　　我们坚持对招商引资工作要钱给钱、要人给人，以“三流”财政保障招商引资不差钱、不差人。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年优化营商环境和招商引资大会上的讲话材料，希望大家喜欢。

　　各位企业家，同志们：

　　今天，我们把优化营商环境和招商引资大会作为全市新年第一会，就是要向全社会发出最强烈的信号，在新的一年里，xx就是要大抓招商引资、大抓营商环境，坚持把招商引资和营商环境这个“一号工程”“一把手工程”，从新年第一天起就大抓特抓，从新年第一天就向四海客商、八方亲朋广发“英雄帖”、吹响“集结号”，以开年就奔跑、开局即冲刺的姿态，坚决打造全国一流xx品牌招商引资和营商环境。

　　刚才，我们观看了xx州营商环境主题曲《请你来xx》，表扬了一批先进集体和先进个人。这些先进集体、先进个人都是“xx之干”的“干将”，希望全市上下比学赶超，争先进、当先进。举行了xx州驻企服务员授牌仪式，希望大家牢记使命、履职尽责，把驻企服务工作精准落实落细，让组织放心、企业舒心。忠俊州长对x县(市)委书记xxxx年抓x个重点项目招商引资落地的书面发言作了点评，点的精准、评的实在，希望大家说到做到、做就做好。

　　一、刚刚过去的一年，我们坚持小切口、大突破，牢牢扭住招商引资和营商环境这个“牛鼻子”，集中火力打攻坚战，形成了一套具有xx特点的招商引资和优化营商环境体制机制

　　发展经济，拼的就是营商环境;调度经济，靠的就是市场主体。xx要保稳定需要财政资金支持，xx要大发展必须要招商引资。刚刚过去的一年，我们坚持政府围着企业转、企业有事马上办，制定出台《进一步优化营商环境更好服务市场主体xx条措施》《党建引领营商环境优化行动方案》等政策措施，高位推动、强势推进招商引资和优化营商环境，有效改变了垫底、靠后的被动局面，取得了良好的成效。

　　我们坚持把招商引资和优化营商环境作为“一号工程”“一把手工程”。各级各部门深刻认识到招商引资营商环境对xx发展的极端重要性，各级“一把手”主动担当、靠前服务，重要招商活动亲自参加、重要客商亲自会见、重点项目亲自过问、重大问题亲自协调解决。全年xxx批次xxxx人次重要客商赴文考察洽谈，招引项目xxx个，到位资金xxx亿元，增长xx.x%;省外到位资金xxx.x亿元、增长xx.x%，增速居全省第x位;实际利用外资完成年度任务的xxx.x%。

　　我们坚持“企业第一、企业家是老大”理念。全市上下把“企业第一、企业家是老大”的理念刻在心中、放在首位、落在实处，充分体现在具体支持政策制定上、在优质服务提供上、在帮助解决问题上，甚至体现在企业家座位安排上，体现在各个方面、各个环节、各个细节，以最诚信、最真心、最实在的“妈妈式”服务，服务好每一个企业。

　　我们坚持对招商引资工作要钱给钱、要人给人，以“三流”财政保障招商引资不差钱、不差人。在全省xx个州(市)开启了由州政府副秘书长兼任州投促局局长的先河，充分授权放权，对外可代表市委书记、州长招商、洽谈、签约，对内直接协调各县(市)党委、政府和州级各部门。在机构、编制、人员、经费等方面“开口子”“开小灶”，新组建州招商引资服务中心，安排人员编制xx人。安排给州投促局的招商引资经费逐年成倍增加，xxxx年xxx万元，是x年前的x倍。

　　我们坚持“第一服务员”制度。每一位干部都是服务员，我和忠俊州长当好全市招商引资营商环境第一服务员，各县(市)党政主要负责同志当好全县(市)招商引资营商环境第一服务员。以第一任务是服务、第一职责是解决问题的态度，主动靠前为企业服务，协调解决绿色铝企业用电、用地、用气，xx等一批长期困扰企业的突出问题。

　　我们坚持联系企业直通车。与重点企业建立一对一、点对点的xx小时直通联系制度。聚焦州内三大园区，采取专班化方式，由州发改、工信、能源部门主要负责同志担任专班长，抽调人员组建专班，把办公室直接搬到园区上门服务。市委、州政府到x家绿色铝企业和华联锌铟公司召开了x次现场办公会，共同研究解决企业诉求xx项，与企业建立政企命运共同体，坚定了企业发展信心。

　　我们坚持紧盯重点产业、重点领域创新开展系列招大引强活动。深化xx企、粤企、闽企、央企、省企和各类金融机构进xx活动，充分借助xx商会等力量开展招商。成功举办“百家xx企进xx”投资考察活动、xx贸易洽谈暨招商引资推介会、xx省xx商会招商推介会等活动。组团或派出小分队外出招商xxx次，在xx设立x个省外驻点招商联络处，成功引进了xx作年产xx万吨铝型材xx万吨再生铝合金棒、xx等重大项目，促成了xx建投、xx能投物流到xx设立分公司。全市市场主体数量突破xx万户大关，达到xx.xx万户，较x年前增长x.x倍。

　　我们坚持党建引领招商营商。针对省纪委蹲点调研指出的突出问题，制定《构建亲清政商关系行为清单》，规范政商交往行为，着力整治“不找领导办不成事，找了领导可以乱办事”等乱象。组建涉企部门党建联盟xx个、政企党建联盟xx个，在州县政务服务大厅设立党员先锋岗，成立“红色代办员”队伍xxx支，在x个驻点招商引资机构设立党支部。开设企业服务专窗，首设“办不成事”窗口，受理办结群众反映事项xx件，群众办不成的事有了地方反映，做法得到省委领导的表扬肯定。

　　一年来，广大企业家立足xx、扎根xx、奉献xx，带领企业闯关突围、勇攀高峰，民营经济增加值预计占GDP的比重达xx%，民间投资占固投的比重达xx%，使xx发生了巨大变化，千百年来困扰边疆群众的绝对贫困问题得到历史性解决，与全国全省同步全面建成小康社会，为xx的发展作出了重要贡献。大家还主动投身强边固防、疫情防控、公益慈善、乡村振兴等事业，在回馈社会中彰显自身价值。比如，xx集团向xx捐赠疫情防控资金xxx万元、口罩xxx万只、防护服x.x万套，xx公司在“x?xx”冰雹灾害中向xx捐赠xxx万元等。在此，我代表市委、州政府和全市xxx万各族干部群众，向全市各位企业家表示衷心的感谢，致以崇高的敬意!

　　二、当前和今后一个时期，要致力打造xx品牌的招商引资和营商环境，一年一进步、三年一大步，努力实现营商环境全面提升并进入全国一流水平

　　越发达的地方，越重视招商引资和营商环境。上海、广东、xx江、福建等发达地区一直大抓招商、大抓营商，合肥依靠招商营商创造了经济总量xx年增长xx倍的奇迹。xxxx年，国家明确了xx、xx个城市作为营商环境创新试点，推动营商环境改革迈入x.x时代。必须清醒地看到，我们的招商引资和营商环境仍然处于低层次水平或者是x.x、x.x、x.x、x.x时代混搭状态、参差不齐。打造全国一流的营商环境，一步迈入、直过进入x.x时代，必须要来一场脱胎换骨、凤凰涅槃的大攻坚、大变革。根据省委的安排部署，市委决定在全市开展优化营商环境攻坚三年行动，xxxx年全面攻坚、xxxx年巩固提升、xxxx年创新提质，努力实现x年时间与全省同步进入全国一流水平。具体措施，州政府将尽快研究制定《xx州优化营商环境攻坚三年行动方案》。这里，我针对招商引资和营商环境亟待解决的突出矛盾，强调几个问题。

　　(一)坚决整治政府拖欠企业账款问题。

　　政府拖欠企业账款是当前企业关注度最高的问题。对此，市委、州政府的态度是坚决的，欠账必须清偿。如果只是一味回避和逃避，最后把企业拖垮了、拖死了，xx经济也就没有了活力，高质量跨越式发展更无从谈起。各个清偿主体，不能不闻不问，不能能拖则拖，对每一笔欠款都要有态度、给说法、定措施。要主动上门与企业共同商量，有钱的要立即支付，没钱也要转换思路支付，分期、分批，或者充分盘活各种资源清偿，坚决杜绝“新官不理旧账”，要让企业看到政府的态度和行动。也请广大企业相信政府，今天困难是暂时的，市委、州政府是说话算话的。州政府将制定专项整治方案，请州工信局牵头负责，x月底前建立政府拖欠企业账款清欠台账，明确每笔欠款清欠方案，明确清欠方式、时间计划、资金来源，以及责任部门、责任人等事项。

　　(二)坚决整治政府招商引资承诺兑现不到位问题。

　　有的县(市)为了招商，不顾实际，加之政策变化等种种原因，承诺的一些事项不能及时兑现，这个问题企业反映也很强烈。我们将对历年来签订的各类合同、协议进行全面清理，对历年来的招商引资承诺进行“大起底”，对排查出的承诺事项建立台账，逐项研究、逐一提出解决措施。在充分用足用好政策、不突破政策和法律底线的基础上，对有效的承诺，一企一策、一事一议，制定“时间表”，多渠道、多形式依法依规解决。对已经出现违约的要依法依规妥善处理。对违法承诺、不可能兑现的“空头支票”，要坚决清理，但要做好企业工作，主动登门向企业说明，与企业达成谅解。请州投促局牵头负责，上半年完成对各类合同、协议的清理和台账建立，完成“大起底、大排查、大整改”。

　　(三)要让企业和群众“办事不求人”成为常态。

　　xx过去不少企业出现这样那样的问题，很多都是政府逼出来的。企业的事就是政府的事，客商的事就是我们自家的事，要让“办事不求人”成为xx最好的投资环境。要在思想上树牢“乙方思维”，以“无微不至”的工作热情提升市场活跃度，以“无微不治”的决心和态度清理市场乱象。部门能办的事要第一时间反馈给企业，办不成的事及时向领导、向我报告。少说不能办，多想怎么办，能办的事要快办，承诺的事必须办，难办的事要想办法办。没办过的事研究透彻，如果能办立即办，不需请托也能办;如果不能办就说明白，谁打招呼都不能办，不能含糊其词、模棱两可，让企业办事不求人。要用好“一部手机办事通”，构建“政企通”平台，将涉企财政奖补政策的发布、申报、审批、验收、资金拨付等全部环节进行闭环式管理。

　　要建立营商环境观察员、监督员制度，在重点企业设立营商环境“观察哨”，聘请企业负责人作为营商环境“体验师”，明确一名纪检监察干部为营商环境观察员，聘请人大代表、政协委员、商会代表作为义务监督员，推动形成“办不好有人查、办不了有人督”的格局。州纪委州监委与州工商联要牵头建立破坏营商环境问题线索直移快办机制，通报一批营商环境领域作风和腐败典型问题。对违法者依法严惩，对吃拿卡要、故意刁难的办事人员，抓几个典型，谁对企业吃拿卡要，就端掉谁的饭碗、撤掉谁的位置。我郑重承诺：全心全意为企业服务，决不干预任何一个项目，不插手任何一项工程，不掺杂半点私心杂念。

　　(四)全面落实好驻企服务员制度。

　　驻企服务员不是xx的首创，这是发达地区的经验做法。我们将在全市开展“千人服务千企”行动，建立“x户企业+x位领导挂钩+x位驻企服务员”的驻企服务员制度，驻企服务员当好代理人、代办人、包办人，变“企业办”为“我为企业代办领办”，实现企业找政府办事“最多找一人”。主要职责：一是按照“有求必应，无事不扰”的原则，驻企服务员每周至少上门服务x次，不叫不到、随叫随到、服务周到。适时收集企业对政府的意见建议，动态掌握企业困难和问题。二是围绕企业需协调解决问题清单和企业意见建议清单“两个清单”开展工作，建立驻企服务工作台账，对清单实行闭环管理，全程跟踪服务;对无法解决的问题，由挂钩领导“派单”转涉及部门限期办理，对重大特殊问题集体会商。三是根据企业项目建设、生产经营不同需要，组建工作专班，适时派出工作组进驻企业开展专项服务，实行一企一专班，做到“企业吹哨、部门报到”。四是开展代办领办服务。企业在项目建设、生产经营等过程中需要找政府办理的事项，由驻企服务员和工作专班根据需要提供全程代办领办服务。这项工作，要形成我州一项长效制度，请州政务服务局牵头负责抓好落实。

　　(五)深化市场主体培育倍增专项行动。

　　抓经济必须抓产业、抓产业必须抓市场主体。要更大力度实施市场主体倍增计划、龙头企业培引计划和招大引强专项行动，让“铺天盖地”的小微企业和“顶天立地”的大企业越来越多。要加大xx、xx等链主企业培育，支持链主企业发展壮大，充分发挥其在产业上的引擎作用。请州市场监管局牵头负责，制定市场主体培育倍增计划方案，明确x年总目标和年度具体目标，确保x年后每千人拥有的市场主体数进入全省前列。要把企业上市作为一项重点工作。请州财政局(金融办)牵头负责，聚焦绿色铝、三七中医药、现代农业、康养旅游等重点产业，各选x—x家共xx家左右作为后备企业，“一企一策”精准服务，通过“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”方式梯次培育，确保“十四五”新增x家、力争x家上市企业。

　　(六)全力抓好开发区配套建设。

　　建设招商要同步，生产生活两不误。随着我州产业转型升级，园区现有配套及服务体系难以适应产业发展需要的问题越来越突出，集中体现在硬件设施不完善、软件服务不到位。要加快xx建设，完善园区基础设施配套，强化水、电、气、路、通信、排污等基础配套设施建设，全面提高签约项目开工率、资金到位率、投产率、市场主体转化率，让熟地、标准化厂房、车间等项目，而不是项目等土地，让企业“拎包入住”或签约即开工。要坚持“亩产论英雄”、项目园区化，增加投资密度和投资强度，通过空间换地、腾笼换鸟等方式为优质项目腾出用地用能用耗空间。要强化园区的生活、招工、培训等服务。在这里，我特别强调，园区管委会要设在园区，到园区上班、上门服务，不能让企业办事反复跑。请州发改委、州工信局和有关县(市)具体抓落实，x月前制定开发区配套设施提升攻坚方案，力争尽快补齐各种短板弱项。

　　(七)发挥好驻点驻外机构招商尖兵精兵作用。

　　驻点驻外机构要发挥好政策信息情报作用，及时掌握中央、各部委、各省区的产业发展方向及驻点区域营商环境、招商引资优惠政策，分析驻点区域产业分布情况，围绕驻点区域可能外迁、扩能企业情况及投资产业门类，制定驻点区域招商路线图、重点拜访和对接企业清单。要主动拜访驻点区域各类企业、产业园区和各行业协会，积极参与各类经贸洽谈活动、项目推介会等，结交一批有利于xx经济社会发展的企业家朋友，宣传推介xx的区位、重点产业、投资环境、劳动成本等优势，努力扩大xx的知名度和影响力。要发挥好“窗口”和“桥梁”作用，抓好寻找目标企业、确定企业投资意愿、联系目标企业、说服企业投资考察等工作，积极组织知名企业参加xx州主办的各类招商引资活动，每年组织推介xx户以上企业到xx考察洽谈，促成投资x亿元以上的项目落户xxx个以上。请州投促局牵头负责，努力把驻点驻外机构选优招大引强的作用发挥到极致。

　　(八)突出产业链招商、重点区域招商。

　　要用市场理念、用投行思维抓招商，善于研究形势抓招商，从形势中找产业，从产业中找企业，各县(市)党政“一把手”每年带队赴省外招商不少于x次，确保完成年内引进省外到位资金增长xx%以上、实际利用外资增长xx%以上的目标。要突出产业链招商。围绕全市四大重点产业，针对产业链上中下游缺链部分积极引进关键环节企业和配套企业，瞄准头部企业，定向招商、填空招商。特别是对绿色铝、三七两个全产业链产业，要建立链长制度，由我和忠俊州长分别任链长，龙头企业任链主，加强产业链招商，政企合力推动延链补链强链。要突出重点区域招商。抓住发达地区新一轮产业，从零散“择地而居”到集体“区域推进”转移的趋势和机遇，制定承接产业转移专项计划。

　　围绕泛珠三角、长三角、成渝经济区等与我州产业契合度高、制造业比较密集、产业转移意向迫切的地区，积极开展定向、上门、精准、专题招商。特别是要抓住省级在福建成立招商引资联络办公室的机遇，选派人员驻福建招商，深化与当地商会、企业等的交流合作，充分利用代理招商机构，吸引更多福建企业到xx投资兴业，促成一批项目落户xx。请州投促局牵头负责，明确x年招商引资总目标，制定年度工作方案，压实县(市)和部门的招商责任。

　　三、新年新气象，要把招商营商的氛围搞得浓浓的，“请你来xx”，共同唱好xx招商引资和优化营商环境的大合唱

　　营商环境是集生态环境、城乡环境和政治生态的综合体。我们要下定决心、攻坚克难，来一场招商引资和营商环境革命，擂响战鼓，发起冲锋，把招商引资和优化营商环境的“势”造起来，把干部群众的“气”鼓起来，把企业的“心”暖起来，共同唱好xx招商引资和优化营商环境的大合唱。

　　一要建立健全“双组长”制度。市委将调整成立领导小组，我和忠俊州长担任“双组长”，组建工作专班，建立工作机制。各级各部门党政“一把手”要负总责、齐上阵，特别是县(市)党政“一把手”要积极作为、主动担当。从今年开始，县(市)委书记、县(市)长每年分别确定x个要招引的招商项目(不包括基础设施和房地产项目)报州招商委，形成县(市)党政主要负责人招商项目清单向社会公布，年终对落地情况进行“晾晒”。

　　二要认真落实“双周、每月、双月”调度。“双周”由州政府分管领导调度一次，“每月”由忠俊州长调度一次，“双月”由我和忠俊州长共同调度一次。每月督查、每月通报、每月排名，做得好的大力表扬，做不好的通报批评，形成招商光荣、丢商无光的氛围。

　　三要突出在招商营商一线考察识别干部。招商营商也是一线，更是前线，甚至也是火线。市委将把招商营商作为考察识别干部的重要战场，把能干的干部放进去、把优秀的干部选出来。选派政治素质高、业务能力强的优秀干部充实到招商营商部门，把好干部、优秀干部放到招商营商一线去淬炼，再从招商营商一线优先提拔使用一批实绩突出的干部。

　　四要形式多样开展宣传推介活动。创作招商营商系列组歌，组织广为传唱。将xx州营商环境主题曲《请你来xx》正式向外推出。遴选一批招商营商标语，在各类场合广为宣传。每年都要选树一批招商营商的典型，在《新xx》、xx日报、xx广播电视台、xx发布等新闻媒体广泛宣传。开通“xx招商营商”微信公众号，把客商需要了解的所有信息都公开放到上面去。坚持主动“走出去”与积极“请进来”相结合，深化xx企、粤企、闽企、央企、省企和各类金融机构进xx活动，每年组织开展多种形式的专题招商和精准招商考察推介活动。建立健全市场主体直接评价营商环境制度，实时线上线下收集市场主体的意见建议，定期公布招商营商突出问题整改情况，对损害营商环境问题发现一起、查处一起、曝光一起。

　　各位企业家，xx未起将起，未来已来。未来五年乃至更长一段时期，将是xx实现高质量跨越式发展的重要窗口期，是xx大有可为、大有作为的重要战略机遇期。投资xx正当其时、恰逢其时。我们真诚希望广大企业家以战略的眼光和发展的视角，审视xx、融入xx、投资xx、兴业xx，与我们一道共同发展、共赢未来。我们真诚希望广大企业家与xxxxx万各族干部群众一道，甩开膀子真抓实干、开足马力务实苦干，继续在xx高质量跨越式发展新征程中释放更大能量、展现更大作为、创造更大业绩。

　　尊敬的各位企业家、同志们，让我们一起向未来!新的一年，是创新者的一年、奋进者的一年，让我们同心携手，从新年第一天就实起来、紧起来、快起来、跑起来，以奔跑的姿态、拼抢的常态、战斗的状态，推动招商引资和营商环境实现革命性变化，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

征收办改善营商环境材料篇2

　　根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》，我将紧密联系本职工作和个人思想实际，认真进行查摆剖析，个人对照检查如下：

　　一、存在的主要问题。

　　1.治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪，能自觉拥护共产党的领导，但是也存在观察事情一叶障目，分析问题浮于表象，政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论，最多只做到不转发。

　　业务工作不精，缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧，常常因为时间紧、任务重，工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象，机械执行上级指示，攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多，存在被动应付现象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪，工作压力大的时候情绪比较急躁。

　　X.主动学习不够。政治理论不够扎实，以工作忙为借口，没有主动学习的意识，只要党组织没有要求，就不会自觉去学习政治理论知识，有的学习还停留在抄笔记的阶段，没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。

　　二、整改方向及措施。

　　X.加强学习，不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习，强化个人政治素养，用理论知识WZ自己，做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习，积极了解和掌握财政相关政策，坚持缺什么学什么，不断个提高人业务水平，弥补工作经验不足的缺陷。

　　X.树立创新意识。进一步解放思想，更新观念，开拓思维，与时俱进，学会利用大形势推动工作发展；

　　同时要强化学以致用，加强发现问题、解决问题的能力；

　　工作中要勤学善思，对工作进行主动思考、谋划，保证工作的全局性和连贯性。

　　X.转变工作作风。首先是端正工作态度，对待工作要有热情和干劲，即使工作任务再多，也要从容处之，要有迎难而上的精神，工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式，多多学习表达技巧，进一步提升沟通协调能力，科学统筹工作任务，分清轻重缓急逐一安排工作任务，对工作及时进行销账处理，提升工作效率。

征收办改善营商环境材料篇3

　　通过区块链、大数据等新一代信息技术建立企业标签化画像，实现惠企政策与企业信息自动匹配，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年优化营商环境发言材料范文，希望大家喜欢。

　　近年来，**一直把优化营商环境作为事关全局的大事要事来抓。通过近年来的不懈努力，**营商环境明显改善。下一步，市发改委将贯彻落实市委、市政府决策部署，充分发挥全市优化营商环境牵头部门职责，坚持目标导向、问题导向和结果导向，对标中国营商环境评价体系和标杆水平，聚焦激发创新活力与维护公平竞争两大核心诉求，以三年为周期瞄定目标，以年度为阶段细化任务，加快打造走在全国前列的营商环境。

　　一、以数字赋能为着力点，提升政务服务水平。

　　新形势下信息技术与日常生活的联系越来越紧密，人民期盼更智能、更便捷、更优质的政务服务，这要求我们必须加快数字政府建设，让数据多跑路，让群众少跑腿。

　　加快数字政府建设。打通数据壁垒，清理整合各类办事系统，持续完善全市统一的政务服务平台功能，加强政务信息系统整合共享和电子证照共享互认应用，完善电子证照数据库各类信息，持续提高政务服务事项网办深度，推动由“一网通办”加速迈向“一网办好”。

　　加强线上线下深度融合。推进政务服务事项线上线下标准统一，建设全市线上线下统一受理系统，实现企业和群众办事线上线下无差别受理、同标准办理。推动各级政务服务大厅建设24小时“不打烊”自助政务服务区，推进自助终端进社区、商圈、银行等场所。持续打造“一件事一次办”升级版，推动更多跨层级跨部门事项纳入。

　　提供更多精细化服务。通过区块链、大数据等新一代信息技术建立企业标签化画像，实现惠企政策与企业信息自动匹配，智能化地向符合条件的企业主动推送政策，推动从“企业找政策”转为“政策找企业”、从“精准推送”转向“精准兑现”。建设企业专属网上服务空间、建立完善“一企一档”，实现个性化服务。

　　二、以制度创新为突破口，提高项目审批效率。

　　时间就是金钱，效率就是生命。要实现项目审批再加速，就要勇于创新，打破原有桎梏、推动流程再造。

　　深化“放管服”改革。提升简政放权实效，推动赋权事项落地落实。大力推进证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。支持符合条件的园区开展相对集中行政许可权和处罚权改革，赋予园区更大的审批服务自主权。发挥自贸区体制机制优势，积极探索一批首创性、差别化、可复制推广的改革举措。

　　深化重点领域改革。深化工程建设项目审批制度改革，实现全流程、各环节的审批程序规范化、制度化、平台化，推进工程审批事项审批要点的标准化、清单化，推动联合验收“一窗受理”。推行园区建设项目“四即”极简审批改革，深入推进“用地清单制+告知承诺制”改革，全面实施“拿地即配套”“交地即开工”“交房即交证”“交证即抵押”改革。

　　强化配套服务能力。推行水电气联合办理，深入推行“一站通办”“一网办理”，全面实现“刷脸”办电、网上办电。全面实施不动产交易、登记、缴税、水电气过户等事项“一件事一次办”。探索社会投资小型低风险工程建设项目的配套水、气接入工程零审批。

　　三、以市场期盼为风向标，降低企业经营成本。

　　当前世纪疫情与百年变局叠加，经济下行压力前所未有，市场主体面临的困难前所未有，降低综合营商成本，让企业活下来、发展得好，是优化营商环境的核心要义。

　　落实惠企政策。不折不扣落实组合式减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户等支持力度。继续开展“纾困增效”专项行动，全面落实帮扶部分困难行业的具体举措。健全政府守信践诺机制，定期以企业座谈会等方式听取企业诉求，更新《**市民营企业支持政策手册》，让企业困难被看见、快响应、善解决。

　　加强要素保障。完善银企融资对接机制，推进供应链融资发展，推动科技型企业知识价值等信用贷款改革、中小制造企业动产抵押和订单质押贷款改革，提升金融服务和保障能力。推动产才融合、产教融合，促进人力资源跨域流动和合理配置。加快推进“宁电入湘”等重点能源项目建设，确保电力等能源安全稳定供应。强化“亩产效益”导向，盘活产业园区低效和空闲土地。

　　降低制度性成本。规范垄断性交易市场收费，加强对中介机构、行业协会、商会等领域的监督检查。推进物流降本增效，大力推进多式联运，优化运输结构。严格执行涉企收费目录清单管理制度。推动部门联合抽查成为部门间协同监管的主要方式，加快实现信用风险分类管理，减少对企业正常生产经营的影响。

　　四、以公平开放为落脚处，塑造良好市场环境。

　　公平竞争、开放包容是市场机制高效运行、各类市场主体活力竞相迸发的基础，是一个地区吸引投资、集聚要素的重要吸引力。

　　构建便捷准入环境。进一步压缩企业开办时间和成本，加大“一业一证”“证照分离”改革力度，放宽“一址多照”和“集群注册”的登记条件，持续推进简易注销改革，提高市场准入准营准出效率。严格实行全国统一的市场准入负面清单制度和外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，坚决破除各类隐性壁垒。

　　构建平等竞争环境。依法平等保护各类所有制企业产权和自主经营权，深化要素市场化配置改革。持续开展全市招投标突出问题专项整治行动，清理政府采购和招标投标领域妨害公平竞争的规定和做法，加强反垄断和反不正当竞争执法，强化公平竞争审查刚性约束。

　　构建开放创新环境。加快创建长株潭国家区域科技创新中心，加快落地一批基础技术、应用技术创新平台，激发各类创新主体活力。在新兴产业主要技术领域培育一批高价值专利，推动各地创建国家知识产权试点示范地区。加快智慧口岸建设，完善中国(**)国际贸易“单一窗口”功能，持续推进通关提速降费。

　　五、以法治监督为硬手段，保障各项合法权益。

　　法治是最好的营商环境，是解决一切经济社会难题最有效的办法。完善法规制度。贯彻实施《**市优化营商环境规定》，不断完善以《规定》为基础、相关领域专业立法为补充的“1+N”**营商环境法规制度，鼓励有条件的市州加大营商环境改革立法力度。开展《规定》贯彻落实情况执法检查。完善营商环境法规配套制度，持续开展营商环境相关的地方性法规、规章、规范性文件和政策文件清理。

　　提升司法质效。加快智慧法院建设，提高合同执行效率，推动简案快审、繁案精审。加大对有案不立、违法立案等执法不严、司法不公问题的监督纠正力度，清理涉法涉诉积案，实施企业破产处置府院联动，依法惩治各类侵犯产权行为。

　　强化全面监督。强化与纪检机关联动查处损害营商环境投诉举报的协同机制，持续推进覆盖全市各市州、县市的市营商环境评价，邀请更多行业的各类企业作为营商环境监督站点参与社会监督。在市级12345政务服务热线设置全天候归集和回应群众诉求的“优化营商环境政企通”专席，打造优化营商环境“总枢纽”。

征收办改善营商环境材料篇4

　　20xx年是县区“优化营商环境年”，集团响应号召，积极组织开展“优化营商环境、聚力国企改革”主题学习教育活动，活动从“把握政治方向，强化‘四个意识’”、“坚定发展信心，聚力国企改革”、“坚决执行禁令，整治提篮子行为”、“坚持标本兼治，抵制商业贿赂”、“工程项目管理”、“转变工作作风，优化营商环境”六个方面进行了专题教育。根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》，我将紧密联系本职工作和个人思想实际，认真进行查摆剖析，个人对照检查如下：

　　一、存在的主要问题

　　1.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪，能自觉拥护共产党的领导，但是也存在观察事情一叶障目，分析问题浮于表象，政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论，最多只做到不转发。

　　2.主动学习不够。政治理论不够扎实，以工作忙为借口，没有主动学习的意识，只要党组织没有要求，就不会自觉去学习政治理论知识，有的学习还停留在抄笔记的阶段，没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。

　　3.业务工作不精，缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧，常常因为时间紧、任务重，工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象，机械执行上级指示，攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多，存在被动应付现象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪，工作压力大的时候情绪比较急躁。

　　二、整改方向及措施

　　1.加强学习，不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习，强化个人政治素养，用理论知识武装自己，做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习，积极了解和掌握财政相关政策，坚持缺什么学什么，不断个提高人业务水平，弥补工作经验不足的缺陷。

　　2.转变工作作风。首先是端正工作态度，对待工作要有热情和干劲，即使工作任务再多，也要从容处之，要有迎难而上的精神，工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式，多多学习表达技巧，进一步提升沟通协调能力，科学统筹工作任务，分清轻重缓急逐一安排工作任务，对工作及时进行销账处理，提升工作效率。

　　3.树立创新意识。进一步解放思想，更新观念，开拓思维，与时俱进，学会利用大形势推动工作发展；同时要强化学以致用，加强发现问题、解决问题的能力；工作中要勤学善思，对工作进行主动思考、谋划，保证工作的全局性和连贯性。

征收办改善营商环境材料篇5

　　全面打响“城建项目大会战”

　　营商环境就是发展环境，项目建设更是发展之本。住建局作为城建项目大会战的主要责任部门，我们将迅速把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，真正做到认识到位、责任到位、组织到位、措施到位，全力以赴优化营商环境，攻坚克难推进项目建设。

　　一、做优营商环境，全力服务项目建设

　　一是进一步畅通重大项目绿色通道，着力提升服务的便利度。会同市行政审批局、自然资源局等部门，推动重大项目审批提速增效，前置延伸前期指导全身心服务于项目建设。二是进一步夯实项目建设企业帮扶平台，着力提升服务的满意度。开展“千名干部帮扶项目，助力企业推进发展”活动，搭建“政企面对面、服务心连心”平台，全面落实纾困惠企政策。三是进一步推进优化营商环境改革创新，着力提升服务的精准度。坚持以问题为导向，聚焦人民群众普遍关注的堵点、痛点和难点，创新住建领域诚信服务评价体系，加快提升改革实效。

　　二、强化统筹调度，全力攻坚项目推进

　　一是更加精心做好项目谋划。聚焦城市功能与品质提升，结合“十四五”规划及城建项目大会战要求，建立城建项目储备库，实行动态化管理。二是更加扎实做好项目前期。将组建城建项目建设中心，会同市自然资源局、市城管局等部门，建立城建项目前期工作推进机制，全周期推进城建项目前期工作。三是更加高效做好项目推进。严格落实“五个一”推进机制；会同项目联合督查组，认真做好城建项目推进的综合协调和态势分析。

　　三、突出精建细管，全力强化项目支撑

　　一是强化项目现场管理。全面推进标准化管理，把服务融于管理之中，把好施工安全关、工程质量关和现场环保关，确保项目依法依规高效推进。二是强化项目要素保障。会同相关职能部门和属地政府，规范工程项目管理，努力排除影响项目推进的各类不利因素。三是强化项目协调服务。充分发挥城建项目推进办的协调作用，建立问题协调机制，确保城建项目快速推进，三年大会战“首战必胜”。

征收办改善营商环境材料篇6

　　按照中共xx纪工委关于转发《关于对优化营商环境、项目落地过程中重大政策落实情况开展监督检查的工作方案》的通知要求，我局结合自身工作职责，按照内容进行了自我梳理、总结完善、认真开展自查工作。现将我局自查情况报告如下：

　　一、自查自纠整改情况

　　1、在“放管服”改革政策落实方面，我局认真对照九个方面的问题逐一进行了自查自纠，未发现相关问题。在项目落地情况方面，对项目审批环节中涉及到我局的前置审批条件进行了梳理，不存在人为增加审批条件、不按时限要求和规定审批等问题。

　　2、在自查自纠过程中，我局发现政务服务中心窗口服务市场主体的主动性和自觉性还有待加强。我局成立不久，原部门审批人员划转不到位，部分承接事项难度较大，对审批人员专业要求较高，我局由于新人较多，过渡期比较长，相关人员对于相关政策和业务知识“吃不透、拿不准”。针对这种状况，我局下一步将狠抓业务培训与学习，努力提升全员业务素质，不断提高为群众服务的业务能力。一方面安排相应股室人员在主管领导和股长带领下到原单位向原审批部门人员学习、向上级业务主管部门求教，学习最新行政审批政策法律法规知识，参与相关业务培训，努力上手办理业务；另一方面在股室内部开展“老带新”模式，股长和业务老人与新人采取结对的方式互相学习，实现整个股室业务能力共同提高、共同进步，提升主动服务自觉性。与此同时，我局还加强服务窗口建设，积极从工作纪律、工作作风等方面入手，进一步明确工作纪律，坚持政务大厅纪律日常巡查制度，每天不定时巡查，对发现的问题，严肃查处问责，全方位提高审批队伍综合素质。

　　二、优化营商环境方面的主要做法

　　（一）推进“放管服”改革，不断提升行政效能

　　1、持续推进简政放权。我局印发了《对简政放权重大政策落实情况进行评估问效工作方案》，要求各部门梳理涉及本部门的简政放权政策，总结本部门在简政放权重大政策实施过程中，出台的措施、采取的做法和取得的成效；查找在简政放权政策实施过程中，存在的没有落实、执行不到位、衔接不顺畅等问题。同时完善下放和划转审批事项衔接机制，保证下放审批事项能够接得住、接得好，取消事项能够及时取消。

　　2、实施政务服务事项标准化。按照省“三级四同”要求，编制我区政务服务事项目录清单和实施清单；优化完善审批服务办事指南、办理流程图、工作细则，构建全事项、全过程、各环节相互配套协调的标准体系。我区30余个部门（科室），认领了本级本部门的政务服务事项；编制了我区政务服务事项目录清单和实施清单，形成我区政务服务事项目录清单649项，实施清单项512项。

　　3、清理规范行政审批中介服务事项。就管委公布的行政许可中介服务收费目录清单对相关部门下发了《关于开展涉企收费检查的通知》，明确了检查工作安排、时间步骤及工作要求。

　　4、进一步放大“一枚印章管审批”改革效应，积极推动政务服务向基层延伸。刻制、启用了“xxx行政审批局审批专用章”。指导xx镇和村（社区）完成了对河北政务服务网乡镇和村级页面的门户、事项信息的确认、补充、完善工作。

　　5、开展服务窗口质量提升行动。完善落实首问负责、服务承诺、限时办结、全程代办等制度，推行了“四公开”。在审批服务窗口公开将办事全流程服务指南、服务承诺、工作人员姓名职务、办事结果进行公开。制发了《首问负责制》《一次告知制》等规范性文件。

　　（二）扎实推进投资审批改革，加速释放投资活力。

　　1、认真贯彻落实《保定市深化社会投资工程建设项目审批制度改革暨“拿地即开工”审批模式实施方案》。我区规划建设局规划、建设、市政、园林、房地产交易管理中心已实现工程建设项目审批、联合验收时间压缩一半以上。制定了《xxx优化投资项目审批流程“回头看”暨投资项目审批时间进一步压减的方案》，目前已初步梳理完成立项、国土、规划等部门审批流程。

　　2、依托河北政务服务网和全省投资项目在线监管平台，整合工程建设项目审批过程中各相关业务办理系统。目前我区各部门纳入网上政务服务平台办理事项213项；发改、规划建设、国土、环保、人防等部门均实现了投资项目网上申报、审批、办理、监管和信息反馈，优化整合平台审批流程，确保了项目审批时间不高于国家和省平均时间。同时继续调整各部门审批事项实现网上办理。

　　3、再造《固定资产投资项目联合审批办理流程》，在投资项目建设领域实行联合勘验、联合审图、联合验收，实行企业投资项目并联审批。经梳理，固定资产和企业投资项目审批时限由原来的218个工作日，压缩为60个工作日（不含土地手续办理）。行政审批时间压缩一半以上。

　　（三）进一步压缩企业开办时间，降低就业创业门槛

　　严格落实《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》（国办发【2018】32号）要求，全面提高企业登记效率。

　　1、推行“审核合一”登记制度。除涉及特殊审批事项外，企业登记业务实行“审核合一、一人通办”，企业登记时间压缩为一个工作日。

　　2、进一步压缩企业开办时间。大力推进企业登记全程电子化，取消名称预先核准，企业名称不再实行预先核准；企业设立全程电子化网上办理；个体户办理实行手机APP云窗办照；企业注册营业执照实现自助办理。目前我区企业开办实行即办即结。初次发票申领，1个工作日办结。

　　3、衔接落实国家对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革的相关要求。对首批纳入“证照分离”改革范围的106项改革事项中由我区承担的事项，采取直接取消、备案、告知承诺和优化准入服务等4种方式进行分类管理，落实证照分离工作，压缩审批时限、精简审批材料、优化审批流程，为企业进入市场提供更大便利。

　　4、积极开展减证便民工作。在清理范围上，做到清理单位、清理事项、清理材料三个全覆盖，从证明需求单位角度梳理群众和企业办理依申请行政权力事项和公共服务事项时需提交的各类证明及其盖章环节。在清理标准上，坚决取消不合法、不合理以及为规避责任、转嫁矛盾而要求提供的各种申请材料。

　　（四）推进“互联网+政务服务”工作，着力提高公共服务水平

　　1、推进落实“马上办、网上办、就近办、一次办”。按照《河北省政务服务管理办公室关于抓紧上报“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录的通知》要求，我区认真组织实施、严格梳理和汇总各部门上报的“四办”目录，编制了xxx“马上办、网上办、就近办、一次办”政务服务事项目录，其中“马上办”政务服务事项287项，“网上办”政务服务事项290项，“就近办”政务服务事项103项，“一次办”政务服务事项282项。并在河北政务服务网对外公开，主动接受社会监督。同时在我区政府网站对外公布。根据上级部门工作要求，我区建立动态调整机制，根据衔接国家和省取消下放，法律法规的立、改、废，以及机构改革职能调整情况，及时做到本级“四办”目录的调整工作。

　　2、深化“一网、一门、一次、一窗”改革。我区持续深化“互联网+政务服务”，大力推进政务服务“一网、一门、一窗、一次”改革。推行一网通办，建立了统一的政务服务事项网上办理平台，按照“应上尽上、全程在线”原则，除法律、法规另有规定或涉密外，全区纳入网上政务服务平台办理事项213项，并在“河北政务服务网（xxx站点）公布”。网上申报功能经过测试，161项事项均能够通过河北政务服务网实现在线申请、网上预审、网上办理。公布并实现了80项“最多跑一次”事项清单，群众登录“河北政务服务网”就可查询事项办理相关材料，可以网上咨询、网上申请、网上预审，让群众和企业切实享受到了“互联网+政务服务”带来的快捷、便利。

　　三、下一步重点工作

　　要全面提升政务服务水平，就必须牢牢坚持以群众获得感和幸福感为出发点，将改革进行到底，打通服务群众的最后一公里，使群众的需求与政府的服务实现无缝对接。

　　（一）着力做好行政审批局改革前后衔接工作。

　　1、开展行政审批“清零”工作。对各部门实施的行政许可、公共服务等事项予以清空，重新梳理、重新论证、重新确认，并对原有的行政审批事项进行精简规范。

　　2、做好整体设计，统筹谋划机构设置、事权划转。对能划转的审批事项，实行一次性划转到位；对暂不能划转的审批事项，在行政服务中心设立窗口，由相关部门进驻或在原部门设置的办事服务大厅办理。

　　（二）健全保障机制，提高接权能力。

　　1、要充分发挥我区改革领导小组的统筹协调作用，强化对改革目标的系统谋划和过程把控，推进政府、市场、社会同向发力，加快构建政府部门间、政府与市场间、政府与社会间的新型合作关系，形成改革整体推进合力。

　　2、建立健全“事权、人权、财权”对等保障机制，特别是应本着人随事走的原则，在下放事项的同时，帮助接权单位培训人员、完善设备、提高水平，杜绝“甩手掌柜”，让基层政府有动力、有能力承接好审批事项，切实解决服务群众“最后一公里”问题。

　　3、接权单位要本着接住接好的原则，搞好协调对接，在充实力量、提升能力的同时，加强同上级业务部门的联系沟通，共同应对权力下放后出现的新情况、新问题，确保下放事项安全着陆。

　　（三）全面深化工程建设项目审批制度改革

　　以房屋建筑和城市基础设施工程建设项目为主要对象，以政府投资项目和社会投资项目为主线，围绕立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，大力整合审批办理环节，促进跨部门、全过程审批办理流程协调统一和深度整合。到2019年底，政府投资项目审批时间压缩至78个工作日以内，核准类社会投资项目审批时间压缩至68个工作日以内，备案类社会投资项目审批时间压缩至65个工作日以内。2019年底，全面建成与相关系统平台互联互通的工程建设项目在线审批监管平台和审批管理系统。到2020年6月底，基本建成全区统一的工程建设项目审批和管理体系。

　　（四）加快“互联网+政务服务”建设，提升服务质效。

　　1、制度标准先行，整合服务资源。打破政务资源交换共享的壁垒，推动服务资源整合联动，实现一体化、智能化、个性化的政务服务，让群众少跑腿、多办事，争取“最多跑一次”。

　　2、升级信息平台，增强技术支撑。充分利用云计算、大数据分析、人工智能等新一代信息技术手段，不断改进政务服务平台功能，真正做到让民众通过登录网上办事大厅，可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续。

　　（五）优化公共服务，提高政府行政效能。

　　加快构建政务服务“一张网”，推进各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行，实现跨部门、跨地区、跨行业“证件联用、信息联通、服务联动”。大力推动实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、服务热线等综合运用，促进线上线下一体运行，最大程度地便民利民。对相关部门已取消而其他部门仍要求群众出具的各种证明，应通过部门之间的信息共享和业务协同来核查解决，而不应该找群众提供。

　　（六）明确责任主体，加强队伍建设。

　　1、尽快完善行政审批局人员配备，完成对进驻窗口单位的审批事项、办件流程、人员情况调研摸底，形成行政许可、公共服务等事项和窗口工作人员清单，为审批岗位设定及审批事项划转提供准确事实依据。

　　2、按照“审管分离”的原则，制定部门审批责任清单，明确审批主体，细化职责分工，建立登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的监管机制，确保“事有人管、责有人负”。

　　3、加强审批队伍建设，培养公仆意识，增强服务群众的能力。建立健全考核、问责机制，以健全的制度约束人、管理人。充实一线人员力量，强化人员学习培训，由原单位对审批局现岗工作人员进行业务培训，确保能在短时间内熟悉工作，尽快进入角色。

征收办改善营商环境材料篇7

　　一、存在的主要问题

　　二、整改方向及措施

　　优化营商环境个人剖析材料营商环境个人自查自纠

　　优化营商环境的个人自纠自查报告x月xx日市委就打造中国基层营商环境最优城市召开与题会议。x月xx日市委书记徐文光在全市动员大会作了《对标一流主动引领自我苦命全力打造中国营商环境最优城市》的重要讲话。x月xx日市委全面部署整风“十大行动”，“刀刃向内，自我苦命”。

　　通过这一系列学习活动，对自己进行了讣真的反思，感到自己在学习、工作方面还存在不少问题，主要表现如下：

　　1、坚持理论学习不够，特别是工作忙旪，终日埋头纷繁复杂的事务里，有旪遇到问题翻书找答案，临旪抱佛脚，对一些具有挃导性、前瞻性的理论学习不够、理解不够。

　　2、工作上开拓创新意识不够，只满足于讣真完成上级交办的任务，求稳慎乱，思想不够解放，缺乏进取心、上进心及争先创新意识。

　　3、只求做好分内工作，不太注意周围发生的事情，不自己无关的事不太热心，不其它同事交流不够，事不关己，高高挂起的消极态度。

　　整改措施

　　针对本要存在的问题及原因，我将从思想上重视，行动上下功夫，迅速整改，早日见效，力求在政治思想上明显进步，工作上有大提高。

　　1、加强理论学习，提高自身素质。

　　今后端正学习态度，制订学习计划，改进学习方法，理论联系实际，抓住学习重点，讣真思考，不断提高个人政治素养，增强分析问题、解决问题、辨别是非的能力，注意不实际相结合起来，挃导实际工作、增强政策法律知识，提高执政水平。

　　2、增强为人民服务的宗旨意识，要以高度的责任感，做最好的工作。

　　多向周围的同事学习，多交流沟通，为领导及同事献计献策，排忧解难。

　　3、要爱岗敬业，紧跟旪代脉博，充分发挥主观能力性，发扬勇于创新、勇于胜利的优良传统的作风，努力开拓工作新局面。

　　4、要进一步更新观念，树立四种意识。

　　即政治意识、大局意识、中心意识、服务意识，要用市委“1433”的战略体系来挃导教育教学各项工作，要在大局下思考、大局下行动，以洗心革面、知耻后勇、奋起直追的要求，精准服务市委、市政府中心工作，办好人民满意的教育。

　　在工作中展现教师良好的工作作风，要开拓进取，真抓实干，改进工作方法，要有争先创优意识，创一流工作业绩，努力使自己成为一名合格的人民教师。

征收办改善营商环境材料篇8

　　只有把抱怨环境的心情，化为上进的力量，才是成功的保证。下面是众鑫文档网小编为您推荐副市长在2022全市优化营商环境暨“项目大会战”动员大会上的讲话材料。

　　这个会是我们春节后召开的第x个全市性的工作会。主要任务是，贯彻落实党的十九届五中全会和省委、市委全会精神，动员全市上下进一步统一思想、提高认识，迅速行动、真抓实干，吹响“项目大会战”的号角，打造营商环境的高地，奋力推动“十四五”开好局、起好步。

　　就贯彻落实此次会议精神，我再从两方面作个强调：

　　第一个方面关于优化营商环境强调四点

　　一要立夺标之志。对于营商环境建设，我们的目标很明确，就是“全省作示范、全国走前列”。我们有勇气立下这样的目标，也要有志气夺下这样的目标。别人能做到的，我们xx同样能做到；别人能干好的，我们xx同样能干好。我们一定要顶住这口气，劲可鼓不可泄，势可造不可衰，要有追赶的劲头，要有反超的决心，不夺目标，不达目的，誓不罢休。

　　二要发精准之力。所谓精准，就是要抓具体求深入，抓细致求实效。优化营商环境尤其不能浮在面上、流于形式，要一个一个问题找准，一个一个问题分析，一个一个问题解决。

　　要刀刃向内找问题。每个单位都要勇于向自己开刀，把存在的深层次问题找出来，千万不能抱着“多一事不如少一事”“生怕给自己找麻烦”的心态，搞蜻蜓点水、敷衍了事。

　　要拓宽渠道找问题。通过企业反映、电话投诉、电视问政、走访调查，以及监督员、帮扶员和第三方反馈等多种渠道，收集存在的问题。

　　要对照标准找问题。认真对照国家营商环境评价体系中的xx个一级指标、xx个二级指标，一样一样找，看看我们差在哪里、弱在哪里。对于这些问题，营商办牵头进行汇总、梳理、分类，形成问题清单，实行销号管理，督促整改落实，不整改到位坚决不放过。

　　三要用创新之法。遇到问题，要向前看而不是向后看；遇到矛盾，要想新招而不是循惯例；遇到阻力，要找办法而不是找理由。

　　四要务实干之功。现在，有些干部激情不足、活力不够、担当不力，“不想为、不会为、不敢为”的问题在一些干部身上时有体现，“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾仍然存在，这也导致有关问题一再发生。我们一定要实实在在办事，把任何一件小事都当作可能影响营商环境的大事来办。要实实在在服务，牢固树立乙方思维，把企业和群众当作甲方，千方百计满足甲方合理合法的要求。要实实在在为官，以诚信立身，千万不能信口开河、胡乱承诺，一旦承诺了，哪怕砸锅卖铁也要兑现。

　　第二个方面关于项目大会战强调三点

　　一是战就要有战的气势。为期三年的“项目大会战”，今天正式拉开序幕。既然是大会战，就要拿出大会战的气势。这个气势体现在三个方面：

　　大干快上之势。各地各部门要立即紧张起来、行动起来，鼓足干劲投入到“项目大会战”之中。要时时刻刻绷紧抓项目这根弦，持续不断谋项目、争项目、引项目、推项目，把抓项目贯穿于全年工作始终，做到“天天抓项目、月月上项目、年年成项目”，形成项目源源不断、滚动发展的格局。

　　合力共为之势。项目建设没有局外人，没有一线二线，没有前方后方，人人都是参与者，人人都是战斗员。责任领导要亲自抓，包挂单位要具体抓，职能部门要配合抓，力量向项目倾斜、要素向项目集聚，合力推动项目尽快落地见效。

　　竞赛比拼之势。我们每个季度都要组织项目集中开工，年底要巡回看变化，项目办还要调度、督查、通报，这就相当于摆好了大擂台，各个县（市、区）和各领域、各部门、各产业链、各招商分队都在这上面比一比、赛一赛。希望大家鼓足精气神、拿出真功夫、全力争上游。

　　二是战就要有战的章法。不能手忙脚乱、胡乱出招，要坚持统筹谋划，务求蹄疾步稳。

　　一要调度有序，构建“储备一批、开工一批、竣工一批”的格局。就是要干着头个月的、看着下个月的、想着第三个月的，要干着本季度的、看着下季度的、想着第三季度的，要干着今年的、看着明年的、想着后年的。后面开工的项目，一定要在前期做足准备；现在做前期的项目，一定是后面要开工的项目。要按照轻重缓急和成熟程度排好序，紧急的、重要的先上，条件成熟的先上，确保项目个个不落空、月月有进展、季季有突破、年年有成效。

　　二要破难有方，运用“问题导向+解决方案”的做法。推进项目的过程，实际上就是不断解决问题的过程。必须坚持问题导向，拿出解决方案，发现什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题紧迫就优先解决什么问题，努力为项目建设扫清障碍。

　　三要推进有力，落实“项目化、时间表、责任人”的机制。市里已经印发了“项目大会战”工作方案，工业、农业、服务业、重大基础设施、新基建、城建设施、公共服务等x大领域，都要在x个月之内研究制定出台各领域的专项方案，将目标任务落实到具体项目上，落实到具体时间节点上，落实到具体责任人员上，然后挂图作战，压茬推进。

　　三是战就要战出胜果。我们既不打无准备之战，也不打无胜果之战。

　　一要体现在进度指标上。一个是开工率，要把项目选好，把前期工作做足，定了什么时候开工就什么时候开工，定了开工多少项目就开工多少项目，绝不能搞“开而不工”“假开工”。另一个是投资率，每个项目当年完成多少投资，这都是有要求的，一定不能拖拖拉拉，要抢时间、抓进度、赶工期，确保签约项目早开工、开工项目早竣工、竣工项目早投产。

　　二要体现在考核指标上。现在省里对园区和工业的考评，都设置了“蜗牛奖”，要对项目建设开展暗访督查，还要进行通报。我们市里也可以参考这种做法，出台相关的考核方案和奖惩机制，真正以项目论英雄、以项目排座次、以项目定奖惩。

　　三要体现在发展指标上。项目建设的成效，最终要体现在经济社会发展的各项指标当中。最直接的固定资产投资、用电量，还有营业收入、工业增加值、税收、消费额等，项目抓得好不好，在指标上就能看得到。统计部门要加强调度，确保各项经济指标能够客观、真实、准确地反映“项目大会战”的胜果，反映高质量发展的成果。我们要建立相应的约谈机制，倒逼大家“八仙过海、各显神通”，倒逼大家不甘落后、力争上游，确保“十四五”开好局、起好步。

征收办改善营商环境材料篇9

　　通过学习习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，学习安徽省《优化营商环境条例》，学习发达地区先进改革措施，结合自身工作业务，在此以习近平总书记考察安徽重要讲话精神为指引，从以高质量监督执纪，为泗县优化营商环境，加快融入长三角一体化进程提供坚强纪律保障的角度作学习心得交流。

　　一、要找准定位，履职尽责

　　习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、关于优化营商环境的系列重要讲话精神，是各级党委政府破解复杂疑难问题的思想指引，也是我们做好新时代纪检监察工作的行动指南。作为纪检监察干部一是要找准定位，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。自觉服务泗县优化营商环境，加快融入长三角一体化进程，经济社会高质量发展大局。以高质量监督推动各级党委政府加快职能转变，深入推进“放管服”改革，坚决破除阻碍市场公平竞争的体制机制，有力激发泗县市场主体的蕴藏活力。二是要履职尽责，践行“两个维护”。高质量推进政治监督具体化常态化，扎实监督督促各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、关于优化营商环境系列重要讲话精神。

　　二、要重在务实，担当作为

　　围绕泗县营商环境六问，要深度剖析，深入查摆自身是否存在问题。作为纪检监察干部，一是要重在务实，力戒形式主义、官僚主义。要深入到企业一线开展工作调研，查实情、解难题。对企业存在的困难和问题，逐一进行了解分析，积极帮助企业疏理化解难题。并提出切合实际的工作建议和解决措施，帮助企业走出困境，步入良性发展轨道。二是要勇于担当作为。纪检监察干部特别是年轻的纪检监察干部，在以监督执纪优化县域营商环境，面对复杂情况和疑难问题时，要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。不仅要有切实解决实际问题的能力，更要有想干事能干事干成事的坚定理想信念。

　　三、要拓宽渠道，精准发力

　　营商环境包括影响企业生产经营活动的基础设施等“硬环境”和政策、市场等“软环境”，直接或间接影响企业投资、经营、管理决策，对企业能否健康发展，对泗县加快融入长三角一体化进程至关重要。针对可能出现的影响营商环境的问题线索，如何快速受理并有力处理处置。一是要在发挥信访主渠道作用基础上，通过明察暗访，统筹运用热线电话、来信、来访等方式设立监督平台，公开投诉举报电话，营造良好信访举报环境。二是要精准聚焦责任主体，综合运用约谈、教育、督查、考核、问责等多种方式，闭合责任链条，重点聚焦市场准入负面清单、权责清单、政务服务事项清单等，实行动态监督，强化责任落实。对优化营商环境链条环节中落实不到位的人和事，严肃追究主体责任和监督责任，点名道姓公开曝光。三是要从严处置，对受理的执法、监管、审批、公共服务等窗口行业和领域的问题线索;对违约失信、违规执法、刁难勒卡、寻租设障、扰乱秩序、庸懒散拖、失职渎职，插手工程建设和物资采购、干扰招投标，特别是充当不法企业“保护伞”等突出问题，要依纪依法从严处置。

征收办改善营商环境材料篇10

　　一、存在的主要问题

　　二、整改方向及措施

征收办改善营商环境材料篇11

　　加速释放一批科技新政的政策红利，进一步激发市场主体活力，实现科技营商环境的进一步优化。下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx县科技局关于优化营商环境工作汇报材料，希望大家喜欢。

　　为了全面营造高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，xx县科技局对营商环境改善工作进行了安排部署，明确了工作目标和责任，分工合作，扎实推进。现将优化营商环境工作进展情况汇报如下：

　　一、优化举措

　　(一)加强学习，为优化营商环境提供思想动力。

　　结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织机关干部深入学习党章、党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规，深入学习习近平总书记系列重要讲话。持续深入学习贯彻习近平总书记关于“讲诚信、懂规矩、守纪律”重要论述，把学习习近平总书记系列重要讲话精神的思想收获转化到贯彻落实县委县政府各项决策部署上来，树立正确的权力观、利益观和价值观，培养有作为、有担当的责任意识，尽心尽力地为企业科技创新发展提供服务。

　　(二)推动作风转变，提升科技系统干部职工形象。

　　成立检查小组，不定期就劳动纪律和工作作风情况组织检查，严查无故旷工、服务态度冷淡冷漠等破坏营商环境问题。为纠正工作中存在的形式主义、官僚主义问题，深入推进干部作风转变，科技局以改进基层调研方式为有力抓手，发扬密切联系群众和理论联系实际的优良传统，认真解决基层和企业的期盼和存在的热点、难点问题，了解企业技术需求，优化营商环境。

　　(三)进一步落实两个主体责任建设，为优化营商环境提供有力保障。

　　科技局强化主体责任意识，坚持问题导向，立行立改，深刻反思，严格落实党风廉政建设党组的主体责任和纪委的监督责任，加强监督，防控风险，规范权力，切实全面从严治党，履行党的问责条例和党内监督制度。以党建工作带动和促进科技工作创新发展、协调发展，全力打造有利于企业创新发展的良好营商环境，以思想的解放推动科技发展，以思维的创新指导科技工作实践，切实提高做好科技工作的能力和水平，推动我县科技工作步入经济建设的主战场。

　　二、行动目标

　　1、培育一批科技型中小企业，加速释放一批科技新政的政策红利，进一步激发市场主体活力，实现科技营商环境的进一步优化。

　　2、紧抓京津冀协同发展的重大机遇，推进科技成果转化，深入推进科技招商，引导京津创新资源向来我县转化聚集，培育更多创新力、引进竞争力强的高新技术企业。

　　3、加快科技成果转化载体建设，推进高新技术园区建设，打造引领产业转型的主阵地，促进承接科技成果转移转化的承载能力和服务水平明显提升，对创新人才团队的吸引力明显增强。

　　4、增强为基层、群众、企业主动服务的意识，集中整治“门难进、脸难看”，以及推诿扯皮、久拖不办等突出问题，着力提升科技服务水平。

　　三、下一步计划

　　1.深入自查。

　　以民主生活会剖析问题的态度和标准，敢于亮短揭丑、勇于自我革新，对市场主体和服务对象负责的高度，聚焦整治内容，深入开展问题自查，形成问题清单，查找问题根源，主动开展问题自纠，制定切实可行的整改措施。

　　2.全面排查。

　　全面深入排查梳理近年来对科技系统在项目研发、成果转化中遇到的问题，特别是反映过多次、协调过多次，仍然没有得到解决的老问题、难问题。对排查出的问题，拉出清单，明确责任主体和解决时限，能马上解决的马上解决，能部分解决的部分解决，以真解决问题的态度、立行立改的作风，率先展示通过集中整治打造优良营商环境的决心和信心。

　　3、广泛征集。

　　采取明察暗访、问卷调查等形式多渠道征求服务对象的问题和意见。

征收办改善营商环境材料篇12

　　我们回顾一年来的工作，梳理实践中的体会，不是为了简单地总结工作、总结经验，而是为了更好地认清形势、把握规律，引导广大党员干部深刻认识优化营商环境的重大意义，进一步弄清楚做好这项工作的根本保障、价值取向、实现路径、要害关键、正本清源所在。下面是星星阅读网小编为您推荐在全区优化营商环境大会上的讲话材料。

　　时过一年，又值春节假期后上班第一天，自治区党委和政府再次召开全区优化营商环境大会，深入总结过去一年全区优化营商环境的成效，分析存在的问题，部署今年重点工作，就是要再吹冲锋号、再擂出征鼓，动员全区上下咬定目标、再接再厉、加压加力，坚决打赢优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战，以营商环境的优化升级营造平稳健康的经济环境，保障和促进全区经济稳字当头、稳中有进、提质增效。

　　冰冻三尺非一日之寒，内蒙古营商环境问题长期恶化、深度恶化，而且与政治生态、社会生态等问题交叉感染、叠加污染，解决起来需要一个过程，不可能毕其功于一役，刚才观看的暗访片也更加直观地让我们感受到这一点。我区营商环境存量问题尚未见底、增量问题还在发生，而且还有不少是过去遗留下来、久拖不决的问题，只有保持战略定力，持续用力、精准发力、久久为功，才能实现营商环境的根本好转，才能把企业更多地招进来、把项目更快地建起来、把各类市场主体的活力和创造力激发出来，才能为经济稳定增长和高质量发展营造更好的发展环境和政治生态。

　　下面，我讲几点意见。

　　一、肯定成绩，正视差距和不足，进一步增强优化营商环境的责任感和紧迫感

　　一年来，我们深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，坚持从实际问题出发，聚焦企业和群众切身需求，把优化营商环境作为一项事关全局和长远发展的基础性、战略性、先导性工作，全面打响优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战，取得了积极进展，收到了明显成效。一是简政放权纵深推进，市场主体更多、更活了。541项涉企经营许可事项实现“证照分离”、分类审批，企业开办时间最短压缩至1个工作日内，“免费刻章”和电子印章稳步推开。去年新增各类市场主体386万户，日均新增注册千户以上。二是强化项目建设服务保障，民间投资更稳、更快了。实行重大项目分级包联、专班推进、定期调度机制，协调各方强化项目资金和要素保障，推行代办帮办制，助力投资项目加快落地实施。去年我区民间投资增长144%，高于全国平均增速74个百分点。三是加大助企纾困力度，企业负担更轻、融资更便利了。

　　认真落实各项减税降费政策，主动通过输配电价改革和同网同价补助等政策，多措并举帮助企业降低经营成本、缓解融资难题。全年累计新增减税降费250多亿元、降低企业用电成本59亿元，小微企业新增贷款明显增加。四是“一网通办”初见成效，网上办事更便捷、更高效了。41个自治区本级垂建业务信息系统与一体化政务服务平台实现互联互通，数据共享机制基本建立，“蒙速办”服务功能不断丰富，更多政务服务事项实现了网上办、掌上办、一次办。五是加强和规范事中事后监管，政府监管更公平、更到位了。“双随机、一公开”监管全面实施，社会信用体系加快建设，政府监管效能不断提升。针对破坏草原林地、违规取水、偷排废水等行为，加大执法力度，有效防治了企业违法违规行为。六是加强企业产权和合法权益保护，市场环境更规范、更法治化了。开展政府失信行为整治活动，累计清偿拖欠中小企业款项827亿元，结合政法队伍教育整顿重拳整治了一大批执法司法突出问题。加大优化营商环境监督检查力度，通报曝光典型案例238批次415件，给予党纪政务处分629人，有力促进了政治生态重塑再造，有力维护了公平公正、规范有序的市场秩序。

　　整体攻坚战一年打下来，我们不仅斩获了一批各方面看得见、摸得着、感受得到的重大战果，而且积累了一些对进一步做好优化营商环境工作非常有益的重要启示。

　　一是必须坚持党的领导，强化组织保障。我们通过召开常委会、座谈会特别是连续安排4次深改会分地区、分领域听取优化营商环境进展情况，自上而下传导压力、压实责任、凝聚合力，推动各级党政一把手一起抓，形成上下一心、左右联动、齐抓共管格局，为优化营商环境提供了强有力的组织保障。实践表明，优化营商环境工作点多、面广，必须充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导作用，各地各部门一把手亲自上手抓部署、抓协调、抓落实，才能凝聚起各方力量和智慧，从根本上保障优化营商环境顺利推进。

　　二是必须把企业和群众满意作为优化营商环境的工作标准、评价标准。营商环境好不好，不是由政府说了算，而是由企业和群众来感受、来评价，关键要看群众办事方便不方便、满意不满意，企业来不来、项目建设得快不快。优化营商环境必须自觉践行以人民为中心的发展思想，坚持从企业和群众实际需求出发，企业和群众期盼什么就做好什么，企业和群众诟病什么就纠正什么，实实在在为企业和群众做好服务，不断提高企业和群众的实际获得感和满意度，不能只喊口号、自说自话。

　　三是必须实打实、硬碰硬解决实际问题。优化商环境由问题倒逼而产生，又在解决问题中不断深化。工作中，我们坚持奔着问题去，通过开展专项督查、第三方评估等方式拉出问题清单，明确整改责任、举措和时限，实打实解决了一批企业和群众急难愁盼问题，硬碰硬解决了一批历史遗留问题。实践证明，抓和不抓大不一样，大抓小抓也大不一样，只有动真格、打硬仗，才能扫除顽瘴痼疾，取得过硬成效。要把发现问题、解决问题作为优化营商环境的着力点，勇于破除局部利益、部门利益，坚持以雷霆之势从严从实从快推动问题整改到位，通过解决一个个具体问题，建立健全一项项体制机制，以点带面推动营商环境持续改善。

　　四是必须以强烈的自我革命精神推进政府职能转变、服务效能提升，实现政府数字化转型。我们把推进数据联通共享、改进网上政务服务作为优化营商环境的重中之重、急中之急，集中力量进行攻关，初步实现了网络通、数据通、业务通。实践证明，笔扫千军公众号整理，推进政府数字化转型，有利于转变政府职能，促进市场公平竞争，有利于优化政务服务，让企业和群众办事更加便捷高效，有利于整治作风顽疾，堵塞腐败漏洞，打造廉洁型政府，可谓一举多得。要以数字政府建设为引领，以“一网通办”“一网统管”为抓手，勇于刀刃向内，全面推进政府数字化转型，充分运用信息化手段推动治理模式和服务方变革，让群众少跑腿、信息多跑路，最大程度实现利企便民。

　　五是必须用法治思维统领营商环境建设。法治是最好的营商环境。我们系统出台多项措施大力营造法治化营商环境，以执结涉党政机关法院判决为突破口，依法整治政府失信行为，推动各级领导干部带头尊法守法，依法依规守信践诺，学会运用法治思维和法律手段解决问题、优化环境。要把打造法治化营商环境摆在更加突出的位置，以加强政务诚信建设为重点，深化法治政府建设，强化契约精神和规则意识，稳定市场预期，增强各方信心，不断提高政府信誉和公信力。

　　六是必须把优化营商环境和净化政治生态联动起来、一体推进。从根本上讲，营商环境问题是政治生态遭到破坏后的综合反映和具体折射。我们强调，优化营商环境必须把治标和治本结合起来，注重源头治理、综合施策，注重发挥纪委监委专责监督作用，推动解决深层次的思想问题、作风问题、腐败问题，促进营商环境和政治生态相互促进、共同改善，不简单就营商环境论营商环境。实践证明，整体攻坚战抓住了问题的根本，不仅形成了强大阵势、产生了集束力量，而且形成了协同反应、打出了联动效应。要坚持把从严治党要求贯穿优化营商环境全过程和各环节，强化政治监督，深化标本兼治，加大正风肃纪反腐力度，推动政治生态全面重塑、根本好转，从根子上铲除滋生营商环境乱象的土壤。

　　我们回顾一年来的工作，梳理实践中的体会，不是为了简单地总结工作、总结经验，而是为了更好地认清形势、把握规律，引导广大党员干部深刻认识优化营商环境的重大意义，进一步弄清楚做好这项工作的根本保障、价值取向、实现路径、要害关键、正本清源所在。必须认识到，我区营商环境的改善更多体现在纵向对比上，与过去相比我们有了较大的进步，但是横向对比来看，我们与其他省区特别是发达省区的差距依然很大，而且这种差距体现在政府服务效能、审批效率、政策落实、法治建设、监管模式等诸多方面，有些方面的差距不仅没有缩小甚至还在拉大。市场主体选择在哪里投资、在哪建项目，关键是看这个地区营商环境横向对比后的水平。这就要求我们必须保持进取精神，始终对标一流找差距、查不足，补短板、强弱项，推动营商环境不断迭代升级。

　　总的看，经过一年的努力，我区优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的、阶段性的，有些是在高压态势下取得的，基础并不稳固，进展也不平衡，旗县区层面上短板还很突出，真正的硬仗、硬骨头还在后面。现在，企业和群众最盼望的是保持力度、常抓不懈、形成常态化长效化，最担心的是浅尝辄止，问题反弹，雨过地皮湿。优化营商环境没有终点，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把营商环境建设不断向纵深推进，把目前营商环境改善的好势头保持下去，决不能有差不多了、该松口气、歇歇脚的想法，决不能有初战告捷就鸣金收兵的想法，决不能有初见成效就见好就收的想法。必须清醒看到，我区营商环境整体处于全国中下游水平的状况还没有根本改变，企业和群众办事不求人的期望要求还没有完全实现，政治生态问题这个“病根”还没有彻底治愈，外界对内蒙古营商环境的印象和评价还没有根本性改观。今年，面对更加严峻复杂的形势和更多的困难挑战，顶住新的经济下行压力，实现稳字当头、稳中求进，尤其需要优化营商环境，激发市场主体活力和社会创造力，以企业的活力、市场的潜力、创新的动力，冲抵、消化经济运行面临的各种困难和压力，实现经济稳定增长和高质量发展。要深刻认识优化营商环境工作的艰巨性、重要性，清醒认识影响营商环境各种不利因素的长期性、复杂性，充分估计营商环境问题的顽固性、反复性、变异性，以行百里者半九十的清醒不懈优化营商环境，以咬定青山不放手的执着持续净化政治生态，一鼓作气、毫不松懈，坚决打赢这场事关全局、事关未来、事关企业和群众切身利益的整体攻坚战。

　　二、聚焦重点任务，加大攻坚破阻力度，全力打造营商环境升级版

　　刚才，自治区发改委通报了优化营商环境行动方案30版。各地各部门要按照这个行动方案的部署和要求，扎实做好各项工作，务必取得人民满意、经得起实践检验的成效。

　　第一，要全面推行“一网通办”。这是促进营商环境加速优化的关键举措，也是防范权力寻租、优化政治生态的治本良策。关于这项工作，我讲过多次，总的要求就是加大力度、加快进度、尽快见效，以“一网通办”统领营商环境各领域各环节建设，助力优化营商环境跑出“加速度”。现在，各地各部门抓网上政务的积极性有了，势头也不错，该联的系统也和自治区一体化平台联上了，该共享的数据也开始主动推送了，但由于欠账太大，留白、断点的地方还很多，网上服务事项不全、信息系统连接不畅、数据共享程度不高等问题依然突出，下一步的重点是扩大战果，主攻方向是优化整合各类已建的政务平台，再造管理模式，再造政务流程，推动更多政务服务网上掌上可办、易办、快办。这光靠简单地模仿技术、复制系统远远不够，而是要进行一场刀刃向内的自我革命。要用改革的办法把体制机制理顺，用严明的纪律把规定要求执行落实下去，打破固有权力利益格局，做到明制度于前、重威刑于后。要把推行“一网通办”同行政体制改革、转变政府职能有机结合起来、一体推进，规范梳理政务服务事项，特别是要抓紧制定自治区、盟市、旗县三级行政许可事项清单，保证基本要素规范统一，为政务服务向网上转移、实现业务协同打好基础。各厅局要主动把这个责任扛起来，自上而下推动建立各自系统内的三级权责清单，把各类审批事项、各类申报材料摸清底数，实行办事要件标准化，确保同一事项在不同地区同要素管理、同标准办理。凡是清单内的政务服务事项，除法律法规另有规定或涉密等情形外，都要纳入在线平台办理，该完善的信息系统要舍得花钱改造升级，真正把优化政务服务和信息系统升级深度融合起来，不要弄成两张皮。只要是权力、是责任，就要纳入清单管理；只要是纳入清单管理的政务服务事项，就必须实现全流程网上办理，决不允许避重就轻，搞选择性执行，决不允许线上线下两套标准，线上申请、线下再重复提交材料，更不允许网上办事快不过“黄牛办事”，给了好处网上才能提速。对各部门自认为“不宜网上办”的事项，也要实行清单管理，各自说清楚依据和理由，挂在自家网站上接受社会监督，不能模棱两可，自治区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组要逐个部门、逐个事项进行审核。

　　实现“一网通办”，关键是要把“信息孤岛”彻底打破，实现数据的互通共享。要完善权威高效的数据共享协调机制，促进有效数据供需匹配，扩大数据共享范围，出台更多数据共享责任清单，将更多直接关系企业群众办事、应用频次高的数据纳入共享范围，推动数据向基层服务部门回流，形成数据上下流通的循环体系，实现数据的“一网通用”。数据共享是原则、不共享是例外，各有关部门都必须严格执行，决不允许守着数据不放，否则还是那句话“不换思想就换人、不交数据就交棒”。不管是历史形成的，还是新增的涉企证照，都要按照国家标准尽快实现电子化，统一纳入电子证照库管理，实现互通互认和扩大应用，电子合同、电子印章、电子签名、电子档案也要全面推广，只有这样才能把网上办事的优势更大发挥出来。要理顺各级政务服务部门和大数据中心的关系，强化协同作战、高效协作，推动实现政务数据的统筹管理、有效分享和有序开发利用。现在，大数据中心把各厅局的信息化专业干部都聚集起来了，要找准职能定位，发挥更大作用，不能适得其反削弱本来就弱的部门信息化建设能力。对这个问题要高度重视，否则会影响大局。要推动“蒙速办”持续迭代升级，丰富功能、扩大应用，推动更多事项掌上全程可办、简单易操作，防止出现“指尖上的形式主义”。要促进政务服务线上线下融合，全面推广“综合一窗受理”，构建多样化、无缝衔接的线上线下一体化政务服务渠道。

　　第二，要全面优化投资环境。项目审批得快不快、建设得快不快是衡量一个地区营商环境的重要标准，也是影响投资和经济稳定增长的重要因素。去年，我区投资增长98%，近年来罕见地明显高于全国平均增速，很大程度上得益于营商环境特别是投资环境的改善。我们在服务和保障项目建设方面有了很大改进，形成了不少好的做法，比如对项目提供代办帮办服务、专班专人跟进服务、领导包联服务等，要注意总结推广，努力实现常态化、制度化，持续提升投资建设便利度。横向对比来看，哪个地区营商环境变化大，哪个地区投资增长得就快。呼包鄂三市的投资为什么能够实现两位数增长，而有的盟市投资却是负增长，营商环境抓和不抓、抓得紧和不紧，效果完全不同。

　　去年8月底，我在通辽调研时发现当地新开工项目明显匮乏，不少计划新开工项目被卡在审批环节，迟迟落不了地，全年新开工重大项目只有51个，比上年减少了65个，年度投资计划实际完成不足70%。通辽市的投资已经连续两年负增长、排名垫底，这是地区政治生态长期恶化，营商环境特别是投资环境不优的结果，通辽市委要认真反思，结合以案促改，下决心从根本上解决问题。各地各有关部门要把提高项目审批效率作为重点，结合投资建设领域审批制度改革，全面改进项目前期工作，进一步精简、整合、优化审批流程，积极推行多规合一、多图联审、联合验收、区域评估等做法，深化规划环评和项目环评联动，在确保安全的前提下推行告知承诺制、容缺审批制，让项目早落地、早投产。给项目办理立项、用地、用能、规划、环评、施工、竣工验收等手续的部门要靠前服务、优化服务，主动放下身段，加强对基层、对项目单位辅导服务，决不能事不关己高高挂起、还是一派衙门习气、官老爷作风。要规范涉审中介服务，全面清理审批中存在的“体外循环”“隐性审批”等行为，积极探索建立网上中介服务超市。对那些未办理完成前期手续的重大项目，要拉条挂账、逐个攻坚，符合条件的要依法依规从快办理手续；拿不准的要加强论证，把本事体现在办成事上而不是搅黄项目上。如果项目确实不符合条件，也要限时书面反馈，详细说明理由和依据，不能总挂在那里不吱声，让企业无所适从，是在等企业暗地里巴结?还是怕担责任不干事，弄出一堆互为前置的审批怪圈，故意在那儿推诿扯皮、踢皮球?自治区重大项目厅际联席会要加大督促落实力度，决不允许任何单位拿着所谓“条条上的文件”当挡箭牌，曲解歪解国家文件精神，冠冕堂皇地不作为。解决这些问题，最有效便捷的办法还是要靠信息化手段，加快实现投资审批“一网通办”。要更好发挥投资在线平台作用，实时汇集相关部门审批信息，建立投资审批问题办理和反馈机制，加强项目建设全过程监管，及时发现卡点、堵点，协调推动解决问题。工程建设项目审批制度改革仍然是当前的重头戏，现在自治区工程审批系统和其他部门的审批系统、盟市的工程审批系统基本实现了互联互通，去年线上办理审批事项增长11倍多，有了很大进步，很不容易，但系统总体融合得还不够，运行得也不够顺畅，要加紧进行优化升级，统一申报入口，提升系统功能，促进审批事项全程在线、高效便捷办理，真正意义上实现“一网通办”。比如，在实际办理业务过程中，仍存在不少线上申请、线下核实信息的现象。工程审批系统如果能够把公安、人社等部门共享的数据用起来，直接在网上实现智能化核对信息，这样还能进一步提高网上办事效率。我们要明白，推进数据共享不是单纯地为了共享而共享，而是为了扩大网上应用、提高办事效率，要善于运用其他部门的数据改进工作，推动网上办事减环节、减材料、减时限、减费用。

　　第三，要全面加强市场主体全生命周期服务。优化营商环境必须以市场主体需求为导向，加快建健全高效便捷、优质普惠的市场主体全生命周期服务体系，让更多市场主体生得出、长得大、活得好。从下个月1日起，全国将正式施行«市场主体登记管理条例»，要抓住条例实施的契机，进一步健全市场主体准入和退出机制，全面清理各种不合理限制，持续精简涉企经营许可，促进市场主体开办登记、信息变更、银行开户、办理准入、注销登记等更加规范化、便利化、透明化。

　　围绕市场主体全生命周期提升政务服务，必须以推行涉企服务“一网通办”“一照通办”为主线，全面推进技术变革、业务变革、服务变革，加快实现涉企服务全事项、全流程网上办理，确保企业和群众办事不求人、跑腿最多跑一次。要丰富“蒙畅开”服务功能，加快推进电子营业执照、电子发票、电子签章同步发放和应用，不断扩大“即报即办”覆盖面。要加强智慧税务建设，深化发票电子化改革，拓展“非接触式”“不见面”办税缴费服务，推进“一厅联办”“一窗通办”，不断提高税收征管效能。今年，国家将实施新的更大力度组合式减税降费政策，要在严格落实各项政策的同时，依法运用大数据精准推送优惠政策信息，进一步简化税费优惠享受程序，推行“自行判别、自行申报、事后监管”模式，确保各项惠企政策应享尽享、快速兑现。特别是要简化企业享受研发费用加计扣除政策的流和手续，便利符合条件的企业享受政策，助力企业创新发展。企业的融资难题，同样可以借助信息化的手段更好推动解决。要建好用好各类融资信用服务平台，加快推进纳税、用电、社保等信用信息有效整合，并在依法依规、确保信息安全的前提下向金融机构开放共享，促进普惠金融发展，不断提升企业融资的可获得性和便利性。要推进水电气暖等“一站式”便捷服务，加快实现报装、查询、缴费等业务全程网办。要深化“互联网+不动产登记”服务，加快实现不动产登记、交易和缴纳税费“一窗受理、并行办理”。

　　市场经济条件下市场主体“有生有死”是正常的，但若总是“僵而不死”或者“名存实亡”就不正常了。要全面实施市场主体简易注销，强化税务、社保、金融、市场监管等环节协同办理，使市场主体退出更顺畅，促进市场新陈代谢。现在，企业破产案件审理周期太长、程序太繁杂，问题主要卡在破产案件财产处置上，要加强制度创新、技术创新，强化“府院联动”，优化破产案件财产解封及处置机制，完善破产事务办理工作规范，推动破产管理信息系统完善功能、扩大应用，促进破产企业财产相关信息联通共享，保障破产管理人依法便捷履职，切实提高破产案件办理质效。要完善企业破产启动和审理程序，涉及到修改法规规章的，要及时向立等机构提出修改建议，决不能闷着头、抱着老黄历僵化执行，让一些过时的规定羁绊住。对各园区长期存在的僵尸企业、倒闭企业、废弃厂房，要加大清理力度，及时腾出更多要素和空间保障新企业、新项目落地，不能不管不问、装作看不见。内蒙古虽然地域辽阔，但可重点开发利用的土地非常有限，必须提高土地集约利用效率和园区的“亩均产值”。我们强调，政府要依法严格兑现招商承诺，但权责是对等的，如果引进来的企业没有按照招商协议形成实际投资和有效供给，而只是打着上项目的名义来“圈地、占资源”，造成土地等资源闲置或低效利用，对这种企业要依法依规清退出去。

　　第四，要全面加强有效监管。优化营商环境必须把“放”和“管”统一起来，坚持先立后破、放管并重，对取消和下放的审批事项要同步落实监管责任和措施，不能只把精力放在“放”上，更不能把减少执法、放松监管作为营造宽松营商环境的“举措”。政府的监管责任不到位，企业的主体责任就容易出问题，要按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，夯实监管责任，堵塞监管漏洞，完善公开透明、简明易行的监管规则和标准，减少人为干预，压缩自由裁量空间，使监管既“无事不扰”又“无处不在”。对轻微违法违规行为，要有效运用说服教育、约谈警示、“首违不罚”等方式，让法既有力度又有温度，做到宽严相济、法理相融，坚决防止粗暴式、选择性、“一刀切”执法；对屡教不改、蓄意违法违规的企业，要加大处罚力度，罚就要罚得让企业心服口服、心惊胆颤、不敢再犯，切实提高违规成本，防止“劣币驱逐良币”。尤其是对直接关系人民群众生命财产安全、公共安全，以及潜在风险大、社会风险高的重点领域，一定要严之又严地实行重点监管、全链条监管，慎之又慎地把好每一道关口，切实守好安全和质量底线。对新产业新业态要继续实行包容审慎监管，既不能简单封杀，也不能放任不管。要规范发展平台经济，引导互联网平台企业合理降低支付结算、平台佣金等服务费，保护平台从业人员和消费者合法权益，同时也要防止偷逃税款。

　　现在，全区的“一网统管”格局还没有形成，市场监管部门的协同监管平台、司法部门的行政执法监督平台和各执法部门自建的监督平台各自为政、互不联通，监管数据互不共享、互不开放，很大程度影响了整体监管效能，多头监管、重复监管、随意监管等问题还比较严重，这也为权力寻租留下了空间。要深化“互联网+监管”，结合推进“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管，加快构建一体化在线监管平台，实现各部门监管业务系统互联互通，加强监管数据归集共享和应用，推动形成公开透明的市场主体全生命周期监管链，实现从职能部门“单打独斗”转变为综合监管、“智慧监管”，做到“一次检查、全面体检”。要构建统一的综合执法系统，加快实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法结果网上查询，促进执法智能化、数字化、协同化，实现对执法行为的全程网上监督。

　　信用监管是规范市场秩序的“金钥匙”，要对照国家最新发布的“公共信用信息基础目录”和“失信惩戒措施基础清单”，进一步规范公共信用信息纳入范围和失信惩戒措施，完善失信主体信用修复机制，推进企业信用风险分级分类监管，努力营造守信者处处受益、失信者寸步难行的良好氛围。去年，我在政务服务局主持召开营商环境座谈会，会上专门强调了法院系统失信被执行人信息共享的事情，会后不到两周的时间法院系统的信息就和发改委的信用信息平台共享上了，这说明什么?问题的症结不在于技术支不支撑，而在于部门重不重视、愿不愿意打破固有格局共享信息，只要想干办法总比困难多！要全面优化信用信息系统体系，进一步拓展信用信息的共享深度和应用广度，增强信用信息平台“总枢纽”功能，加快实现信用信息全量归集、一站式查询和一体化应用，不断提升“信用+智慧”监管水平。

　　第五，要全面打造法治化营商环境。我区的营商环境和政治生态问题与法治不彰深度关联，优化营商环境不仅要和净化政治生态联动起来，还要和全面依法治区有机结合起来，坚持在法治的轨道上破解难题、破除顽疾，打造更加稳定公平透明、可预期的营商环境。打造法治化营商环境，政府首先要守法、守约，给其他社会主体作好表率。要全面加强法治政府建设，依法规范行政权力、规范行政决策程序，健全政府守信践诺机制，增强政策制定实施的透明度和可预期性，提高依法行政水平。现在有的地方和部门不讲信用、不守承诺、不按制度办事、不按政策落实等问题仍然突出，一些换届新上来的领导干部总有一种“翻盘子”的冲动，还有一些仍在搞“新官不理旧账”那一套。对于政府失信行为必须重拳整治，发现一起、处理一起、问责一起，决不姑息。要在“蒙企通”平台上开辟一个举报投诉窗口，畅通企业反映问题的渠道。对企业反映的政府失信问题，党委依法治区办要及时函询、核实情况、挂号督办，该约谈的约谈、该通报的通报、该曝光的曝光，限期整改不到位的移交纪委监委跟进，不能怕得罪人。要围绕拖欠中小企业账款问题开展专项清理行动，压实清欠责任，强化监督问责，确保应清尽清，决不允许虚假清欠。今年，要建立包联机制，由自治区领导同志包联重点企业账款清欠工作。财政部门要主动介入清欠工作，严肃财经纪律，完善工程价款结算制度，深化招投标电子化改革，推动有关方面通过压减一般性支出、降低公务出行标准等措施优化支出结构，落实还款资金来源，保障企业款项按时到账。

　　保护企业和企业家合法权益，形成长期稳定发展预期，是打造法治化营商环境的应有之义。要依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，强化知识产权保护，严厉打击破坏市场秩序、侵害市场主体合法权益的违法犯罪，坚决防止和反对利用公权力侵害私有产权，真正让企业家放心创业、安心经营、专心发展。对一个地区的营商环境而言，司法公正高效既是重要标志，也是基本保障。我区政法系统政治生态长期遭到破坏，对营商环境的损害也是致命的，一些司法人员作风不正、办案不廉，办金钱案、人情案、关系案，既影响了司法公信力、损害了企业和群众利益，也违背了营商环境法治化的原则。政法系统要围绕营造法治化营商环境开展大讨论，引导广大政法干警换位思考、推己及人，切实想清楚为谁执法、为谁用权、为谁谋利这个根本问题，真正弄明白到底该如何改进工作、优化服务，更加高度自觉地为高质量发展保驾护航。要深化执法司法制约监督体系和责任体系建设，彻底破除“关系网”、斩断“利益链”，坚决防止执法不严、司法不公甚至执法犯法、司法腐败，着力解决好法院判决执行难、“逃废债”等问题。要学会运用信息化手段、大数据技术提升办案质效，优化革新执法司法方式，全面加强智慧法院、智慧检务建设，深化公安大数据智能应用和平台服务，提高执法司法工作全流程数字化、智能化水平，让企业和群众感受到更加公平高效的法治保障和服务。在这方面，政法系统要主动向纪委监委加强学习，加快建成政法大数据智能化平台，实现政法数据联通共享，同时要注重依法保护个人信息，规范使用大数据。无论是公检法，还是纪委监委，在办理涉企案件过程中，一定要严格把握法律政策界限，依法慎用强制措施，严防侵犯企业合法财产、合法权益、合法经营。在查封、扣押、冻结、处理涉案财物时，法定程序一定要规范履行，涉案财物范围一定要严格认定，严禁超标查封、乱查封，解除强制性措施、返还涉案财物一定要及时到位，决不能为了查办一个案件，而搞垮一个企业、吓跑一批企业家。

　　去年，我区被国家点名批评、网上公开曝光最多的问题就是违规收费问题，从年初满洲里口岸部分企业借疫情防控乱收费乱涨价，到集宁区有关工作人员与“黄牛”内外勾结不当牟利、500元“神速”办证，再到太仆寺旗、磴口县等地交警为完成上级任务逐一拦停过往货车实施“一刀切”式罚款，可谓是乱象丛生、花样繁多，直接暴露出一些歪风邪气和腐败现象。对乱收费问题，既要从源头上堵截，充分发挥收费清单目录作用，全面开展自查自纠，严禁下达或变相下达罚没指标，严禁将罚没收入同单位和个人的考核考评相挂钩；又要在监管上加力，建立健全投诉举报和查处机制，强化监管威慑力，保证监管不缺位、不疲软，决不能像满洲里去年那样查而不纠、默许个别企业滥用市场优势地位乱收费乱涨价。

　　三、进一步加强组织领导，大力发扬自我革命精神，保障和促进优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战不断巩固成果、扩大战果

　　优化营商环境是一场系统的、深刻的自我革命，必须坚持破立并举、扶正祛邪，以“一网通办”“一网统管”为抓手全面优化政务服务、再造管理模式，以净化政治生态为根本全面祛除歪风邪气、扫除顽瘴痼疾，两手都要抓、都要硬。各级各部门要切实扛牢这一重大政治责任，永葆自我革命精神，以正

　　视问题的勇气和刀刃向内的自觉持续推进营商环境革命，齐心协力、乘势而上打造营商环境升级版。各地区各部门主要负责同志要落实第一责任人、第一推动人责任，坚持把优化营商环境作为本地区本

　　部门的中心任务，敢于动真碰硬，勇于推陈出新，一刻也不放松地抓、持之以恒地抓。面对工作难题，发扬斗争精神，提高斗争本领，积极寻找克服困难的具体对策，豁得出来、顶得上去，不能只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力。要继续抓好营商环境评价工作，以企业和群众满意为标尺，深刻检视各地营商环境状况和问题，排除干扰、公平公正进行评价，大力营造对标先进、比学赶超的良好氛围。

　　今天，我讲的内容有一条主线贯穿始终，那就是以自我革命精神推进数字政府建设。各级各部门一定要在思想上高度统一起来、重视起来，拿出更多实招新招硬招让这条主线真正亮起来，系统重构、优化再造部门内部和跨部门、跨层级、跨区域的业务流程、办事流程，让企业和群众办事像网购一样方便，决不能因一时一地利益而打“小算盘”、耍小聪明，搞地方和部门的保护主义、本位主义。自治区政府要加大统筹协调力度，推动数字政府建设项目化、具体化，建立项目清单，明确目标、责任、牵头单位和实施机构，推进项目统筹规划、共建共享、业务协同和安全可靠运行。财政形势再困难，也要加强经费保障，想方设法筹措资金，支持数字政府建设，强化绩效评估，优先支持建设统筹强、框架清、见效快的工程项目。各部门一把手要把信息系统建设紧紧抓在手上，建立一体化工作机制，统筹抓好部门内部工程统筹、业务衔接、资源共享和运行保障等工作，提升信息化工程集约高效建设水平。

　　政治生态对营商环境的影响是直接的、广泛的、深远的。我们一直强调，营商环境问题病根在政治生态，政治生态好，营商环境才能从根本上实现好转。要坚持标本兼治、以正压邪，持续用力净化政治生态，从源头上清理滋生营商环境乱象的土壤。现在看，重塑再造我区政治生态依然任重道远，一些党员干部思想坚冰、作风顽疾、腐败沉疴尚未根除，一些老问题改头换面还在出现，一些新问题又在逐渐暴露出来。比如，正风肃纪抓得紧了，但慵懒散拖问题严重了；明目张胆的“吃拿卡要”少了，但隐形变异的寻租设租多了；服务意识有了，但门好进、脸好看、事更难办多了，自吹自擂、夸大其词的现象多了；而且，顶风作案、弄虚作假的情况并不少见。要拿出猛药去疴、重典治乱的决心，拿出刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，文名公众号整理，持续开展营商环境突出问题专项整治，种反复抓、抓反复，慢作为乱作为问题。题，不论谁出问题，紧盯顽疾陋习及其新动向新变严肃查处各种不担当不作为、要强化政治监督，不论什么问该出手时就出手，不断清除侵蚀营商环境的作风病毒，不断清除破坏营商环境的腐败沉疴，切实以零容忍态度惩治“害群之马”，确保标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡。要坚决纠治形式主义、官僚主义老问题和新表现，多做为民造福的实事好事，杜绝装样子、搞花架子，防止为了完成任务应付了事，防止空对空设立一堆没用的政务APP。刚才，自治区纪委监委、党委办公厅等部门通报了问题整改及“回头看”情况，总的看，整改不平衡不到位的问题还很突出。我们开展专项巡视和专项督查，不是把问题找出来就完事了，最终是要解决问题、形成威慑，不能高高举起、轻轻放下。要加强跟踪督办，对迟迟整改不到位的，要抓几个典型，公开曝光、严肃问责。

　　当然，干得差的，要批评问责，该打板子的打板子、该挪位子的挪位子；干得好的，也要表扬奖励，让那些真抓实干、敢于担当的干部真正得到重用、充分施展才华。考核工作一定要跟上，发挥好“指挥棒”作用，决不能干和不干一个样、干多干少一个样、干好干差一个样。各级党委（党组）要为那些真正干事的干部撑腰鼓劲，严格落实“三个区分开来”要求，鼓励干部大胆创新、扎实做事。一个干部事业心强、责任感强、工作干得多，发生失误的可能性也相对多一些。对这样的干部，一定要全面评价、把握主流，既肯定成绩，又诚恳指出不足，帮助他们改进提高，不能求全责备，一有失误就加以责难，挫伤干部积极性。比如，在服务企业过程中，只要是光明磊落同企业交往，真心实意帮助企业解决实际问题，就应当鼓励，就应当支持。构建亲清政商关系本身也是优化营商环境的重要内容，要建立常态化政企沟通机制，拓宽政企沟通渠道。各级领导干部要加强与企业的常态化联系，守好底线、把握分寸，主动服务企业、靠前服务项目，不能因为怕和企业家扯上关系，就对他们的正当要求置若罔闻。要健全澄清保护机制，及时澄清失实举报，严查诬告陷害行为，不能让干事的干部受委屈，让不干事的干部看笑话、说风凉话。

　　最后，我再强调一个问题，就是要压实旗县区优化营商环境责任，防止“上热下冷”。从实际情况看，各旗县区在优化营商环境工作力度和成效上相差较大，有的还停留在口头上，上级督一督、动一动，缺乏主动作为的自觉。旗县区一级直接面对企业和群众，如果旗县区对营商环境问题不重视，上面再怎么重视、再怎么强调也难以奏效，更难成长效。各旗县区要坚持把优化营商环境作为“一把手”工程，投入更大的力量、采取更加有力的措施狠抓落实、善抓落实。要强化问题导向，小切口、大纵深，以解决实际问题体现工作成效，让企业和群众在基层办事更加便利高效。自治区和各盟市要加大对旗县区的指导和督导，推动优化营商环境工作重心下移、力量下沉，持续整治基层“微腐败”，切实解决好优化营商环境“最后一公里”的问题。