下面是小编为大家整理的全市违建治理动员会议上讲话(全文完整),供大家参考。
在全市违建治理动员会议上的讲话
同志们:
今天召开的这次会议,主要任务是贯彻落实上级违建治理会议精神,动员全市上下进一步认清形势,统一思想,坚决打响、打好、打赢这场违建治理攻坚战,为经济发展和城市建设创造公平有序的有利环境。刚才,曙光同志宣读的《莱西市违建治理工作方案》,已经政府常务会会议研究通过,各级各有关部门要根据分工,认真抓好落实。下面,就做好全市违建治理,我讲三点意见。
一、准确把握当前形势,切实增强违建治理的责任感和紧迫感 违建是地方发展的“毒瘤”,是城市形象的“败笔”。开展违建专项整治,事关莱西发展大局,事关群众切身利益,上级关心、群众关切、舆论关注,是一件十分重要、十分紧迫的工作。
(一)开展违建专项治理,是一项重要的政治任务。中央城市工作会议召开后,党中央、国务院相继出台了《关于深入推进城市执法体制改革,改进城市管理工作的指导意见》《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,明确要求“严厉打击违建行为,用 5 年左右的时间,全面清查并处理建成区违建”。2016 年 10 月 13 日、11 月 15 日,省和青岛市分别召开城市违建治理动员会议,决定用 3 年左右时间,在全省深入开展城市违建治理行动,要求各级各部门将违建治理工作当成政治任务,突出治理重点,压实工作责任,到 2019 年6 月底,基本完成城市建成区既有违建治理任务,实现城市建设“零违建”。对于这次行动,
理热潮 刚才,曙光同志宣读的方案,目标是今年完成 60%,2019 年 6 月底全面完成。这个目标只能提前不能拖后。决心必须一次性下足,重拳出击,一炮打响,不能“一而再、再而衰、三而竭”,要力争今年上半年完成一半,年底达到 80%,后续转入日常治理,腾出更多的精力抓发展。目前,全市违建情况复杂,涉及面广,治理难度很大,啃下这块“硬骨头”,既是对新一届镇级班子担当意识的一次考验,也是对综合行政执法改革成果的一次实践检验,还是“两委”换届前对农村基层党组织和干部战斗力的一次甄别。各级各有关部门必须集中力量、集中突击,集中精力打好违建“歼灭战”。
(一)坚持宣传为先,营造强大舆论声势。宣传看似软手段,但确是最管用的措施。违建治理事关群众切身利益,能否形成上下齐心、全民支持的氛围,舆论导向非常关键。宣传工作要突出两点:一是铺天盖地。综合行政执法局要会同新闻单位,认真借鉴外地先进经验,高质量编制宣传材料,把治理违建的意义、内容、政策、法规和措施向群众讲清楚,把从中央到地方治理违建的决心讲明白,通过莱西市情、镇报社情、明白纸、宣传栏、宣传车、广告字幕、网上平台、微信群、手机短信等多种媒介,把宣传遍布城区乡村的每个角落,真正达到家喻户晓、人人皆知,最大限度地争取群众的支持和配合。要通过营造声势,让违建户意识到拆违大势已定,不拆没有退路。二是全程跟踪。“摄像机胜过推土机”。宣传部、新闻
中心、电视台等单位要将违建治理宣传列入重要报道计划,开辟专栏,对违建治理进行全程跟踪报道,要分批分领域曝光违建名单,第一批违建名单要于 4 月 5 日前曝光。既要对工作进展快的单位、镇街和先进典型进行曝光,传播正能量;也要对工作进展不快、违法抗法的反面典型进行曝光,让其成为“过街老鼠”,人人喊打,扩大违建治理的声势。
(二)坚持党员干部带头,推进违建治理顺利开展。这次违建治理活动,涉及的相关党员干部是重点也是难点,特别是农村党员干部。他们的问题不解决,群众就会攀比,就会等待观望,整个工作就无法开展。因此,必须先从涉及党员干部的违建开刀。涉事的党员干部要向所在镇街党委说明情况并主动拆除,这个时限就到 4 月 15 日。限期内说明情况和主动着手拆除的可以从轻、减轻或免于处分;逾期不拆的,纪委、检察机关要跟进,依法依纪查处。广大党员干部要做到“两带头、两不准”,即带头支持查违拆违工作,不准说、不准做不利于查违拆违工作的话和事;带头做好亲朋好友的工作,不准为违建户说情、打招呼,真正实现党员干部带头拆、动员亲属跟着拆、带动群众自觉拆的工作局面。
(三)坚持从严执法,打掉违法建设的嚣张气焰。对于本次违建治理,我们的态度非常明确、非常坚决,就是不管阻力有多大、压力有多大,都要一抓到底,不达目的誓不罢休,不获全胜决不收兵。在工作步骤上,首先是动员自拆,其次是对自拆有困难的可以申请助拆,最后对拒不执行的实行强拆。市综合行政执法局要分类制定详细的规定和流程,指导工作依法有序进行。具体工作中要做到“三个坚决、三个绝不允许”:一是对认定的违建,要坚决依法拆除,绝不允许姑息迁就;二是对违建对象,不管涉及到哪个部门,不管当事人有何“背景”、有何特殊原因,都要严格依法办事,绝不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆疏不拆亲,要以公平、公正的执法取信于民;三是对那些所谓的“钉子户”,在思想教育无效的情况下,要通过法律程序,坚决予以强行拆除,绝不允许无原则的迁就。公安机关要及时介入,固定证据,对违法抗法人员从严、从快、从重打击,让违法抗法者付出应有的代价。
(四)坚持长效治理,维护良好建设秩序。要从长远着手,重点做好以下三个方面工作:一是要拆改结合。要做到拆一处地方,就整治一个地方,绿化一个地方,美化一个地方。尤其是对于沿路、沿河两侧的违建,要抓紧组织拆除后的绿化,通过良性循环,堵死违建漏洞。二是要抓紧编制村庄规划。目前全市还有相当一部分村庄没有建设规划。这项工作的滞后,再加上农民建房管理制度的缺失,给违建创造了可乘之机。规划局要加强指导,各镇街要抓紧组织落实,力争年内实现村庄规划全覆盖,从源头上杜绝农村违建。三是要落实完善网格化管理。各镇街要充分调动村庄、社区、物业公司的工作积极性,实行网格化管理,明确划分违建防控责任区,实行定区域、定人员、定责任、定标准管理,加强对辖区内执法巡查力度和密度,确保及时发现、查处、拆除各类违建。要进一步完善投诉举报处置机制,发挥社会监督作用,及时高效地发现和处置违建。
三、严格责任,密切配合,切实形成违建治理合力 违建治理具有相当强的敏感性、复杂性和艰巨性,必须上下同频共振,左右密切配合,内外一起发力,调动起方方面面的积极性和主动性,做到“四个到位”。
(一)组织领导要到位。违建治理与安全生产一样,实现党政同抓、党政同责。为全面推进违建治理工作,市里专门成立了由庄书记和我任组长的领导小组,领导小组下设办公室,要
从市综合执法、城建、国土、规划等相关单位抽调精干力量集中办公,工作与原单位脱钩,中途不得换人,专职专人做好这项工作。市财
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